На многих предприятиях хранятся и обращаются большие или малые объёмы горючих, взрывоопасных материалов. Потенциальная угроза взрыва или возникновения пожара здесь не является эфемерной. В истории случались достаточно крупные аварии на производствах, которые приводили не только к повреждению самих промышленных зданий, но и близлежащих жилых массивов.

Оценка опасности того или иного промышленного производства представляется очень важной. Поэтому специалистами введено деление на категории производств по пожарной и противопожарной опасности - такому категорированию сейчас уделяется большое значение. От присвоенной характеристики будет зависеть многое на этапе проектирования, возведения промышленного объекта и во время его эксплуатации.

Основные категории

Классификация производств по пожарной опасности (точнее, взрывопожарной) довольно сложна. Здесь существует 6 классов (категорий), которые обозначаются кириллическими литерами от А до Е.

То, какая категория присвоена объекту, должны указывать на воротах производственного участка. И для каждой существуют свои требования, касающиеся возможностей подъезда для пожарных расчётов, материалов строительных конструкций (они обязаны иметь соответствующие показатели огнестойкости), размещения производственных зон и участков.

Категория производства сказывается на допустимых расстояниях между преградами, имеющими противопожарное значение, количестве и размерах специальных эвакуационных выходов. От нее будет зависеть число объектовых пунктов пожаротушения и выбор необходимой техники, инвентаря.

Для каждого объекта разрабатывается своя инструкция по пожарной опасности. В ней обязательно присутствуют требования, присущие обозначенной категории производства.

Что характерно для групп А и Б

На предприятиях класса А оборачиваются, хранятся либо создаются в процессе деятельности:

• твёрдые материалы, которые могут взорваться или загореться, взаимодействуя с кислородом (O2), водой (H2O) или между собой;
• жидкости, пары которых вспыхивают при температуре до +28° по Цельсию, и которые могут стать основой для взрывоопасных примесей в объёме большем, чем 5% объёма помещения;
• газы, имеющие нижний порог взрываемости на уровне 10% или меньше (если считать за 100% весь объём воздуха на объекте).

Категорию А присваивают нефтебазам, станциям по перекачиванию всевозможных легковоспламеняющихся жидкостей, некоторым малярным цехам, станциям по изготовлению ацетилена и так далее.

Что касается категории Б, то она присваивается тем производствам, где присутствуют горючие газы, нижний порог взрываемости которых находится на уровне, равном 10% от имеющегося объёма воздуха (то есть минимум столько газа должно быть в атмосфере помещения, чтобы произошёл взрыв).

На таких производствах могут находиться горючие волокна, которые становятся основой для смесей с порогом взрываемости до 65 граммов на кубометр или меньше. Категория Б по взрывопожарной опасности присваивается также производствам, на которых находятся жидкости с выявленной температурой вспышки паров от +28 до +61° по Цельсию (причём на производстве класса А их реально нагревают до указанных температур).

Стоит обратить особое внимание на то, что категории А и Б не присваивают производствам, где горючие материалы в разных агрегатных состояниях сжигаются (к примеру, уничтожаются как отходы), а также производства, где технологический процесс предполагает использование огня.

Классы В, Г и Д

Эти классы даются пожароопасным производствам. Для промышленных объектов категории В характерна работа:

• со сгораемыми твёрдыми веществами;
• веществами, способными загораться (но без возможности взрыва) при попадании O2 или H2O или при взаимодействии между собой;
• с жидкостями, для которых характерна вспышка при температуре от +61° по Цельсию и выше;
• с горючими волокнами, нижний порог взрываемости которых больше 65 грамм на кубометр.

Входят в категорию В лесопильные производства, асфальтовые заводы, бумажные и текстильные фабрики, трансформаторные станции. Важно также знать, что категория пожарной опасности В сама по себе разделяется на 4 подкатегории - от В1 до В4.

Таблица. Определение категорий В1–В4 помещений

Г - класс производств, где есть в наличии расплавленные или раскалённые материалы. Работа с этими материалами, как правило, предполагает искрение, выделение жара, появление языков пламени. К данной категории (классу) относят производства, где происходит сжигание материалов в разных агрегатных состояниях.

Производства категории Д - это предприятия с присутствием несгораемых материалов, находящихся в обычном холодном состоянии. Современные цеха так называемой холодной обработки металлических изделий, компрессорные воздушные станции, мастерские по ремонту детских электромобилей - всё это примеры производств пожарной опасности класса Д.

Особенности категории Е

Нельзя не сказать несколько слов и про последнюю категорию - Е. В неё попадают строго взрывоопасные производства. Для подобных производств характерно присутствие газов, которые относятся к горючим. Они способны образовывать взрывающиеся смеси в количествах, превышающих 5% от объёма промышленного объекта. Причём взрыв здесь, согласно ТУ, не должен переходить в стадию дальнейшего горения - это один из главных критериев производств категории Е.

В класс Е также попадают производства, где работают с веществами, которые могут взорваться (опять же без горения) в результате попадания воды и кислорода или при взаимодействии между собой.

Методика анализа

Описываемая классификация производств по взрывопожарной и пожарной опасности сегодня ведётся по ГОСТам, СНиПам и перечням, созданным и утверждённым профильными ведомствами. В определённых ситуациях, если приходится иметь дело с какими-то необычными инновационными материалами, категория может быть установлена только после проведения экспертизы. Ещё один важнейший информационный источник, который помогает провести анализ и определить категорию промышленных объектов и процессов, происходящих на нём, - это технологические производственные схемы и регламенты.

Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они находятся (обращаются), не относятся к категории или .

Помещения категории В2 надлежит оборудовать системами автоматической противопожарной защиты, в соответствии с требованиями СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования":

Системой автоматического пожаротушения надлежит оборудовать здания:

• складов категории В по пожарной опасности с хранением на стеллажах высотой 5,5 м и более - независимо от площади и этажности.
• складов категории В по пожарной опасности высотой два этажа и более - независимо от площади.

Системой автоматического пожаротушения надлежит оборудовать помещения:

• складского назначения категории В2 по пожарной опасности (кроме помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в цокольных и подвальных этажах - от 300 м 2 и более.
• складского назначения категории В2 по пожарной опасности (кроме помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в надземных этажах - от 1000 м 2 и более.
• производственного назначения категории В2 по пожарной опасности (кроме помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в цокольных и подвальных этажах (Не имеющие выходов непосредственно наружу) - от 300 м2 и более.
• производственного назначения категории В2 по пожарной опасности (кроме помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в цокольных и подвальных этажах (При наличии выходов непосредственно наружу) - от 700 м2 и более.
• производственного назначения категории В2 по пожарной опасности (кроме помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в надземных этажах - от 1000 м 2 и более.

Системой автоматической пожарной сигнализацией надлежит оборудовать помещения:

• складского назначения категории В2 по пожарной опасности (кроме помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в цокольном и подвальном этажах - менее 300 м 2 .
• складского назначения категории В2 по пожарной опасности (кроме помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в надземных этажах - менее 1000 м 2 .
• производственного назначения категории В2 по пожарной опасности (кроме помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в цокольных и подвальных этажах (Не имеющие выходов непосредственно наружу) - менее 300 м 2 .
• производственного назначения категории В2 по пожарной опасности (кроме помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в цокольных и подвальных этажах (При наличии выходов непосредственно наружу) - менее 700 м 2 .
• производственного назначения категории В2 по пожарной опасности (кроме помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в надземных этажах - менее 1000 м 2 .

Здания и сооружения категории В надлежит оборудовать системами оповещения и управления людей о пожаре (СОУЭ), в соответствии с требованиями СП 3.13130.2009 " Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности".

• СОУЭ 1-го типа надлежит оборудовать производственные и складские здания, стоянки для автомобилей, архивы, книгохранилища (категория здания В по пожарной опасности) при числе этажей не более одного. Допускается совмещать систему оповещения с селекторной связью.
• СОУЭ 2-го типа надлежит оборудовать производственные и складские здания, стоянки для автомобилей, архивы, книгохранилища (категория здания В по пожарной опасности) при числе этажей от 2 до 8.

Данной статьей хотелось в вопросе бы «поставить точку» в вопросе беспокоящем многих специалистов по пожарной безопасности, а именно в одной важной и часто встречающейся практической проблеме: какие помещения необходимо категорировать по пожарной и взрывопожарной опасности, а какие нет.

Ключевые слова: помещения, производственного назначения, складского назначения, помещения подлежащие категорированию, какие помещения категорируются

По просьбе пользователей мы сначала перечислим все объекты, оценку пожарной опасности которых следует проводить, и приведем нормативное обоснование необходимости этой процедуры, чтобы не утомлять чтением людей занятых. А уже ниже покажем как именно мы пришли к данному перечню, если кто-то захочет разобраться в сути проблемы.

Итак помещения подлежащие категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности

Единого мнения по данному вопросу в настоящее время в среде специалистов по пожарной безопасности не существует.

На профессиональных пожарных интернет-ресурсах, с периодичностью раз в полгода развертываются жестокие дискуссии на эту тему. Очень неглупые люди тратят невероятное количество энергии, рассуждая «надо-не надо». Эти споры, как правило, ведутся одними и теми же участниками и одинаковыми доводами «за» или «против» и, самое главное традиционной незаконченностью каждой такой пожарно-юридическо-демагогической баталии. В таких дискуссиях встречается много интересных мыслей, дающих повод задуматься и посмотреть на проблему с разных сторон, однако в них нет главного - какого-то общего вывода, чего-то, на что можно опираться в практике.

Именно этот пробел попробуем заполнить предлагаемой Вашему вниманию статьей. Попробуем расставить точки над i, определив нужность категорирования тех или иных объектов. Предпримем попытку сделать это точно, максимально однозначно и с обоснованием ссылками на нормы права, логику, принцип разумности, в противовес традиционным доводам о «сложившейся практике», «мнении старших товарищей из соответствующих органов» и «я же инспектор».

§ 1. КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ ПОДЛЕЖАТ КАТЕГОРИРОВАНИЮ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНА (БЕЗ ПРИВЯЗКИ К КОНКРЕТНОМУ ОБЪЕКТУ

Первое, что нужно понимать. Категорируется не всё, как это должно было бы быть (в этой статье мы подробно об этом рассуждали), а только лишь объекты определенного НАЗНАЧЕНИЯ.

То есть обязанность проводить данную процедуру привязана именно к определенному процессу, к деятельности, которая происходит на объекте. Важно отметить, что исторически, изначально, в , регулирующим этот вопрос процедура оценки опасности относилась только к производственным объектам и, внимание, только к складам, относящимся к этим объектам. Не любым , подчеркнём это, а только тем, которые были функционально связаны с производством.

Однако сейчас положение изменилось и любая кладовка, вне зависимости от производства - категорируется. Итак, первая и главная характеристика для понимания необходимости категорирования здания или его части - функциональное назначение.

И тут-то как раз и возникают споры, так как понять какое помещение относится к тому или иному НАЗНАЧЕНИЮ сложно. Вся проблема в том, что нормативно это описано очень неконкретно, нечетко и оставляет возможность для множества толкований. Мы провели анализ большинства документов, в которых прямо или косвенно, для разных этапов жизненного цикла здания указана необходимость категорирования.

Высший документ по уровню иерархии, который относится к нашей теме - Федеральный закон. Требование, приведенное в статье 26 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предписывает проводить категорирование. Также с этой точки зрения интересны часть 1 и часть 22 статьи 27 того же Федерального закона.

Далее следуют целых два Постановления Правительства. Когда здания еще нет «в натуре», в проектной документации сведения о категориях уже должны указываться. Об этом говорит подпункт «ж» пункта 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87. В новой редакции данного Постановления, судя по его проекту, отдельный раздел по пожарной безопасности отсутствует, однако сведения о категориях все равно нужно указывать, как ни странно, в пояснительной записке (подпункт «с» пункта 10 Приложения к новой редакции Постановления). В следующих статьях мы подробно разберемся, почему это неверно. А пока примем это как факт - уже на этапе проектирования здания, требуется знать его категорию по взрывопожарной и пожарной опасности.

Когда здание строиться, вопрос категории стоит менее остро, но, тем не менее, он не должен оставаться без внимания, так как необходимо проследить, чтобы строители не забыли о степени огнестойкости некоторых категорируемых объектов, наличию в их ограждениях дверей с нормируемым пределом огнестойкости и иных требованиях. Несмотря на важность этого вопроса, отдельно вопрос категорий пожарной опасности при строительстве объектов нигде не отрегулирован. Видимо категорически ошибочная презумпция добросовестности строителей (разбивающаяся без остатка о практику пожарных специалистов) подразумевает, что все строиться строго согласно проекту, а в проекте категории должны указываться и учитываться архитекторами, конструкторами, технологами и т.п. Поэтому требований пожарной безопасности, регулирующих категорирование на этапе строительства - нет. Если, конечно не считать переходного требования, которое можно применять и при сдаче объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации. Это требование приведено в пункте 20 Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, т.е. имеет уровень Постановления Правительства.

Это три нормативных правовых акта высшего уровня. Далее указания конкретизируются и относятся к необходимости уже конкретных видов объектов. Они приводятся в некоторых нормативных документах. Конкретику мы вынесли в таблицу в начало статьи, а ниже дадим некоторую оценку самих этих документов и их содержания.

Очень интересен в данной системе требований Свод правил СП 4.13130.2013. Несмотря на то, что именно в этом документе довольно много конкретики, он не выдерживает никакой критики с правовой точки зрения. По какой-то причине требования свода правил прямо противоречат требованиям Федерального закона в части, касающейся назначения помещений. Документ высшего уровня говорит только о производственном и складском назначении и специально уточняет, что иные назначения не несут обязанности по категорированию по пожарной опасности. А вот подзаконный акт - Свод правил - вносит еще одно дополнение техническое назначения объекта категорирования и конкретизирует их. То, что технические помещения нужно категорировать де-факто - однозначно и неоспоримо. То, что они относятся к классу Ф 5.1 тоже не вызывает сомнений. А вот то, что они подлежат категорированию «де-юре», очень сомнительно, как раз в силу данного противоречия. Что имел в виду нормотворец в скобках под техническим назначением, что под производственным, а что под складскими - остается только гадать. Вряд ли кладовая имеет производственное назначение, скорее складское, к складским же относятся автостоянки. А вот котельные вызывают вопрос производственное это помещение, подлежащее категорированию, или техническое (не подлежащее оному в силу соответствующей статьи Федерального закона) это тема для обсуждения с МЧС. Если бы авторы Свода правил написали бы требование пожарной безопасности в следующей редакции: «производственного (в том числе технического) и складского и назначения» , или просто опустили бы слова «технического» - вопросов бы не было. А в существующей редакции мы видим жесткое противоречия подзаконного акта - закону. По этому вопросу нами будет подготовлено письмо в МЧС России и в Министерство юстиции. Ответ на наше обращение будет представлен в будущем на данном сайте.

Тем не менее, мы рекомендуем категорировать все объекты, упомянутые в СП 4, потому что сомнительно рассчитывать на настолько неопределенные основания для того, чтобы не выполнять данную обязанность, как и на то, что суды будут в этом хитросплетении разбираться.

Далее нельзя не упомянуть и о требованиях к категорированию вентиляционных камер, прописанных в другом Своде правил СП 7.13130.2013. Этот свод правил предписывает категорировать вентиляционные камеры и устанавливает отдельные правила их категорирования.

Следующий документ - СП 106.13130.2012. Он говорит о необходимости категорировать объекты сельского хозяйства (для содержания скота, промышленного зверя, птицы). Категорирование таких объектов отдельный, большой вопрос, как и категорирование теплиц, парников (СП 107.13130.2012) и вообще, объектов Минсельхоза России. В рамках заявленной темы можно сказать, что они могут быть включены в формируемую нами таблицу.

Свод правил СП 120.13130 Метрополитены также даёт очень странную таблицу с перечнем категорируемых объектов, таблицу, противоречащую требованиям Федерального закона. И если разногласия между СП4 и ФЗ-123 тонкие и не бесспорные, то СП 120 - это прямое его нарушение. Данный документ предписывает категорировать «буфеты» или «вестибюли», а также туалеты и душевые. Такой подход делает этот документ не применимым для наших целей. Хотя конкретика в этом документе безусловно есть, принятие категории без расчета абсолютно неправильно и в формируемую нами таблицу ни одно положение СП 120 не вошло.

Ну и наконец, требования Правил устройства электроустановок тоже, так или иначе, имели отношения к категориям электрощитовых по взрывопожарной и пожарной опасности. Так как указанный документ, конечно, не связан с системой технического регулирования, в рамках которой проводиться категорирование, то и включать его в систему документов регламентирующих категорирование мы не будем. Вопрос категорирования объектов для размещения электроустановок мы рассмотрим в отдельной статье, а тут только упомянем мнение ВНИИПО МЧС России о том, что электрощитовые категорировать нужно.

Итак, мы сделали обзор нормативных документов, которые даст понять посетителю нашего сайта , какие именно требования закона дали нам основания рекомендовать ему категорировать производственные и складские помещения.

Но вот вопрос, а как понять, какие комнаты на именно его объекте производственные и складские, а какие нет. Был старый трюк, который, как не удивительно, до сих пор остался в практике многих хозяйственников, которые выполняют функции ответственного за пожарную безопасность. Это очень простой трюк: «Давайте напишем на двери помещения, что оно не хозяйственное. Авось прокатит». Ответ, почему так не надо делать и как поступить - правильно в следующем параграфе статьи.

§2. КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?

Предположим, уважаемый читатель, на Ваш объект пришел инспектор ГПН, пожнадзора, надзорной деятельности, эксперт независимой оценки риска, страховщик, как ни назови, любой проверяющий неприятен для того, к кому он приходит. Он приходит говорит - Вам надо определить категории таких-то, таких-то помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Предположим, он говорит это, просто увидев помещение, осмотрев его визуально. Например, увидел станки, или стеллажи для хранения чего-либо и объявил, что помещение - производственное или складское. Это - только мнение этого конкретного инспектора, которое еще ни о чем не говорит. Теоретически (а в свете недавнего послания Президента Российской Федерации еще и практически) инспектор должен доказать свое мнение. Доказать - это значит обосновать его ссылками на что-то. Лучше если это что-то будет нормативный документ, хуже разъяснения какого-либо органа власти, например МЧС России.

Если такого доказательства нет, и инспектор оперирует только лишь своим «авторитетным мнением», то это - неправильный и неграмотный подход. Мнение не является доказательством. И тут есть определенная сложность, заключающаяся в том, заключающаяся в том официальных определений терминов: производственное и складское помещение не существует.

Можно конечно было бы попробовать оперировать понятиями «производство» или «хранение» но, как мы видели из первого параграфе четкого описание и этих процедур нет. Это больше экономические процедуры, а экономика не настолько бюрократизирована, как другие сферы деятельности. И применить эти определения очень сложно. Ни одно из современных экономических определений термина «производство» нельзя использовать в пожарной практике, так как под эти определения попадают вообще все объекты, где кто-либо над чем-либо трудится.

Если подходить к этому вопросу как пожарный специалист-юрист-бюрократ, то есть только два способа доказательства - первый это экспликация помещений в строительном проекте или проекте реконструкции (рис 2), второй экспликация к плану БТИ (рис 3). Всё. Других способов нет.

Также, в практической работе специалистов довольно часто происходит подмена понятий - функциональное назначение производственное или складское назначение помещений вольно и невольно путают с понятием класс функциональной пожарной опасности помещения. Это, до известной степени, нашло отражение и в нормативных документах. Так в СП 56.13330.2011 Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 указано

Как мы видим неявно определение здания как производственного привязано к классу его функциональной пожарной опасности. Тут тоже есть определенная неточность.

Назначение помещения, повторимся, указывается в экспликации, там же, где собственно указывается класс функциональной пожарной опасности. Однако тут есть небольшой логический казус. И класс функциональной пожарной опасности, и категория по взрывопожарной и пожарной опасности указывается для помещений определенного назначения, в том числе для производственных и складских.

Объект «А» (категория по пожарной опасности помещения) определяется через объект «В» (назначение помещения), объект «С» (класс функциональной пожарной опасности помещения) определяется через объект «В», но это совершенно не означает, что объект «С» может быть определен через объект «А». Закон нам подобного не предписывает.

А фактически мы не знаем, насколько правильно определён класс функциональной пожарной опасности помещения, чтобы использовать это определение для безусловного обоснования необходимости определения категории этого же помещения по взрывопожарной и пожарной опасности. Поэтому таким обоснованием может служить только само назначение помещений, определяемое, так как мы сказали выше или планом БТИ, или экспликацией помещения строительного проекта.

Поэтому, прежде чем выходить на проверку, грамотный инспектор должен запросить у Вас экспликацию к плану БТИ, архитектурную часть проектной документации и посмотреть, что там указано. И если там не указано в точности то, что приведено в таблице в начале этой статьи - то инспектор, по сути, и не может предъявить к Вам претензий.

Поэтому ответ на вопрос, являющийся заголовком параграфа 2 данной статьи мы сформулируем следующим образом:

«Чтобы определить в отношении каких конкретно помещений на Вашем проводится категорирование Вам следует взять экспликацию Вашего плана БТИ или строительного проекта и сравнить её с нашим перечнем».

Однако, есть один "тонкий" момент, касающийся т.н. подсобных помещений. Многие специалисты считают, что если они обзовут кладовую или мастерскую подсобкой или кабинетом и т.п. то они могут таким нехитрым способом обмануть государство. Это не так. И это достаточно легко опровергается и определением термина «подсобное помещение» и практикой пожарного надзора.

Таким образом, если Вы используете подсобное помещение, как моечную, то инспектор не может предъявить к Вам претензий. Если же Вы используете подсобку как склад или мастерскую, инспектор имеет полное право предъявить Вам нарушение пункта 20 Правил противопожарного режима, так как хотя согласно экспликации к плану БТИ это назначение только «подсобное», но согласно определению этого термина оно может являться и кладовой, т.е. иметь складское назначение.

При этом грамотный инспектор, в данном случае может и должен будет доказывать, что этот кабинет или «служебная комната» на самом деле склад или мастерская. Он может и должен сделать фотографии хранящихся товаров, станков, инструментов, сырья, привлекать свидетелей, брать объяснения, снимать показания и т.д. И вот когда он докажет, что подсобка имеет складское или техническое, он вполне может доставить таким хитрецам немного неприятностей. Например, привлечь виновное лицо, как за нарушение указанного пункта правил, так и за нарушение части 6 статьи 64, Техрегламента - неподачу декларации в случае изменения функционального назначения, или, с сентября 2017 года, за изменение функционального назначения помещения, предусмотренного проектом. Не стоит обманывать и хитрить. Судебная практика (например, постановление 18-го Арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2013 г. N 18АП-7560/2013) показывает, что попытки выдать складское помещение за "подсобное" обречены на неудачу.

Поэтому юридически правильно доказать необходимость категорирования (как собственно и класс функциональной пожарной опасности) возможно только ссылками на экспликацию помещений. Повторимся: сравниваете то, что написано в экспликации с таблицей в начале этой статьи и если что-то совпадает, то Ваше помещение подлежит категорированию. Хотя конечно, споры вести можно, можно спорить долго и именно несовершенство норм, терминов и определений по пожарной безопасности, даёт нам такую возможность.

И это делает просто необходимым практической работы нормативно утвержденный список таких помещений, который будет обязателен для использования при разработке проектной документации на строительство и в работе бюро технических инвентаризаций! А такого списка - нет. В нормах, как мы видели есть только лишь некие перечисления в скобках, с совершенно недопустимыми в нормативных документах выражениями «и тому подобное», которые дают огромное поле для фантазий, подогреваемых несовершенством норм, противоречия их положений друг другу.

§ 3. ПУТИ РЕШЕНИЯ

Тут конечно некоторые коллеги возразят - в нормах есть выражение: «и тому подобное», о котором мы уже негативно отзывались, и готовы отзываться точно так же еще раз. Смотрите в нашей экспликации (иллюстрация выше) есть функциональное назначение «цех». Он подобен мастерской? Или «кладовой»? Или лаборатории? Я не знаю, а главное не понимаю, почему я должен ломать голову над признаками подобия, вместо того, чтобы посмотреть уже упоминаемый нами список, перечень и просто знать, что делать. С точки зрения одного человека цех - подобен мастерской, а с точки зрения другого человека вовсе не подобен.

Повторимся, нам, практическим специалистам, необходимо точно знать определение терминов производственное и складское для проведения работ по категорированию.

Выход видится нам в использовании для такого рода определений уже существующий, очень хороший и детальный документ Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД).

Помещения производственного назначения, - в которых осуществляются следующие виды деятельности по ОКВЭД: и перечислять все, что нужно.

Помещения складского назначения - в которых осуществляются следующие виды деятельности по ОКВЭД: и, тоже, перечислять все, что нужно.

Кроме того, безусловно, необходимо в спорных случаях определить порядок определения фактического назначения и предоставить специальной комиссии, в которую будет входить и представитель пожарного надзора, право определять это самое назначение.

Конечно это трудоемкий путь, требующий объемной, скрупулезный и нудной работы. Но этот путь позволит избавиться от неопределенности, так как помимо перечисления видов деятельности данный классификатор включает в себя и их описание.

Привязка определения помещений производственного назначения к данному классификатору позволит, наконец, поставить точку и в давнем споре о том, необходимо ли категорировать электрощитовых в зданиях и сооружениях различного назначения. По этому поводу спор среди пожарных специалистов ведется не менее часто, чем по поводу самих производственного назначения.

По этому вопросу в МЧС обращались наши коллеги, чье письмо мы приводим ниже:

На данное обращение был подготовлен ответ, содержащий по нашему мнению две ошибки.

Первая ошибка как мы и говорили выше заключается в том, что снова, класс функциональной пожарной опасности используется для обоснования необходимости категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, что логически неверно (см. выше), и не обосновано с правовых позиций, так как согласно закону основанием для категорирования является, повторимся, назначение помещения, а не класс его пожарной опасности. Вторая ошибка - это тема для отдельной статьи и она как раз связана с детальным анализом ОКВЭД применительно в понятию производство электроэнергии

В качестве вывода по статье можно подытожить:

необходимо на законодательном уровне определить термины «производственное» и «складское» с приложением списка включающего конкретное перечисление кодов ОКВЭД описание деятельности которых, совпадает с процессом, который осуществляется в конкретном помещении или следует убрать из Федерального закона привязку к неопределенным «производственным» и «складским» помещениям, и необходимость определения категорий привязать отсылочной нормой к перечню, определяемому МЧС России отдельным приказом. До этого можо пользоваться нашим перечнем.

Для цитирования: П.Ю. Князев "Помещения, подлежащие категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности" [электронный ресурс] "Лаборатория процессов горения и динамики пожара". - Электрон. дан. - Режим доступа: , свободный Размещено 31 июля 2015 года

Всегда интересно знать, что находится за закрытой, никак и ничем не обозначенной дверью здания или помещения. Но, в основном все, кто вышел из нежного возраста и знают, что Буки не на свете, догадываются – там может поджидать неосторожного, неподготовленного посетителя вполне реальная, ненадуманная опасность.

Нет разговор не о настроенных на непрошенных гостей капканах, а о радиации, ядовитой, химически агрессивной, биологически активной, взрывопожароопасной воздушной среде, что не редкость не только для помещений и/или зданий промышленных предприятий; но и для общественных объектов различного назначения, где всегда найдется место для размещения/складирования технологического, инженерного оборудования, сырья, товарной продукции, веществ/материалов, представляющий угрозу здоровью и жизни людей.

В связи с тем, что возможные взрывы и пожары – печальная, но технологически проектная реальность, заложенная в планы ликвидации аварий, эвакуации людей на большинстве предприятий химической, нефтегазовой, да и других отраслей промышленности, где хранятся, перерабатываются и перекачиваются горючие вещества во всех агрегатных состояниях; государством разработаны нормативные требования, определяющие, что такое категория здания по опасности взрыва и/пожара.

Возможно Вам также будет интересно ознакомиться с материалами презентации:

Правила пожарной безопасности

Основными критериями отнесения проектируемого объекта защиты к одной из категорий по опасности служат физико-химические свойства, объем пожарной нагрузки (ПН) – максимально возможного количество тепла, выделяемого при сгорании горючих веществ, находящихся в них, а также объемно-планировочные характеристики объектов и способ размещения ПН в них:

• А – взрывопожароопасная. Сгораемые газы, воспламеняющиеся при температуре до 28℃, в количествах, достаточных для создания взрывоопасной паро- и газо-воздушной смеси, способной при взрыве создать избыточное давление больше 0, 05 бар. Вещества, которые могут взорваться, воспламеняться, окисляясь на воздухе, при контакте с водой, между собой, что способно привести к аналогичным последствиям, как и с газами, ЛВЖ.
• Б – взрывопожароопасная. Пыли, волокнистые вещества, ГЖ, ЛВЖ, воспламеняющиеся при t больше 28℃, в количествах, достаточных для создания воздушных смесей, взрывающихся с давлением больше 0, 05 бар.
• В1–В4 – пожароопасная. Сырье, товарная продукция в твердом агрегатном состоянии, включая различные пыли, волокна, способные гореть при контакте с воздухом, водой. Подкатегории В1 – В4 отличаются удельной ПН на части площади пожарного отсека, помещения, видом размещения.
• Г. Сырье, полуфабрикаты в раскаленном состоянии или расплаве, участвующие в ходе технологических процессов. Газы, топливо в твердом состоянии (уголь/сланец, дрова, торфяные брикеты), ГЖ, используемые в котельных, ТЭЦ/ТЭС.
• Д. Негорючие материалы в обычных условиях.

При этом:

• Объект (здание, пожарный отсек) относят к А, если сумма площадей помещений этой категории больше 5% от общей или 200 кв. м. Не подпадает под это определение, если меньше 25%, но не превышает 1 тыс. кв. м., и все эти помещения оборудованы стационарными системами пожаротушения , работающими в автоматическом режиме.
• Относят/не относят к категории Б – по аналогичным признакам.
• Объект относят к В, если сумма площадей помещений категорий А – В3 больше 5% или 10%, но нет А, Б. Не относят, если А – В3 – меньше 25%, но не больше 3,5 тыс. кв. м., и все они оборудованы установками АСПТ.
• К Г, если сумма площадей помещений категорий А – Г – больше 5%; не относят если эта сумма меньше 25%, но не больше 5 тыс. кв. м., и помещения категорий А – В3 оснащены АСПТ.
• Объект относится к Д, если не принадлежит к предыдущим категориям по опасности взрыва и/или пожара в них.

Рассчитываются также категории зон по взрывопожарной опасности вокруг наружных технологических установок согласно табл. 2 СП 12.13130 – от АН до ДН в зависимости от свойств веществ, хранящихся, перерабатывающихся или транспортирующихся через них.

Кроме того, т.к. в каждом здании и помещениях независимо от функционального назначения наличествует как минимум установочное электрооборудование, проводка освещения, то следует учитывать , согласно которым существуют 6 классов зон для помещений, опасных в отношении взрыва – от В-I до В-IIа, а также 4 пожароопасных – от П-I до П-III. Критериями по-прежнему выступают свойства веществ и удельная ПН в помещениях.

Кроме опасных свойств веществ – сырья, полуфабрикатов, товаров, для отнесения к той или иной категории при проведении уточненных расчетов имеют в виду:

• Площадь здания/пожарного отсека, помещения.
• Возможный объем газа, горючих жидкостей, который способен высвободиться при разгерметизации трубопроводов, разрушении емкостей, корпусов технологических установок в случае аварии.
• Возможную ПН для данного помещения с учетом площади, объема.
• Расстановку технологического, инженерного, стеллажного складского оборудования, емкостей; конструкцию и материалы, пошедшие на их изготовление.
• Материал упаковочной тары.

Определение категории по опасности взрыва/пожара, класса зоны помещений проводят специалисты: проектных организаций – для новостроящихся зданий/строений, технологических установок промышленных предприятий; инженерных служб – для существующих зданий; а также компании, выполняющие противопожарные услуги. В помощь им разработано множество программных продуктов для расчета категорий, определяющие результат с разной степенью точности.

Для многих помещений в существующих зданиях – это категории от В1 до В4, а класс зоны П-IIа, что довольно просто рассчитать ИТР защищаемых объектов. Достаточно посмотреть справочную литературу по поводу определения опасных свойств сырья/полуфабрикатов, готовой товарной продукции, находящихся в помещениях, строениях для определения удельной ПН.

Для опасных в отношении взрыва/пожара производственных объектов, комплексов хранения большого количества горючих жидкостей уже требуются точные, довольно сложные расчеты, выполняемые с учетом множества различных входных данных, которые способны провести исключительно специалисты по ПБ.

Зачем уточнять категорию опасности? Подобный вопрос часто задают как владельцы зданий/строений, так и должностные лица, инженерно-технические специалисты, которым поручено выполнить такие расчеты по определению принадлежности помещений вспомогательного, технического назначения на их объектах.

Развернуто ответить на него можно так:

• Определение категории опасности позволяет узнать какой степени огнестойкости, этажности, площади, строительного объема может быть проектируемое здание/сооружение.
• КВПО, класс зоны диктуют обязательность защиты зданий, опасных помещений установками/системами тушения и/или , наружными и внутренними сетями противопожарного водопровода.
• Указывают предел стойкости к огню, тип преград для огня, в том числе , окон, люков, выделяющих в зданиях пожарные отсеки, помещения.
• Определяют минимально требуемую степень защиты корпусов, изоляции электроустановок/оборудования в пожаро- и взрывоопасных зонах помещений.
• КВПО определяет нужный для каждого защищаемого помещения вид/тип, число огнетушителей.

Кроме того, для любого помещения категорий А – В1 должна быть разработана, утверждена отдельная инструкция ПБ.

Указатели КВПО зданий и помещений

Табличка на двери помещения в общественном здании – это его обязательная визитная карточка. Гостиничный номер, кабинет, учебную аудиторию/амфитеатр, торговый павильон не спутать с вентиляционной камерой, электрощитовой, тепловым узлом. Ошибиться дверью в таких зданиях – в худшем случае оконфузиться.

Но, определить назначение помещения в производственно-складском здании, опасность оборудования, материалов/товаров, их опасность, склонность взрыву и/или пожару, возможность получения вреда здоровью – необходимость, которая позволяет избавиться от серьезных неприятностей.

Поэтому нормы/правила ПБ обязывают собственников, арендаторов, чтобы на дверях производственно-складских, технических помещений имелся знак категории опасности по взрыву/пожару.

Кроме того, табличка категории помещения, пожарного отсека или здания/строения, выполненная обычно в виде наклейки или надписи, нанесенной по трафарету, должна иметь название с назначением этого объекта, плюс обязательные сведения:

• Категория опасности помещения по взрыву/пожару.
• Класс зоны по ПУЭ.

Это позволяет работникам, персоналу, посетителям зданий организаций, учреждений и предприятий, представителям надзорных органов, сотрудникам аварийных служб, включая МЧС, четко знать, что находится за дверями производственных, технических, складских помещений, представлять опасность оборудования, материалов, товаров, находящихся там.

Всевозможные варианты соответствия помещений существующим КВПО и классам зон представлены на фото (см. выше).

Стоит привести примеры категорий опасности помещений в производственных, общественных зданиях:

• А – цех ректификации эфира.
• Б – транспортная галерея подачи угля.
• В1 – склад винно-водочной продукции.
• В4 – склад негорючих товаров в бумажной упаковке.
• Г – котельная/сварочный пост.
• Д – склад металлопроката.

Необходимо знать: наличие таблички/знака категории на дверях производственных, технических помещений, опасных в плане возникновения ЧП – взрыва и/или пожара, как правило, дисциплинирует сотрудников организаций, работников промышленных предприятий, складских комплексов, исключая заведомо грубые нарушения ПБ в них, вроде курения, проведения огневых работ; и предваряет неизбежные замечания со стороны надзорных органов, в первую очередь, ГПН МЧС.

Помещениям, зданиям и наружным установкам присваивают категории по взрывопожарной и пожарной опасности с целью правильного установления требований к объекту и его оснащению средствами защиты. В статье мы расскажем, как они рассчитываются.

Из статьи вы узнаете:

Категории помещений по пожарной безопасности

По взрывопожарной и пожарной опасности установлены категории А, Б, В1-В4, Г и Д. Класс Е отменен, в Техническом регламенте он не упоминается.

Категории определяют, исходя из наличия размещенных на объекте горючих веществ, их количества и свойств по пожарной опасности, а также характеристик материалов облицовки. Пожароопасные свойства применяемых веществ и материалов получают путем испытаний или проводят расчет по методикам с учетом параметров их состояния. Также берут в расчет объемно-планировочные решения и анализируют производственный цикл.

Для чего необходима классификация помещений по пожарной безопасности

Классификацию объектов защиты по ПБ проводят с целью установления конкретных требований по и пожаротушения, огнетушителей, но самое главное – выбора конструктивных решений при проектировании таких объектов.

Перед станком установлены деревянные трапы для безопасного перемещения станочников.
Задача: определить категорию помещения. Сначала из справочника определим t вспышки. Она не ниже 180 градусов согласно ГОСТ 20799-88.
Посчитаем массу масла по всем станкам. Для этого нужно умножить плотность вещества на его объем. Плотность индустриального масла, согласно ГОСТ 20799-88, при 20° С, кг/м3, составляет не более 890.
Объем масла получаем из расчета 15 литров на 1 станок. Станков четыре, следовательно, объем масла составит 60 литров. Переводим в одну систему исчисления, зная плотность и объем, и получаем, что:
масса всего масла в цехе = 53,4 кг, так как 60/1000 x 890 = 53,4 кг.
Низшая теплота сгорания индустриального масла 42,7 МДж/кг. Эти данные мы взяли из таблицы 1 в Пособии по применению "Методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности" (утв. ФГБУ ВНИИПО МЧС России).
Поскольку у нас есть масса, плотность и теплота сгорания, мы можем посчитать пожарную нагрузку.
Q = масса х плотность = 53,4 х 42,7 = 2280, 18 МДж. Теперь посчитаем удельную пожарную нагрузку q. Для этого мы должны пожарную нагрузку Q = 2280,18 МДж разделить на S – площадь цеха, которая равна 96 кв. метрам. В итоге мы получаем 23 МДж м.
Смотрим таблицу Б.1 в СП 12.13130.2009 и определяем, что категория помещения – В4, так как удельная пожарная нагрузка не превышает на участке 180 МДж м.

Табличка категории пожарной опасности помещений

На двери каждого помещения производственного назначения или склада необходимо разместить таблички с категорией по ВПО и ПО данного объекта (п. 20 ). Их можно приобрести у производителя или изготовить самостоятельно.

Класс зоны помещения по пожарной безопасности

Классификация зон по ПБ и ВПБ зависит от вероятности образования взрывоопасной смеси.

Взрывопожароопасные зоны

Если такой опасный фактор присутствует постоянно в технологическом процессе, зона получает класс 0. Если же взрывопожароопасные вещества постоянно не присутствуют, но вероятность их образования при контакте с кислородом высока, зона классифицируется как 1 (В-I). В скобках указано значение по Правилам устройства электроустановок . Следуя этой же логике, 2 (В-Iа) класс присваивают зоне, в которой смеси не образуются, но авария технологической линии или чрезвычайная ситуация (землетрясение, террористический акт, пожар) могут привести к образованию опасного для взрыва вещества.

Классификация зон по ПБ

Здесь ключевым показателем является t v - температура вспышки. Эта величина получается как расчетным, так и экспериментальным методом.

Легковоспламеняющимися называются горючие жидкости с температурой вспышки не более 61 C в закрытом тигле (з.т.) или 66 C в открытом тигле (о.т.). Жидкости с температурой вспышки не более 28 C называют особо опасными. Если же нет указаний на оба этих метода, применяют математический метод Пенского-Мартенса или аналогичные – в закрытом тигле, например, D3941 Test Method for Flash Point by the Equilibrium Method With a Closed-Cup Apparatus или E502 Test Method for Selection and Use of ASTM Standards for the Determination of Flash Point of Chemicals by Closed Cup Methods.

Категория зданий по пожарной опасности

Если здание оснащено аварийной системой пожаротушения (АСП), то категория присваивается с учетом защиты объекта, допускается увеличение размера защищаемой площади в 5 раз.

Если площадь помещений с категорией А больше, чем 5% всего здания или составляет 200 м2, то всему зданию будет присвоен класс А. Но если это здание оборудовать АСП, то здесь расчет будет другим. Категория А присваивается, если взрывопожароопасное помещение занимает больше 5% от общей площади здания, либо 1000 кв.м.

Чтобы присвоить зданию категорию Б, оно не должно относиться к классу А, площади А и Б должны быть не больше четверти площади всего здания в целом или быть более 200 кв.м. Если же установлена АСП, то площадь допускается не 200 кв.м, а в 5 раз больше – тысяча квадратных метров.

Для помещения В классификация сложнее. Здание не должно быть А или Б, а содержащиеся в нем помещения с установленным классом А, Б, В1, В2 и В3 – превышают 5% всего здания. Но если установлена АСП, то суммарная площадь указанных классов не может превышать 25% или составляет более 3500 м2. Для класса зданий Г, не оборудованных автоматикой, здание не должно относиться к вышеуказанным классам, а площадь всех помещений от А до Г (Без В4) превышает 5 процентов общей площади здания. При наличии же автоматики – площадь категорий А-Г должна не превышать 25% от общей, либо быть не больше 5000 кв. метров. Для категоризации Д автоматическую систему ставить не нужно, а здание не должно относиться ко всем вышеперечисленным категориям зданий от А до Г без исключения.

Категории наружных установок

Категоризация наружных установок отличается от классификации внутренних помещений не только тем, что рядом указана буква «Н», но еще и тем, что величина пожарного риска при возможном сгорании с образованием волн давления превышает 1/1000000 в год на расстоянии 30 метров от такой установки.

Категория офисного помещения по пожарной опасности

Категория офисных площадей относится, как правило, к В1-В4 и зависит от проведенного расчета пожарного риска . Связано это с тем, что основным оборудованием офисов являются не только компьютеры и периферийная техника, но и кабели освещения и интернета, а также мебель, изготовленная из различных композитных материалов, выделяющих при горении формальдегиды и другие химические вещества. Также каждый офис имеет огромное количество бумажных документов, а стены и пол отделаны горючими материалами, такими как пенопласт и ламинат.