В Госдуму поступил законопроект №483530-7 «О внесении изменений в статьи 346-43 и 346-45 части 2-й Налогового кодекса Российской Федерации», обязывающий владельцев личных подсобных хозяйств (ЛПХ) платить налог с продажи излишков продукции.

Но чтобы это узаконить, в перечень предпринимательской деятельности, где применяется патентная система налогообложения, придется внести растениеводство и животноводство, и это сейчас активно обсуждается в Минсельхозе и правительстве.

Новость оказалась очень неприятной не только для бывших фермеров, которые перевели свои КФХ в ЛПХ, чтобы избежать бюрократизма, сопровождавшего их работу, но и для большинства сельских жителей, у кого приусадебные участки оформлены как ЛПХ. В случае принятия закона, если кто-то из них, не имея патента, продаст ведро своих яблок или картошки, он тут же попадет под ответственность за незаконное предпринимательство.

Сегодня значительная часть сельского населения, существующего на пенсию, «подрабатывает» на рынках, торгуя овощами с грядки, собственными ягодами, яблоками… Пока им это позволяет Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве», по которому деятельность ЛПХ, независимо от объемов произведенной в нем продукции, считается некоммерческой. Реализация излишков тоже не относится к предпринимательству, а потому, по пункту 13 ст. 217 Налогового кодекса, освобождается от налогообложения и не требует перечислений ни в какие фонды. Благодать, которая может скоро закончиться.

Благими намерениями…

Для чего вдруг потребовалось вносить в Налоговый кодекс эти изменения? В пояснительной записке сказано: «За 10 последних лет, как показала Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года, - существует довольно многочисленная группа личных подсобных хозяйств (ЛПХ), ведущих, по сути, предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированных ни в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства, ни в качестве индивидуального предпринимателя…»

Вот она, утечка капитала мимо бюджета! Правда, тут авторы закона оговорились, что все их предложения сводятся к тому, чтобы поприжать лиц, чей доход систематичен, то есть часть или большая часть продукции ЛПХ регулярно продается.

Еще один предлагаемый критерий - партнеры по сделкам должны быть ИП или организацией. В итоге регулярно фиксируемые продажи через личный расчетный счет, расчеты через онлайн-банкинг, зачисление на счет наличных средств через банкоматы или переводом с другого счета теперь будут жестко контролироваться налоговиками. И чтобы не вступать с ними в конфликт, придется купить патент, стоимость которого рассчитают - взяв за основу ваш возможный годовой доход.

И много ли у нас личных подсобных хозяйств, которые такой патент приобретут? Единицы, имеющие свои торговые точки на рынке выходного дня в Смоленске, на ул. Тенишевой. Им действительно деваться некуда. Остальные же вряд ли станут перечислять свои «кровные» государству.

Я пока категорически против этих нововведений, - говорит хозяйка ЛПХ Елена Торочкина. - Коснутся они практически всего сельского населения области. Теперь что получается: пенсионеры со своих огородов ничего без патента и кассового аппарата продать не смогут? Тогда они решат просто забросить свои большие огороды и превратятся из маленьких сельхозтоваропроизводителей и самозанятых граждан в деревенских люмпенов. Я веду свое хозяйство, поставляю людям качественную продукцию, которая фиксируется в системе «Меркурий», закупаю корма, плачу за ветеринарное обслуживание. Только 4 тыс. руб. в месяц уходит на предубойный осмотр птицы и клеймение тушек. Только что 7 тыс. руб. отдала за привоз стружки на подстилку, чтобы птица жила в чистоте. А ведь и эти затраты при сегодняшних ценах на бензин не так-то легко «отбить». Считаю, что при существующей сегодня стоимости энергоресурсов государство должно не брать деньги с селян, а полностью дотировать всю выращенную продукцию. Если такой законопроект примут, то продержимся мы еще с полгода, а потом придется искать работу в городе, - говорит Елена.

Ни город, ни село

Если взять за основу данные официальной статистики, то в 2015 году на территории области числилось 116 тыс. ЛПХ. В середине 2018-го - 115 тыс. Из них большинство – обычные подворья, для которых ведение личного подсобного хозяйства - всего лишь вид разрешенного использования земли. И до недавнего времени многие владельцы этих земель такое ЛПХ действительно вели, не вдаваясь ни в какой бизнес. Но при этом в 2005 году именно ЛПХ лидировали в поставках на мясо скота и птицы, занимая 66% от всего объема, сдаваемого всеми хозяйствами области. Нынче их доля сократилась до 15%.

В том же году частники давали 51% от всего объема надоенного молока, к концу 2017-го едва набралось 36%. Статистика говорит о том, что количество коров, быков, овец у населения за эти годы убавилось. Сегодня оно составляет 12,5 тыс. голов КРС, 10 тыс. из которых - коровы. Еще на подворьях имеется 10,6 тыс. свиней, 22,1 тыс. овец и коз и 700 лошадей. Негусто, поэтому уже сегодня частника, надаивающего в день ведро молока, на базаре не поймаешь. Клиенты сами приедут к нему за продуктом, да еще за неделю в очередь на парное молоко запишутся.

А в целом сами крестьяне уже ходят в магазин за картошкой. Зачем ее растить, если из Египта привезут готовую? То же и с морковью, со свеклой.

В 2012 году я купила четыре козы и породистого козла. Отдала большие деньги и четыре года работала на то, чтобы их вырастить. Только на пятый год начала понемногу торговать молоком, - делится опытом выведения личного подсобного хозяйства Лариса Лучкова. - Но надо было выращивать появившихся козлят и получать какие-то деньги, чтобы содержать животных. Для этого завела корову, с ее помощью начала выпаивать козлят. Одной коровы оказалось мало, завела вторую, айширской породы. Теперь вопрос с выпаиванием козлят решен, зато встала проблема, как прокормить буренок? Нынче вот заняла денег и отдала 80 тыс. руб. за сено. Буду зиму работать, чтобы вернуть долги. Трудно решается вопрос и с утилизацией навоза. Продать его практически невозможно, приходится вывозить. Для этого нанимала «КамАЗ» за 10 тыс. руб. То, что не вывезла, кое-как раздала соседям. Подорожали и ветеринарные услуги. Раньше, чтобы продать молоко на рынке, я платила 760 руб. в месяц за анализы. Теперь же надо каждую неделю ставить в лаборатории пробы продукции рублей на 400, а потом заплатить за справку еще 150. Итого около 500 руб. в неделю, или порядка 2 тыс. руб. в месяц.

А теперь мою деятельность приравняют к предпринимательской, заставят платить налоги, покупать патент, кассовый аппарат… Где взять на это средства, если я и так балансирую между рентабельностью и нерентабельностью? - спрашивает Лариса.

Люди просят очень осторожно подходить к принятию этого законопроекта. И продумать все возможные положительные и отрицательные последствия.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

Правовой режим земель населенных пунктов.

Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспор

Та, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для

Обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопас

Ности и иного специального назначения.

Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.

Правовой режим земель лесного фонда.

Правовой режим земель водного фонда.

Правовой режим земель запаса.

Занятие 1. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

Задача 1

Гражданин Ермолаев А. связи с реорганизацией совхоза получил земельный участок в собственность для ведения крестьянского хозяйства. Он захотел подарить часть земельного участка брату.

Вправе ли Ермолаев А. совершить сделку с частью земельного

участка?

Каким образом можно упорядочить отношения собственности на земельный участок, если брат является членом крестьянского хозяйства Ермолаева А.

Задача 2

Члены крестьянского хозяйства решили создать акционерное общество, а в качестве взноса в уставный капитал передать в собственность создаваемому акционерному обществу земельный участок, принадлежащий им на праве собственности.

Правомерны ли действия членов крестьянского хозяйства?

Задача 3

Гражданка Н. написала заявление в местную администрацию о выделении ей земельного участка под огород для посадки картофеля. По решению главы администрации сельского поселения ей выделили земельный участок, но документы на участок она не получила.

Какие документы должны быть оформлены при предоставлении земельного участка для огородничества?

С какого момента возникает право на использование земельного участка?

Задача 4

Гражданин Степанов решил продать принадлежащий ему на праве собственности земельный участок для ведения крестьянского фермерского хозяйства. Он нашел выгодного покупателя, совместными усилиями был составлен договор купли-продажи (купчая) земельного участка, который через некоторое время был представлен для государственной регистрации перехода права собственности в Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области. Договор правовую экспертизу не прошел, а государственная регистрация сделки была приостановлена на том основании, что не представлен документ, свидетельствующий об отказе Московской области от покупки продаваемого земельного участка.

Правомерен ли отказ регистрирующего органа?

Предложите обеим сторонам выход из сложившейся ситуации.

Задача 5

Гражданин Небейкопыто приобрел земельный участок для ведения крестьянского фермерского хозяйства (КФХ). Для того чтобы не тратить время на дорогу из дома на работу и с работы домой Небейкопыто решил построить на земельном участке жилой дом, гараж на три машины, русскую баню, финскую сауну, небольшой фитнес-клуб с бассейном для личного пользования. На оставшейся части земельного участка он предполагал, как и прежде, выращивать овощи на продажу.

Предусмотрено ли действующим законодательством Российской Федерации использовать земельный участок, предоставленный для КФХ, под цели, обозначенные в задаче?

Каким образом может использоваться земельный участок, предоставленный для ведения КФХ?

Что вы посоветуете гражданину Небейкопыто?

Задача 6

Гражданин Иванов приобрел у инвалида ВОВ земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Он построил на земельном участке жилой дом, бытовые постройки, произвел на земельном участке ландшафтные работы, устроил небольшой огород. При проведении проверки контролирующими органами было выявлено использование земельного участка не по целевому назначению. Ими было заявлено, что Иванов не имел права возводить на земельном участке жилой дом, бытовые постройки, так как указанный земельный участок является полевым. В свое оправдание Иванов заявил, что ведет на земельном участке ЛПХ, так как, благодаря проведенным ландшафтным работам, на земельном участке прижились, произрастают и размножаются редкие виды растений, завезенных из Австралии, Индонезии, Новой Зеландии, которые он сам не продает, а использует для личных нужд.

Раскройте понятие «личное подсобное хозяйство».

Какие бывают виды земельных участков для ведения ЛПХ?

Видите ли вы нарушения земельного и иного законодательства Российской Федерации в действиях гражданина Иванова?

Занятие 2. Правовой режим земель населенных пунктов

Задача 1

В редакцию телевизионной программы «Человек и закон» пришло письмо от телезрительницы следующего содержания: «...сестра и брат получили наследство по 1/2 дома и по 3,5 соток земли по суду. Сестра приватизировала свои сотки и по договору дарения подарила мне землю и свою долю домовладения (договоры раздельные), не поставив в известность брата. Он подал в суд иск по ст. 246, 250 ГК РФ (только о домовладении)».

Могла ли сестра подарить землю и часть дома без согласия бра-

Можно ли на данном земельном участке поставить бытовку без

согласия брата? Решите дело.

Законодательные и иные нормативные правовые акты

Задача 2

Гражданка П. в 1987 г. купила списанный дом на дрова, о чем свидетельствует выданная ей квитанция. Она отремонтировала дом, в течение многих лет использовала прилегающий к дому земельный участок. Попыталась провести технический учет дома в БТИ, но ей было отказано в связи с отсутствием прав на земельный участок.

Имеет ли гражданка П. какие-либо права на участок, прилегающий к дому?

Что ей можно посоветовать?

Задача 3

Жилой дом с приусадебным земельным участком перешел по наследству двум лицам. Один в нем зарегистрирован и имеет по завещанию 27 долей в праве собственности на жилой дом. Другой не зарегистрирован, но по завещанию ему оставлено 73 доли и праве собственности на жилой дом.

Может ли быть поделен приусадебный земельный участок между

совладельцами жилого дома?

Какие принципы в разделе земельного участка должны быть

учтены?

Задача 4

Семья Журавлевых решила сделать пристройку к своему дому. Все документы на строительство с органами пожарного надзора СЭС согласованы. Однако в отделе Главного архитектора города Журавлевым сообщили, что пристройка очень высокая, выше дома на 3,5 м, и отказали в согласовании документов.

Существуют ли требования, ограничивающие высоту частных

строений?

Могут ли Журавлевы отстоять свой проект строительства?

Задача 5

Дача принадлежит двум лицам, гражданину Алехину и гражданке Чеботаревой, каждому из них принадлежит 1/2 доля в праве собственности на дом. Дом Расположен на земельном участке площадью 50 соток. Алехин купил часть дачи - 1/2 долю в праве собств^н1ЛОСТИ на дом в 1981 г. у Москвиной, которая получила ЭТУ часть по наследству от Москвина, построившего дом на предоставленном в "947 г. земельном участке размером 50 соток.

Чеботарева приобрела часть дачи - 1/2 долю в праве собственности на Дом в 1974 году у наследника Москвина.

0тношения по порядку пользования земельным участком меж-Моск0ИНЫМ и Чеботаревой были установлены на основании решения товарищеского суда в сентябре 1976 г., которое было утверждено поселковым Советом народных депутатов в октябре 1976 г Товарищеский суд постановил признать земельный участок за Чеботаревой в размере 1200 кв. м. Вся остальная часть земельного участка в размере 3800 кв. м признана в пользовании земель

за Москвиным> оваРИ1Дескии СУД точно описал границы пользования земельным участком Чеботаревой и Москвина и определил поояд0к пользования земельным участком в плане земельного участка. решение товарищеского суда не было обжаловано и вступило в законную силу.

После Решения товарищеского суда сложился порядок пользования участком, который подтверждается справкой Нарофоминского городского бюро технической инвентаризации. В справке указано, что в пользовании Алехина находится 3500 кв. м земельного участка, а в пользовании Чеботаревой - 1500 кв. м.

Алехин Чеботарева решили переоформить земельный участок в собственность однако у них возник спор. Алехин считал, что в его собственность должно перейти 3800 кв. м земельного участка в соответствии с Решением товарищеского суда. Чеботарева полагала что в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Правовой режим отдельных категорий земель

Федерации, она имеет право на 2500 кв. м земельного участка. Алехин и Чеботарева подали иски в суд.

По какому критерию может быть разделен земельный участок?

Решите дело.

Задача 6

Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области удовлетворен иск Комитета по управлению городским имуществом Администрации Санкт-Петербурга к предпринимателю Е. о расторжении заключенного с ней договора аренды земельного участка и выселении ответчика с указанного земельного участка. Земельный участок согласно договору аренды был предоставлен предпринимателю Е. для размещения торгового павильона без права возведения капитальных строений.

Судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с заявлением о разъяснении судебного решения относительно выселения ответчика с земельного участка. Ссылаясь на то, что находящийся на земельном участке торговый павильон невозможно убрать без капитального сноса, он попросил суд дать определенные указания на совершение действий по отношению к указанному павильону.

Какое разъяснение должен дать арбитражный суд?

Может ли быть применена для исполнения судебного решения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации?

Задача 7

Башкирский природоохранный межрайонный прокурор принес протест на постановление главы администрации г. Уфы об организации на водосборной площади р. Белой в черте г. Уфы Затонской свалки твердых бытовых отходов. Протест прокурора был основан на том, что отсутствовал проект будущей свалки и положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Возможно ли размещение свалки на указанном земельном участке?

Какие документы, кроме указанных прокурором, необходимы для решения вопроса о возможности отвода земельного участка под размещение отходов?

Какие права граждан были нарушены постановлением главы администрации г. Уфы?

Занятие 3. Правовой режим иных категорий земель

Задача 1

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз "Рассвет"», являющийся собственником земельных участков, передал 50 га пашни в аренду ОАО для ведения подсобного сельского хозяйства сроком на 10 лет, основной деятельностью которого являлось промышленное производство на принадлежащем ему

предприятии, а также 100 га сельскохозяйственных угодий внес в уставный капитал акционерного общества, которое было создано только для строительства и последующей эксплуатации туристического комплекса.

Определите правомерность передачи земли в аренду.

Правомерно ли внесение земельного участка в уставный капитал акционерного общества?

Задача 2

Группа предпринимателей приобрела заброшенный промышленный комплекс, состоящий из двух зданий, одного объекта незавершенного строительством и земельного участка из состава земель промышленности, который был оформлен на праве аренды.

Спустя некоторое время предприниматели начали модернизацию производства с целью организации комбината по переработке шкур крупного рогатого скота.

Жители прилегающего к комбинату поселка, полагая, что строительство комбината затрагивает их интересы, обратились в местную администрацию с требованием разъяснить:

На каких основаниях ведется строительство нового комбината?

Было ли получено разрешение о предварительном согласовании

места размещения объекта?

Соблюдены ли нормы санитарно-защитной зоны (расположение комбината планировалось в 300 м от жилых домов)?

Местная администрация разъяснила гражданам, что:

Решение о предварительном согласовании места размещения

объекта отсутствует, так как на вышеуказанной территории

ведется реконструкция, модернизация старых зданий и завершение

строительства объекта, незавершенного строительством,

Земельный участок относится к землям промышленности, и был

предоставлен под размещение производства.

Граждане поселка объявили забастовку и потребовали прекратить строительство.

Правомерны ли требования жителей поселка?

Каков порядок предоставления земельного участка для строительства промышленного комплекса?

Было ли в данном случае необходимо решение местной администрации о предварительном согласовании места размещения объекта?

Задача 3

Постановлением Губернатора Смоленской области от 12 апреля 2007 г. было утверждено Положение о природном парке «Гагаринский» с описанием границ парка. В границах парка оказался земельный участок, предоставленный СПК «Восток» на праве постоянного бессрочного пользования для ведения сельскохозяйственного производства на основании распоряжения Главы Гагаринского района от 28 марта 1993 г.

15 апреля 2007 г. СПК «Восток» обратилось в Администрацию Гагаринского муниципального района с заявлением о приобретении указанного земельного участка в собственность, в чем ему было отказано

Влечет ли объявление территории природным парком перевод земель в границах природного парка в земли особо охраняемых территорий?

Какие ограничения прав собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов земельных участков влечет объявление территории природным парком?

Обоснован ли отказ органа местного самоуправления в приобретении СПК «Восток» земельного участка в собственность?

Задача 4

ООО «Лесной гном» обратилось к ООО «Орлиный приют» с иском об устранении препятствий в осуществлении права аренды на лесной участок. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что ООО «Орлиный приют» заключило с Администрацией сельского поселения договор аренды земельного участка площадью 3,2 га, из которых 0,5 га были заняты лесом. Общество «Лесной гном» заключило с Администрацией Московской области договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, сроком на 10 лет для сбора дикорастущих ягод, орехов, грибов с целью их последующей переработки и реализации.

При установлении границ в натуре выяснилось, что часть выделенного ООО «Лесной дом» лесного участка (0,5 га) в течение 5 лет используется ООО «Орлиный приют» для отдыха туристов. В обоснование своих прав ООО «Орлиный приют» представило договор аренды земельного участка.

Раскройте понятие «лесной участок».

Каково соотношение понятий «лесной участок» и «земельный участок, занятый лесом» ?

В чьей собственности в соответствии с действующим законодательством РФ может находиться лесной участок?

Какое решение должен вынести Арбитражный суд Московской области?

Анатолий Шавалда когда-то работал в колхозе, но тот закрыли. Мужчине – инвалиду третьей группы по зрению – в деревне новую работу было найти сложно. Поэтому он купил машину и пошел в предприниматели.

«Самое необходимое вожу: крупы, масло, макароны. Сейчас прохладно стало, то селедку любят тоже», – рассказывает Анатолий Шавалда .

В салоне автомобиля крупы, овощи, фрукты, сладости, сыры и даже жвачка. Анатолий Шавалда живет в Городокском районе, что на Витебщине. Бизнес мужчина начал в 2001 году. Его автолавка посещает населенные пункты Долгопольского сельисполкома еженедельно. Приезжает и в глухие деревни: например, в Силовцах живут всего четыре человека. Анатолий ездит сюда не ради прибыли. Знает, что пенсионеры его ждут, и оставить их без визитов не позволяет совесть.

«Человечек хороший, услужливый, жалеет пенсионеров. Что нужно, всегда привезет», – говорят о нем сельчане.

Продукты для продажи предприниматель приобретает на оптовой базе в областном центре. Наценку делает малую: процентов 20-30. Поэтому стоимость товаров в автолавке меньше, чем в государственных магазинах. Анатолия местные считают за своего: для них он не только предприниматель, но иногда и социальный работник. Чего нет в его автолавке, приобретет в магазине и бескорыстно доставит сельчанам.

«Звонят, вожу и батарейки, и лекарства, и таблетки бабкам. Мне же не трудно в магазин забежать», – признается Анатолий.

Помимо Анатолия, по району ездят государственные автолавки, иногда заглядывают и городские предприниматели. Конкурировать с ними помогает то, что за семнадцать лет работы Анатолий досконально изучил спрос своих покупателей: не везет деликатесов и дорогих продуктов, торгует только тем, что по карману сельчанам.

Минчанин Александр Грушник – владелец передвижного шиномонтажа. Его мобильная фирма делает все те же виды ремонта, что и обычный шиномонтаж: замену резины, ремонт и балансировку колес. Свой бизнес Александр начал в 2010 году. Говорит, что тогда в Беларуси такого вида ремонта никто не предлагал.

«Сейчас уже более-менее люди стали узнавать нас. В городе ездим. В основном, девушки вызывают шиномонтаж, им сложно поставить запаску. Ну и это не женская работа, а девушек все больше и больше за рулем становится», – говорит бизнесмен.

Спасать водителей выезжают в любые точки: и в город, и в лес. Вызывают шиномонтаж клиенты и домой: если договориться с соседями и заказать ремонт сразу трех автомобилей, то за услугу «выезд» платить не придется. Стоимость получится такой же, как и в стационарном шиномонтаже. На место работники фирмы прибывают за полчаса. А на то, чтобы, например, отремонтировать колесо, им достаточно пятнадцати минут.

«Ключ от машины один раз у человека попал в колесо, причем от его же машины, и он не мог туда залезть. Я колесо снял, отдал ему ключ, и он открыл машину. Колодки и еще много чего. Казалось бы, то, что не могло попасть в кольцо, но попадает», – вспоминает Александр Грушник .

Четыре года назад Денис приобрел мобильную баню. А потом пошел дальше и стал их производить, и сейчас деревянные бочки как продает, так и сдает в аренду. Заказать баню на колесах можно хоть во двор дома, хотя на берег речки.

«Это может быть частный заказ и на турслет, даже республиканского масштаба. Были работники и более интересных ведомств», – рассказывает Денис Остроумов .

Бочки делают из ели, ольхи и осины, что гарантирует их качество. Недавно интерес к производству Дениса Остроумова проявили финны: не исключено, что в скором времени Денисовы бочки поедут за границу.

• Экономист: революции не будет, так как белорусы бегут за границу
• «Меня преследует школа!»: за что у белорусов могут отобрать ребенка
• Резиновые сапоги вместо фирменных кроссовок, бутылки – вместо одежды. Истории белорусов, которые заказывают вещи в интернете.

24 Ноября 2017, 10:48 , вопрос №1484898 Александр , г. Волгоград

600 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (8 )

При этом, правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений, также регулируются соответствующими нормативными муниципальными правовыми актами.

На примере г. Волгограда, это:

ВОЛГОГРАДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Волгограда

1.3. Настоящие Правила действуют на всей территории Волгограда и являются обязательными для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;

зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;

зеленый фонд города - совокупность зеленых насаждений различного вида в границах Волгограда;

повреждение зеленых насаждений - причинение вреда наземной части растений, а также их корневой системе, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, ствола, кроны, корневой системы деревьев, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда зеленым насаждениям;

4.1. Физические и юридические лица обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

4.4. Лица, указанные в пункте 4.3 настоящего раздела, обязаны:

обеспечить сохранность зеленых насаждений;

производить снос и (или) пересадку зеленых насаждений в порядке, установленном настоящими Правилами;

4.5. На территории Волгограда запрещается:

повреждать или уничтожать зеленые насаждения, газоны, цветочные клумбы;

8. Снос и (или) пересадка зеленых насаждений

8.2. Снос и (или) пересадка зеленых насаждений осуществляются исключительно на основании порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений, выдаваемого администрацией района Волгограда по месту произрастания зеленых насаждений, подлежащих сносу и (или) пересадке.

Следовательно

рубил деревце возле заброшенного дома в деревне по дороге в город,

данные действия имеют признаки правонарушения, если дерево находилось на территории общего пользования населенного пункта, т.е. за пределами частной территории заброшенного домовладения

второй якобы приобрел ель у неизвестного лица на вокзале, когда выходил из электрички,

Если ель действительно была им приобретена у другого лица и его вина в незаконной вырубке не будет доказана, то он своими действиями заключающимися в покупке ели не совершал правонарушения.

третья вырастила ель у себя возле частного дома и несла ее к дочери на праздник,

Эти действия не имеют признаков правонарушения, если вырубка дерева не происходила на муниципальной территории общего пользования, где она запрещена без разрешения муниципальных органов местного самоуправления, а на территории ее частного домовладения.

Если же дерево росло за пределами территории ее частного домовладения, в этом случае данные действия имеют признаки правонарушения, т.е. территория в такой ситуации уже является муниципальной общего пользования, где без разрешения в определенных случаях выданного муниципальным органом местного самоуправления, вырубка запрещена.

а четвертый срубил ель в городском дендрарии, где он же ее и посадил восемь лет назад

Эти действия в любом случае являются правонарушением, т.к. на территории общего пользования муниципалитетов, запрещено повреждать или уничтожать зеленые насаждения.

Между тем, в связи с давностью лет, он не может быть подвергнут ответственности.

КоАП РФ Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерациив области охраны окружающей среды и природопользования

Из чего следует, что при наличии доказательств их вины, ответственность могут понести тот, кто рубил деревце возле заброшенного дома в деревне по дороге в город, вырастившая ель у себя возле частного дома и несла ее к дочери на праздник - в случае если дерево росло за пределами ее частной территории и срубивший ель в городском дендрарии.

Статья 2.2 КоАП РФ:

1. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

2. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Разъяснения Верховного Суда

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 г. N 21 г. Москва «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»

15. Предметом преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 УК РФ, являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья, насаждения в полосах отвода железнодорожных магистралей и автомобильных дорог или каналов). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека.

Не относятся к предмету указанных преступлений, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесопитомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение имущества.

Приобретение ели не является наказуемым экологическим правонарушением или преступлением.

Вырубка елей возле частных домов, предположительно на землях для ИЖС или ЛПХ незаконна, административная ответственность предусматривается нормами региона за нарушение Правил благоустройства.

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

КОДЕКС

Статья 8.7. Нарушение правил благоустройства территорий поселений

Нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений -влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Пример решения суда в подтверждение

Если же вырубка была на землях общего пользования, то также штраф по региональному закону

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

КОДЕКС ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Статья 6.1. Повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений на территориях общего пользования в населенных пунктах

1. Повреждение и (или) уничтожение зеленых насаждений на территориях общего пользования в населенных пунктах - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

С уважением! Г.А. Кураев

юрист, г. Новосибирск

0 0

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задача №1

Гражданка П. в 1987 году купила списанный на дрова дом, о чем свидетельствует выданная ей квитанция. Она отремонтировала дом, в течение многих лет использовала прилегающий к дому земельный участок. В 1999 году она попыталась провести технический учет дом в БТИ, но ей было отказано в связи с отсутствием прав на земельный участок.

Имеет ли гражданка П. какие-либо права на участок, прилегающий к дому? Решите дело.

Решение:

Согласно ч. 1 ст. 234 Гражданского Кодекса РФ «лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)». Пункт 1 ст. 234 ГК РФ определяет объект отношений как «недвижимое либо иное имущество». Согласно ст. 130, к недвижимым вещам относятся, кроме прочих, земельные участки. Они могут быть приобретены гражданами в порядке приобретательной давности. Однако часть первая ст. 234 ГК РФ четко устанавливает срок приобретательной давности для недвижимого имущества (15 лет), в связи с чем приобрести право собственности на земельный участок гражданка П. пока не может. Кроме длительности существования владения предъявляются еще 4 дополнительных требования: непрерывность владения, владение «вещью» как своей собственной, добросовестность владения.

задача гражданское лесное право

Задача № 2

В ходе осуществления государственного контроля за пользованием и охраной лесов органами государственной лесной охраны было выявлено следующее лесонарушение. ОАО «Иволга» осуществило незаконную порубку деревьев за пределами отведенной лесосеки в пределах 50-метровой полосы лесов 2-ой группы. Им было срублено 8 сосен и 2 березы.

Областное управление лесами обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ОАО неустойки за данное нарушение.

Какие нормы лесного законодательства были нарушены ОАО? В каком порядке осуществляется возмещение вреда, причиненного лесам? Как определяется размер вреда, подлежащего возмещению? Дайте определение незаконной порубки.

Решение:

Ст. 29 ч. 4 Лесного Кодекса РФ «запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок». Незаконной порубкой (ст. 260 УК РФ) признается любой способ отделения дерева, кустарника или лианы от корня (срубание, спиливание, корчевание и т.п.) без разрешения. Право на порубку дает лесорубочный билет (ордер), лесной билет. Незаконной признается порубка хотя бы и при наличие разрешения, но произведенная не на отведенном участке или за его границами, не в том количестве, не тех пород деревьев, кустарников и лиан, какие указаны в разрешении.

Ст. 100 Лесного Кодекса «Возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства. 1. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. 2. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации». Расчет размера причиненного лесам ущерба производится на основании Постановления Правительства РФ от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Список использованной литературы

1. Гражданский Кодекс РФ (с комментариями) от 30.11.2004 г. № 51-ФЗ

2. Постановление правительства РФ № 273 от 08.05.2007 г.

3. Лесной Кодекс РФ от 04.12.2006 г.

4. Уголовный Кодекс РФ

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Определение размера и способы компенсации морального вреда по гражданскому законодательству Российской Федерации и в зарубежных правопорядках. Досудебный и судебный порядок регулирования споров по возмещению морального вреда в отношении юридических лиц.

дипломная работа , добавлен 27.01.2016


Порядок определения размера материального и морального вреда в сфере производственных отношений, нормативно-законодательное обоснование данного процесса. Методика оценки степени вины застрахованного согласно законодательства Российской Федерации.

контрольная работа , добавлен 13.01.2012


Совершенствование законодательства Российской Федерации в развитии непосредственно военного законодательства в сфере возмещения вреда, причиненного личным правам военнослужащих в условиях чрезвычайного, военного положения либо в состоянии войны.

реферат , добавлен 25.01.2009


Понятие и разновидности недействительных сделок согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации. Описание реституции, возмещения стоимости имущества, взыскания в доход государства как основных юридических последствий признания сделки неправомерной.

реферат , добавлен 06.03.2011


Понятие и общая характеристика обязательства, возникающего вследствие причинения вреда, его основания и условия. Правоотношения по возмещению вреда (стороны) между потерпевшим и причинителем. Определение размера возмещения вреда, причиненного жизни.

курсовая работа , добавлен 07.09.2012


Защита личных прав и законных интересов военнослужащих. История становления института возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих. Функции, порядок, основания и условия возмещения вреда. Размер, объем и характера возмещения.

дипломная работа , добавлен 28.03.2011


Легальное определение недвижимости по Гражданскому кодексу Российской Федерации, его основные признаки: предмет материального мира; индивидуально-определенное и незаменимое имущество, обладающее прочной связью с землей. Правовой режим земельных участков.

курсовая работа , добавлен 19.07.2012


Решение задач по гражданскому и уголовному праву России. Вопросы регулирования аренды в Гражданском кодексе России. Порядок возмещения вреда, причиненного предприятию его работником при исполнении трудовых обязанностей. Признаки состава преступления.

контрольная работа , добавлен 09.02.2010


Понятие залога как способа обеспечения обязательства. Каковы правила взыскания морального вреда (иски, компенсации). Принципы исполнения обязательства. Задача на определение нарушения трудового законодательства. Определение ненормированного рабочего дня.

контрольная работа , добавлен 20.12.2010


Описание основных теорий происхождения государства, их признаки и положения. Наследование отдельных видов имущества согласно Гражданскому Кодексу Российской Федерации. Наследование прав, связанных с участием в хозяйственных объединениях любого типа.