ФЗ 372 новая редакция — кто имеет право подписывать АОСР от строительного контроля Заказчика?

Эксперт001

Регистрация: 29.03.2013

Сообщений: 5

Эксперт001 на форуме Вставить имяОбратить внимание модератора на это сообщение

Всем добрый вечер!

Уважаемые форумчане, в связи с вступлением в силу изменений ФЗ 372 03.07.2017 давайте совместно разберем кто же все таки имеет право подписывать АОСР от строительного контроля Заказчика, в новой редакции закона есть четкий перечень документов которые обязан визировать один из тех двух минимальных сотрудников внесённых в НРС, но в данном перечне нет АОСР, о них указано выше, и как то размыто, «с правом подписи соответствующих документов» так значит право есть но обязан то кто? Инженер СК как по старинке может? Который не внесён в НРС и не обязательно вносить каждого инженера СК на это ой планете в НРС? Или возить на подписание постоянно главному инженеру? Подписание документов, подтверждающих соответствие построенного — это соглашусь что главный инженер, но каждый АОСР это перебор. И каждого инженера СК вносить в НРС перебор тк там стаж не менее 10л и 3г на инженерных должностях ПОДТВЕРЖДЁННЫХ ТК.

Новая редакция ФЗ 372 от 03.07.2017.

5. К должностным обязанностям специалистов по организации строительства относятся:

3) приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их участков с правом подписи соответствующих документов;

4) подписание следующих документов:

а) акта приемки объекта капитального строительства;

б) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;

в) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

г) документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).

Про АОСР в выше указанном (4) пункте ни слова.

Ответ Минстроя:

МИ НИ С Т Е Р С Т В О С Т Р О И Т Е Л Ь С Т В А И Ж И Л И Щ НО — К О ММУ НАЛ Ь НО ГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[О разъяснении отдельных положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ]

Необходимо отменить, что документы, содержащие указанные в пункте 5 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» сведения о проведении строительного контроля, также подписываются работниками, включенными в национальный реестр специалистов в области строительства.

Иные работники члена саморегулируемой организации не правомочны выполнять указанные должностные обязанности специалиста по организации строительства.

Заместитель директора Правового департамента

5. Строительный контроль, осуществляемый подрядчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:

г) совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (далее — скрытые работы), и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

Осуществляемый подрядчиком — явно не про СК Заказчика!!!

Так же ещё интересная фраза на сайте НОстроя

Одновременно читаем на сайте НОСтроя в правом верхнем углу *- «Считать решения о включении сведений о физических лицах, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства до вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 года 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившими в силу с 01 июля 2017 года (Решение Комиссии по ведению НРС от 03.07.2017 г., №024)» то есть дословно видимо следует понимать что не взирая на фактическую дату включения специалиста в Реестр (например 31 декабря 2017 года) он числится в нем с 01 июля 2017 года. Или о чем здесь?

При любом строительстве или реконструкции выполняется перечень операций, которые называют скрытыми. К таковым относят как работы внутри здания, например, по прокладке провода и обустройству коммуникаций, так и внешние - земляные.

После завершения монтажа окон, отделки пола и стен проверить соответствие скрытых работ строительным нормам будет трудоемко. Поэтому проводится своевременная проверка. По ее результатам оформляется акт скрытых работ, который можно скачать в конце статьи.

Перед тем как готовится форма для заполнения, проводится осмотр выполненных операций, оцениваются земляные работы. Проверяется их четкое соответствие проектной документации и строительным нормам. От грамотности операций внутри здания - по прокладке провода и прочих коммуникаций - зависит безопасность эксплуатации. После завершения отделки пола и стен, монтажа окон оценить их качество уже нельзя. Вместе с тем требуется соответствие всем нормативам.

Оцениваются среди прочих следующие параметры:

• соответствие требованиям к прокладке провода;
• стыки труб;
• сварочные швы;
• гидроизоляция;
• вентиляция;
• теплоизоляция;
• усиливающие рамы.

Важно! Акт подтверждает, что весь перечень операций внутри здания выполнен качественно, коммуникации отвечают проектным нормам.

Осмотр, как сделана гидроизоляция и подведены коммуникации, проводят до завершения других действий (например, отделки стен, пола или монтажа окон ПВХ). Готовая отделка не позволит оценить результаты. В противном случае приемная комиссия может потребовать демонтировать штукатурку стен и другие отделочные материалы, препятствующие проверке.

Когда акт скрытых работ заполнен, он наряду с прочими отчетами о выполненных действиях передается приемной комиссии. Форма для скачивания находится в конце статьи. В состав комиссии входят уполномоченные сотрудники всех компаний, какие принимали участие в строительстве. Им же будут предоставляться данные о выполнении прочих видов работ - отделке пола, стен, монтаже окон.

Что должен содержать бланк

Оформление документа производится по РД 11.2006. В стандартный бланк, скачать который можно далее, в обязательном порядке вносятся:

1. Название скрытых работ (гидроизоляция, земляные работы).
2. Подробное описание с промежуточными операциями.
3. Адрес объекта, на котором проводился ремонт или монтаж.
4. Дата подписания, место.
5. Ф.И.О сотрудников, участвовавших в выполнении монтажа.
6. Подписи сотрудников и лица, ответственного за приемку.

Помимо обязательных сведений по РД 11.2006 г, в образец 2017 года могут вноситься дополнительные моменты:

• использованные материалы;
• перечень задействованных конструкций.

Важно! Когда обнаруживаются серьезные недочеты, ответственное лицо может потребовать их исправления и повторного заполнения акта.

Каждая организация вправе самостоятельно разработать форму акта 2017 года, взяв за основу оформление РД от 02.11.2006. Отдельного документа может потребовать гидроизоляция. Однако бланк должен содержать все вышеупомянутые сведения и реквизиты компании. Дополнительно к акту по прокладке провода и коммуникаций составляется исполнительная схема, оформление которой отражает объем проведенных работ.

Порядок заполнения бланка

Акт скрытых работ, который можно скачать ниже, заполняется в двух экземплярах. Один из них передается заказчику, другой - исполнителю. В документ обязательно включаются реквизиты обеих сторон, а также сведения о проектировщике.

Бланк по РД от 02.11.2006 содержит перечень использованных материалов и видов выполненных операций (гидроизоляция, устройство коммуникаций). Туда вносятся показатели, обнаруженные во время проверки, степень соответствия работ по прокладке провода и обустройству коммуникаций проектным документам. Как приложение включается копия лицензии строительной компании.

Важно! Перечень подробностей, касающихся приемки, прописывается в основном договоре на оказание услуг.

Форма для заполнения по скрытым работам важна для итоговой приемки объекта. От качества выполнения этих операций зависит безопасность и удобство эксплуатации здания. По РД установлена форма для бланка, но организация может разработать собственный экземпляр. Без этого документа строительство не может считаться законченным.

Некоторые работы после окончания строительства невозможно проверить. Это касается работ, проведенных внутри строительных конструкций и коммуникаций, например

• установки арматуры в бетонных стенах,
• грунтования поверхности перед окрашиванием,
• толщины песочной подложки под брусчаткой,
• укладки труб перед засыпанием грунтом,
• гидро–, звуко-, теплоизоляции и т.п.

Такие «промежуточные» работы называются скрытыми и их нельзя увидеть глазами после завершения строительства, поэтому для подтверждения их качества составляются специальные акты непосредственно после их выполнения. Механизм данной проверки такой: до закрытия конструкций или коммуникаций, специально созданная комиссия проверяет качество выполненных работ и примененных материалов, а затем подписывает акт на скрытые работы.

ФАЙЛЫ

Следует отметить, что подобные работы обычно обеспечивают безопасность при эксплуатации зданий и сооружений, поэтому контроль за ними должен производиться особенно тщательно.

Готовые строительные объекты могут быть не введены в эксплуатацию, если в документации отсутствуют акты о скрытых работах.

В случаях, если по какой-либо причине данный акт не будет составлен своевременно, представители проверяющих инстанций, ровно как и представители заказчика, могут потребовать устранения этого нарушения путем выборочного или полного вскрытия конструкций или коммуникаций и даже переделки произведенных работ.

Правила составления акта

Данный документ не имеет унифицированной, единой для всех формы, так что составлять его можно по разработанному и утвержденному внутри предприятия шаблону или в свободном виде. Главные условия: акт должен содержать информацию о подрядчике, проводящем работы, сведения обо всех членах проверяющей-принимающей комиссии, наименовании работ, а также выводах комиссии об их качестве и соответствии строительным нормам и правилам.

Обычно в состав комиссии входят представители генеральной подрядной, субподрядной компаний, авторского надзора проектной организации, а также технического надзора заказчика.

Акт составляется на листе формата А4 в нескольких экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон и каждая копия в обязательном порядке должна быть заверена всеми членами приемной комиссии. Удостоверять документ печатями необязательно, поскольку юридические лица с 2016 года имеют право не пользоваться печатями и штампами, но следует иметь ввиду, что в случае возникновения разногласий и обращения в судебную инстанцию, судья может потребовать наличия оттиска на документе.

При необходимости к акту могут быть приложены другие документы, а также фотографии, свидетельствующие о том, что этап производства скрытых работ выполнен качественно или некачественно (в зависимости от ситуации).

Инструкция по оформлению акта скрытых работ

С точки зрения делопроизводства данный акт является вполне стандартным и не должен вызвать больших затруднений при заполнении.

После подписания акта скрытых работ

После того, как комиссия проведет полный контроль и установит, что все выполнено качественно и в соответствии с существующими нормативами, строители могут приступать к дальнейшим работам. Если же в процессе проверки выяснится, что работы выполнены плохо или же использовались низкокачественные материалы и т.п., то придется устранять выявленные недочеты за счет подрядной организации.

Акт на проведенные скрытые работы - подтверждает факт выполненных работ, которые невозможно проверить или опровергнуть без разрушения конструкции.
Акт на скрытые работы имеет очень широкое применение в строительстве для освидетельствования таких работ, как:
- все этапы подготовки основания под фундаменты;
- монтажа фундаментных плит, блоков стен подвала;
- гидроизоляции фундамента и отдельных помещений;
- монтажа арматуры для железобетонных элементов и кирпичной кладки;
- работы по нанесению окрасочных, огнезащитных и антисептических покрытий;
- устройство звукоизоляции, теплоизоляции и пароизоляции;
- устройство технологических каналов в стенах;
- монтажа узлов стыковки плит перекрытий;
- анкерных соединений конструктивных элементов;
- работы по заделке стыков и швов между плитами;
- в других случаях.

В соответствии с приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №428 от 26.10.2015 внесены изменения, предъявляемые к актам освидетельствования скрытых работ. Данная форма акта действует с февраля 2016 г.

Приложение N 3
к Требованиям к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1128

Акт на скрытые работы образец

Объект капитального строительства _________________________________________________
(наименование, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Застройщик или технический заказчик _______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

Лицо, осуществляющее строительство _______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(наименование, ОГРН, ИНН, номер и дата выдачи свидетельства о
_____________________________________________________________________________________________
допуске к видам работ по строительству, реконструкции,
_____________________________________________________________________________________________
капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые
_____________________________________________________________________________________________
оказывают влияние на безопасность объектов капитального
_____________________________________________________________________________________________
строительства, с указанием саморегулируемой организации,
_____________________________________________________________________________________________
его выдавшей, почтовые реквизиты, телефон/факс -
_____________________________________________________________________________________________
для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
_____________________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации ____________________________
_____________________________________________________________________________________________
(наименование, ОГРН, ИНН, номер и дата выдачи свидетельства о
_____________________________________________________________________________________________
допуске к видам работ по строительству, реконструкции,
_____________________________________________________________________________________________
капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые
_____________________________________________________________________________________________
оказывают влияние на безопасность объектов капитального_____________________________________________________________________________________________
строительства, с указанием саморегулируемой организации,
_____________________________________________________________________________________________
его выдавшей, почтовые реквизиты, телефон/факс -
_____________________________________________________________________________________________
для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
_____________________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

Лицо, выполнившее работы по созданию геодезической разбивочной основы _____________
_____________________________________________________________________________________________
(наименование, ОГРН, ИНН, номер и дата выдачи свидетельства о
_____________________________________________________________________________________________
допуске к видам работ по строительству, реконструкции,
_____________________________________________________________________________________________
капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые
_____________________________________________________________________________________________
оказывают влияние на безопасность объектов капитального
_____________________________________________________________________________________________
строительства, с указанием саморегулируемой организации,
_____________________________________________________________________________________________
его выдавшей, почтовые реквизиты, телефон/факс -
_____________________________________________________________________________________________
для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
_____________________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания, телефон/факс - для физических лиц)

Акт
освидетельствования скрытых работ
N ________"___" ________ 20__ г.

Представитель застройщика или заказчика по вопросам строительного контроля ___________
_____________________________________________________________________________________________

Представитель лица, осуществляющего строительство _________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)

Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)

_____________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
а также иные представители лиц, участвующих в освидетельствовании:
_____________________________________________________________________________________________
(наименование, должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве)
произвели осмотр работ, выполненных ______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(наименование лица, осуществляющего строительство, выполнившего работы)

и составили настоящий акт о нижеследующем:

1. К освидетельствованию предъявлены следующие работы ____________________________
_____________________________________________________________________________________________
(наименование скрытых работ)
2. Работы выполнены по проектной документации _____________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(номер, другие реквизиты чертежа, наименование проектной и/или
_____________________________________________________________________________________________
рабочей документации, сведения о лицах, осуществляющих подготовку
_____________________________________________________________________________________________
раздела проектной и/или рабочей документации)
3. При выполнении работ применены _______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(наименование строительных материалов, (изделий) со ссылкой на сертификаты или другие
_____________________________________________________________________________________________
документы, подтверждающие качество)
4. Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым
к ним требованиям _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(исполнительные схемы и чертежи, результаты экспертиз,
_____________________________________________________________________________________________
обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ,
_____________________________________________________________________________________________
проведенных в процессе строительного контроля)
5. Даты: начала работ "___" ________ 20__ г.;
  окончания работ "___" ________ 20__ г

6. Работы выполнены в соответствии с ______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(указывается наименование, статьи (пункты) технического регламента, иных нормативных правовых
_____________________________________________________________________________________________
актов, разделы проектной и/или рабочей документации)
7. Разрешается производство последующих работ по __________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(наименование работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения)
Дополнительные сведения ________________________________________________________

Акт составлен в ______ экземплярах.

Приложения _______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________

контроля ________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Представитель лица, осуществляющего строительство __________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель застройщика или технического заказчика по вопросам строительного
контроля ________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации, в случаях,
когда авторский надзор осуществляется ______________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представитель лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию
_____________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
Представители иных лиц
_____________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
_____________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
_____________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)