Ежемесячные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан в размере 50 рублей производятся на основании Указа Президента РФ от 30.05.1994 г. № 1110 (последняя редакция документа от 01 июля 2014 года). В 2019 году размер этой компенсации по-прежнему составляет 50 рублей (хотя до конца года Правительство все-таки планирует пересмотреть это пособие с учетом современных реалий).

В 2019 году гражданам России, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка, но только в течение первых полутора лет . Далее вот уже на протяжении почти двух десятилетий по уходу за ребенком до 3 лет семьям с детьми предоставляется только «смешная» ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей , никак не соответствующая современному уровню цен, что составляет большую проблему для родителей с учетом острой нехватки ясельных групп (а отдать ребенка в детский сад в большинстве регионов можно только после 3 лет).

→
→
→

Столь «щедрые» денежные средства полагаются матерям или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком, при условии пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет :

• состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;
• женщинам-военнослужащим.

Внимание

Рассмотрение законопроекта после очередного переноса сроков было намечено на середину 2014 года, однако снова было перенесено - теперь на неопределенный срок .

С целью постепенного увеличения финансовой нагрузки на Фонд социального страхования и федеральный бюджет предлагалось поэтапное введение в действие положений законопроекта на территории Российской Федерации:

• первый этап (21 субъект федерации с 2012 года) - в Республике Алтай, Республике Бурятия, Республике Тыва, Камчатском крае, Красноярском крае, Архангельской области, Астраханской области, Волгоградской области, Еврейской автономной области, Иркутской области, Калининградской области, Курганской области, Московской области, Омской области, Сахалинской области, Томской области, Ульяновской области, Ярославской области, Ненецком автономном округе, Ханты-мансийском автономном округе - Югра, Ямало-Ненецком автономном округе;
• второй этап (24 субъекта федерации с 2013 года) - в Республике Адыгея, Республике Калмыкия, Республике Карачаево-Черкесская, Республике Карелия, Республике Марий Эл, Республике Саха (Якутия), Республике Удмуртия, Алтайском крае, Забайкальском крае, Краснодарском крае, Приморском крае, Ставропольском крае, Воронежской области, Ивановской области, Кемеровской области, Костромской области, Курской области, Нижегородской области, Новосибирской области, Псковской области, Самарской области, Свердловской области, Смоленской области, Тверской области;
• третий этап (38 субъектов федерации с 2014 года) - в Республике Башкортостан, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Коми, Республике Мордовия, Республике Северная Осетия - Алания, Республике Татарстан (Татарстан), Чеченской Республике, Чувашской Республике - Чувашия, Пермском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Белгородской области, Брянской области, Владимирской области, Вологодской области, Калужской области, Кировской области, Ленинградской области, Липецкой области, Магаданской области, Мурманской области, Новгородской области, Оренбургской области, Орловской области, Пензенской области, Ростовской области, Рязанской области, Саратовской области, Тамбовской области, Тульской области, Тюменской области, Челябинской области, Москве, Санкт-Петербурге - городах федерального значения, Чукотском автономном округе.

В заключении на законопроект, представленном Правительством РФ, указывается, что его финансово-экономическое обоснование не содержит полной оценки финансовых последствий реализации предлагаемых решений. Кроме того, в проекте закона не учитываются повышение расходов федерального бюджета на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, проходящим военную службу и службу в федеральных министерствах (МВД, противопожарная служба, таможенные органы и т.п.). В этой связи Правительством РФ указанная инициатива поддержана не была .

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет на принципах нуждаемости

27 марта 2015 года председатель Правительства Дмитрий Медведев в ходе рабочей поездки в Ярославль принял участие во Всероссийском форуме социальных работников , на котором в очередной раз был поднят вопрос об увеличении размера пособия (компенсации) по уходу за ребенком до 3 лет.

Премьер-министр отметил свою позицию по существующей ситуации следующими словами: «Мы не должны размазывать все это тонким слоем по всем категориям людей. Что такое 50 рублей? Ничего. Один доллар. Кому нужно это пособие? Никому».

С учетом этого было предложено направление для возможного повышения суммы ежемесячной выплаты с учетом комплексного адресного подхода . Для этого было предложено:

• выработать критерии «нуждаемости» семей с детьми в дополнительной материальной поддержке (по мнению премьер-министра Медведева, не все мамы нуждаются в выплате пособия до 3 лет, и уже при достижении ребенком 1.5 лет многие из них находят возможность для возобновления трудовой деятельности по месту работы);
• выделить с учетом выработанных критериев категории нуждающихся в ежемесячной выплате на ребенка до 3 лет (например, мать-одиночка в регионе с нехваткой ясельных групп в детских садах или малообеспеченная семья с детьми);
• разработать механизм финансирования выявленных семей на «совершенно других началах» , в том числе с привлечением возможностей работодателей.

В дополнение к этому Дмитрий Медведев отметил, что в рассматриваемом контексте целесообразно пересмотреть нормы действующего трудового законодательства для стимулирования выхода мамы на работу при достижении ребенком полутора лет и создания благоприятных рабочих условий для обеспечения возможности получения заработка и содержания семьи и ребенка, в частности:

• предоставление родителям с детьми до 3 лет права на неполный рабочий день ;
• законодательное урегулирование права таких семей на гибкий рабочий график .

Кроме того, премьер анонсировал интенсивное строительство в стране дошкольных учреждений, содержащих ясельные группы , в рамках существующей программы по строительству новых детских садов «ударными темпами», каких здесь не наблюдалось ни в советский период, ни в постсоветский.

Внимание

В июне 2015 года министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил по результатам работы правительственной экспертной группы о том, что установление полноценного ежемесячного пособия с 1.5 до 3 лет малообеспеченным семьям на основании адресных принципов потребует ежегодно не менее 50 млрд рублей федерального бюджета, что может быть затруднительно в условиях кризиса.

Порядок оформления

Одно из самых важных дел для любой мамы - это оформление различных пособий и государственных субсидий по случаю беременности, рождению детей, осуществлению ухода за ребенком и его воспитания. Важно отметить, что позаботиться об этом необходимо еще в период беременности: после рождения крохи у молодой матери не будет времени на сбор различных документов для оформления социальных выплат.
Следует помнить, что любое детское пособие возможно получить только при сборе полного пакета документов, что занимает немало времени. Компенсация до 3 лет положена матерям, но может быть назначена и другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Для того, чтобы получить детское пособие (компенсационную выплату) до трех лет, вам надо запланировать и пройти несколько этапов.

1. Первый этап. Сбор документов
   Работодатель предоставляет компенсацию родителям (маме или папе), находящимся в декретном отпуске , имеющим ребенка в возрасте до 3 лет, а также другим родственниками или опекунам. Поэтому вам необходимо написать заявление установленного образца в бухгалтерию вашего предприятия на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и выплатой ежемесячной компенсации 50 рублей.
2. Второй этап. Подача документов
   Вы должны принести документы по месту работы или в Соцзащиту и удостовериться, что пакет документов полностью собран.
3. Третий этап. Ожидание выплаты
   В течение десяти дней со дня подачи заявления оно должно быть рассмотрено, после чего в случае принятия положительного решения будет произведено начисление компенсации в день получения заработной платы.

2019-08-15

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Трудоустроенная женщина при рождении малыша кроме пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплачиваемого за счет ФСС, имеет право на выплату за счет работодателя в размере 50 рублей. Как оформляется это пособие - расскажем.

Кому

Во исполнение Указа Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 «О повышении размера компенсационных выплат отдельным категориям граждан» издано Постановление Правительства №1206 от 03.11.1994, которым утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан.

В разделе II сообщается о выплатах матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм.

То есть получать компенсационную выплату может как мама ребенка, так и отец, бабушка, дедушка, и т.д. При этом они должны находиться в отпуске по уходу за ребенком.

Когда

Основанием для выплаты служит заявление, к которому прилагается приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Отметим, некоторые бухгалтеры полагают, что эта выплата положена женщине с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет. Но это заблуждение. Выплачивать компенсационную выплату нужно с того же момента, с которого начинается оплата отпуска по уходу за ребенком, то есть в общем случае - сразу после окончания больничного по беременности и родам. Конечно при условии, что женщина за такой выплатой обратилась в письменном виде.

А как быть, если сотрудница написала заявление позже даты возникновения у нее права на это пособие? Надо ли начислять компенсацию за прошедший период?

Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.

При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о назначении этих выплат.

Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое, в свою очередь, назначается и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

Сколько

Компенсация выплачивается в размере 50 рублей в месяц.

Для лиц, работающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, ее выплата прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В нормативном документе не сказано, зависит ли размер компенсации от количества календарных дней, непосредственно посвященных уходу за ребенком. По мнению ряда экспертов, в случае неполного месяца выплачивать компенсацию следует в пропорции. Однако единого мнения на этот счет нет.

На практике далеко не все работодатели выплачивают эту компенсацию. При этом трудовое законодательство не нарушается, так как выплата носит заявительный характер. Нет заявления = нет выплаты. Сами сотрудницы не пишут заявление не только по причине незнания, но и по причине мизерности суммы.

Что поменяется

В последнее время власти о необходимости увеличения суммы пособия. Дмитрий Медведев поручил проработать этот вопрос.

Предположительно, решение будет принято до конца этого года. Однако точная сумма пособия пока не называется.

МОСКВА, 2 августа 2019 г. — Президент России Владимир Путин подписал закон по ежемесячным выплатам на первого и второго ребенка в возрасте от полутора до трех лет в размере прожиточного минимума для семей, чей доход меньше двукратной величины этого показателя для трудоспособного населения. Введение выплат предусмотрено с 1 января 2020 года.

• Поправки к закону «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» предлагают начислить выплаты для семей, чей доход не превышает сумму двух прожиточных минимумов .
• Пособие будут выплачивать на первого и второго ребенка от полутора до трех лет в размере прожиточного минимума ребенка с 1 января 2020 года .

Детские пособия до 3 лет повысят в 200 раз, но увеличенные выплаты с 2020 года получат не все

Увеличить размер такого пособия 19 июня предложил премьер-министр Дмитрий Медведев: «если Путин поддержит увеличение пособий, они [предложения] должны будут приобрести силу указа». Ежемесячное пособие в 50 руб. ввели еще в 1994 г. как временную компенсацию. За 25 лет сумма эта ни разу не повышалась, не индексировалась, «и ее размер вызывает у людей только недоумение и обиду», признал премьер. При этом более половины многодетных семей во всех регионах находятся за чертой бедности, а доход трех четвертей семей с детьми составляет меньше двух прожиточных минимумов, сообщил Медведев.

Медведев предложил увеличить детские пособия в 200 раз, но увеличенные выплаты получат не все.

«Предложение заключается в том, чтобы эти компенсационные выплаты на ребенка от полутора до трех лет установить в размере прожиточного минимума в регионе, но не по всем категориям граждан, а тем семьям, чей доход ниже установленного уровня», - приводит слова премьера пресс-служба правительства.

«Сейчас подготовлен законопроект о повышении критериев нуждаемости семей с полутора до двух прожиточных минимумов на человека, чтобы увеличить число тех, кто смогут получать от государства ежемесячную поддержку на первого и второго ребенка «, — сказал Медведев на совещании по вопросу о достижении национальных целей развития РФ в сфере демографии 25 июня .

• В каждом регионе прожиточный минимум разный, но в среднем в 2018–2020 гг. он превышает 10 000 руб.
• Семьи с детьми в возрасте до 1,5 г. уже могут претендовать на пособие на сумму прожиточного минимума.
• Это чуть более 2,2 млн семей (с доходом меньше 1,5 прожиточного минимума,
• с 2020 г. порог будет увеличен до двух прожиточных минимумов ).
• Еще 1,8 млн семей могут претендовать лишь на выплату в 50 руб.
• Всего на такие расходы государство направляет 1,5 млрд руб. ежегодно.

В 2018 г. доходы ниже прожиточного минимума были у 18,9% населения, или 12,9 млн человек, за год их число сократилось на 300 000 человек. Но доля субъективно бедного населения, оценивающего свое материальное положение как «плохое» или «очень плохое», растет, указывали аналитики РАНХиГС. По их расчетам, в I квартале 2019 г. доля таких людей выросла с 25,3 до 29,6%. Растет в основном бедность как раз среди семей с детьми – это наиболее уязвимая группа людей, предупреждали эксперты Высшей школы экономики.

Расширение критериев нуждаемости семей

Государственная дума на пленарном заседании 24 июля, приняла в третьем окончательном чтении проект закона об изменении критерия нуждаемости при установлении ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка.

Первая ключевая норма нового закона касается изменения так называемого «критерия нуждаемости» .

• А именно, ранее введенные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и второго ребенка теперь смогут получить семьи, у которых доход на каждого члена семьи не превышает двух прожиточных минимумов.
• В настоящее время их получают те, чей доход не превышает полутора прожиточных минимумов на человека.

Как отмечается в документе, основной целью выплат является повышение рождаемости в РФ. Кабмин напоминает, что это — составная часть федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография», основная цель которого — увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 в 2024 году.

«В результате указанного изменения критерия определения нуждаемости семей при установлении выплат дополнительную поддержку сможет получить значительное число экономически активных родителей, предлагаемая мера окажет влияние на их демографическое поведение, предотвратив откладывание родителями решения о рождении ребенка на более поздний период, и, таким образом, будет способствовать достижению цели федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей», — поясняется в документе.

Какие новшества вводит новая редакция закона?

Обновленная редакция документа увеличивает срок, на который назначается такая выплата:

• сначала она будет назначаться до достижения ребенком возраста 1 года,
• а по истечении этого срока (при условии подачи гражданином нового заявления) — на срок до достижения ребенком возраста двух лет ,
• а затем на срок до достижения им возраста трех лет .

В настоящее время выплата назначается на один год, а по истечении этого срока (при условии подачи гражданином нового заявления) — дополнительно на срок до достижения ребенком возраста полутора лет.

Также увеличивается срок, в течение которого родители могут подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка — в течение трех лет со дня рождения ребенка (действует — в течение 1,5 лет).

В настоящее время в качестве временной меры поддержки семей с детьми работающим матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), а также женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, предоставляются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.

«Сегодня до полутора лет, находясь в отпуске по уходу за ребенком, родитель получает в зависимости от среднего дохода за последние два года соответствующую сумму: максимальная сумма там около 25 тыс. рублей, минимальная, если мама вообще не работала нигде, около 6 тыс. рублей, а с полутора лет до трех лет — 50 рублей в месяц. Конечно, очень много нареканий и возмущений такой объем средств вызывает. Соответственно, предлагались разные механизмы, и то, что теперь на законодательном уровне в зависимости от подушевого дохода будет определена мера социальной поддержки до трех лет, — это всячески мы приветствуем «, — заявил журналистам в среду глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР).

Бедность сократит, но рождаемость не повысит

Пособия по уходу за ребенком до трех лет необходимо поднять наиболее нуждающимся семьям с доходом в расчете на одного члена семьи в пределах 1,5 прожиточных минимума, считает заместитель директора института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Владимир Назаров. «Президент в послании Федеральному собранию говорил о пороге отсечения в районе двух прожиточных минимумов (Владимир Путин предложил с 2020 года поднять планку дохода для выплат на первого и второго ребенка с текущих 1,5 прожиточных минимума до 2. - РБК ). На мой взгляд, это достаточно высокая планка», - отметил Назаров.

Увеличение пособия точно позволит снизить уровень бедности. Но сложно оценить, поможет ли мера повысить рождаемость. «У демографов нет однозначного мнения о том, как меры бюджетной поддержки влияют на репродуктивное поведение населения», - пояснил Назаров.

Во сколько это обойдется бюджету

• Около 30% российских домохозяйств с детьми в возрасте до трех лет относятся к малоимущим (их денежный доход ниже прожиточного минимума), показывают данные Росстата за 2017 год.

• Как минимум правительство точно будет выплачивать новое пособие малоимущим семьям с детьми - в таком случае пособие будут получать ориентировочно не менее 540 тыс. человек (исходя из озвученной Медведевым цифры всех получателей этого пособия сейчас).

• В среднем по России такая семья будет получать 119 тыс. руб. в год (исходя из прожиточного минимума ребенка за четвертый квартал 2018 года).

• А общая сумма выплат составит, таким образом, не менее 64,5 млрд руб. в год, но, скорее всего, больше, поскольку порог отсечения, вероятно, будет выше, чем один прожиточный минимум.

Какие детские пособия есть сейчас

Сейчас матери получают:

• (в 2019 году составляет 17,5 тыс. руб.);

• , но только до того, как ему исполнится 1,5 года. Размер этого пособия составляет 40% среднего заработка застрахованного лица, но не может быть меньше 4,5 тыс. руб. и больше 26,15 тыс. руб. (в 2019 году);

• помимо этого семьи, в которых родился первый и второй ребенок, с 2018 года вправе получать ежемесячные дополнительные выплаты в размере регионального прожиточного минимума ребенка (то есть именно такой размер, который Медведев предложил установить в отношении детей до трех лет). Эти выплаты получают семьи, у которых среднедушевой доход не превышает 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения. Выплачиваются эти пособия до достижения ребенком возраста 1,5 года;

• сейчас, после того как ребенку исполнилось 1,5 года, семьи могут претендовать только на компенсационные выплаты в 50 руб.

В России определяют прожиточный минимум на уровне Федерации и в каждом из субъектов .

• Показатель основан на оценке минимальной потребительской корзины.
• По данным Росстата на 14 июня, прожиточный минимум для всего населения России составляет 10,2 тыс. руб.,
• для трудоспособного населения - 11 тыс. руб.,
• для пенсионеров - 8,4 тыс. руб.,
• для детей - почти 10 тыс. руб.
• В регионах эти цифры различаются.

Виды детских пособий в разных странах мира и их размер относительно МРОТ

Во всех развитых странах мира государство помогает родителям воспитывать детей, предоставляя те или иные льготы либо материальные пособия. Следует отметить, что в разных странах по-разному понимают нуждаемость в поддержке государства: в одних странах на государственную поддержку могут рассчитывать, прежде всего, одинокие родители, в других – многодетные семьи, а в третьих – семьи с небольшим достатком.

Рассмотрим, на какие пособия при рождении детей имеют право семьи в разных странах. Для этого изучим следующую таблицу:

Страна	Пособие при рождении 1 ребенка	Пособие при рождении 2 ребенка	Пособие при рождении 3 и последующих детей	Минимальный размер оплаты труда
Белоруссия	на первого ребенка от рождения до 13 лет - ежемесячное пособие, равное 1 7653 700 руб.; единовременное пособие при рождении первого ребенка – 10 262 900 руб.	на второго ребенка от рождения до 3 лет - ежемесячное пособие, равное 2 254 800 руб.; единовременное пособие при рождении второго ребенка – 14 368 100 руб.	на третьего и каждого последующего ребенка от рождения до 3 лет - ежемесячное пособие, равное 2 254 800 руб.; единовременное пособие при рождении третьего и каждого последующего ребенка – 14 368 100 руб.	1 466 230 белорусских рублей в месяц
Украина	ежемесячное пособие на первого ребенка до 6 лет, равное 30 мрот.	ежемесячное пособие на второго ребенка до 6 лет, равное 60 мрот.	ежемесячное пособие на третьего и каждого последующего ребенка до 6 лет, равное 120 мрот.	1218 гривен в месяц
Страны Европы
Германия	ежемесячное пособие, равное 184 евро.	ежемесячное пособие, равное 184 евро (итого на двоих детей – 368 евро).	ежемесячное пособие, равное 190 евро на третьего ребенка (итого на троих детей – 558 евро); на каждого последующего ребенка выплачивается по 215 евро в месяц.	от 7,5 до 8,2 евро в час (в зависимости от сектора)
Франция	На одного ребенка пособие не выплачивается.	При рождении второго ребенка выплачивается ежемесячное пособие, равное 120 евро.	При рождении третьего ребенка выплачивается ежемесячное пособие, равное 274 евро, четвертого ребенка – 428 евро, пятого ребенка – 582 евро, и на каждого последующего – 154 евро.	1343 евро в месяц
Великобритания	на ребенка от рождения до 10 лет – ежемесячное пособие, равное 105 евро.		на ребенка от рождения до 10 лет – ежемесячное пособие, равное 70 евро.	1005 фунтов стерлингов (1202 евро) в месяц
Швейцария	Размер пособия на детей определяется индивидуально в каждом кантоне, исходя из количества детей в семье. Пособие на одного ребенка до 16 лет может составлять от 165 до 330 евро, а пособие на ребенка от 16 до 25 лет – от 210 до 440 евро в месяц.			2200 швейцарских франков (1900 евро) в месяц
Швеция	ежемесячное пособие на одного ребенка, равное 120 евро.	ежемесячное пособие на двух детей, равное 251 евро.	ежемесячное пособие на трех детей, равное 411 евро; ежемесячное пособие на четырех детей, равное 629 евро; ежемесячное пособие на каждого последующего ребенка, равное 218 евро.
Голландия	на каждого ребенка от рождения до 6 лет – ежемесячное пособие, равное 58 евро; на каждого ребенка от 6 до 11 лет – ежемесячное пособие, равное 70,5 евро; на каждого ребенка от 12 до 17 лет – ежемесячное пособие, равное 82 евро.			1398 евро
Италия	если годовой доход родителей ниже 11 422 евро, то на каждого ребенка выплачивается пособие, равное 250 евро в месяц; если годовой доход родителей от 27 693 до 30 403 евро, то на каждого ребенка выплачивается пособие, равное 38 евро в месяц; если годовой доход родителей выше 43 489 евро, то пособий на детей не выплачивается.			Не установлен законодательно, определяется на основе коллективных договоров.
Польша	за рождение каждого ребенка выплачивается 500 золотых (около 120 евро); последующие ежемесячные выплаты за каждого ребенка до его трехлетия – 52 золотых (примерно 12 евро).			1317 злотых (350 евро) в месяц.
Латвия	при рождении каждого ребенка выплачивается крупное пособие (при рождении первого ребенка данное пособие немного выше, чем при рождении каждого последующего ребенка); в первый год жизни ребенка ежемесячное детское пособие не может быть ниже 70% ежемесячного заработка матери в год перед родами; до полутора лет ребенка выплачивается небольшое ежемесячное пособие.			200 лат (285 евро) в месяц.
США	В США пособия на детей не выплачиваются. Исключение составляют лишь малоимущие граждане, которым пособие на ребенка устанавливается индивидуально. За рождение ребенка в США также не платят. Единственное послабление для граждан, имеющих детей – возможность получить налоговые льготы, равные 1000 долларам в год на одного ребенка.			1305 долларов США в месяц.
Государства Восточной и Южной Азии
Индия	В связи с тем, что проблема снижения численности населения для Индии не актуальна, детских пособий, как таковых, в данной стране нет. Но так как остро стоит проблема недостатка продовольствия, правительством принято решение выплачивать беременным женщинам и матерям в период грудного вскармливания пособия, равные 99 долларов, а также предпринять меры для обеспечения горячей едой детей до 14 лет за счет государства.			150 долларов США.
Китай	Выплачивается лишь пособие родителям, имеющим одного ребенка, что позволяет стимулировать снижение рождаемости в стране.			1500 юаней жэньминьби (190 евро).
Япония	Пособие на первых двух детей составляет около 400 долларов США.		Пособие на третьего и каждого последующего ребенка составляет более 700 долларов США.	Не установлен законодательно, определяется на основе коллективных договоров.

Как можно заметить, размер детских пособий в большинстве случаев зависит от количества детей в семье, а также от их возраста. Кроме пособий по рождению ребенка (детей), как правило, выплачиваются и другие виды детских пособий.

К примеру, в Белоруссии выплачивается пособие на ребенка-инвалида до трех лет, единовременное пособие женщинам, которые встали на учет на ранних сроках беременности. В Украине выплачиваются следующие дополнительные детские пособия: по беременности и родам, при усыновлении детей, а также пособия одиноким родителям.

В Германии к дополнительным детским пособиям можно отнести: пособия одиноким родителям, бабушкам и дедушкам, воспитывающим внуков, пособия приемным родителям, опекунам и попечителям, пособия детям-инвалидам до 25 лет.

Во Франции есть пособие на оплату услуг няни, семьям с детьми предоставляются налоговые льготы, скидки на пользование транспортом и проживание в местах отдыха. В Великобритании выплачивают пособие на попечительство или опекунство и пособия на детей-инвалидов. Власти Швеции кроме обычных детских пособий выплачивают семьям с детьми пособия на жилье и производят доплаты за многодетность (если в семье более одного ребенка).

В Китае выплачиваются пособия детям-сиротам. В Японии многодетные семьи имеют право получить скидки в магазинах.

Такая социальная выплата как детское пособие для детей до 3 лет была призвана помочь родителям в содержании малолетнего ребенка, при этом долгие годы величина подобной социальной помощи родителям малышей был непропорционально мал, так как она не индексировалась более 20 лет - размер пособия составлял 50 рублей в месяц.

В 2019 году ситуация кардинально поменялась - 19.06.2019 года министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин заявил, что Правительство России уже запланировало увеличение размера пособий на детей от 1,5 до 3 лет с существующих 50 рублей в месяц до величины прожиточного минимума ребенка, размер которого зависит от региона. Например на федеральном уровне эта величина на начало 2019 года установлена в размере 9950 рублей в месяц в соответствии с Приказом Минтруда России N 102н от 20.02.2019 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2018 года». Прожиточного минимума ребенка в среднем по России составляет 11 200 рублей в месяц в 2019 году.

В данной статье мы рассмотрим подробно на основании чего можно получить такое пособие, порядок получения, необходимые документы и прочие детали.

Размер пособия на ребенка до 3 лет

Размер выплат, которые государство установило для детей до 3 лет, утвержден Указом № 1110 Президента России от 30 мая 1994 года. Согласно этому Указу размер выплат, которые получают родители ребенка или его законные представители, которые содержат его и трудоустроены на любом предприятии, в организации или учреждении независимо от его правовой формы, а также женщины – военнослужащие в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, равняется 50 рублям.

В соответствии с законопроектом № 720994-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» новая компенсация по уходу за детьми возрастом от 1,5 до 3 лет в размере 10 000 рублей в месяц будет платиться Соцстрахом в дополнении к существующим 50 рублям в месяц, которые платит работодатель . Новое «ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости» начнет платиться когда в силу вступит новая редакция Федерального закона № 81-ФЗ , который будет дополнен новой статьей №13.1 - такую дополнительную социальную поддержку будут получать семьи, среднедушевой доход которых менее двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за 2 квартала предшествующего года.

Так, в Москве размер пособия на детей до 3-летнего возраста установлен в размере 2000 рублей. В других регионах сумма отличается, но в регионах с районным повышающим коэффициентом к заработку такой же коэффициент применяется и на детское пособие.

Для оформления выплат по уходу за детьми до достижения ими возраста в 3 года родителям необходимо собрать следующие документы:

1. Заявление на получение пособия.
2. Трудовую книжку.
3. Свидетельство о рождении ребенка.
4. Копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за детьми.

После того, как , они предъявляются работодателю в бухгалтерию.

А что получат женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, на котором они работали? Если они при этом не получают , то они имеют полное право на получение пособия на детей. Для этого им, к вышеперечисленным документам требуется приложить также справку о том, что они не получают пособия по безработице. Документы на пособие предъявляются в орган социальной защиты населения.

После получения заявления и документов органы социальной защиты проводит проверку в 10-дневный срок, после чего принимается решение о предоставлении пособия.

Как мы уже поняли, работающие родители подают документы на пособие в бухгалтерию своего предприятия, тогда как безработные подают их в органы социальной защиты.

Заявление можно подавать как лично, так и через представителя, если у него есть доверенность.

Также разрешается подача заявления на детское пособие через Многофункциональные центры и через интернет на сайте государственных услуг.

При подаче безработным родителем документов на пособие в орган социальной защиты он должен предъявить справку о том, что он не получает пособие по безработице.

Но в случае отсутствия такой справки орган соцзащиты обязан сделать запрос на биржу труда и получить эту справку без участия родителя. Такой межведомственный запрос осуществляется в короткое время, не больше двух дней после получения заявления от родителя.

Право на получение пособия на ребенка до 3-х лет

Право на получение выплаты на ребенка до 3 лет имеют следующие лица:

• Мать ребенка.
• Отец.
• Усыновитель.
• Опекун.
• Бабушка, дедушка или любой другой родственник, которые занимаются уходом за ребенком.

• Матери, получающие высшее образование по заочной форме.
• Военнослужащие и государственные служащие.
• Индивидуальные предприниматели.
• Безработные родители, проходящие переподготовку в центре занятости.
• Безработные ввиду расформирования предприятия.
• Женщины, осуществляющие уход за пожилыми старше 80 лет или за детьми – инвалидами 1 группы.
• Женщины – инвалиды 1 и 2 группы.

Прекращение выплат пособия на детей

При наступлении нижеперечисленных условий выплата пособия прекращается на следующий же день.

Итак, условия прекращения выплат:

1. Женщина выходит из отпуска по уходу за ребенком и возвращается на работу на полный рабочий день.
2. Если безработная мать начинает получать пособие по безработице.
3. Если в ходе отпуска по уходу за ребенком женщина выходит в отпуск по беременности и родам.
4. Если мать уволилась по собственному желанию.
5. При переводе ребенка на полное государственное обеспечение.
6. Если родителей лишили родительских прав.

Обязанность проинформировать работодателя (или орган соцзащиты) о том, что вышеперечисленные обстоятельства наступили, возлагается на самого работника.

В последнее время поступает много вопросов касательно увеличения срока и размера выплаты . Отметим, что 18 июня 2019 г. Д. Медведев в ходе совещания о реформировании систем компенсационных выплат по уходу за ребенком сообщил, что Кабмин вернется к вопросу о . Премьер отметил, что размер пособия составит сумму прожиточного минимума ребенка в регионе , но такая поддержка будет адресной (то есть касаться будет не всех, а только малообеспеченных семей ).

Напомним, что об увеличении размера выплат сообщал В. Путин на «Прямой линии» 20 июня. Он предлагал предоставлять повышенное пособие тем семьям, чем среднедушевой доход будет меньше 2 прожиточных минимумов для трудоспособного населения .

11 июля 2019 г. Правительство одобрило к закону, которые предусматривают введение с 1 января 2020 г. ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка от 1.5 до 3 лет в размере ПМ ребенка в субъекте РФ. Законопроект с этими поправками был принят Госдумой в третьем чтении 24 июля 2019 г. 2 августа о введении таких выплат подписал В. Путин.

Фото pixabay.com

Правительство о повышении пособия по уходу за ребенком от 1.5 до 3 лет в 2019 году

Еще весной 2019 года Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме с ежегодным отчетом Правительства, предложил «пересмотреть» , которое было установлено более 20 лет назад указом Президента от 30.05.1994 г. № 1110 и выплачивается в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет из средств работодателя.

Чуть позже в ходе совещания в Правительства Д. Медведев предложил повысить размер выплаты с нынешних 50 рублей до уровня прожиточного минимума ребенка в регионе .

• При этом премьер отметил, что новая поддержка должна быть адекватной и учитывать реальные нужны семей .
• Поэтому предложил предоставлять повышенное пособие «семьям, чей доход ниже установленного уровня» и поручил Министерствам просчитать этот уровень и предложить новый механизм предоставления таких выплат.

Более конкретную информацию 20 июня 2019 г. сообщил Президент Владимир Путин. Он предложил установить новый размер выплат на детей от 1.5 до 3 лет (чуть более 10 тыс. руб. ) для семей, чей среднедушевой доход не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособных, установленного в субъекте РФ.

Новый закон о выплатах на ребенка до 3 лет

Пособие на ребенка до 3 лет будет введено с 1 января 2020 года. Такие выплаты вводятся одновременно с изменением критериев нуждаемости при установлении «путинских» выплат на первого и второго ребенка с 1,5 прожиточных минимумов до 2. По сути, пособие с полутора до трех лет будет утверждено как поправка к этому закону о путинских пособиях.

Фактически, это означает, что так называемые будут просто продлены до трех лет (сейчас их выплачивают до полутора). Следовательно, новое пособие до 3 лет будут выплачивать только на первого и второго ребенка , рожденных в 2018 году и позже.

17 июля 2019 года Правительство внесло свои поправки к законопроекту. 2 августа 2019 года закон подписал Президент В. Путин (текст утвержденного закона № 305-ФЗ от 02.08.2019 г. представлен ниже):

Закон о детских пособиях до 3 лет

Порядок выплат до трех лет такой же, как и для путинских до 1,5 лет: на первого ребенка будет платить соцзащита, а на второго - ПФР из средств материнского капитала. Если средства маткапитала уже использованы, выплаты второму ребенку назначены не будут, так как в случае использования средства маткапитала в полном объеме выплаты не осуществляются (п. 6 ч. 1 ст. 6 закона № 418-ФЗ). Также в законе нет условия по поводу трудоустройства родителей. Важно только, чтобы доход на каждого члена семьи составлял менее 2 ПМ для трудоспособных.

Подробнее о новом законе и условиях получения пособия до 3 лет читайте в .

Отметим, что проект № 736075-7 , который в Госдуму внесли 20 июня депутаты от КПРФ, не соответствует концепции, предложенной Правительством. Судьба этого проекта такая же, как и всех ранее предложенных - он будет отклонен.

Вопрос-ответ

Почему уже столько лет не повышали размер пособия до 3 лет?

Отметим, что ранее на рассмотрении в Госдуме были сразу два законопроекта (№ 278518-7 и № 478277-7), которыми предлагалось повысить размер выплаты по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет.

• В первом случае (законопроект № 278518-7) - в виде нового ежемесячного пособия в размере 3000 рублей , которое предлагалось выплачивать в случае непредоставления места в дошкольной образовательной организации после достижения ребенком 1,5 лет.
• Во втором (проект № 478277-7) - в виде того же самого ежемесячного пособия, которое выплачивается в размере 40% от среднего заработка за два предыдущих года.

В Правительстве эти предложения не поддержали изначально, и профильный Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей предложил эти законы отклонить (как и все другие аналогичные предложения, которые неоднократно рассматривались Госдумой в предыдущие годы).

Если быть реалистами, то такое изменение могло быть принято только в качестве инициативы Правительства или лично Президента (как собственно и вышло).