Согласно требованиям 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст.84, п.1, подпункт 5

1. Оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:

5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов;

На объекте установлена АУПС, в составе которой имеются ручные извещатели (ИПР).

Будет ли являться нажатие на ИПР дистанционным открыванием?

В соответствии с п.35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме") (ред. от 06.04.2016) запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

Руководителем организации, на объекте которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара.

В соответствии с п.4.2.7 СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (в редакции от 09.12.2010) двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.84 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 03.07.2016) оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из установленных способов или комбинацией установленных способов, в том числе дистанционным открыванием запоров дверей эвакуационных выходов.

В соответствии с п.3.3 СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ) должна включаться автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации или пожаротушения.

В соответствии с ГОСТ Р 53325-2012 "Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний" (ред. 06.11.2014) в состав автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС) входят приборы управления пожарные (ППУ).

Прибор управления пожарный; ППУ: техническое средство, предназначенное для управления исполнительными устройствами автоматических средств противопожарной защиты и контроля целостности и функционирования линий связи между ППУ и исполнительными устройствами (п.3.48 ГОСТ Р 53325-2012).

В соответствии с п.7.1.4 ГОСТ Р 53325-2012 по объекту управления ППУ подразделяют на:

Приборы управления средствами оповещения (СОУЭ);

Приборы формирования сигнала управления инженерным, технологическим оборудованием и иными устройствами, участвующими в обеспечении пожарной безопасности.

В соответствии с п.7.4.1 ГОСТ Р 53325-2012 ППУ должны обеспечивать выполнение следующих функций:

г) включение (пуск) исполнительных устройств систем противопожарной защиты в автоматическом режиме и обеспечение необходимого алгоритма их функционирования с учетом параметров контролируемых сигналов;

д) включение (пуск) исполнительных устройств систем противопожарной защиты раздельно по каждому направлению в ручном режиме следующими способами:

При помощи органов управления ППУ;

При помощи устройства дистанционного пуска (УДП).

В ППУ должна быть предусмотрена возможность использования обоих способов включения (пуска) исполнительных устройств систем противопожарной защиты раздельно по каждому направлению.

Устройство дистанционного пуска (УДП): компонент блочно-модульного ППУ, предназначенный для ручного запуска систем противопожарной защиты (пожаротушения, дымоудаления, оповещения, внутреннего противопожарного водопровода и т.д.), выполненный в виде конструктивно оформленной кнопки тумблера, переключателя или иного средства коммутации, и обеспечивающий взаимодействие с ППУ по линии связи (п.3.65 ГОСТ Р 53325-2012).

В соответствии с п.7.4.6 ГОСТ Р 53325-2012 требования к УДП аналогичны требованиям к ручным пожарным извещателям класса В. Цвет УДП должен быть отличен от красного. Вместо символа "Домик" на лицевой поверхности УДП должна быть нанесена надпись "Пуск пожаротушения", "Пуск дымоудаления" и т.п. Допускается совмещать в единой конструкции УВОА и УДП с сохранением внешнего вида части конструкции, выполняющей функцию УДП.

Статьей 146 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (ред. от 03.07.2016) и Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 г. N 241 (ред. от 09.08.2016) "Об утверждении списка продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"" утвержден перечень средств обеспечения пожарной безопасности, подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального Закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" .

В данный перечень включены средства пожарной автоматики, в том числе приборы приемно-контрольные и управления пожарные и охранно-пожарные, извещатели пожарные, в том числе ручные.

Соответственно, устройство дистанционного пуска (УДП) подлежит обязательной сертификации.

Соответственно, для обеспечения беспрепятственной и своевременной эвакуации людей при пожаре из здания, оборудованного системой контроля доступа (СКУД), а также в целях обеспечения доступа пожарных подразделений в закрытые помещения для целей тушения пожара необходимо выполнить следующие требования пожарной безопасности:

1. У всех эвакуационных выходов (дверных проемов) из помещений, лестничных клеток, коридоров (холлов, фойе) и зданий, оборудованных электромагнитными замками со считывателями, необходимо разместить сертифицированные устройства дистанционного пуска (УДП), обеспечивающие в ручном режиме открывание запоров (отключение электромагнитных замков) дверей эвакуационных выходов.

К примеру, УДП зеленого цвета с надписью на лицевой поверхности "Эвакуационный выход"

В соответствии с п.4.12.1.1 ГОСТ Р 53325-2012 ИПР класса "В" (в данном случае УДП) должны активироваться после выполнения двух действий:

Обеспечение доступа к приводному элементу посредством разрушения или смещения защитного элемента, выполненного как приводный элемент по классу А;

Последующая ручная активация приводного элемента.

В соответствии с п.4.12.1.4 ГОСТ Р 53325-2012 ИПР класса "В" (в данном случае УДП) должны оставаться в режиме передачи извещения "Пожар" после прекращения воздействия на приводной элемент.

При этом допускается опломбировать УДП.

К примеру,

У эвакуационных выходов (дверных проемов) из помещений и зданий, оборудованных электромагнитными замками без установки считывателей внутри помещений, допускается размещать подсвеченные кнопки отпирания, обеспечивающие в ручном режиме открывание запоров (отключение электромагнитных замков) дверей эвакуационных выходов.

К примеру,

К примеру,

2. Также необходимо обеспечить дистанционное открыванием запоров (отключение электромагнитных замков) всех дверей эвакуационных выходов в автоматическом режиме от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации, в том числе от сигнала, сформированного извещателями пожарными ручными (ИПР).

3. Необходимо обеспечить дистанционное открыванием запоров (отключение электромагнитных замков) всех дверей эвакуационных выходов в ручном режиме при помощи органов управления приборов пультовых оконечных (ППО), размещенных в пункте централизованного наблюдения или в помещении с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство.

4. Электроприемники системы контроля доступа (СКУД), интегрированные в систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и автоматическую установку пожарной сигнализации или пожаротушения, должны относиться к электроприемникам I категории надежности электроснабжения и соответствовать требованиям СП 6.13130.2013 "Электрооборудование. Требования пожарной безопасности" .

Дополнительно возможно в добровольном порядке использовать мероприятия, указанные в ГОСТ 31471-2011 "Межгосударственный стандарт. Устройства экстренного открывания дверей эвакуационных и аварийных выходов. Технические условия" , но только в части не противоречащей действующим нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности и нормативным документам по пожарной безопасности*.

________________

* В настоящий момент к нормативным документам по пожарной безопасности относятся своды правил и национальные стандарты, включенные в:

Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, утвержденный приказом Росстандарта от 16.04.2014 N 474 (ред. от 25.02.2016);

Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2009 года N 304-р (в ред. от 11.06.2015).

СКУД является одной из важных составляющих обеспечения безопасности, в том числе антитеррористической защищенности, включая применение таких систем в рамках реализации федеральной и региональных программ "Безопасная школа". Активное применение СКУД характерно также для деловых центров, административных зданий органов управления, режимных объектов и т.д.

Евгений
Мешалкин

Вице-президент по науке НПО "Пульс", профессор, академик НАН ПБ, д.т.н.

Николай
Вантякшев

Руководитель проектов НПО "Пульс"

Наибольшие проблемы с установкой СКУД возникают на практике в зданиях образовательных организаций (ОО), особенно – в школах, когда органы надзора при проверке готовности в начале учебного года предписывают демонтировать уже установленные СКУД по причине их несоответствия требованиям пожарной безопасности. В данной статье мы рассмотрим эту проблему на примере типовых проектов зданий общеобразовательных школ.

Основная цель использования СКУД – это управление доступом в здание, сооружение в целом или на его определенную часть (служебные помещения банковских учреждений, органов социальной защиты и др.), в том числе регулирование доступа посетителей по гостевым (разовым) пропускам, а также идентификация лица, имеющего доступ на заданную территорию, учет рабочего и (или) учебного времени и т.д. Для достижения названных целей СКУД устанавливаются, как правило, во входном узле здания (вестибюли, фойе) на уровне первого этажа, реже – на других этажах при различии требований пропускного режима для организаций, размещенных в одном здании.

Специфика оснащения вестибюлей

Согласно строительно-архитектурной терминологии, вестибюль представляет собой помещение достаточно большой площади в составе входного узла во внутренние части здания, предназначенное для приема и распределения потоков сотрудников (посетителей). При этом для тепловой защиты при всех наружных входах в вестибюль, как правило, устраиваются тамбуры, в том числе и двойные, как для прямого (сквозного) прохода в здание, так и бокового, то есть с поворотом. При таких требованиях естественно, что СКУД устанавливают не в дверных проемах входного узла в здание, а во входном вестибюле (фойе) с монтажом, как правило, 1–2 турникетов и с использованием конструктивных решений (съемных или сдвижных ограждений), препятствующих несанкционированному входу людей в здание. Следует принять во внимание, что расчетные нормы по площади вестибюлей (фойе) в СП 118.13330 отсутствуют, как и требования по их параметрам в СП 1.13330.2009.

Противоречия в нормативных требованиях

В зданиях школ, имеющих этажность не более 3–4-х этажей, СКУД является способом контроля входа-выхода в период нахождения учащихся не только в здании, но и на прилегающей территории, а также для передачи информации родственникам после завершения занятий. В школах обучаются три возрастные группы детей: начальная (1–4 класс), средняя (5–9 класс) и старшая (10–11 класс); при этом среди учащихся могут быть и дети, относящиеся к маломобильным группам (МГН), требования по безопасности для которых установлены СП 59.13330.2012.


Для таких зданий, согласно СП 1.13130.2009 и СП 118.13330, каждый этаж должен иметь не менее двух рассредоточенных выходов на лестничные клетки, которые на уровне первого этажа имеют выход, как правило, непосредственно наружу или также через коридор и вестибюль (фойе), что требуют ч. 3 ст. 89 ФЗ-123 и вышеназванные СП. Во многих типовых проектах школ число лестничных клеток составляет 3–4, из них 1–2, кроме выхода наружу непосредственно, имеют выход через коридор в вестибюль (фойе) и далее наружу через входной узел.

Ограничение на использование СКУД в вестибюлях (фойе, холлах) первых этажей образовательных организаций (школы, техникумы, вузы) вызвано разночтением (противоречием) ч. 7 ст. 89 ФЗ-123 и п. 36 "а" "Правил противопожарного режима в РФ" (ППР). Следует заметить, что ППР является нормативным правовым актом, подлежащим обязательному применению согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ-123, однако он не вписывается в систему технического регулирования согласно ФЗ-184, так как противоречит ч. 3 ст. 7 данного ФЗ.

Так, согласно требованиям ч. 7 ст. 89 ФЗ-123, "в проемах эвакуационных выходов запрещается устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери, вращающиеся двери, турникеты и другие предметы, препятствующие свободному проходу людей".


Требования п. 36 "а" "Правил противопожарного режима" (ППР) изложены в более общем виде и противоречат вышеизложенному, а именно: "при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей". Для эксплуатируемых зданий и сооружений следует руководствоваться по существу аналогичными требованиями п. 6.10 СНиП 21-01-97: "Выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота... вращающиеся двери и турникеты". В данной формулировке понятие "путь эвакуации" является основным отличием ППР от ФЗ-123, которое практически может сделать невозможным применение СКУД в зданиях. Это подтверждается понятиями ст. 2 ФЗ-123:

  • "эвакуационный выход – выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону" (для первого этажа согласно п. "в " и "д" ч. 3 ст. 89 ФЗ-123 к выходам отнесены также выходы через вестибюль (фойе), то есть через те помещения, где чаще всего и устанавливаются СКУД);
  • "эвакуационный путь (путь эвакуации) – путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре", то есть в состав пути эвакуации в виде соответствующего участка может входить также вестибюль (фойе), где и устанавливаются СКУД).

Вместе с тем, для зданий с нахождением МГН, в том числе школ, согласно требованиям п. 5.1.4 СП 59.13330, входные двери должны иметь ширину в свету не менее 1,2 м, а по п. 6.1.8 этого же СП "при наличии контроля на входе следует применять контрольно-пропускные устройства и турникеты шириной в свету не менее 1,0 м, приспособленные для пропуска инвалидов на креслах-колясках (очевидно, что подразумевается установка СКУД собственно во входных дверях! – прим. авт.). Дополнительно к турникетам следует предусматривать боковой проход для обеспечения эвакуации инвалидов на креслах-колясках и других категорий МГН. Ширину прохода следует принимать по расчету". Нужно при этом учитывать, что это требование с 01.07.2015 г. также подлежит применению на обязательной основе, согласно постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521.


Можно сделать вывод, что в отношении применения СКУД сложилась уникальная ситуация, когда требования ФЗ-123, ППР, СНиП и СП 59.13330, подлежащие применению на обязательной основе, фактически противоречат друг другу.

Пути решения

Чтобы избежать спорных вопросов в регионах между ОО и органами надзора, для эксплуатируемых зданий школ на примере нескольких типовых проектов зданий предложены эскизные решения установки СКУД (рис. 1, 2, 3, 4, 5, 6), а также разработаны соответствующие требования, которые могут рассматриваться как составная часть комплекса необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (КИМ), которые позволяют считать исполненными мероприятия в отношении, например, демонтажа СКУД, содержащиеся в предписании по результатам проверки (п. 48.1 Административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 28.06.2012 г. № 375 с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 27.12.2013 г. № 844).


При этом принималось во внимание, что требования п.п. 4.2.1–4.2.7, 8.1.13, 8.1.20–8.1.22 СП 1.13130 устанавливают геометрические параметры (размеры, м) для: дверных проемов (высота и ширина), коридоров (высота и ширина), лестничных маршей (ширина, высота) и площадок (ширина); расстояние от дверей наиболее удаленных помещений до выхода наружу или на лестничную клетку; горизонтальные участки пути эвакуации (высота и ширина).


Требования к геометрическим параметрам (размерам) вестибюлей, холлов и фойе относятся только по п. 4.3.4, которые устанавливают его высоту 2 м и ширину не менее 1 м, а также с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

Грамотная установка системы контроля доступа

Для организации СКУД в вестибюле, холле или фойе первого этажа здания школы с учетом требований ч. 7 ст. 89 ФЗ-123, п. 6.10 СНиП 21-01-97 и условия п. 4.3.4, следует предусматривать:

  • на расстоянии не менее 1,5 м от дверного проема входа в вестибюль параллельно плоскости указанных дверей должно располагать распашную калитку или легкосъемное ограждение шириной не менее ширины дверного проема входа в вестибюль, но не менее 1,2 м;
  • дополнительно к турникетам боковой проход для обеспечения эвакуации инвалидов на креслах-колясках и других категорий МГН. Ширину прохода следует принимать по расчету (рекомендуется не менее 1,2 м в свету);
  • проведение расчета по оценке пожарного риска с моделированием не менее трех сценариев возникновения пожара для выбора наиболее опасного из них;
  • алгоритм работы АПС, когда адресный пожарный извещатель фиксирует наличие в защищаемом помещении контролируемого опасного фактора пожара (дым) и передает информацию на приемно-контрольный прибор системы, который формирует командный сигнал на:
    • включение системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (не ниже 3-го типа);
    • включение эвакуационного (аварийного) освещения на путях эвакуации людей;
    • автоматическую или ручную разблокировку технических средств для прохода людей (турникетов);
    • автоматическую или ручную разблокировку электромагнитных замков дверей лестничных клеток на выходах из здания наружу, распашных калиток и (или) узлов крепления легкосъемных секций технических средств запрещения (ограничения) прохода людей (ограждений), что обеспечивает беспрепятственный проход эвакуирующихся через проемы эвакуационных выходов, в том числе входного узла вестибюля (холла, фойе).

Таким образом, указанные технические требования и эскизные решения не противоречат требованиям ФЗ-123 и нормативным документам по пожарной безопасности, не ухудшают условия эвакуации людей из здания при пожаре (нормативные и расчетные значения параметров соблюдаются) и могут беспрепятственно применяться в школах, что подтверждено письмами ФГБУ МЧС России и ДНД МЧС России.

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения"
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Федеральным казенным учреждением "Научно-исследовательский центр "ОХРАНА" (ФКУ "НИЦ "ОХРАНА") МВД России и Главным управлением вневедомственной охраны (ГУВО) МВД России

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 234 "Системы тревожной сигнализации и противокриминальной защиты"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 декабря 2011 г. N 1223-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомления и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

Настоящий стандарт распространяется на вновь разрабатываемые и модернизируемые преграждающие управляемые устройства (далее - УПУ), входящие в состав систем контроля и управления доступом (СКУД) по ГОСТ Р 51241 или работающие автономно и предназначенные для ограничения прохода людей.
Настоящий стандарт устанавливает общие технические требования и методы испытаний УПУ, оборудованных электромеханическими, электромагнитными, гидравлическими и пневматическими исполнительными устройствами (УИ).
Требования настоящего стандарта распространяются на защитные кабины, непосредственно примыкающие к УПУ, предназначенные для нахождения в них охраны (операторов УПУ), только в части требований к несанкционированным действиям.
Настоящий стандарт не распространяется на УПУ, предназначенные для контроля перемещения транспортных средств.

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 8.568-97 Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения
ГОСТ Р 12.1.019-2009 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты
ГОСТ Р 27.403-2009 Надежность в технике. Планы испытаний для контроля вероятности безотказной работы
ГОСТ Р 50009-2000 Совместимость технических средств электромагнитная. Технические средства охранной сигнализации. Требования и методы испытаний
ГОСТ Р 50775-95 (МЭК 60839-1-1:1988) Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 1. Общие положения
ГОСТ Р 51072-2005 Двери защитные. Общие технические требования и методы испытаний на устойчивость к взлому, пулестойкость и огнестойкость
ГОСТ Р 51112-97 Средства защитные банковские. Требования по пулестойкости и методы испытаний
ГОСТ Р 51113-97 Средства защитные банковские. Требования по устойчивости к взлому и методы испытаний
ГОСТ Р 51136-2008 Стекла защитные многослойные. Общие технические условия
ГОСТ Р 51241-2008 Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний
ГОСТ Р 51242-98 Конструкции защитные механические и электромеханические для дверных и оконных проемов. Технические требования и методы испытаний на устойчивость к разрушающим воздействиям
ГОСТ Р 52582-2006 Замки для защитных конструкций. Требования и методы испытаний на устойчивость к криминальному открыванию и взлому
ГОСТ Р 52750-2007 Устройства экстренного открывания дверей эвакуационных и аварийных выходов. Технические условия
ГОСТ Р 52931-2008 Приборы контроля и регулирования технологических процессов. Общие технические условия
ГОСТ Р 53297-2009 Лифты пассажирские и грузовые. Требования пожарной безопасности

ГОСТ Р 53704-2009 Системы безопасности комплексные и интегрированные. Общие технические требования
ГОСТ Р 53780-2010 (ЕН 81-1:1998, ЕН 81-2:1998) Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке
ГОСТ Р 54101-2011* Средства автоматизации и системы управления. Средства и системы обеспечения безопасности. Техническое обслуживание и текущий ремонт
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ Р 54101-2010, здесь и далее по тексту. -
ГОСТ Р МЭК 60065-2009 Аудио-, видео- и аналогичная электронная аппаратура. Требования безопасности
ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
ГОСТ 12.1.006-84 Система стандартов безопасности труда. Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля
ГОСТ 12.1.046-85 Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормы освещения строительных площадок
ГОСТ 12.2.003-91 Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.007.0-75 Система стандартов безопасности труда. Изделия электротехнические. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.049-80 Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие эргономические требования
ГОСТ 27.003-90 Надежность в технике. Состав и общие правила задания требований по надежности
ГОСТ 8865-93 Системы электрической изоляции. Оценка нагревостойкости и классификация
ГОСТ 11478-88 (МЭК 68-1-88, МЭК 68-2-1-90, МЭК 68-2-2-74, МЭК 68-2-3-69, МЭК 68-2-5-75, МЭК 68-2-6-82, МЭК 68-2-13-83, МЭК 68-2-14-84, МЭК 68-2-27-87, МЭК 68-2-28-90, МЭК 68-2-29-87, МЭК 68-2-32-75, МЭК 68-2-33-71, МЭК 68-2-52-84) Аппаратура радиоэлектронная бытовая. Нормы и методы испытаний на воздействие внешних механических и климатических факторов
ГОСТ 14254-96 (МЭК 529-89) Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (Код IP)
ГОСТ 15150-69 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды
ГОСТ 16962.1-89 (МЭК 68-2-1-74) Изделия электротехнические. Методы испытаний на устойчивость к климатическим внешним воздействующим факторам

ГОСТ 21130-75 Изделия электротехнические. Зажимы заземляющие и знаки заземления. Конструкция и размеры
ГОСТ 30109-94 Двери деревянные. Методы испытаний на сопротивление взлому
ГОСТ 30247.3-2002 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Двери шахт лифтов.
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3.8 преграждающая конструкция; КП: Конструктивное препятствие проникновению нарушителя в охраняемые зоны, обеспечивающее блокировку в точке доступа или создающее задержку его продвижению.
3.9 средства специального контроля: Технические средства, предназначенные для обнаружения запрещенных к проносу (провозу) предметов или веществ в помещения, транспортные средства либо места массового скопления людей.
3.10 контрольно-пропускной режим: Порядок, устанавливающий правила доступа на объект охраны (к объекту охраны).
3.11 информационная совместимость: Способность не менее двух технических (программно-технических) средств адекватно воспринимать одинаково представленные данные и пригодность этих средств к взаимодействию для выполнения установленных требований без возникновения нежелательных взаимных воздействий по видам функций, значениям параметров и эксплуатационным характеристикам.
3.12

3.14 пропускной управляемый турникет (турникет): Автономное УПУ (или составная часть СКУД) с частичным или полным перекрытием проема, предназначенное для санкционированного пропуска потока людей.

3.15 несанкционированное преодоление УПУ: Несанкционированное проникновение в зону доступа через УПУ с частичным перекрытием проема без его разрушения или повреждения.
3.16 устойчивость УПУ к взлому механическими ударами: Способность конструкции УПУ противостоять разрушающим воздействиям ударов металлических предметов или инструментов (шара, молотка, топора).
3.17

3.18 шлюзовая управляемая кабина (шлюз): Автономное УПУ (или составная часть СКУД), предназначенное для санкционированного пропуска людей, обеспечивающее блокирование человека в точке доступа в процессе идентификации и обнаружения несанкционированного доступа.

4.1.1 УПУ должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, ГОСТ Р 51241, нормативных документов (НД) и конструкторской документации на УПУ конкретного типа.
4.1.2 Классификация УПУ - по ГОСТ Р 51241.
4.1.3 В УПУ должны входить:
- КП: подвижные (полотна дверей, турникетов, распашных створок, вращающихся дверей и др.) и неподвижные (например, стены и потолки шлюзов, а также другие элементы конструктивных препятствий, входящие в состав конструкции УПУ конкретного типа);
- УИ: приводы различных типов, а также запирающие устройства и замки.
Классификация УИ указана в приложении А.

4.1.4 УПУ по исполнению КП делят на следующие основные виды:
- УПУ с КП в виде дверных полотен различных видов распашного, складывающегося, раздвижного и вращающегося типов со сплошным перекрытием проема прохода;
- УПУ с КП в виде турникетов с планками или створками всех вышеперечисленных типов с частичным перекрытием проема прохода;
- УПУ с КП в виде турникетов с планками или створками всех вышеперечисленных типов с полным перекрытием проема прохода;
- УПУ с блокированием объекта в точке доступа и с КП в виде дверных полотен и/или планок (створок) всех вышеперечисленных типов, а также комбинациями этих КП в любом сочетании.
Примечание - Исполнение УПУ должно быть установлено в НД на УПУ конкретного типа.

4.1.5 В УПУ могут входить средства специального контроля, основные виды и функции которых указаны в приложении Б.
4.1.6 УПУ должны обеспечивать возможность круглосуточной и/или сменной работы в контрольно-пропускном режиме, а также возможность переключения на ручное управление для проведения технического обслуживания по регламенту.
4.1.7 УПУ, предназначенные для работы в составе СКУД по ГОСТ Р 51241, должны обладать конструктивной, эксплуатационной и информационной совместимостью, а также совместимостью по надежности.
Параметры и требования, определяющие совместимость УПУ с системой, должны быть установлены в НД на УПУ конкретного типа в зависимости от функционального назначения и условий применения.

Контроль нормально открытого или нормально закрытого состояния КП УПУ и световую индикацию этого состояния;
- возможность возврата КП УПУ в закрытое состояние при отсутствии прохода в течение установленного времени;
- необходимые санитарно-гигиенические условия (для шлюзов и т.п.) в замкнутом объеме (воздухообмен - по ГОСТ 12.1.005, освещение - поГОСТ 12.1.046).
4.2.3 По согласованию с заказчиком УПУ могут обеспечивать:
- защиту от прохода через них одновременно не менее двух человек, если это не предусмотрено контрольно-пропускным режимом;
- возможность подключения дополнительных световых и/или звуковых устройств для подачи сигнала при попытках несанкционированного доступа;
- возможность установки переговорных устройств и/или охранных телевизионных систем для работы совместно с системой КУД;
- возможность подключения звуковых устройств для подачи сигнала при открывании нормально закрытых УПУ;
- возможность подключения дополнительных средств специального контроля.
Примечание - Дополнительные функции, обеспечиваемые УПУ, должны быть установлены в НД на УПУ конкретного типа.
4.2.4 В УПУ должно быть предусмотрено механическое открывание КП для свободного прохода людей с целью обеспечения их эвакуации при авариях и стихийных бедствиях, а также при технических неисправностях.
При этом следует использовать один из видов разблокировки:
- механическую с обеспечением свободного прохода;
- автоматическую путем выдачи штатной команды "авария" с обеспечением свободного прохода;
- путем выключения электропитания с обеспечением свободного прохода.
4.2.5 Аварийная система разблокировки должна быть защищена от возможности ее использования для НСД.

4.2.6 Приводы КП УПУ должны обеспечивать:
- бесперебойную работу УПУ в режиме открывания - закрывания КП;
- скорость открывания (закрывания) УПУ от 1,5 до 34,0 с в зависимости от типа УПУ. 4.4.5 Масса, габаритные размеры УПУ и их составных частей, предназначенных для монтажа на объекте, должны обеспечивать сборку и монтаж на объекте (месте эксплуатации) стандартными инструментами и средствами механизации.
Примечание - В технически обоснованных случаях допускаются сборка и монтаж УПУ на объекте также и нестандартными инструментами и средствами, если установленное таким образом УПУ будет удовлетворять требованиям настоящего стандарта.
4.4.6 По согласованию с заказчиком для конструкции УПУ может быть установлено требование по обеспечению возможности совместной работы со средствами специального контроля.
Конструкцией УПУ со встроенными средствами специального контроля должны быть предусмотрены возможность совместного монтажа данных УПУ и работы во взаимодействии с предназначенными для этих целей средствами КУД.

В последнее время на объектах защиты принято устанавливать системы контроля и управления доступом (СКУД).

В первую очередь СКУД предназначены для того, чтобы в автоматическом режиме обеспечивать санкционированный вход и выход, а так же предотвращать несанкционированный доступ в здания, помещения и особые зоны, служащие для ограниченного круга лиц.

Второе важное назначение СКУД — отслеживать место и время нахождения людей и транспортных средств. В каждом конкретном случае вышеуказанные задачи могут решаться по отдельности или комбинировано.

Все это позволяет обеспечивать сохранность материальных ценностей и информацию, безопасность персонала и посетителей, повышать скорость и качество обслуживания клиентов.

В соответствии с пунктом 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25.04.2012 — Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации.

С точки зрения пожарной безопасности и иных возможных чрезвычайных ситуаций в общественных зданиях с массовым пребыванием людей (универсамы, универмаги, супермаркеты, торговые центры, залы ожидания, киноконцертные, спортивно-зрелищные и т.п.) двери эвакуационных (аварийных) выходов, оборудованные СКУД, необходимо в обязательном порядке оборудовать устройствами экстренного открывания.

эвакуационных дверей должны приводиться в одно действие простым нажатием рукой на горизонтальную штангу, установленную на внутренней поверхности полотна двери, то есть открывающимися без ключа и других механизмов путем нажатия на штангу, расположенную по ширине полотна дверного блока, либо на штангу-рейку.

Устройства экстренного открывания аварийных дверей, закрытых на электромеханические, электронные и т.п. замочные изделия, должны приводиться в два действия:

  1. Нажатием кнопки экстренного отпирания, находящейся в непосредственной близости от дверного блока на видном месте;
  2. Механически, путем нажатия на фалевую ручку или пластину замочного устройства.

Используемые электромеханические, электронные и т.п. замочные изделия также должны обладать следующими характеристиками:

  • Совместимость с датчиками и системой пожарной сигнализации, где дверной блок при срабатывании системы пожарной сигнализации должен быть немедленно разблокирован;
  • При отключении электрического питания дверной блок должен быть немедленно разблокирован, оставаясь при этом запертым для проникновения снаружи.

Двери выходов, оборудованных электромеханическими, электронными и т.п. замочными изделиями не являются эвакуационными.

Разблокировка дверей при срабатывании системы пожарной сигнализации или при отключении электрического питания, не заменяют установку устройства экстренного открывания дверей (кнопка экстренного отпирания).

При установке устройств экстренного открывания эвакуационных дверей на противопожарных дверях, класс огнестойкости таких устройств должен быть не ниже класса огнестойкости противопожарной двери.

В случае если устройства экстренного открывания дверей имеют устройства внешнего доступа (т.е. механизмы, обеспечивающие отпирание и запирание дверных блоков с внешней стороны), это не должно влиять на беспрепятственное отпирание дверного блока с внутренней стороны одним движением для эвакуационного выхода и двумя движениями для аварийного выхода, несмотря на то, является ли устройство внешнего доступа запертым или незапертым.

В зданиях и сооружениях доступных для МГН (маломобильных групп населения) КЭО (кнопка экстренного отпирания) и УРД (устройство разблокировки дверей) следует монтировать на высоте от 0,85 до 1,1 м от пола и на расстоянии не менее 0,6 от боковой стены помещения или другой вертикальной плоскости.

В иных зданиях и сооружениях приборы управления эвакуацией, то есть КЭО (кнопка экстренного отпирания) и УРД (устройство разблокировки дверей), следует размещать таким образом, чтобы высота от уровня пола до оперативных органов управления соответствовала требованиям эргономики.

Ранее пункт 12.52 НПБ-88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», регламентировал размещение приборов таким образом, чтобы высота от уровня пола до оперативных органов управления указанной аппаратуры была 0,8-1,5 м. На сегодняшний день НПБ-88-2001 не действует.

Перед эвакуационными выходами, расположенными в торговом зале универсамов, универмагов, супермаркетов, не являющимися парадными входами / выходами, для предотвращения их использования людьми в обычной ситуации, допускается за 05 – 1 м. м устанавливать условную легко откидную преграду с информацией «Использовать при пожаре» или «Использовать при чрезвычайной ситуации». Такая преграда в любом случае не должна быть тяжелой, горючей и визуально загромождать эвакуационный путь.

Олег Тихонов - [email protected]

Вопрос оборудования эвакуационных и аварийных выходов является довольно противоречивым. Согласно государственным стандартам, такие выходы должны обеспечивать легкую разблокировку прохода изнутри. Однако возможность запросто открыть дверь может привести к тому, что ею воспользуются злоумышленники для несанкционированного прохода внутрь. На некоторых объектах ситуация другая: противопожарная дверь должна закрываться во время пожара, чтобы прекратить поступление кислорода к очагу возгорания. Как же правильно оборудовать аварийные и эвакуационные выходы, чтобы эффективно защитить свое имущество и жизнь сотрудников, обеспечив при этом возможность беспрепятственной эвакуации?

Страшная трагедия, произошедшая в 1883 г. в концертном зале Victoria Hall в Великобритании, привела к гибели более 180 детей. В рамках благотворительной акции городским муниципалитетом было организовано праздничное театральное шоу для детей с последующей раздачей подарков. После окончания мероприятия маленькие посетители, желая как можно быстрее получить бесплатные игрушки, массово ринулись к выходу, но из-за того, что двери были заблокированы при небольшом угле открытия (планировалась выпускать детей по одному), образовалась смертельная давка.

После этого шокирующего случая британское правительство выступило с законодательной инициативой по созданию минимальных стандартов безопасности зданий, приведшей к появлению юридически закрепленных требований. Однако эта практика не получила глобального распространения, и в декабре 1903 г. в Чикаго погибли 603 человека во время пожара в Театре Ирокезов, т. к. выходы были заблокированы железными воротами.

Данные события послужили толчком к изобретению и последующему широкому распространению компанией Von Duprin (Ingersoll Rand) устройства экстренного открывания (pushbar, или panic-bar), установка которого в общественных местах сегодня является обязательной. Кроме Von Duprin (рис. 1), антипаниковые устройства выпускаются такими известными производителями, как ABLOY и DORMA.

Эвакуационные и аварийные выходы. Что есть что?

Как и во всем мире, в России с каждым годом уделяется все больше внимания вопросу защищенности людей во время нахождения в общественных зданиях и ужесточаются требования к пожарной безопасности. Если раньше застройщики терялись в обилии нормативов и постановлений, то сегодня существуют четкие правила, касающиеся организации аварийных и эвакуационных выходов, - в частности, ГОСТ Р 31471-2011, разработанный при участии ведущих фирм - производителей антипаникового оборудования.

Согласно действующим нормам, все эвакуационные и аварийные выходы должны оснащаться устройствами экстренного открывания. Причем в случае эвакуационных выходов двери должны открываться простым нажатием рукой или надавливанием телом на горизонтальную штангу, установленную на внутренней поверхности створки, без ключа или других специальных средств и без предварительного ознакомления с работой устройства.

В случае аварийных (запасных) выходов двери также должны легко открываться при нажатии на ручку и/или кнопку, без ключа или других специальных средств, но при условии ознакомления с работой устройства. Как правило, дверями аварийных выходов пользуется постоянный и прошедший соответствующий инструктаж персонал организации, располагающейся в конкретном помещении или здании. При этом такие выходы по действующим нормам не учитываются при расчете путей эвакуации при пожаре и рассматриваются только в целях повышения безопасности в чрезвычайной ситуации.

Помимо прочего, очень часто возникает путаница в том, что понимается под термином «противопожарная дверь». Внесем ясность в данный вопрос: такую дверь можно охарактеризовать как огнеупорную и пожаростойкую. Соответственно, не все двери аварийных выходов являются противопожарными, но очень часто обе эти функции совмещаются в одной двери.

Каковы же требования к двери аварийного выхода, которая одновременно с этим является пожароустойчивой? Во-первых, створка должна открываться свободно, без применения вспомогательных средств, в одно движение - при механическом оборудовании и максимум в два неповторяющихся движения - в случае оборудования электромеханикой. Во-вторых, для выполнения функции пожарной преграды дверь должна фиксироваться в закрытом положении (но не в запертом!) и удерживаться замковым механизмом независимо от поступающего управляющего электрического сигнала или отключения питания.

Разрешить выход для «своих» и запретить вход для «чужих»

При организации путей эвакуации у владельцев объектов часто возникает вопрос: как удовлетворить требования пожарных и строительных контролирующих органов и одновременно снизить риск злоупотребления дверями эвакуационных выходов? Понятно, что при возникновении аварийной ситуации все двери по направлению путей эвакуации должны быть разблокированы. Но как можно сделать дверь, изначально предназначенную для свободного выхода в чрезвычайной ситуации, непроходимой для людей с нечестными намерениями? Что представляет бо?льшую опасность, например, для детей в детском саду: невозможность быстрой эвакуации при пожаре или легко открываемая дверь аварийного выхода, ведущая на улицу или проезжую часть?

Чтобы повысить комфорт пользования дверью авторизованными лицами и предотвратить бесконтрольный выход, можно использовать специальные исполнительные устройства. Электронные и электромеханические компоненты, устанавливаемые на двери, позволяют достичь максимальной контролируемости и надежности аварийных и эвакуационных выходов. При этом они обеспечивают механическую разблокировку и последующее открытие двери изнутри помещения для беспрепятственной эвакуации людей. К таким компонентам относятся доводчики, замки, защелки и устройства разблокировки.

Контроль эвакуационных и аварийных выходов с помощью системы effeff

В качестве примера можно привести решение от effeff, которое представляет собой модульную систему оборудования для эвакуационных и аварийных выходов (рис. 2). Нормально-открытая защелка в паре с фалевым замком удерживает дверь в запертом состоянии и не позволяет открыть ее простым нажатием ручки или паник-бара. Дверь разблокируется только при прерывании подачи питания на защелку с помощью кнопки аварийного выхода или после подачи сигнала контроллером системы контроля и управления доступом (СКУД) либо пожарной сигнализации.

Также можно использовать околодверный терминал от effeff с встроенной в него кнопкой выхода. При этом терминал подключается к СКУД, которая немедленно фиксирует любое его срабатывание. Стоит отметить, что в линейке effeff присутствуют специальные защелки (серия 332), которые отвечают главному требованию к исполнительным устройствам для аварийных выходов: их разблокировка происходит со 100%-ной гарантией даже при оказывании на дверь сильного давления.

Кроме того, за счет модульности данной системы достигается гибкость ее комплектации, благодаря чему, например, вместо защелки и фалевого замка можно использовать электромагнитное дверное устройство.

Решение effeff для тяжелых противопожарных дверей: усиленный доводчик

Еще одно решение от effeff для подобных случаев - это усиленный доводчик DC700G-FT со встроенной защелкой модели 332, устанавливаемый на противопожарные двери. Для того чтобы произошла разблокировка двери, необходимо снять напряжение питания с защелки, что может инициироваться контроллером СКУД с помощью кнопки запроса на выход или при «обесточивании» здания.

Следует отметить, что в положении «закрыто» эта защелка способна удерживать достаточно тяжелые двери со створкой шириной от 850 до 1200 мм и весом от 60 до 120 кг. При этом для монтажа DC700G-FT на противопожарные двери используются отверстия, предусмотренные для доводчика, с которым дверь была сертифицирована. Устройство также можно установить, применив специальные пластины-адаптеры - это исключает необходимость сверления в дверном полотне дополнительных отверстий, благодаря чему противопожарные двери сохраняют свой статус дымо- и огнезащитных преград.

Оборудование ABLOY, DORMA и Smartec для оперативного закрытия противопожарных дверей

Чаще всего на объектах существует необходимость свободного перемещения людей и техники через противопожарные двери, и, соответственно, створка должна все время удерживаться в открытом положении. Однако в случае возникновения пожара в каком-либо из отсеков здания противопожарная дверь должна быть закрыта, чтобы прекратить поступление туда кислорода. При этом необходимо, чтобы створки можно было в любой момент разблокировать механическим способом (нажатием ручки).

Решение этой проблемы есть у компаний ABLOY, DORMA и Smartec. Производимая ими дверная автоматика обеспечивает:

  • удерживание противопожарных дверей в открытом положении в обычном режиме эксплуатации;
  • закрывание дверей в случае пожара;
  • синхронизацию створок двухстворчатых дверей;
  • создание барьера на пути распространения огня.

В частности, система FD4xx, разработанная компанией ABLOY, работает следующим образом. На стене располагаются магниты, которые удерживают дверь от закрытия в обычное время. Как только срабатывает противопожарная система, магниты отпускают дверь, доводчик обеспечивает створке полное закрытие и находящийся в двери замок защелкивается. Если же в зоне возгорания остались люди или пожарные хотят проникнуть к источнику пожара, то они беспрепятственно могут открыть дверь, так как замок разблокируется нажатием ручки.

Иногда противопожарная дверь имеет две створки, закрытие которых должно происходить в правильной последовательности. Благодаря встроенному дверному координатору система ABLOY для двустворчатых дверей (рис. 3) обеспечивает необходимый порядок закрытия - доводит сначала пассивную створку, а потом активную.

Похожее решение мы можем найти у марки Smartec. Электроуправляемые фиксаторы открытых дверей ST-DH605U монтируются на стену или пол, а их ответная часть (магнит) крепится к двери. Устройства удерживают створку до тех пор, пока не будет прервана подача питания, что осуществляется одним из двух способов: вручную - нажатием кнопки отмены фиксации, расположенной на корпусе, или дистанционно - по команде от системы пожарной сигнализации.

Оригинальное решение для оснащения противопожарных дверей предлагают инженеры компании DORMA. Система фиксации дверей в открытом положении содержит также детектор дыма, за счет чего при возникновении опасности пожара обеспечивает автоматическое закрывание дверей. Также DORMA реализует и привычный способ фиксации открытых дверей - с помощью электромагнитов.

Устройства «антипаника» марок DORMA и ABLOY

Для аварийных и эвакуационных выходов DORMA предлагает широкий выбор антипаниковых устройств, соответствующих европейским нормам безопасности. Например, системы PHA 2000, PHB 3000 и PHA 2500 (рис. 4), обеспечивающие беспрепятственный выход, рекомендованы к применению в общественных местах, где возможно возникновение паники. Такая «антипаника» комплектуется нажимной штангой или рейкой, а в качестве запирающего элемента используется замок или защелка (рис. 5). Если выход является аварийным (только для прошедшего обучение персонала) и угрозы массовой паники в чрезвычайных ситуациях нет, то можно использовать решение DORMA Exit Pads, укомплектованное небольшой нажимной пластиной для экстренной разблокировки дверей.

Следуя современным архитектурным тенденциям, DORMA создает антипаниковое оборудование и для стеклянных дверей - например, система PHA 2000 со специальным адаптером.

Среди достоинств оборудования этой немецкой марки следует также выделить продуманный дизайн, который не только служит эстетическим целям, но и повышает безопасность использования за счет скругленных элементов и отсутствия острых выступающих углов.

Что касается специализированных замков для установки на аварийные выходы, данные устройства также можно найти в продуктовой линейке ABLOY - например, электромеханический замок PE580, к которому подключается штанга «антипаники». Внутренняя ручка этого замка постоянно обеспечивает свободный выход из помещения, а уличная ручка будет разблокирована только после подачи управляющего сигнала, например, от СКУД, что обеспечивает контролируемый доступ в здание.

Как мы видим, сегодня на рынке представлен широкий спектр решений для оборудования как аварийных, так и эвакуационных выходов, которые позволяют сберечь жизни людей в условиях чрезвычайной ситуации. При этом вполне реально сохранить свободу перемещения по объекту, защитить себя и свое имущество от людей с нечестными намерениями. Что касается стоимости подобных решений, то по сравнению с сохраненными людскими жизнями она весьма невысока и затраты эти служат благородной цели.