Введение

Служба связи предназначена для организации квалифицированного использования и технической эксплуатации средств связи гарнизона пожарной охраны (ГПО).

Начальником управления, отдела пожарной охраны (УПО,ОПО) МВД, ГУВД,УВД (в дальнейшем по тексту " УПО, ОПО") организуется служба связи пожарной охраны республики (края, области,города) в соответствии с настоящим Наставлением.

Организационная структура службы связи определяется дислокацией подразделений гарнизона пожарной охраны,выполняемыми ими задачами и электромагнитной обстановкой в регионе.

Служба связи обеспечивает комплексное применение средств и систем электросвязи (в дальнейшем по тексту "связь"), использующих различные физические принципы передачи сообщений. Система связи является технической основой функционирования службы связи и включает технические средства и каналы связи.

Система связи должна охватывать все подразделения пожарной охраны гарнизона и строиться на базе стационарных и подвижных узлов связи с учетом комплексного использования технических средств,обеспечивающих управление силами и средствами.

Основными задачами службы связи пожарной охраны являются:

Оперативный прием и передача сообщений о пожарах, авариях и стихийных бедствиях (в дальнейшем по тексту " о пожарах ");

Оперативная высылка необходимых сил и средств для ликвидации пожаров и их последствий;

Управление подразделениями при тушении пожаров и при решении административно-управленческих задач;

Информирование соответствующих должностных лиц и организаций о ходе тушения пожара;

Обмен информацией между подразделениями пожарной охраны и другими службами (под другими службами следует понимать милицию, медицинскую помощь, газоаварийную, энергетическую, водопроводную службы и пр. В дальнейшем для краткости они именуются " службы взаимодействия "), взаимодействующими с пожарной охраной при ликвидации пожаров.

Непосредственное руководство использованием и техническим обслуживанием средств связи пожарной охраны республики, края, области, города осуществляет начальник службы связи гарнизона. Он назначается министром внутренних дел союзной республики (без областного деления), автономной республики, начальником ГУВД, УВД крайоблгорисполкома из числа работников, имеющих специальную подготовку.

Виды и средства связи

Служба связи пожарной охраны должна организовать следующие виды связи:

Связь извещения, обеспечивающую прием сообщений о пожарах;

Оперативно-диспетчерскую связь, обеспечивающую передачу распоряжений подразделениям, своевременную высылку сил и средств для тушения пожаров, получение информации с мест пожаров, передачу информации о пожарах определенным лицам и организациям, получение сообщений о выездах подразделений и связь с пожарными автомобилями, находящимися в пути, передачу приказов на передислокацию техники.

Связь на пожаре, обеспечивающую четкое и бесперебойное управление силами и средствами, их взаимодействие и передачу информации с места пожара;

Административно-управленческую связь, включающую все виды связи, не связанные с выполнением оперативно-тактических задач.

Радиосвязь предназначена:

Для обеспечения оперативного управления силами и средствами гарнизона пожарной охраны;

Для связи с пожарными автомобилями и подразделениями пожарной охраны;

Для взаимного обмена сообщениями между подразделениями на месте пожара;

Для дублирования (резервирования) проводных каналов свяэи.

Основными требованиями, предъявляемыми к связи пожарной охраны, являются исправность, надежность, постоянная готовность к действию и высокая дисциплина обслуживания средств связи.

Исправность и готовность средств связи есть способность их к немедленному действию.

Надежность связи есть способность средств связи обеспечить непрерывность управления действиями подразделений пожарной охраны в любых условиях.

Дисциплина обслуживания средств связи есть точное соблюдение установленного режима работы аппаратуры и выполнение требований, определяющих организацию связи, порядок ее обеспечения и использования.

В зависимости от назначения средства связи подразделяются на оперативные и учебные.

К оперативным относятся средства связи, состоящие на вооружении в соответствии с табелями положенности и предназначенные для повседневной оперативно-служебной деятельности подразделений пожарной охраны.

К учебным относятся средства связи, предназначенные для обучения личного состава подразделений пожарной охраны.

На учебных средствах связи делается надпись " Учебное".

Использование оперативных средств связи для обучения личного состава приемам работы, ремонта, сборки и разборки аппаратуры запрещается.

Для учебных средств связи годовые нормы расхода ресурса и межремонтные сроки не регламентируются, а устанавливается срок службы.

Оперативно-технические показатели качества функционирования связи пожарной охраны и методы их контроля

Требования, предъявляемые к связи пожарной охраны

Основные требования, предъявляемые к связи пожарной охраны, обеспечиваются следующими оперативно-техническими показателями.

Исправность и постоянная готовность технических средств связи определяется значением коэффициента - Kr.

Надежность организуемых линий (каналов) связи определяется вероятностью безотказной работы - Po соответственно:

Технических средств проводной связи;

Кабельных соединительных линий и линейного коммутационного оборудования;

Технических средств радиосвязи.

Своевременность установления соединения между абонентами (корреспондентами) по линиям (каналам) соответствующих систем связи в зависимости от условий оперативной обстановки определяется временем установления связи-T уст.

Оперативность связи-Q определяется вероятностью того, что сообщение будет передано в течение времени меньше заданного.

Работоспособность сети связи (системы связи) определяется показателем эффективности функционирования-Е сети связи пожарной охраны, значение которого зависит:

От числа абонентов в соответствующих сетях (системах) связи;

От статистических характеристик информационных сообщений, передаваемых по каналам связи (средняя длительность передачи одного сообщения, интенсивность потока сообщений; среднее значение непроизводительных затрат времени на подготовку передачи сообщения и установление связи; информационная нагрузка, создаваемая абонентами сети связи).

Нормативные числовые значения показателей качества функционирования устанавливаются для каждого вида связи (канала связи) и зависят от физических принципов их организации.

Работы по измерению значений основных технических параметров средств связи, являющихся исходными для определения значений показателей качества функционирования, проводятся в соответствии с методиками проверки, изложенными в нормативно-технической документации.

202. Система связи – важнейшая составная часть технической основы системы управления гарнизона пожарной охраны и выполняет задачи по обеспечению обмена всеми видами информации, доведения сигналов оповещения. Система связи должна включать в себя все подразделения гарнизона пожарной охраны и строится на базе стационарных линий и узлов связи, подвижных (мобильных) узлов связи с учетом комплексного использования средств связи и автоматизации гарнизона пожарной охраны.

203. Связь в гарнизоне пожарной охраны строится на основе сетей проводной и радиосвязи путем создания сети стационарных и подвижных узлов (пунктов) связи, оборудованных средствами связи, в соответствии со своим назначением. К основным видам связи в зависимости от способов передачи и характера передаваемой информации относятся: телефонная, телеграфная и факсимильная связь, передача данных и пожарная сигнализация.

204. К стационарным и подвижным узлами связи гарнизона пожарной охраны относятся:

пункт связи отряда;

пункт связи части;

подвижной (мобильный) узел связи.

205. На ЕДДС, ПСО, ПСЧ в аппаратной устанавливается специальная многоканальная аппаратура записи, которая необходима для регистрации всех принятых и переданных сообщений по радио и проводным каналам связи. Количество каналов аппаратуры записи определяется оперативной необходимостью (исходя из количества рабочих мест и каналов связи).

Включение магнитной записи должно производиться автоматически.

В обязательном порядке должны фиксироваться время приема и передачи сообщений и распоряжений. При наличии единой службы времени регистрация времени приема сообщений производится автоматически от «говорящих часов» по отдельному каналу.

Контроль за качеством записи осуществляется не менее шести раз в сутки дежурным техническим персоналом.

Порядок допуска лиц к прослушиванию магнитной записи определяется приказом начальника ГУ МЧС России по субъекту РФ.

Диспетчер (радиотелефонист) ЕДДС при приеме и сдаче дежурства в обязательном порядке производит запись на магнитный носитель информации о приеме и сдаче дежурства.

Все записи подлежат учету и хранению. Записанная информация хранится не менее четырнадцати суток.

Давать распоряжение на более длительное хранение имеет право начальник УГПС (ОГПС).

Регистрация, отметки о прослушивании, а также распоряжения о продлении срока хранения или изъятия магнитных записей производятся диспетчером в журнале учета магнитофонных записей.

Обязанности должностных лиц по организации связи

В гарнизоне пожарной охраны.

206. Обязанности должностных лиц, определяются соответствующими Приказами МЧС России и начальником ГУ МЧС России.

Начальник гарнизона пожарной охраны в области организации деятельности службы связи обязан: организовывать и контролировать работу службы связи и разработку мероприятий по ее развитию и совершенствованию; знать структуру системы связи и оснащенность средствами связи ФПС подразделений гарнизона пожарной охраны; периодически проверять готовность и состояние средств связи; контролировать организацию и обеспечение мероприятий по соблюдению правил и мер безопасности при работе на средствах связи.

Начальник службы связи (нештатной службы связи) подчиняется начальнику связи ГУ МЧС России, является должностным лицом гарнизона пожарной охраны и несет ответственность за организацию связи, постоянную готовность к использованию технических средств, их развитие, совершенствование, эксплуатацию, своевременное представление отчетов, заявок на средства связи и эксплуатационно-расходные материалы.

Он обязан: организовывать связь между подразделениями ФПС, важнейшими объектами народного хозяйства и службами жизнеобеспечения; обеспечивать своевременную разработку плана эксплуатации средств связи, определять потребность в денежных средствах на содержание и эксплуатацию средств связи и контролировать их выполнение; знать состояние технических средств связи, предназначенных для нужд ФПС, организовывать ведение их учета и распределение по подразделениям; анализировать работу службы связи, разрабатывать мероприятия по ее совершенствованию; организовывать специальную подготовку личного состава гарнизона пожарной охраны, тренировку и разрешать допуск к самостоятельной работе на средствах связи и к их техническому обслуживанию; осуществлять контроль за рекламационной работой; организовывать и контролировать работу частей технической службы (по ремонту средств связи), метрологическое обеспечение средств измерений, вопросы категорирования и списания средств связи; обеспечивать мероприятия по соблюдению правил и мер безопасности при работе на средствах связи; обобщать и направлять в органы снабжения отчеты, заявки на средства связи и эксплуатационно-расходные материалы, контролировать правильность и своевременность их использования.

Начальник отдела (отделения) пожарной техники несет ответственность за выполнение плана развития связи, организацию, состояние и эксплуатацию средств связи, своевременную подготовку отчетов, заявок на средства связи и эксплуатационно-расходные материалы.

В области организации деятельности службы связи он обязан: разрабатывать планы эксплуатации и ремонта средств связи в подразделениях ФПС; знать наличие и техническое состояние средств связи гарнизона пожарной охраны, проводить рекламационную работу в соответствии с требованиями ГОСТов; проводить мероприятия по метрологическому обеспечению средств связи, категорированию и списанию аппаратуры; принимать участие в разработке схем связи и данных для работы средств радиосвязи для подразделений гарнизона; организовывать и контролировать работу по проведению инвентаризаций драгоценных металлов, содержащихся в средствах связи, их сбору, учету и сдаче на перерабатывающие предприятия; направлять рационализаторскую работу специалистов связи на улучшение и совершенствование имеющихся технических средств; проводить специальную подготовку личного состава, обслуживающего средства связи гарнизона; организовывать и проводить мероприятия по соблюдению правил мер безопасности и правил технической эксплуатации специалистами связи гарнизона пожарной охраны при работе на средствах связи.

Старший инженер (инженер) отдела (отделения) пожарной техники подчиняется начальнику службы связи гарнизона пожарной охраны и несет ответственность за организацию, техническое состояние, модернизацию и совершенствование средств связи.

В области организации деятельности службы связи он обязан: знать нормативные документы по вопросам организации и эксплуатации средств связи, тактико-технические данные, устройство, правила технического обслуживания и ремонта; разрабатывать и внедрять перспективные схемы организации связи гарнизона, разрабатывать данные для работы средств радиосвязи; планировать и организовывать материально-техническое снабжение и вести учет средств связи гарнизона пожарной охраны; обеспечивать бесперебойную и четкую работу средств связи, имеющихся на ЕДДС, ПСЧ и на пожарной технике; контролировать выполнение графиков и планов технического обслуживания и ремонта средств связи; изучать, обобщать и распространять передовой опыт эксплуатации и технического обслуживания средств связи; организовывать совместно с отделом службы и подготовки специальную подготовку работников службы связи; в установленные сроки производить ремонт, осваивать и ставить на вооружение новые средства связи; проводить рекламационную работу в соответствии с требованиями ГОСТов; оказывать практическую помощь подразделениям в организации оперативно-производственной деятельности; составлять отчеты, заявки на средства связи и эксплуатационно-расходные материалы в довольствующие органы; проводить работу по учету, сбору и сдаче драгоценных металлов, содержащихся в средствах связи; проводить работу совместно со службой контроля безопасности связи МЧС России, ГУВД, УВД по выявлению и устранению источников помех в гарнизоне пожарной охраны; обеспечить неукоснительное выполнение личным составом службы связи мер безопасности.

207. Начальник ЕДДС назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования по представлению начальника органа управления ГОЧС муниципального образования в установленном порядке. На начальника ЕДДС возлагается ответственность за организацию и несение дежурства личным составом на пункте управления ЕДДС.

Начальник ЕДДС: организует работу, обеспечивая выполнение задач, возложенных на ЕДДС; организует и отвечает за несение дежурства личным составом ЕДДС; распределяет обязанности между должностными лицами ЕДДС, утверждает должностные инструкции; подписывает и визирует документы по вопросам деятельности ЕДДС; по распоряжению главы администрации муниципального образования осуществляет инспекцию и проверку несения дежурства в ведомственных ДДС (в соответствии с соглашениями).

Заместитель начальника ЕДДС-112, сотрудники ЕДДС назначаются на должность и освобождаются с должности представлению начальника ЕДДС.

208. Начальнику ЕДДС в оперативном отношении подчинены ПСЧ (ПСО) гарнизона пожарной охраны.

В области организации деятельности службы связи обязан: знать дислокацию подразделений гарнизона пожарной охраны, оперативно-тактические возможности дежурных караулов, расположение, назначение и технические возможности средств связи гарнизона пожарной охраны, особо важные объекты, на которые по первому извещению о пожарах высылаются подразделения по повышенному номеру вызова; обеспечивать поддержание высокой организованности и дисциплины и контролировать работу подчиненного личного состава, периодически прослушивать запись телефонных разговоров и радиообмена; анализировать работу диспетчерской службы гарнизона пожарной охраны и разрабатывать мероприятия по ее совершенствованию; организовывать профессиональную подготовку личного состава ЕДДС.

209. Заместитель начальника ЕДДС по технической части подчиняется начальнику ЕДДС и несет ответственность за содержание и эксплуатацию средств связи ЕДДС.

В области организации деятельности службы связи он обязан: знать нормативные документы по эксплуатации, обслуживанию и ремонту средств связи; знать наличие и техническое состояние средств связи и правила их сбережения и хранения; выполнять и требовать от подчиненных лиц соблюдения правил техники безопасности при работе на средствах связи; контролировать работу лиц, ответственных за техническое обслуживание средств связи; обеспечивать своевременную отправку средств связи для проведения ремонта, регламентных работ и получения их из ремонта; контролировать ведение учетной и технической документации; периодически проверять состояние и готовность средств связи.

210. Начальник (руководитель группы) отделения связи и телесигнализации ЕДДС подчиняется начальнику ЕДДС и заместителю начальника ЕДДС (по технической части). Он непосредственно отвечает за организацию и всестороннее обеспечение квалифицированной технической эксплуатации средств связи и сигнализации центра, за их постоянную техническую готовность и в своей работе руководствуется положениями настоящего Наставления.

Он обязан: знать требования руководящих документов по вопросам технического обеспечения средств связи, своевременно доводить их до своих подчиненных и требовать выполнения; осуществлять непосредственное руководство эксплуатацией средств связи и сигнализации и проведением их технического обслуживания на ЕДДС; знать устройство, методики проверки и метрологического контроля средств связи и сигнализации, регулярно проверять их состояние и контролировать ведение учетной документации; принимать активное участие в специальной подготовке руководства и всего личного состава ЕДДС по вопросам организации и обеспечения связи в гарнизоне пожарной охраны; изучать и обобщать эксплуатационные свойства аппаратуры по опыту ее применения, руководить работами по выявлению причин отказов и неисправностей с целью их недопущения в будущем, вести учет неисправностей; сообщать начальнику дежурной части и оперативному дежурному о возникновении отказа (неисправности) средства связи на ЕДДС, обеспечивать немедленную замену отказавшего устройства и восстановление его работоспособности в кратчайшие сроки; при невозможности восстановления аппаратуры связи ЕДДС или в любом из подразделений ФПС их собственными силами и средствами вызывать и направлять для устранения неисправности выездную ремонтную бригаду из части связи (ремонтного подразделения); при повреждениях (авариях) на линиях связи, используемых ЕДДС, а также другими органами управления или подразделениями гарнизона пожарной охраны и находящихся на эксплуатационном обслуживании предприятий связи, требовать немедленного устранения аварии, докладывать руководству ЕДДС и начальнику службы связи гарнизона с последующим незамедлительным документальным оформлением требований и претензий к соответствующему предприятию; осуществлять тесное взаимодействие с местными органами контроля правил ведения радиосвязи с целью своевременного выявления и пресечения случаев использования посторонними организациями и лицами отведенных гарнизону радиочастот и радиохулиганства в эфире; контролировать своевременность восстановления связи после повреждений и аварий во всех случаях; обеспечивать непрерывность поддержания связи резервными средствами при проведении проверок или технического обслуживания аппаратуры; осуществлять контроль за соблюдением подчиненными и всем личным составом правил и мер безопасности при работе на средствах связи и их техническом обслуживании.

211. Инженер связи и телесигнализации ЕДДС подчиняется начальнику отделения (группы) связи и телесигнализации и несет личную ответственность за постоянную техническую готовность средств связи и сигнализации ЕДДС. В отсутствие начальника отделения выполняет его обязанности.

Он обязан: знать устройство аппаратуры связи и сигнализации ЕДДС, нормативную и техническую документацию; владеть методами проверки и электрических измерений всех вышеуказанных средств, регулярно лично проверять их техническое состояние, участвовать в проведении технического обслуживания и вести отчетные документы; уметь быстро определять места и причины отказов аппаратуры связи и сигнализации, устранять возникающие неисправности в кратчайшие сроки и непосредственно участвовать в этой работе; при возникновении отказа немедленно восстанавливать нарушенную связь резервными или дублирующими средствами с одновременным уведомлением об этом начальника дежурной смены и последующим докладом начальнику отделения (группы) связи, принимать меры к быстрейшему устранению повреждения (восстановлению отказавшего устройства); при невозможности восстановления работоспособности аппаратуры связи (сигнализации) на ЕДДС или в любом из подразделений ФПС гарнизона пожарной охраны их собственными силами и средствами докладывать начальнику отделения (группы) связи, вызывать и направлять для устранения неисправности выездную ремонтную бригаду из части связи (ремонтного подразделения); при повреждениях (авариях) на линиях связи, используемых ЕДДС, другими органами управления или подразделениями гарнизона пожарной охраны и находящихся на эксплуатационном обслуживании предприятий связи, немедленно включать дублирующие средства радиосвязи и докладывать начальнику отделения (группы) связи, уведомлять об аварии соответствующее предприятие связи и требовать от него быстрейшего устранения аварии; контролировать своевременность восстановления связи после повреждений и аварий во всех случаях; при проведении проверок или технического обслуживания аппаратуры обеспечивать непрерывность связи резервными средствами; требовать от подчиненных и соблюдать лично правила и меры безопасности при работе на средствах связи и их техническом обслуживании.

212. Диспетчер гарнизона пожарной охраны в оперативном отношении подчиняется оперативному дежурному гарнизона пожарной охраны, а по вопросам эксплуатации и технического обслуживания средств связи - начальнику службы связи.

Он обязан: знать оперативную обстановку в гарнизоне пожарной охраны, дислокацию и районы выезда подразделений ФПС, опорных пунктов тушения крупных пожаров, особо важные объекты, на которые при первом сообщении о пожаре высылаются подразделения по повышенному номеру вызова, безводные районы (участки), техническое вооружение и тактические возможности караулов, местонахождение основных запасов огнетушащих веществ, а также местонахождение подразделений гарнизона пожарной охраны; контролировать работу средств связи, записывающей и информационной аппаратуры гарнизона и порядок их использования; уметь пользоваться служебной документацией ЕДДС; обеспечивать быстрый прием сообщений о пожарах, использовать магнитофон для записи поступающих сообщений; направлять на пожары подразделения ФПС согласно расписанию выезда подразделений гарнизона пожарной охраны, распоряжению РТП, оперативного дежурного и начальника гарнизона пожарной охраны; в случае, если на объект предусмотрен повышенный номер вызова, или с учетом складывающейся обстановки на пожаре высылать дополнительные силы и средства; поддерживать связь с дежурной частью органа внутренних дел, со службами города (объекта), взаимодействующими с ФПС, и при необходимости направлять силы и средства этих служб в район пожара (аварии, стихийного бедствия) согласно установленному порядку; принимать все необходимые меры к своевременному получению информации об обстановке с места работы подразделений ФПС; выяснять с помощью справочной документации, а также через соответствующие службы оперативно-тактические особенности, уровень загазованности, радиационную обстановку на объекте пожара и при получении дополнительных сведений немедленно докладывать их РТП; информировать в установленном порядке должностных лиц гарнизона пожарной охраны о выезде подразделений и обстановке на месте их работы; докладывать оперативному дежурному по гарнизону пожарной охраны поступившие сведения об изменениях оперативной обстановки, а также информировать об этом дежурные караулы (смены) (далее - караулы) подразделений ФПС; производить временную передислокацию подразделений ФПС при выездах караулов по повышенным номерам вызова в соответствии с установленным порядком в гарнизоне пожарной охраны; контролировать своевременность выезда подразделений ФПС на практические занятия (пожарно-тактические учения, занятия, тренировки в теплодымокамере и т.д.); периодически проверять (не реже двух раз в сутки) телефонную и радиосвязь с пожарными подразделениями, службами города и объектами, а также производить сверку часов, находящихся в помещениях ЕДДС и на ПСЧ (ПСЧ); строго соблюдать меры безопасности при работе со средствами связи, установленными на ЕДДС и ЦПР.

213. Старший мастер связи ЕДДС непосредственно подчиняется инженеру связи и телесигнализации ЕДДС.

Он обязан: осуществлять круглосуточный контроль за работой средств связи, телесигнализации и телемеханики в гарнизоне; обеспечивать под руководством инженера связи правильную техническую эксплуатацию и бесперебойную работу средств связи, рациональное использование оборудования; осуществлять подготовку средств связи к работе, технический осмотр отдельных устройств и узлов, проводить тестовые проверки с целью своевременного обнаружения неисправностей; осуществлять техническое обслуживание и ремонт средств связи, установленных в центре и подразделениях ПО; принимать участие в проверке технического состояния средств связи, приемке устройств из капитального ремонта, а также в приемке и освоении вновь вводимых в эксплуатацию устройств; вести учет и анализировать показатели использования средств связи, принимать участие в работах по их модернизации и усовершенствованию; выполнять необходимые испытания, измерения и другие виды работ, обрабатывать и оформлять в соответствии с методическими материалами полученные результаты, вести их учет; принимать участие в составлении и оформлении технической документации на выполненные работы.

214. Начальник подразделения ФПС несет ответственность за содержание и эксплуатацию средств связи подчиненного подразделения.

Он обязан: знать нормативные документы по эксплуатации, обслуживанию и ремонту средств связи; знать наличие и техническое состояние средств связи и правила их сбережения и хранения; выполнять и требовать от подчиненных лиц соблюдения мер безопасности при работе на средствах связи; контролировать работу лиц, ответственных за техническое обслуживание средств связи; обеспечивать своевременную отправку средств связи для проведения ремонта, регламентных работ и получение из ремонта; контролировать ведение учетной и технической документации; периодически проверять состояние и готовность средств связи.

215. Диспетчер (радиотелефонист) ПСЧ подчиняется начальнику караула подразделения ФПС, а в оперативном отношении - диспетчеру гарнизона пожарной охраны. Он отвечает за четкий прием, передачу и регистрацию сообщений, поступающих на пункт связи части, своевременную высылку подразделений на пожары, места аварий и стихийных бедствий.

Он обязан: знать оперативную пожарную обстановку в районе выезда подразделений ФПС, перечень объектов, на которые составлены оперативные планы и карточки тушения пожаров или высылаются при пожаре подразделения по повышенному номеру вызова, безводные участки, месторасположение важных и пожароопасных объектов, проездов и водоисточников, а также основные тактико-технические данные пожарных автомобилей (судов, поездов), имеющихся в гарнизоне; уметь быстро принимать сообщения о пожаре и пользоваться справочной документацией ПСЧ; проверять работу средств связи и сигнализации на ПСЧ при заступлении на дежурство, а также периодически в процессе дежурства содержать их в чистоте и исправности, о всех неисправностях докладывать начальнику караула и диспетчеру гарнизона пожарной охраны; поддерживать связь со службами района (объектов), взаимодействующими с пожарной частью, и при необходимости направлять силы и средства этих служб в район пожара (аварии, стихийного бедствия) согласно установленному порядку; при получении сообщений о закрытии проездов, выходе из строя противопожарного водоснабжения, о нарушениях связи и других изменениях оперативной пожарной обстановки немедленно докладывать начальнику караула и диспетчеру гарнизона пожарной охраны; при вызове по телефону отвечать: «Пожарная охрана»; получив по телефону сообщение о пожаре, не прерывая разговора, включить сигнал тревоги, а в ночное время и дополнительное освещение помещений, заполнить путевку на выезд караула и ее копии по количеству выезжающих отделений, установить адрес пожара, фамилию и номер телефона заявителя, а по возможности - иные сведения о пожаре, могущие повлиять на успешное тушение пожара; вручить путевку начальнику караула, сообщив ему имеющиеся сведения об объекте и характере пожара, одну копию путевки оставить у себя; вместе с путевкой (жетоном) на выезд вручить начальнику караула оперативную карточку (план) тушения пожара (если таковые на данный объект разработаны); при получении сигнала «тревога» от извещателя пожарной сигнализации дать обратный сигнал, взять жетоны извещателя, тщательно сверить номера жетонов с номерами сработавшего извещателя и передать их начальнику караула; при получении сигнала «тревога» от установки пожарной сигнализации оформить выезд караула так же, как и при получении извещения по телефону; при получении сообщения о пожаре на объекте, на который предусмотрена автоматическая высылка сил и средств по повышенному номеру вызова, немедленно сообщить об этом диспетчеру гарнизона пожарной охраны; о выезде караула, направлении дополнительных сил и средств, сведениях, поступивших с места работы караула, о возвращении караула информировать диспетчера гарнизона пожарной охраны и должностных лиц в установленном порядке; устанавливать и поддерживать связь с караулом, выехавшим на пожар (к месту аварии, стихийного бедствия, на практические занятия), с учетом особенностей объекта выяснять с помощью справочной документации, а также через соответствующие службы оперативно-тактические особенности объекта, уровень загазованности, радиационную обстановку, предполагаемые изменения метеоусловий и т.п. и при получении дополнительных сведений немедленно докладывать о них диспетчеру гарнизона пожарной охраны и начальнику караула; принимать все необходимые меры к своевременному получению информации об обстановке с места работы подразделения ФПС и немедленно передавать полученные указания и информацию на ЕДДС; при получении извещения о пожаре вне района выезда данного подразделения ФПС немедленно передать его на ЕДДС или в подразделение ФПС, в районе охраны которого произошел пожар, и доложить об этом начальнику караула; записывать в журнал пункта связи части время получения и содержание сообщений (с указанием фамилий сообщивших о пожарах, авариях, стихийных бедствиях, о выходе из строя гидрантов, водопроводных сетей, дорог, проездов, средств связи и др.), распоряжений и сообщений с места пожара и проведения АСР, аварии, стихийного бедствия, время выезда, прибытия к месту вызова и возвращения дежурного караула (в том числе на занятия и учения), кому из должностных лиц, когда и какая передана информация, что и когда сделано по поступившим сообщениям и во исполнение полученных распоряжений и т.п.; вести учет объектов с круглосуточным пребыванием людей (детских садов, лечебных учреждений т.п.); допускать в помещение пункта связи только начальника караула и его прямых начальников, а также лиц, отвечающих за техническое обслуживание аппаратуры связи.

216. Старший мастер связи ПЧ непосредственно подчиняется руководителю подразделения ФПС, а в оперативном отношении - начальнику службы связи.

Он обязан: знать регламентирующие документы по обслуживанию и организации ремонта средств связи; содержать находящиеся на обслуживании средства связи в исправном состоянии; знать структурные, принципиальные схемы и конструкцию средств связи; определять порядок ремонта средств связи, оперативно находить и устранять неисправность; уметь пользоваться измерительными приборами и знать их основные технические данные; осуществлять постоянный контроль за техническим состоянием средств связи и соответствием режимов работы аппаратуры нормам технических условий (ТУ); содержать в образцовом порядке измерительные приборы, техническую документацию и свое рабочее место; знать межремонтные сроки эксплуатации, сроки проведения технического обслуживания и своевременно направлять средства связи в часть технической службы (по ремонту средств связи) для ремонта и проведения технического обслуживания в соответствии с планом-графиком их проведения; изучать и обобщать причины неисправностей в работе средств связи и принимать меры по их предупреждению и устранению; повышать свои профессиональные знания и навыки, совершенствовать методы эксплуатации средств связи; своевременно и правильно вести техническую и эксплуатационную документацию; знать и строго выполнять меры безопасности при проверке и ремонте средств связи.

217. Командир отделения АСО подчиняется начальнику караула, а в оперативном отношении - начальнику участка (сектора) тушения пожара. Он отвечает за проведение технического обслуживания, за техническое состояние, исправность и сохранность средств связи, вывозимых на автомобиле связи и освещения.

Он обязан: в совершенстве знать тактико-технические данные, устройство и порядок применения аппаратуры связи, находящейся на борту АСО; быстро определять и устранять неисправности и повреждения, возникающие в процессе эксплуатации средств связи; изучать и обобщать причины неисправностей и отказов и принимать меры по их предупреждению; своевременно и правильно вести техническую документацию; выполнять меры безопасности при работе со средствами связи; выезжать по тревоге в соответствии с расписанием выезда на пожар.

При работе на пожарекомандир отделения АСО обязан: оперативно организовать бесперебойную радио- и проводную связь в соответствии с поставленной задачей; довести боевую задачу до каждого бойца в объеме, необходимом для ее выполнения; лично руководить развертыванием, перемещением и работой средств; проверять работу аппаратуры, правильность прокладки силового кабеля и включения проводных линий связи при развертывании средств связи; в случае повреждения средств связи немедленно принимать меры к его устранению и докладывать о происшедшем начальнику штаба; вести четкий учет выдаваемых носимых радиостанций; постоянно осуществлять контроль за соблюдением личным составом мер безопасности при работе с электроустановками и средствами связи.

218. Старший пожарный-радиотелефонист, работающий на радиостанции в салоне АСО, подчиняется командиру отделения и замещает командира отделения при его отсутствии. Он отвечает за своевременное установление и обеспечение радиосвязи с ЕДДС, участками (секторами) тушения пожара и оперативным штабом и техническое состояние закрепленной за ним аппаратуры.

При выезде АСО из части к месту вызова старший пожарный радиотелефонист обязан установить связь с ЕДДС и ПСЧ (ПСО) и доложить командиру отделения об ее установлении.

При работе на пожаре старший пожарный-радиотелефонист обязан: обеспечивать непрерывную радиосвязь с ЕДДС, участками (секторами) тушения пожара, оперативным штабом, передавать и принимать радиограммы (сообщения), при передаче обязательно получать подтверждение о правильности принятого; быстро принимать радиограммы и сдавать в оперативный штаб; знать схему радиосвязи гарнизона пожарной охраны и уметь пользоваться действующими переговорными таблицами; ведение записи на магнитофон; точно выполнять правила и поддерживать установленный порядок ведения радиообмена в радиосетях; включать по указанию начальника караула (командира отделения) АСО усилительные устройства; при неисправности закрепленной за ним аппаратуры докладывать командиру отделения и принимать меры по ее устранению.

219. Старший пожарный-радиотелефонист, работающий у штабного столика, подчиняется командиру отделения и начальнику оперативного штаба. Он отвечает за своевременное подключение к городской сети и подключение оборудования столика к аппаратуре АСО.

Старший пожарный-радиотелефонист по прибытии на место пожара обязан: установить штабной столик в указанное место; подключить телефонный аппарат к городской телефонной сети; проверить и сообщить номер телефона ЕДДС; подсоединить кабелем штабной столик к аппаратуре автомобиля связи и проверить действие аппаратуры; безотлучно находиться у стола и следить за поступающими сигналами и сообщениями; при неисправности закрепленной за ним аппаратуры докладывать начальнику караула (командиру отделения) и принимать меры к ее устранению; производить необходимые записи в рабочей тетради (блокноте).

220. Пожарный - радиотелефонист, работающий на коммутаторе АСО, подчиняется командиру отделения и отвечает за включение коммутатора, подключение телефонных линий к линейному щитку автомобиля и соединение абонентов.

Он обязан: знать схему соединений; номера участков (секторов) тушения пожара и их телефонов, а также номера телефонов городской сети, используемых на пожаре; безотлучно находиться у коммутатора, следить за вызывными сигналами; получив вызов, отвечать: «Автомобиль связи» и затем производить соединение; если нужный абонент занят или не работает линия, отвечать: «Занято» или «Линия не работает»; произведя соединение, убедиться в том, что абоненты разговаривают; следить за отбойными сигналами на коммутаторе; при отсутствии разговора опросить абонентов словом «Переговорили», после чего при неполучении ответа произвести разъединение; предоставлять вне очереди линию РТП, начальнику штаба и диспетчеру гарнизона пожарной охраны (дежурной части).

При разъединении абонентов последние должны быть предупреждены (например: «Разъединяю по приказанию РТП»); при неисправности коммутатора или отсутствии ответа абонентов докладывать командиру отделения и принимать меры к устранению неисправности; производить записи в аппаратном журнале; радиотелефонист, работающий на коммутаторе, отвечает за выдачу и прием носимых радиостанций и ведет запись в журнале выдачи и приема радиостанций.

221. Радиотелефонист, работающий с носимой радиостанцией, подчиняется начальнику караула (командиру отделения) и лицу, в распоряжение которого он направлен.

Он обязан: устанавливать и поддерживать связь с работающими на пожаре радиостанциями; знать позывные работающих на пожаре радиостанций; вести переговоры с соблюдением правил радиообмена; иметь карандаш и блокнот для записи.

222. Радиотелефонист, работающий с телефоном, подчиняется начальнику караула (командиру отделения) и лицу, в распоряжение которого направлен, и отвечает за исправность телефона, своевременное установление и бесперебойную работу линии связи.

Он обязан: после прокладки линии и включения телефонного аппарата проверить их исправность, доложить на коммутатор; знать номера абонентов коммутатора; не отлучаться от аппарата, ожидая сигнала вызова с коммутатора; при вызове отвечать: «Первый участок (например, участок Иванова) слушает», после чего вступить в разговор; переговоры вести кратко, без лишних слов и только по вопросам служебного характера; не допускать использования телефона посторонними лицами; при получении по телефону распоряжения быстро и точно передать их адресату; немедленно уведомлять радиотелефониста, работающего на коммутаторе, о переносе аппарата на новое место и временном прекращении связи; бережно обращаться с телефонным аппаратом и оберегать его от пыли и влаги; иметь блокнот для записи сообщений.

223. Начальник части технической службы (по ремонту средств связи - части связи) подчиняется начальнику производственно - технического центра, отряда (части) технической службы ГУ МЧС России, а в вопросах организации, производства, технического обслуживания, эксплуатации и ремонта средств связи - начальнику службы связи гарнизона пожарной охраны.

Фундаментальной целью организации обеспечивающей связь представляется, упорядочивание процесса профессионального задействования и индивидуального использования инструментов, гарантирующих связь в отрядах, подразделениях и гарнизонах пожарной охраны. Чтобы пожарная служба полноценно функционировала, в систему связи обязаны входить все существующие отряды пожарной безопасности гарнизона.

Базироваться она должна на транспортабельных и фиксированных модулях связи, с применением инженерного оборудования, производящего контроль доступных средств и пускаемых в ход сил.

Сообщение в гарнизоне

Гарнизон пожарной охраны представляет собой систему отделов производящих управление, а также предусмотренных организаций и подразделений, которые расположены на одной территории, независимо какая форма собственности и иерархическая субординация, относительно положенных заданий по профилактике и устранению огня, и наконец, выполнению аварийно-спасательных мероприятий.

Своевременность и профессионализм службы, которая обеспечивает связь гарнизона пожарной охраны и четкая слаженность действий сотрудников центра управления силами гарнизона, обеспечивают их успешную деятельность в отношении реализации противопожарной безопасности.

Связь пожарной охраны помогает осуществить ряд следующих функций:

1. выполнение быстрого приема/отправки уведомлений о пожарах, катастрофах и иных чрезвычайных ситуациях;
2. произведение четкой и слаженной высылки дополнительной аппаратуры и вспомогательных отрядов для предотвращения пожароопасной обстановки и ее исходных результатов;
3. проведение мероприятий по мониторингу подразделений производящих устранение пожаров;
4. выполнение обмена существующих данных относительно соответствующих отрядов пожарной безопасности и вспомогательными организациями, оказывающие содействие в ликвидации пожароопасной ситуации;
5. подача информации государственным службам, учреждениям и соответственных уполномоченных лиц о ходе борьбы с неконтролируемым огнем.

Начальник связи гарнизона выполняет ведущий контроль относительно задействования и специального ухода за аппаратным обеспечением связи. Лицо на эту должность определяется из определенного количества сотрудников прошедших специальный курс.

>Связь в противопожарной службе имеет специфическую дифференциацию и подразделяется на следующие виды:

Виды связи

Связь, основанная на приеме и передачи извещений — особый тип передачи информации о чрезвычайных ситуациях, пожарах авариях, и прочих типах чрезвычайных ситуаций.

Принцип работы основывается на передачи сообщений от гражданских лиц и автоматических средств, выполняющих функцию противопожарной безопасности на центр управления сетью (ЦУС) и пункт связи пожарной части (ПСЧ).

Данный тип связи предусматривает такие аспекты деятельности:

Оперативно-диспетчерская связь включает в себя следующие организационные мероприятия:

• непосредственная радиосвязь центра управления сетью с отрядами и подразделениями пожарной охраны;
• телефонная связь с городскими службами;
• обеспечение радиосвязи ЦПР с пожарным автотранспортом, машинами связи, оперативными автомобилями МЧС, которые находятся в пути на место вызова.

Административно-управленческая связь — главной целью данного типа коммуникации служит контроль относительно деятельности государственной пожарной инспекции. Этому способу связи свойственно применение ведомственных и городских систем телефонных коммуникаций и использования радиосвязи. Для крайних случаев допускается эксплуатация устройств «мгновенной» связи, притом, что они не будут вредить проведению операционно-технических заданий.

Гарнизонная связь базируется путем образования линий проводки и радиосвязи посредством формирования многоуровневой системы мобильных и фиксированных точек предоставляющих связь, которые также оснащаются по целевому своему применению. К главным типам связи относительно вида пересылки электронных импульсов и варианта передаваемых сообщений принадлежат:

• трансляция данных;
• факсимильный способ связи;
• телеграфная или телефонная передача и приемка уведомлений;
• пожарная сигнализация.

Контроль безопасность

Контролирующим и созидающим компонентом службы коммуникации в пожарной структуре безопасности представлен центр мониторинга средств и сил, благодаря которому существуют доступные виды связи.

На основе ЦУСа формируются и оснащаются специализированные точки связи специальных подразделений. Необходимо взять во внимание, следующий момент, что любая из точек коммуникации пожарного отряда, основывается по схеме уже имеющегося пункта связи. Чтобы обеспечить корректную и бесперебойную эксплуатации ПСЧ, задействуется (радиотелефонист).

Важно знать, что пункт связи подразделения может быть автономным, либо входить в одно из подразделений пожарного отряда .

С помощью созданного пункта связи, который входит в автоматическую коммуникационную сеть и операционную структуру пожарной организации, осуществляется ряд важных функций:

1. пересылка извещений между дежурной частью АСОУПО с задействованием телеграфного метода;
2. прием и посылка сообщений о ходе осуществления мероприятий борьбы с пожаром;
3. осуществление автоматической высылки дежурных бригад своего отряда при получении сигнала «ТРЕВОГА»;
4. получение приказов выезда, на ликвидацию пожара поступающих из АСОУПО в автоматическом режиме;
5. автоматический сбор и анализ информации по использованным специальным автомашинам, применяемого инвентаря пожарного отряда, а также получение и подача сведений о задействованных на месте происшествия сотрудников МЧС.

Связь при пожаре играет важную роль — быстрый вызов и оперативный выезд специальной бригады, пересылка извещений государственным органам, учреждениям, городским службам, а также уполномоченным чиновникам о пожароопасной обстановке, осуществление передачи необходимых данных по совершению контроля за работой пожарных для сплоченных и скоординированных действий по проведению мероприятий устранения опасной ситуации, вызванной пожаром.

План-конспект

проведения занятий со службой оповещения и связи

ТЕМА №6: Организация связи и основные требования к ней. Работа при отключении энергии городской телефонной сети.

ВРЕМЯ: 360 мин.

МЕСТО: Учебный класс

ЦЕЛЬ: Изучить правила ведения связи, работу ПСЧ при отключении энергии ГТС

Учебные вопросы

1. Виды и средства связи.

2. Правила ведения связи.

3. Работа ПСЧ при отключении энергии ГТС.

1. Связь по функциональному назначению подразделяется на сле­дующие виды:

– связь извещения , обеспечивающую передачу и прием сообщений о пожарах;

– оперативно-диспетчерскую связь , обеспечивающую передачу распоряжений подразделениям ГПС, своевременную высылку сил и средств для тушения пожаров, получение информации с мест пожаров, передачу информации о пожарах должностным лицам, организациям и городским службам, получение сообщений о выездах подразделений и связь с пожарными автомобилями, находящимися в пути, передачу приказов на передислокацию техники;

– связь на пожаре , обеспечивающую четкое и бесперебойное управление силами, их взаимодействие и передачу информации с места пожара, административно-управленческую связь, включающую все виды связи, не связанные с выполнением оперативно-тактических задач;

– связь извещения обеспечивает передачу сообщений о пожарах от заявителей и устройств автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации на ЦУС и ПСЧ.

Связью извещения предусматривается:

соединение ЦУС с городской телефонной станцией входящими соединительными линиями, предназначенными специально для приема извещений о пожарах. При наличии в городе АТС связь абонентов этой телефонной станции с пожарной охраной осуществляется по специальным соединительным линиям набором двузначного номера "01", а при ручной телефонной станции - передачей заявителем сообщения "Пожар";

прием извещений с аппаратуры электрической пожарной сигнализации о наиболее важных объектах, расположенных в районе выезда части;

соединение прямыми проводными линиями ЦУС, ПСО, ПСЧ с наиболее важными объектами города;

соединение прямыми проводными линиями ЦУС с коммутаторами органов внутренних дел и подразделениями вневедомственной охраны для приема сообщений о пожарах;

соединение заявителей (личного состава ГПС, оснащенного средствами радиосвязи) с ЦУС или ПСЧ по каналам радиосвязи.

Оперативно-диспетчерская связь обеспечивает :

прямую телефонную и радиосвязь ЦУС с пунктами связи подразделений гарнизона;

радиосвязь ЦПР или ЦУС с пожарными автомобилями, находящимися в пути следования;

прямую телефонную связь со службами жизнеобеспечения.

Связь на пожаре предназначается для управления силами, обеспечения их взаимодействия и обмена информацией.

Для управления силами на пожаре устанавливается связь между РТП и оперативным штабом, начальником тыла, начальниками боевых участков и при необходимости с пожарными автомобилями. Связь на пожаре обеспечивает управление работой подразделений пожарной охраны и получение от них сведений об обстановке на пожаре.

Для обеспечения управления используются радиостанции и громкоговорящие установки автомобилей связи и освещения, а также носимые радиостанции, телефонные аппараты полевые и АТС, радиотелефоны, переговорные устройства, электромегафоны.

Для взаимодействия между боевыми участками (подразделениями), работающими на пожаре, устанавливается связь между начальниками боевых участков (подразделений). При этом используются носимые радио­станции, полевые телефонные аппараты, переговорные устройства и связные.

В случае невозможности применения средств связи используются сигналы управления.

Для обеспечения передачи информации с места пожара устанавливается связь между РТП, оперативным штабом и ЦУС (ПСЧ) с помощью городской телефонной сети или радиостанций пожарных автомобилей, автомобилей связи и освещения, оперативных автомобилей. При этом обеспечивается обмен информацией между ЦУС (ПСЧ) и подразделениями ГПС, находящимися на пожаре и в пути следования, передача сообщений об обстановке и ходе тушения пожара; вызов дополнительных сил и средств; передача требований РТП к службам жизнеобеспечения.

При использовании средств радиосвязи на пожаре РТП обязан обеспечить соблюдение всеми абонентами правил радиообмена.

При использовании оперативным штабом абонентской телефонной сети необходимо переключить телефонную линию абонента на телефонный аппарат штаба.

Для обеспечения надежной связи на пожаре в подземных сооружениях в условиях экранирования радиоволн использовать телефонную связь объекта, установки громкоговорящего оповещения, в том числе и мегафоны, горноспасательную аппаратуру связи. Административно-управленческая связь предназначается для обеспечения административно-управленческой деятельности ГПС

Для административно-управленческой связи используются, как правило, городские, сельские и ведомственные телефонные сети связи и радиосети. В случае необходимости могут использоваться средства оперативной связи не в ущерб выполнению оперативно-тактических задач

2. Дисциплина связи есть точное и четкое соблюдение личным составом ГПС установленного порядка ведения обмена сообщениями в сетях проводной и радиосвязи.

Дисциплина связи достигается:

– знанием и четким выполнением личным составом правил: установления связи, ведения переговоров и их регистрации, изложенных в данном наставлении;

– неукоснительным выполнением требований, изложенных в документах, регламентирующих эксплуатацию средств связи;

– установлением действенного контроля за использованием по прямому назначению средств связи и ведением переговоров.

Высокий уровень дисциплины связи обеспечивается хорошо организованным контролем и неуклонным выполнением правил обмена сообщениями. Функции контроля ведения связи осуществляют ЦУС гарнизона.

К нарушениям дисциплины связи относятся:

– передача сведений, не подлежащих оглашению;

– переговоры частного характера;

–передача позывных большее число раз, чем предусмотрено настоящим Наставлением, переговоры с абонентами, не назвавшими свои позывные;

– разглашение позывных и частот рабочих каналов.

Проверка связи производится с целью поддержания технических средств в постоянной готовности к действию и контроля несения службы дежурными операторами. Проверка связи может производиться путем вызова и ответа на вызов или передачи специальных сообщений. Она может быть двусторонней и односторонней.

Эффективность контроля ведения связи достигается правильным подбором личного состава, его осуществляющим, применением для контроля тщательно проверенной аппаратуры, своевременным принятием мер к нарушителям правил ведения связи.

Должностное лицо, получившее сообщение о нарушения и дисциплины связи, обязано незамедлительно принять меры по пресечению нарушения и провести расследование.

Обмен сообщениями предусматривает передачу и прием телефонограмм, радиограмм, телеграмм, графических и текстовых изображений, сигналов, команд и т. д.

Обмен сообщениями должен быть кратким. Ведение разного рода частных запросов и частных переговоров между абонентами категорически запрещается.

Перечень вопросов, по которым производится обмен сообщениями открытым текстом, определяется начальником УГТ1С (ОГ ПС)

Установление связи осуществляется по форме: "Ангара! Я Сокол Отвечайте", "Сокол! Я Ангара! Прием!"

При необходимости передачи сообщений вызывающий абонент после установления связи передает его по форме: "Ангара! Я Сокол Примите сообщение" (далее следует текст), " Я Сокол, прием!". О приеме ("сообщения дается ответ по форме: "Сокол! Я Ангара" (повторяется текст сообщения)), Я Ангара, прием!".

Об окончании связи оператор уведомляет словами: "Конец связи". Передача сообщений должна вестись неторопливо, отчетливо, внятно. Говорить надо полным голосом, но не кричать, так как от крика нару­шается ясность и четкость передачи.

3. При отключении электроэнергии городской сети радиотелефонист обязан:

1. Сообщить об отключении на ЦУС УГПС МЧС.

3. В вечернее или ночное время сообщить ответственному дежурному по подразделению.

4. Подключить резервный телефонный аппарат, хранящийся на ПСЧ, к городской телефонной сети.

5. Использовать для передачи и обмена информацией с ЦУС УГПС МЧС носимую радиостанцию или мобильную радиостанцию, находящуюся на пожарном автомобиле состоящем в боевом расчёте.

6. При выезде дежурного караула по сигналу «Тревога» вести радиообмен с ЦУС УГПС МЧС и дежурным караулом посредством носимой радиостанции или мобильной радиостанции, находящейся на пожарном автомобиле состоящем в резерве.

Руководитель занятия___________________________________

Классификация связи по назначению Службой связи в субъектах (городах и населенных пунктах) РФ при решении задач пожарной безопасности организуются следующие виды связи, разделяемые по функциональному назначению: 1. связь извещения, обеспечивающую передачу и прием сообщений о пожарах; 2. оперативно-диспетчерскую связь, обеспечивающую передачу распоряжений подразделениям ГПС, своевременную высылку сил и средств для тушения пожаров, получение информации с мест пожаров, передачу информации о пожарах должностным лицам, организациям и городским службам, получение сообщений о выездах подразделений и связь с пожарными автомобилями, находящимися в пути, передачу приказов на передислокацию техники; 3. связь на пожаре, обеспечивающую четкое и бесперебойное управление силами, их взаимодействие и передачу информации с места пожара; 4. административно-управленческую связь, включающую все виды связи, не связанные с выполнением оперативно-тактических задач. Организация любого вида связи осуществляется в системе связи гарнизона. Связь извещения, оперативно-диспетчерская и связь на пожаре организуются в системе оперативной связи, но каждый вид связи имеет свои особенности. Связь извещения предполагает широкое использование городских телефонных сетей, но обеспечивая лишь односторонний вызов. Особенностью оперативно-диспетчерской связи является относительная автономность соединений. Организация связи на месте пожара жестко не регламентировано, использование тех или иных ТСС осуществляется при необходимости по решению РТП, отвечающему за организацию связи на месте пожара. Главное отличие административной связи от оперативных видов – незначительная зависимость эффективности деятельности от оперативности передачи информации. Связь извещения обеспечивает передачу сообщений о пожарах от заявителей и устройств автоматической пожарной и охранно-пожарной сигнализации на ЦУС и ПСЧ. Также обеспечивает первичный прием сообщений о ЧС, сбор данных об изменениях природного характера, о предпосылках возникновения ЧС техногенного характера и т.д. Соединение ЦУС с ГАТС входящими специальными линиями. При наличии в населенном пункте АТС связь заявителей с пожарной охраной устанавливается путем набора двузначного номера «01». Количество входящих линий для приема сообщений от населения определяется вероятностью одновременного прихода вызовов от разных заявителей. Данная цифра рассчитывается математически и в целом определяется категорией населенного пункта (численность населения и количество объектов). Для надежности этого вида связи предусматривается дублирование линий спецвызова, причем с прокладкой по разным трассам. Контроль исправности этих линий осуществляется диспетчерским персоналом соответствующего пункта связи или оператором, предоставляющим услуги связи. Установка в пожарно-спасательных частях приемных станций пожарной сигнализации. Использование систем пожарной сигнализации повышает оперативность связи извещения. Приемная аппаратура пожарной сигнализации устанавливается, как правило, на пункте связи той части, в районе выезда которой находится охраняемый объект. В настоящее время применяются и современные комплексы пожарной сигнализации, отличие которых от классических систем состоит в том, что приемная и передающая части аппаратуры работают по радиоканалам, а обработка сигналов и их интерпретация осуществляется ПК. Такие системы имеют большую емкость, поэтому приемное оборудование рациональнее устанавливать на центральном пункте связи. В любом случае требуется координация действий должностных лиц и сотрудников объектов по эксплуатации систем сигнализации. Соединение прямыми телефонными линиями коммутаторов стационарных пунктов связи ПСФ с телефонными системами диспетчерских служб наиболее важных объектов города, а также специальных службгорода. Эффективность такого вида связи состоит в том, что исключаются случаи занятости этих линий, так как их прямое назначение – сообщение о чрезвычайных ситуациях, случаях пожара и т.п. Оконечная аппаратура устанавливается в помещении службы охраны (дежурного) предприятия, диспетчерском зале объекта или другом помещении, в зависимости от профиля объекта. Время обработки вызова по этим линиям значительно сокращается, т.к. имеется некая первичная информация об объектах. Недостатком некоммутируемых сетей является их высокая стоимость реализации и эксплуатации. Установка на пунктах связи современных систем радиосвязи для обеспечения приема сообщений о ЧС от сотрудников ПСФ, милицейских постов (патрулей) или подразделений вневедомственной охраны. В некоторых случаях (например, в ночное время) первым заявителем, обнаружившим признаки пожара или другой ЧС, может быть личный состав патрульных машин служб общественной безопасности. При реализации в масштабе города современных технологий радиосвязи (транкинговая система) возможна организация передачи сообщения непосредственно на центральный пункт связи ЕДДС, что обеспечивает выигрыш во времени прирешений задач по ликвидации данной ЧС. Соединение заявителей (личного состава ГПС, оснащенного средствами радиосвязи) с ЦУС или ПСЧ по каналам радиосвязи. Оперативно-диспетчерская связь обеспечивает передачу распоряжений подразделениям, своевременную высылку сил для ликвидации ЧС и их последствий, связь с подвижными объектами, находящимися в пути следования, передачу информации о ЧС должностным лицам, получение информации с мест работы подразделений, связь с другими службами и ведомствами, взаимодействующими с пожарно-спасательными подразделениями при ликвидации ЧС и их последствий. Этой связью предусматривается: Соединение прямыми телефонными линиями телефонной системы (или радиостанциями) ЦДП с коммутаторами (или радиостанциями) стационарных ПСЧ. По прямым телефонным линиям осуществляется передача приказов на выезд подразделениям, сбор информации о наличии и состоянии сил и средств в подразделениях при смене дежурств, информирование диспетчера центрального пункта связи об каких-либо изменениях обстановки и т.д. Радиосвязь ЦПР или ЦУС с пожарными автомобилями, находящимися в пути следования. Радиосредства позволяют осуществлять обмен информацией диспетчерского персонала пунктов связи с личным составом подразделений в пути следования к местам ликвидации ЧС и их последствий, а также с места работы подразделений. Кроме того, радиоканал является резервным каналом связи между всеми стационарными пунктами связи. Соединение прямыми телефонными линиями коммутаторов стационарных пунктов связи с телефонными системами диспетчерских пунктов связи специальных служб города. Использование прямых линий со службами города повышает оперативность действий диспетчерского персонала по координации действий различных служб и ведомств при ликвидации ЧС. Установка на диспетчерском пункте связи систем связи для информирования (оповещения) должностных лиц и оснащение средствами мобильной связи личного состава. Для этих целей может быть использованы возможности диспетчерских телефонных систем оперативной связи, различных коммутаторов прямой связи. Для оповещения по зданию возможно применение стационарных систем громкоговорящей связи. В ряде случаев эффективна мобильная связь, когда неизвестно местопребывания абонента или необходимо оповещение большого количества сотрудников. В этом случае могут применяться системы сотовой, транкинговой или пейджинговой связи. Использование систем передачи данных. Объединение ПК на диспетчерских пунктах в локально-вычислительную сеть (ЛВС) позволяет автоматизировать некоторые процессы по сбору информации, ее обработки и передачи. Связь на пожаре (связь на месте ЧС) обеспечивает четкое и бесперебойное управление силами на месте ЧС, организацию их взаимодействия и передачу информации с места работы подразделений. Связь на пожаре по своему назначению делится на три вида: 1. связь управления организуется в порядке подчиненности между руководителем тушения пожара (РТП), начальником штаба (НШ), начальником тыла (НТ), боевыми участками и отдельными подразделениями, работающими на пожаре. 2. связь взаимодействия организуется между подразделениями различных служб и ведомств, работающих на месте ЧС. 3. связь информации организуется между оперативным штабом пожаротушения (РТП) и ЦУС. В зависимости от места возникновения пожара, рельефа местности, категории пожара, особенностей развертывания сил и средств и некоторых других условий для организации связи на пожаре могут быть задействованы как штатные средства связи подразделений, обеспечивающих тушение пожара, так и специальные автомобили, оснащенные средствами связи, например, автомобиль связи и освещения или автомобиль связи. Решение о вызове специализированных автомобилей связи принимается руководителем тушения пожара. По возможности может быть использовано оборудование и аппаратура объекта, где возник пожар. При выезде на пожар пожарного автомобиля с помощью мобильной радиостанции, имеющейся на нем, устанавливается связь информации. По прибытии на место пожара при возможности используются телефоны городской или объектовой телефонной сети. В этом случае радиостанция переводится в режим дежурного приема. В случае прибытия оперативного автомобиля связь с диспетчером ЦУС (при отсутствии телефонной связи) осуществляется при помощи радиостанции этого автомобиля. Прекращение радиосвязи с ЦУС разрешается только по команде диспетчера. От быстроты и точности передачи информации группой разведки во многом зависит тушение пожара. Для этого разведка оснащается носимыми радиостанциями. Главной радиостанцией в создаваемой на месте пожара радиосети является радиостанция РТП. Так как носимые радиостанции имеют ограниченный радиус действия, то в случае отсутствия устойчивой связи с диспетчером ЦДП передача информации осуществляется сначала на автомобильную радиостанцию, а затем на ЦДП. В сильно задымленных или содержащих вредные газы помещениях разведка использует индивидуальные средства защиты органов дыхания. В этом (или аналогичном) случае применение радиостанций становится затруднительным и может применяться аппаратура горно-подземной связи (переговорные устройства типа СПУ-3А). Кроме того, они могут применяться в помещениях подвального типа, подземных сооружениях, т.е. в условиях экранирования радиоволн. В этих условиях наряду с СПУ могут использоваться полевые средства телефонной связи типа ТА-57. Для передачи отдельных коротких сообщений также могут использоваться громкоговорящие установки автомобилей типа СГУ-60 (СГС-100), электромегафоны. В некоторых случаях связь управления может осуществляться с помощью связных. При повышенном номере вызова на месте пожара создается штаб пожаротушения. Управление и координация взаимодействия подразделений, прибывших на пожар, осуществляется с помощью подвижного (временного) узла связи, на базе которого организуется пункт управления. Для этого в качестве базового оборудования используется аппаратура автомобилей специального назначения. Административно-управленческая связь предназначается для обеспечения административно-управленческой деятельности ГПС. Организация деятельности значительной части сотрудников предусматривает использование ими средств связи для решения текущих служебных вопросов. С этой целью организуется административно-управленческая связь, которая обеспечивает обмен служебной информацией между структурными подразделениями (отдельными должностными лицами) в повседневной деятельности, не связанной с прямым выполнением оперативно-тактических задач. Классический и наиболее распространенный вид связи, применяемый при обменах служебной информацией между должностными лицами – телефонная связь. Использование городских и ведомственных телефонных сетей при служебных коммуникационных действиях составляет большую часть всех связей при использовании систем электрической связи. Современные технологии мобильной связи (сотовая связь) значительно упростили возможность контактов между сотрудниками и оттянули на себя весомый объем всех контактов, использующих передачу речевых сообщений. Следует заметить, что современный институт управления опирается на большую информационно-нормативную базу, которую зачастую необходимо представлять на бумаге (планы, отчеты, приказы, распоряжения, аналитические сводки и т.д.). Работа со служебной документацией – неотъемлемый элемент деятельности любого ведомства, причем на процесс передачи документа (из-за потери времени на доставку сообщения, отсутствия получателя и др.) зачастую требуется времени больше, чем на его подготовку. Документооборот растет с каждым годом, поэтому в последнее время становятся актуальными вопросы использования электрической связи для увеличения эффективности управления за счет уменьшения времени на непроизводительные затраты в этой области деятельности. Для передачи документации в настоящее время могут использоваться документальные виды связи: телеграфная и факсимильная, а также электронная почта. В связи с малой обеспеченностью средствами документальной связи подразделений и недостаточной организационной подготовленностью к этому виду деятельности сотрудников в настоящее время о широком использовании данных видов связи не приходится. Разумеется, что использование систем документальной связи не предусматривает устранения классических почтовых сообщений. В данном случае речь идет об оптимизации документооборота. Достаточно широко в подразделениях для решения служебных вопросов применяются коммутаторы административной связи (реализующие принцип прямой связи) и системы громкоговорящей связи. Проведение служебных совещаний и использование селекторной связи в настоящее время становится нормой управленческого действия. Использование такого рода взаимодействия исключает потерю времени на сбор сотрудников. Кроме того, научно-технический прогресс предоставляет возможность решения служебных вопросов путем обсуждения наглядно представленной информации с помощью технических средств ее отображения. Для этих целей используются системы видеосвязи. В сфере управления данный вид связи используется относительно недавно , но по оценкам специалистов имеет большую эффективность, в связи с тем, что жестикуляция, мимика и другие аспекты человеческого поведения играют не последнюю роль в связке «начальник-подчиненный», что немаловажно в управленческой деятельности. Административно-управленческая связь является видом связи, который не связан с боевой деятельностью подразделений. В связи с этим многие критерии, по которым оценивается эффективность оперативных видов связи (оперативность, достоверность, надежность связи), которые во многом определяют эффективность боевой деятельности подразделений, для оценки данного вида связи не применимы. Большую значимость здесь имеет возможность передачи любого вида информации любому абоненту. Итак, техническая реализация административной связи может заключаться в использовании практически любых систем электрической связи, при этом в основном базируется на потреблении услуг связи, предоставляемых сторонними организациями. В этом случае неизбежно встает вопрос финансирования этих услуг. Поэтому построение системы административной связи, отвечающей необходимым требованиям, в которой рационально используются различные технические средства и системы передачи, оптимизированы коммуникативные процессы, является одним из факторов повышения эффективности управленческой деятельности. Радиосвязь предназначена для: 1. обеспечения оперативного управления силами гарнизона; 2. связи с пожарными автомобилями и подразделениями ГПС; 3. взаимного обмена сообщениями между подразделениями на месте пожара; 4. дублирования (резервирования) проводных каналов связи. Радиосвязь гарнизона включает радиосети и радионаправления, совокупность которых образует общую сеть радиосвязи. Радиосеть образуется при работе общими радиоданными трех и более радиостанций. Радионаправление образуется при работе общими радиоданными только двух радиостанций и является частным случаем радиосети. В каждом радионаправлении и в каждой радиосети одна из радиостанций является главной. Главная радиостанция определяется приказом начальника УГПС (ОГПС). Схема радиосвязи организуется применительно к местным условиям с учетом тактико-технических возможностей применяемых радиостанций и электромагнитной обстановки в гарнизоне. Радиостанции гарнизона подразделяются настационарные, возимые и носимые . Стационарные станции устанавливаются на ЦУС, ЦПР, ПСО, ПСЧ и на отдельных постах, а возимые - на пожарных автомобилях в соответствии с табельной положенностью. В зависимости от типов радиостанций, условий прохождения радиосигналов, наличия помех радиоприему и расстояний между радиостанциями схема радиосвязи может строиться по принципу радиосети (когда все радиостанции осуществляют радиообмен с ЦПР), или по принципу радионаправлений, или комбинированным способом, когда в схему радиосвязи входят радиосети и радионаправления. С учетом существующей организационной структуры, характера выполняемых задач и необходимости взаимодействия подразделений ГПС как между собой, так и со службами других министерств и ведомств при тушении пожаров в территориальных гарнизонах необходимо развертывание следующих радиосетей: 1. радиосети, работающей на частоте Р1 (плюс Р2 - резерв), для обеспечения связи ЦУС с ПСЧ (ПСО); 2. радиосети, работающей на частоте РЗ, для обеспечения связи ЦУС с пожарными автомобилями, находящимися в пути следования и работающими на пожаре; 3. радиосети, работающей на частоте Р4, для управления силами и средствами, обеспечения их взаимодействия и обмена информацией на месте тушения пожара; 4. радиосети, работающей на частоте Р5, для обмена данными между ЦУС и ПСЧ (ПСО), а также подразделениями, работающими на пожарах (передача приказов, распоряжений в подразделения ГПС, информационная поддержка руководителя тушения пожара (РТП) при принятии решений по тушению пожаров); 5. радиосети, работающей на частоте Р6, для персонального вызова личного состава подразделений и органов управления ГПС, находящегося на отдыхе, а также при сборе всего личного состава; 6. радиосети, работающей на частоте Р7, для обеспечения административно-управленческой деятельности ГПС. Для решения задач в этой области деятельности возможно использование ресурсов транкинговых радиосетей, создаваемых в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации. Кроме этого, необходимо выделить радиочастоты для организации взаимодействия с медицинскими, обеспечения охраны общественного порядка, аварийными и иными службами жизнеобеспечения. Необходимое количество радиосетей определяется схемой организации радиосвязи гарнизона. В зависимости от назначения средства связи подразделяются на оперативные и учебные. К оперативным относятся средства связи, состоящие на вооружении в соответствии с табелями положенности и предназначенные для обеспечения повседневной оперативно-служебной деятельности подразделений ГПС. К учебным относятся средства связи, предназначенные для обучения личного состава подразделений ГПС. На учебных средствах связи делается надпись "Учебное". Использование оперативных средств связи для обучения личного состава приемам работы, ремонта, сборки и разборки аппаратуры запрещается. Для учебных средств связи годовые нормы расхода ресурса и межремонтные сроки не регламентируются, а устанавливается срок службы.