Последнее обновление: 14.08.2016

Знаете ли Вы, что…

С 15 июля 2016 года Росреестр больше не выдает Свидетельства о собственности на недвижимость (в том числе на квартиры ) . Речь идет о тех самых красивых гербовых бумагах со штампами и печатями, где указывались объекты недвижимости, их адреса, площади и перечень лиц, которые ими владеют.

Повторные Свидетельства и дубликаты выдаваться тоже больше не будут.

Отмена выдачи Свидетельств о регистрации права собственности произошло на основании поправок в законодательство, утвержденных законом №360-ФЗ от 03.07.2016. Но для Продавцов и Покупателей недвижимости практически ничего не изменилось. Даже наоборот, эта отмена Свидетельств о собственности упростила сбор данных о правах на квартиру.

До сих пор такая бумага считалась основным правоподтверждающим документом на недвижимость (не путать с правоустанавливающим документом, об этом ниже ). Именно ее предъявляли в первую очередь владельцы квартир, домов и земельных участков, когда дело касалось купли-продажи. И именно она удостоверяла наличие права собственности конкретного человека на конкретный объект.

Теперь в Росреестре решили, что это лишнее, и перестали выдавать на руки владельцам недвижимости Свидетельства о государственной регистрации права . Теперь единственным доказательством существования права собственности будет запись в электронной базе Единого государственного реестра прав (ЕГРП) . А , соответственно, будет единственным подтверждением наличия этой записи.

В официальном сообщении Росреестра сказано следующее (Откроется в новой вкладке.">цитата):

15 июля 2016 года вступает в силу норма об изменении Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», на основании которой государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), в связи с чем прекращается выдача свидетельств о государственной регистрации прав , в том числе повторных…

…При этом согласно законодательству только запись о государственной регистрации права в ЕГРП является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

У многих могут возникнуть опасения насчет сохранности электронной информации в базе Росреестра. И чем подтверждать право собственности на квартиру, например, в случае, если база данных рухнет в результате какого-нибудь сбоя, поломки или целенаправленной кибератаки?

Пресс-служба Росреестра успокоила всех владельцев недвижимости на этот счет:

• Во-первых, по словам сотрудников ведомства, система обладает множественными степенями защиты от взлома и потери данных . И эта защита получила высокие оценки на международном уровне.
• Во-вторых, информация регулярно дублируется на нескольких серверах, создавая резервные копии базы данных в недоступных для взлома местах.
• В-третьих, правовая информация о сделках с недвижимостью, как и раньше, сохраняется еще и на бумажных носителях в архивах Росреестра. То есть при регистрации права собственности и перехода этого права по сделке с квартирой, например, регистратор оставляет себе один из оригиналов договоров купли-продажи.

Таким образом, несмотря на то, что Свидетельства о праве собственности на квартиру больше не выдают, сохранность самого права вполне надежна. И даже более того, отмена Свидетельств закрыла еще одну лазейку для мошенников. Были случаи, когда по недействительным (устаревшим ) Свидетельствам о собственности , или по их дубликатам, полученным по доверенности в Росреестре.

Теперь же каждый Покупатель квартиры может самостоятельно (без участия Продавца ) оформить запрос на Выписку из реестра прав (ЕГРП) , и без труда получить самую достоверную и актуальную информацию о квартире и ее правообладателях. Реестр прав ведется один на всю страну, информация в нем открыта и доступна любому желающему за небольшую плату (госпошлину ). Саму Выписку из ЕГРП можно получить как в бумажном виде (например, в центре госуслуг «Мои документы» ), так и в электронном виде через портал .

Надо ли менять «Свидетельство о собственности» на «Выписку из реестра»?

Нет. Владельцам квартир и других объектов недвижимости здесь беспокоиться не о чем. Никаких принудительных замен Свидетельств о собственности на Выписки из ЕГРП не требуется.

Если право собственности было зарегистрировано до 15 июля 2016 года, то Свидетельство о собственности продолжает считаться полноценным правоподтверждающим документом, наравне с Выпиской из ЕГРП .

Если право зарегистрировано после этой даты, то в результате регистрации новый владелец уже не получает на руки никакого бумажного документа, который подтверждает его право собственности. Все данные об этом остаются только в электронной базе Росреестра .

При этом, остается как и прежде тот документ, на основании которого это право было получено (см. подробнее об этом по ссылке ).

Порядок действий при подготовке сделки купли-продажи квартиры наглядно показан на схеме Откроется во всплывающем окне.">ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне ).

Теперь подтвердить свои права владения каким-либо видом недвижимого имущества гражданин сможет выпиской из ЕГРП. Новшества не обязывают собственников в срочном порядке переоформлять документы и сдавать старые.

До этого момента, как и сейчас, выписку может получить любой гражданин РФ.

Плюсы и минусы отмены свидетельств о регистрации права на недвижимость

Нововведение начало действовать 15 июля 2016 года и было указано в законе федерального уровня под номером 360. Теперь Росреестр не может выдавать бумажные свидетельства, и перейдет на систему электронного типа.

Заметьте , никто не отменяет процедуру регистрации прав собственности на недвижимость. Она останется прежней!

Нововведение – выписка – несет некоторые преимущества:

1. В выписке из Регистрационной палаты содержится больше сведений по определенному объекту, нежели в свидетельстве.
2. В таком документе имеется оперативная и «свежая» информация. Так как свидетельство могло быть выдано десятки лет назад, в него не вносили данные, касающиеся изменения объекта недвижимости. А выписка будет содержать только новые сведения.
3. Получить документ можно, не выходя из дома. Предлагают несколько способов получения выписки. Первый: вы самостоятельно обращаетесь в Росреестр и просите сделать данный документ. В течение 5 дней вы получите готовый вариант. Второй способ: можно воспользоваться сайтом и сделать онлайн-выписку, которая придет вам по электронной почте.
4. Несмотря на то, что документ является разовым, он вызывает большее доверие. Владелец имущества, если ему нечего скрывать, может сделать выписку за весьма короткий срок.
5. Подделка исключена. Все документы будут храниться в электронном виде, также в системе безопасности будут фиксировать даты выдачи выписок. Гражданина, предоставляющего бумажный документ, можно будет проверить.
6. Выписка будет являться единственным документом , который подтвердит право собственности.
7. Первый раз выписку можно получить абсолютно бесплатно.
8. Снижена госпошлина на получение повторных документов. С 2016 года она составляет 200 рублей для физлиц и 600 – для юрлиц. Ранее сумма составляла 350 и 1000 руб.

Эксперты определяют также недостатки нововведения:

1. Время и неудобства. Совершая сделки с недвижимым имуществом, гражданину придется подождать от 5 дней, чтобы получить заказанную выписку. Пока схема получения документов не отлажена в регионах. Например, в Москве придется забирать выписку из многофункционального центра. Туда ее перешлют специалисты Регистрационной палаты, а это дополнительное время.
2. Новая выписка обязательно нужна будет при совершении какой-либо сделки. Приведем пример: вы решили сдать в аренду квартиру, приходите к нотариусу вместе с нанимателем. Юрист обязательно попросит вас показать «свежую» выписку, чтобы подтвердить ваше право собственности на квартиру. То же самое со сделкой купли-продажи, дарения и т.п.
3. Система информатизации Росреестра – новшество в РФ. До этого не создавали электронных баз документов. Как будет защищена данная система, пока неизвестно для граждан. Специалисты стараются не разглашать информацию, чтобы не навредить системе. По такой же системе, но только со своей базой данных, будут в будущем работать налоговая служба и ЗАГС. Как дальше будет развиваться это направление, не ясно.
4. Есть риск непринятия новшества старшим поколением. Для пожилых людей будет надежней иметь бумажную копию свидетельства, нежели электронную выписку, распечатанную на обычном, незащищенном листе. Да и многие представители старшего поколения просто не умеют пользоваться компьютером, возможно, для них будет проблема получения электронной копии выписки.

Надо ли сдавать или обменивать ранее полученные свидетельства?

Свидетельства, которые были выданы собственникам недвижимого имущества, не требуют менять или сдавать в Росреестр .

Эти документы, как и прежде, будут храниться у владельцев. Свою силу они не потеряют – будут подтверждать право собственности некоторого гражданина на определенное имущество, вот только, заметьте, на указанную дату выдачи документа.

Приведем пример: гражданин Васильков решил приобрести дом в 2016 году. Приехав по указанному адресу, он познакомился с владельцем домовладения – гражданином Лысько – и попросил предоставить документы. Продавец дома показал свидетельство о праве собственности, выданное 2001 году, показать выписку из ЕГРП и взять он отказался.

Васильков обратился сам в Регистрационную палату. Спустя 5 дней он получил выписку и узнал, что домовладение находится под арестом. Обговорив данный момент еще раз с Ласько, выяснил: бывшая супруга подала на развод и желает поделить имущество.

На данном примере можно еще раз убедиться, что выписка содержит больше информации, нежели бумажное свидетельство .

Вот так выглядит выписка из ЕГРП:

Сейчас проект находится в разработке, и его всегда могут изменить.

Дальнейшие поправки могут касаться отмены обязательных бумажных копий выписок, которые может получить любой гражданин из ЕГРП.

Так, собственники будут вынуждены обращаться к нотариусам , чтобы совершить сделку с недвижимостью и предоставить электронный вариант выписки. Однако, в этом и плюс – получение бумажной копии будет не обязательным требованием.

Ответы юристов на популярные вопросы об отмене свидетельств о праве собственности на недвижимость

У многих остаются вопросы, постараемся ответить на них.

- Что будет, если базу данных взломают или она «рухнет»?

Эксперты успокаивают граждан, ссылаясь на то, что система защиты получила высочайшие оценки на международном уровне. Говорят, что имеется несколько степеней защиты с технической стороны.

Кроме того, документы, подтверждающие сделку с недвижимым имуществом, хранятся в архивах, которые также надежно защищены.

- Какие документы также подтверждают права собственности на недвижимость?

Подтвердить может либо выписка из ЕГРП, либо выданное ранее свидетельство о праве собственности.

- Изменится ли порядок подачи документов на регистрацию права собственности?

Подтвердить свое право собственности на недвижимый объект теперь можно будет только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Соответствующие положения вступили в силу сегодня (ст. 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ " ").

Ранее, напомним, проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость удостоверялась по выбору собственника: либо свидетельством о госрегистрации, либо выпиской из ЕГРП. При этом свидетельство о госрегистрации оформлялось только в форме документа на бумажном носителе (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ " "). Теперь такие бумажные свидетельства, равно как и электронные, выдаваться не будут.

МНЕНИЕ

профессор Российской школы частного права, партнер юридической компании "Пепеляев Групп", к. ю. н.

"Я бы сказал так. Отмена свидетельства о праве собственности на недвижимость – это то немногое хорошее, что произошло в нашей системе регистрации прав на недвижимое имущество за последние годы.

Я вообще считаю, что принятое когда-то и кем-то решение выдавать красивые, на защищенном цветном бланке, с "блестяшечкой" да с большой печатью документ о том, что регистратор внес запись в реестр, – это просто преступление по отношению к российскому праву недвижимости. Простые люди охотно верили в то, что обладатель красивой бумажки и есть собственник. Ведь она такая красивая, такая блестящая... И охотно совершали сделку с тем, кто эту бумаженцию демонстрировал.

В общем, новое правило – это просто подталкивание покупателей, залогодержателей и прочих участников оборота к тому, чтобы они верили лишь реестру, а не каким-то "красивым" бумажкам с печатью. Лишь выписка из реестра даст верное представление о состоянии прав на недвижимое имущество".

Удостоверение пенсионера служит гражданину документом, свидетельствующим о назначении положенной пенсии по старости, инвалидности или потери кормильца, а также соответствующих льгот, которое предъявляется при их получении. C 2015 года удостоверение уже не выдается , поскольку его роль (непосредственно как документа) была признана незначительной. На смену ему пришла установленного образца. Такая справка содержит информацию, практически идентичную той, которая содержалась в пенсионной книжке, однако не содержит фотографию пенсионера и печатается на простом листе бумаге.

Такое нововведение (по мнению представителей государства) поможет сократить расходы и немного умерить дефицит бюджета страны.

Удостоверение пенсионера - что это и для чего нужно

Подтвердить назначение положенной пенсии и право на ее получение возможно с помощью пенсионного удостоверения . Документ имеет вид небольшой книжки в гербовой обложке красного цвета, а внутренние страницы защищены водяными знаками и содержат:

• личную фотографию пенсионера;
• гербовую печать управления ПФР;
• информацию о назначенной пенсии.

Документ подтверждает право гражданина на получение пенсии, но не саму личность пенсионера, как паспорт РФ.

Для государственных служащих в МВД, ФСБ, Министерстве обороны, предусмотрены специальные служебные удостоверения пенсионера по своей форме.

Где получить и как восстановить?

Пенсионное удостоверение можно было получить лично в отделе ПФР тем гражданам, которые до 2015 года, однако в связи с изменениями в пенсионном законодательстве, вместо самой красной пенсионной книжки, на данный момент при необходимости выдается . Она содержит все необходимые сведения, которые отображались в удостоверении.

Если удостоверение испорчено или утеряно, для его восстановления необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного Фонда по месту жительства с паспортом и СНИЛС, однако вместо его дубликата теперь будет выдана уже справка.

Необходимые документы для оформления

Чтобы получить удостоверение пенсионера или справку, при оформлении пенсии гражданин обязан был заполнить анкету , предъявить фотографию формата 4 х 3 (для удостоверения) и представить следующие документы:

1. паспорт;
2. трудовая книжка;
3. (страховое свидетельство);
4. свидетельство о заключении брака (если имеется);
5. свидетельства о рождении ребенка (всех детей);
6. справка о доходах с места работы;
7. справка с места учебы (по окончанию учебы - аттестат, диплом, или иной документ);
8. документ об открытии того счета в банке, на который будут перечисляться денежные средства каждый месяц;
9. иные документы, необходимые по требованию специалистов ПФР.

В зависимости от отдельных случаев, могли потребоваться и другие документы. Например, при отсутствии печати в трудовой книжке за определенный промежуток времени или, если орган Пенсионного Фонда не располагает данными о заработной плате за какой-либо период работы, специалисты вправе потребовать дополнительные справки с места работы.

В любом случае, полный пакет документов для оформления пенсии и самого удостоверения, рекомендуется уточнять в отделении Пенсионного Фонда, поскольку он должен быть готов за месяц до наступления .

Как выглядит пенсионное удостоверение?

До 1 января 2015 года при выходе на пенсию органами ПФР выдавалось пенсионное удостоверение следующего образца:

Поскольку его роль в пенсионном обеспечении всегда была весьма незначительной, однако на изготовление документа требовались дополнительные расходы из государственного бюджета, с 2015 года в связи с переходом на новое законодательство было решено вообще прекратить выдавать пенсионные удостоверения , а вместо них при необходимости в любое время пенсионер в территориальном ПФР может получить , в которой указывается вся необходимая информация.

Такая справка выдается в обычном бумажном виде на листке формата А4 с гербовой печатью органа Пенсионного Фонда и подписями его уполномоченных сотрудников, где содержится информация:

• об органе ПФР, выдающем данную справку;
• о личных данных пенсионера (ФИО и дата рождения);
• номера СНИЛС;
• об установленном (по старости, инвалидности или потери кормильца);
• о сроках выплаты;
• о сумме пенсии.

Такую справку можно получить самостоятельно, обратившись в территориальный отдел Пенсионного Фонда, по доверенности через официального представителя или заказать через личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Уже через 2 дня ее можно получить в местном отделе ПФР. Справка имеет полную юридическую силу , точно такую же, как и удостоверение.

Справка вместо пенсионного удостоверения

С появлением новой реформы и вступлением в силу закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , изменились правила обращения за пенсией, а также вместо пенсионного удостоверения стала выдаваться справка. Однако новшество касается только тех граждан, которые приобрели право на пенсию с 2015 года , а у граждан, которые уже имеют полученное ранее пенсионное удостоверение, они изыматься не будут .

Образец справки

С помощью такой справки пенсионер может воспользоваться льготами и скидками в аптеках, музеях или театрах, однако то же самое теперь можно получить при помощи справки о факте назначения пенсии, просто предъявив ее по месту требования.

Почему отменили пенсионные удостоверения?

Причиной такого решения стала элементарная бесполезность данного документа (как посчитали в Правительстве), который требовал лишних затрат из государственного бюджета. Все необходимые сведения хранятся в электронном формате в общей базе данных.

• Плюс такой справки в том, что сумма пенсии в справке постоянно обновляется, по состоянию на день выдачи, а в пенсионном удостоверении сумма остается по состоянию на день его выдачи и потом, при увеличении, не переписывается.
• Однако есть главный минус такого нововведения – дискомфорт, поскольку достаточно обременительно постоянно носиться за очередной справкой по первому требованию.

Срок такой справки не определен законодательно, и информации об ограничениях по срокам годности не имеется. Таким образом, возможно, потребуется доработать новшество для удобства граждан. Однако в целом, на социальных правах граждан России изменения в выдаче документа, подтверждающего назначение пенсии, отразиться никак не должны .

С пятнадцатого июля 2016 года в России перестанут выдавать бумажные свидетельства о собственности на недвижимость. Единственным документом, подтверждающим право собственности на дом или квартиру, станет выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) . При этом получить выписку можно будет как в бумажном, так и в электронном виде, заказав ее онлайн на сайте Росреестра.

Документ из ЕГРП будет включать в себя все сведения об объекте: кадастровые данные, полную или долевую собственность, номер договора по ипотеке, возможные обременения и т.д., которые в свидетельстве не указывались. Старые свидетельства будут продолжать действовать, и госорганы будут обязаны их по-прежнему принимать наравне с выписками из ЕГРП, но новые выписки оформить уже будет нельзя.

О том, что эти нововведения означают для рядовых граждан, Федеральному агентству новостей рассказал специалист в сфере гражданского права, генеральный директор юридического бюро Родион Юрьев .

По мнению адвоката-цивилиста, нововведение в целом упростит жизнь рядовым владельцам недвижимости и лучше защитит их права.

«Если у вас в собственности есть объекты недвижимости, или вы собираетесь их приобрести, ваша жизнь, благодаря этому нововведению, станет проще, – отметил специалист по гражданскому праву. – Но вопрос даже не в простоте, а в том, что права простых людей будут более зачищены. Потому что в настоящий момент у многих еще остается заблуждение, что свидетельство о праве собственности что-то там свидетельствует. А на самом деле это не так. Этот документ никогда не свидетельствовал о том, что у вас есть право собственности на недвижимость, на которую вы получили подобное свидетельство».

По словам Родиона Юрьева, правительство давно пыталось избавиться от этих свидетельств, в частности, из-за достаточного большого числа мошенничеств, связанных с ними.

«У человека может быть хоть десять свидетельств о праве собственности на какой-либо объект, на который на самом деле у него давно нет права собственности, – отметил собеседник ФАН. – И все призывы различных органов, в частности, постановление пленума Верховного суда 2010 года, что, мол, берите выписки из ЕГРП, не помогали. Ну, вот теперь правительство окончательно объявило, что больше у нас свидетельств не будет».

По словам Юрьева, это общемировая практика: в большинстве стран мира, где ведутся реестры недвижимости, никаких свидетельство давно уже нет. А для нас это нововведение тем более актуально, поскольку мошенничества со свидетельствами – до сих пор весьма распространенная практика.

«Мошенничеств со свидетельствами всегда было достаточно много, – отметил адвокат. – Людей ведь обманывают не только при продаже недвижимости. С уголовно-правовой точки зрения надо учитывать, что когда речь идет о продаже, там смошенничать сложнее, потому что нужно предъявлять в Росреестр договор на большую сумму. А в тех случаях, когда, например, речь идет об аренде квартиры, смошенничать проще: человек показывает свидетельство о праве собственности на сдаваемую квартиру, а на самом деле он вовсе не собственник, и это не всегда можно быстро проверить. Похожий случай: мошенничество при получении займов, конечно не ипотечных – там всё досконально проверяют – а обычных, потребительских, когда свидетельском просто нужно подтвердить добросовестность заемщика».

По словам эксперта, с выпиской из ЕГРП таких историй станет на порядок меньше, и весь вопрос будет только в том, какой давности выписка устроит то ли иное учреждение, которое будет требовать документ о владении гражданином недвижимостью.

«Ну а если речь идет о покупке-продаже недвижимости, то постановление пленума Верховного суда прямо говорит, что покупатель только тогда будет считаться добросовестным, когда закажет выписку из ЕГРП на свое имя», – напомнил Юрьев.

По словам собеседника ФАН, услуга эта платная сейчас и будет платной впоследствии, но при этом для граждан тут есть два плюса. Во-первых, в законе не прописан срок действия выписки, хотя, безусловно, для разного рода целей будет устанавливаться правило, что эта выписка должна быть не старше какого-то определенного срока. «Во-вторых, надо напомнить, что недавно прошла реформа, связанная, в частности, с уменьшением количества документов, которые имеют право истребовать у граждан различные государственные органы. И это, в частности, касается сведений о государственной регистрации права собственности – госорганы уже не имеют права запрашивать эти выписки у граждан, а должны получать их сами в рамках межведомственного документооборота».

По словам адвоката, если вы захотите кого-либо прописать в свою квартиру и придете с этой просьбой в паспортный стол ЖЭКа, то там, скорее всего, от вас выписку из ЕГРП потребуют, поскольку жилкомсервисы не являются государственным органом, это коммерческие организации. «А вот если вы придете с подобной просьбой напрямую в УФМС, то там они эту выписку уже не имеют права от вас требовать, а должны запросить сами», – отметил эксперт.

По словам собеседника ФАН, это нововведение серьезно упростит и сделки с недвижимостью.

«Думаю, что риэлторам ничего не мешало подготовиться к этому на протяжении последних нескольких лет. Потому что, еще раз подчеркну, в постановлении пленума Верховного суда №10/22 говорится, что добросовестным приобретатель становится только тогда, когда у него есть выписка на его имя из ЕГРП на купленную им квартиру или другую недвижимость. Если какие-то агенты ленились заказывать эти выписки, с чем я постоянно сталкиваюсь, то это уже проблема честности этих агентов и добросовестности исполнения ими своих обязанностей перед покупателями. Любой нормальный агент, зная об этом постановлении, обязан обеспечить интересы своего клиента и заказать от его имени выписку на покупаемый объект», – отметил Родион Юрьев, подчеркнув, что отныне все должны будут работать по единым правилам.