9 декабря отмечался Международный день борьбы с коррупцией. Начальник отдела прокуратуры Алтайского края Виталий Овсянников рассказал, как шла борьба с коррупцией в этом году.

За 9 месяцев выявлено более 1300 нарушений антикоррупционного законодательства, для устранения которых органами прокуратуры края внесено более 1000 актов реагирования. В итоге к дисциплинарной ответственности привлечено более 200 виновных лиц, административные наказания назначены 20 лицам.

«Большинство по-прежнему ассоциируют борьбу с коррупцией, прежде всего, с выявлением каких-то крупных преступлений - например, получением значительных взяток крупными чиновниками, - сказал Виталий Овсянников. - На самом деле такие дела - лишь небольшая часть огромного пласта мероприятий по противодействию коррупции. Часто меры носят превентивный, предупредительный характер. Большая часть выявленных нарушений касается представления чиновниками различного уровня недостоверных сведений о доходах и имуществе, нарушения ими установленных обязанностей, запретов и ограничений. Также выявлялись нарушения при осуществлении государственных и муниципальных закупок, распоряжении бюджетными средствами и государственным имуществом».

Тем не менее, в 2018 году отмечается рост числа выявленных фактов крупного взяточничества. Задержан при получении взятки в особо крупном размере руководитель одного из оперативных подразделений ГУ МВД края, выявлены многочисленные факты получения взяток от предпринимателей одним из руководителей крупного оборонного предприятия края, осужден за дачу взятки судебному приставу-исполнителю совладелец одного акционерных обществ. На стадии окончания уголовные дела в отношении ряда должностных лиц.

Есть и другие, яркие примеры пресеченных коррупционных проявлений. В этом году уволен за утрату доверия начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Ларичихинскому лесничеству управления лесами.

Этот государственный служащий подписывал акты приемки работ по тушению лесных пожаров и пожарной безопасности в лесах коммерческому обществу. Его руководителем и собственником является супруга бывшего теперь чиновника. На деле такие работы не выполнялись.

Кроме того, в последнее время одним из наиболее актуальных и эффективных средств борьбы с коррупцией является привлечение к административной ответственности юридических лиц - фирм, организаций и учреждений - по статье 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях. За дачу незаконного вознаграждения от имени и в интересах юридического лица с назначением существенных по размерам штрафов.

Так, в августе к административной ответственности с наложением штрафа в размере 10 млн рублей привлечено одно из акционерных обществ. Его представитель, желая добиться отказа от заявленного, передал коммерческий подкуп в размере 2 млн руб.

С начала года возбуждено 7 таких дел об административных правонарушениях. Мировые судьи назначили штрафы на более чем 12 миллионов рублей. Но, несмотря на все эти меры, коррупция продолжает оставаться серьезной проблемой.

Коррупция - опасный сигнал для любого государства. Ее можно сравнить с вирусом, который постоянно меняется и не уходит до конца. Пока она существует, экономика любой страны в опасности, вне зависимости от финансовых показателей.

Недавно Алтайский край вошел в топ-10 регионов России по темпам роста количества коррупционных преступлений. Правоохранители уверяют: работать стали лучше, а выявлять больше. «МК на Алтае» поговорил с ними о том, как уменьшить, а лучше совсем побороть это порочное явление и как должно измениться правосознание общества.

Небольшой резонанс - не повод оставлять без внимания

В уголовном кодексе три вида преступлений, связанных с взяткой: получение (ст. 290), дача (ст. 291) и посредничество (ст. 291.1). Есть понятия «дача» и «получение» взятки за законные и незаконные действия (бездействие). Пример законных действий: оформи справку быстрее, сделай предупреждение вместо штрафа. Примеры незаконных действий: не составляй протокол или составь по более мягкой статье.

В первом полугодии 2018 года Алтайский край вошел в топ-10 регионов России по темпам роста количества коррупционных преступлений. В прокуратуре региона считают, что никакой тревожной тенденции нет. Наоборот, рост коррупционных преступлений происходит за счет выявления мелкого взяточничества.

– Как правило, выявление и документирование таких преступлений не требует особых усилий со стороны правоохранительных органов, поэтому их число увеличивается с каждым годом - отсюда и те самые темпы роста, - поясняет Виталий Овсянников, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Алтайского края. - Несмотря на небольшой резонанс подобного рода преступлений, оставлять их без внимания ни в коем случае нельзя. Значительно меньше стало примеров мелкого взяточничества со стороны преподавателей, врачей. Я не говорю, что эта проблема изжита совсем, но благодаря мерам профилактики ее размах уже не такой, как раньше. Сейчас самое распространенное мелкое взяточничество - передача денег сотрудникам ГИБДД за непривлечение к административной ответственности за нарушение ПДД. Желание таким способом «откупиться» от обязательств перед государством часто приводит на скамью подсудимых.

О подобных случаях мелкого взяточничества «МК на Алтае» рассказал Николай Телинг, заместитель руководителя второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю. Так, инспектор ГИБДД из Славгорода наладил систему сдачи экзаменов на права. Деньги, 5-15 тысяч рублей, ему передавали через посредника, а тот ставил положительные оценки без экзамена. Бывший полицейский получил 3 года и 10 месяцев лишения свободы. Другой пример: невролог из краевой клинической больницы сговорилась с сотрудником призывной комиссии краевого военкомата. Он направлял к ней желающих откосить от армии парней. Те платили от 10 до 65 тысяч рублей и получали справки с нужными диагнозами. Она тоже получила реальный срок - четыре года общего режима. Судьбу ее подельника скоро определит суд.

Не изжить, так купировать

Часто говорят: украл мешок картошки - сел на пять лет, своровал миллион - отделался условным сроком. Но правоохранители уверены: система работает вне зависимости от того, реальный или условный срок получит коррупционер.

– Принцип неотвратимости наказания обеспечивается повсеместно, - отмечает Виталий Овсянников. - Какую меру наказания назначит суд, зависит от конкретных обстоятельств дела, от позиции обвиняемого, например, признание вины, сотрудничество со следствием. Поэтому бывают случаи, когда за коррупционные преступления виновный может «отделаться» и условным сроком. Такая ситуация вполне укладывается в рамки закона. Но опять же, повторюсь, лишь при условии раскаяния обвиняемого и его активного сотрудничества. Не знаю, будет ли изжита коррупция раз и навсегда, но особо циничные и вызывающие ее проявления совершенно точно будут купированы. Собственно, это видно уже сейчас. Думаю, не стоит напоминать, какие «неприкасаемые» на первый взгляд лица находятся за решеткой по приговорам судов.

На слуху недавнее задержание руководителя барнаульского Горзеленхоза. По версии следствия, он требовал откат в 200 тысяч рублей у одного из участников госторгов. Операцию по задержанию директора организовал 2-й отдел по расследованию особо важных дел краевого СКР совместно с сотрудниками БЭП. У сыщиков есть все основания полагать, что дело не ограничится одним эпизодом.

Есть несколько свежих примеров, когда «прижать к ногтю» удалось несколько «оборотней» в погонах. Так, в Рубцовской исправительной колонии №9 начальник одного из отделов обложил заключенных данью. Он требовал с них деньги и ценности, а в случае отказа угрожал засадить мужчин в карцер или перевести на более строгие условия отбывания наказания. Суммы взяток варьировались от 40 до 400 тысяч рублей. Однажды за свидание с женой один зэк был вынужден попросить супругу привезти начальнику золотую цепь за 34 тысячи рублей.

Интересной получилась история с делом бывшего начальника Новоалтайского отдела полиции по борьбе с экономическими преступлениями. Человек, который должен был бороться с коррупцией, сам предложил директору фирмы дать ему полмиллиона за отказ в возбуждении уголовного дела. Сначала районный суд дал бывшему полицейскому два года. Тот посчитал такой приговор оскорбительным, настаивал на своей невиновности и подал апелляцию. В итоге краевой суд подтвердил доводы следствия и назначил уже семь лет колонии строго режима.

Поражает их наглость и цинизм

Такое безобразное явление как коррупция существует веками. Можно ли раз и навсегда ее победить? Очевидно, что ответ на этот вопрос ищут веками. Говорят, она есть, пока существуют общество и правоотношения. Кумовство, дружба, корыстный интерес - это было во все времена.

– Но одно дело - философствовать, другое - заниматься реальными делами. На протяжении последнего десятилетия видна четко выраженная государственная воля бороться с этим злом всеми возможными способами, - подчеркивает Виталий Овсянников. - Есть концепция борьбы, доступная для понимания и юристов-профессионалов, и обычных граждан, постоянно совершенствуется законодательство, перед правоохранительными органами ставятся конкретные задачи, их выполнение жестко контролируется.

По его словам, параллельно идет воспитательная работа, гражданам с юного возраста прививают идеи нетерпимости к коррупции. Наш собеседник уверен: со временем это даст ощутимые результаты.

Чаще всего коррупционеры особо не скрывают намерений обогатиться за счет гражданина, - продолжает он. - Иногда даже поражаешься их наглости и цинизму. Но если должностное лицо не бросилось с ходу выполнять все требования заявителя, это тоже не повод подозревать его в корысти. В конце концов, существуют законные способы обжалования большинства принимаемых им решений - вышестоящему руководителю, в прокуратуру, в суд. В чем совершенно точно уверен, - никогда не стоит самому провоцировать подобную ситуацию и предлагать «порешать вопрос». Не исключено, что именно вас потом и обвинят в даче или получении взятки.

Что делать, если требуют взятку? Для начала - категорически отказаться ее давать. А если вы еще и сознательный и принципиальный гражданин, обратитесь в любой правоохранительный орган с заявлением, специалисты подскажут, что делать дальше. Не стоит думать, что попадают только получатели денег. Посредничество также уголовно наказуемо.

Даже сходить и договориться о передаче денег - это уже соучастие в преступлении, - констатирует Николай Телинг. - Уголовным законодательством это может быть квалифицировано как пособничество в преступлении.

Altairegion22.ru

6 место. Замглавврача по финансовым вопросам краевого онкологического диспансера в получении взятки на общую сумму более 1 млн 600 тыс. рублей. Следствие считает, что она получала деньги от гендиректора коммерческих организаций за подписание заявок на закупку медицинских расходных материалов, заключение госконтрактов на поставку и безналичную оплату на счета его фирм.

5 место. Заместителя начальника станции Заринская в получении двух взяток на суммы в 55 тысяч и более 1,9 млн рублей. Как считает следствие, в первом случае он неоднократно получал взятки от предпринимателя за то, что подавал и ставил железнодорожные вагоны на участок пути необщего пользования. Особо крупную взятку он принял за помощь в заключении договоров о предоставлении компанией железнодорожных вагонов клиентам РЖД.

Анастасия Корягина, сайт

4 место. 8,5 лет колонии строгого режима дали бывшему главному следователю УМВД Барнаула Андрею Арестову на общую сумму 2 млн 200 тыс. рублей. Его посредника, пенсионера МВД Валерия Селиванова, посадили на 3,5 года., речь идет о гаражном комплексе.

1 место. Заместителя генерального директора завода «Ротор» обвиняют в том, что он получил около 10 млн рублей в качестве взяток. Следователи и оперативники доказали 14 фактов взяток и подкупов. Дело в начале июля 2018 года.

Третий срок губернаторства главы Алтая Александра Карлина закончится уже в следующем году. Однако жители региона больше не в силах ждать. Они обратились к президенту России с просьбой провести проверку изложенных ими фактов и по ее результатам отправить Карлина в отставку.

Под документом подписались даже многие региональные депутаты. Претензий к главе региона много, но главная из них - коррумпированность.

Пользуясь покровительством губернатора, местные чиновники создали холдинг-монополист в отрасли, которую должны были развивать. Привлечь к ситуации внимание силовиков не удается уже 10 лет. Кто гарантирует неприкасаемость Карлину и почему жители Алтая обращаются с просьбой о его отставке напрямую к Путину?

ОПГ под покровительством губернатора

Тысячи жителей Алтайского края подписали открытое обращение к президенту России Владимиру Путину и руководителям правоохранительных органов. Они потребовали положить конец беззаконию, которое, как утверждают авторы документа, творит в регионе , пользующаяся покровительством губернатора Алтая Александра Карлина.

Чиновники, близкие к главе региона, проворачивают махинации в лесной отрасли, ЖКХ, здравоохранении, а их должностные преступления покрывают прокурор Алтайского края Яков Хорошев и руководитель СУ СК РФ по Алтайскому краю Евгений Долголев.

Общественники полагают, что единственный способ спасти Алтай от «ОПГ губернатора Карлина» - это отправить в отставку главу региона, занимающего свой пост уже более 12 лет.

Инициатором обращения к президенту стал Краевой общественный совет по защите алтайских лесов (КОСЗАЛ). Подписи под документом поставили муниципальные и краевые депутаты Алтайского края, представители ОНФ и ряда общественных организаций.

ООО «Лесная холдинговая компания «Алтайлес»

В качестве главного примера, доказывающего преступную деятельность губернатора Алтая, авторы обращения приводят ситуацию с ООО «Лесная холдинговая компания «Алтайлес». Эта организация была создана в 2007 году. Заместителем Карлина и руководителем регионального агентства лесного хозяйства тогда являлся Яков Ишутин.

Чиновник объединил все бывшие лесхозы региона: создал 31 общество с ограниченной ответственностью и включил все их в состав холдинга «Алтайлес». Как утверждают авторы обращения, они располагают документами, доказывающими, что при этом была использована преступная схема передачи государственного имущества лесхозов, созданных еще в советские времена, в частный холдинг с помощью фирм-«прокладок».

Бывшие руководители лесничеств стали учредителями различных ООО, вошедших в состав «Алтайлеса», а затем их обманом лишили долей собственности. Так в регионе была создана монополия в сфере поставок древесины. А холдинг «Алтайлес» возглавили близкие родственники Ишутина и его заместителей.

К 2011 году якобы в рамках реализации государственной инвестиционной программы в городах Камень-на-Оби и Рубцовск были построены два лесоперерабатывающих комбината. При этом проект «Каменского ЛДК» Управление лесами Алтайского края с согласия Карлина утвердило как приоритетный с нарушением законодательства - под уже существующее производство. По подсчетам представителей ОНФ, краевому бюджету в результате был нанесен ущерб в сотни миллионов рублей.

Новые комбинаты также стали частью холдинга «Алтайлес». Карлин предоставил этим предприятиям льготы по аренде лесных участков и компенсацию банковской ставки по кредитам Сбербанка. Как утверждают авторы обращения, холдинг «Алтайлес» и его филиалы получили в льготную аренду около 1 млн га лесов в результате манипуляций с конкурсами.

Но главное, что в аренду холдингу были переданы не просто леса, а половина всей площади знаменитых ленточных боров Алтая. Этот уникальный лес - главная гордость региона и важная составляющая его экологического благополучия. Таких лесов нет больше нигде на планете, поэтому о недопустимости вырубки алтайских ленточных боров многократно заявляли и экологи, и биологи. С целью их сохранения был созданы несколько природных заказников. Однако ничто не помешало превратить заповедный лесной массив в сырьевую базу для новых комбинатов.

Когда ленточные боры пошли под топор, общественники впервые вышли на акции протеста. Но Владимир Чуканов, являвшийся на тот момент генеральным директором холдинга «Алтайлес», в ответ на все претензии заявил: он не нарушает закон, а наоборот - соблюдает его.

Мол, рубить лесные насаждения в заказниках можно: «Прямого запрета на проведение рубок лесных насаждений ни одно из положений о заказниках не содержит. Проведение рубок лесных насаждений на их территории не противоречит и лесному законодательству.

Иное утверждение приведет к тому, что данный запрет нарушает права Российской Федерации, являющейся собственником земель лесного фонда, и права лиц, использующих леса на данной территории». Как и следовало ожидать, губернатор Алтая поддержал позицию Чуканова и не остановил рубки.

Одним из фактических владельцев холдинга является, по утверждению активистов ОНФ, Михаил Ключников. Ранее он занимал пост начальника Управления лесами краевой администрации. Этот чиновник подписал постановление о передаче в аренду трети земель Залесовского лесничества для проведения сплошных рубок.

А сын начальника управления лесами Иван Ключников, ранее трудившийся директором по развитию холдинга «Алтайлес», по счастливому совпадению именно в этот момент стал исполнительным директором Рубцовского ЛДК.

Возмущенные общественники неоднократно пытались привлечь к ситуации внимание президента России, генпрокурора РФ, руководителя СУ СК РФ, министра МВД РФ, руководителя ФСБ РФ, министра природных ресурсов и экологии РФ, председателя Счетной палаты РФ, природоохранного прокурора Алтайского края.

Писали обращения, выходили на пикеты, собирали подписи под петициями. Единственное, чего им удалось добиться, - это проведения проверки, по результатам которой в отношении Ключникова было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Разбирательство тянулось почти два года. Следствие пришло к выводу, что при заключении договора аренды лесного участка в Залесовском заказнике Ключников нарушил положение о заказниках и лесохозяйственный регламент. Причем чиновник полностью осознавал общественную опасность своих действий, в том числе и то, какой огромный материальный ущерб они нанесут лесной экосистеме.

Однако в конце 2013 года судья Центрального районного суда Барнаула Максим Рыжков позицию следствия не поддержал и не увидел в действиях Ключникова состава преступления. Чиновник был полностью оправдан, поскольку судья счел разумным его аргумент, что «в действующем законодательстве нет прямого запрета на проведение сплошных рубок на территории Залесовского заказника».

К такому же выводу пришла и госэкпертиза, проведенная Управлением лесами Алтайского края. Документ с положительным заключением подписал заместитель начальника регионального управления лесами Владимир Шершнев. «Позиция управления лесами поддержана природоохранной прокуратурой, управлением природоохранных ресурсов края, департаментом лесного хозяйства по СФО, Минсельхозом, комитетом Госдумы по природопользованию», - сообщил Рыжков, вынося оправдательный приговор.

Следствие требовало наложить на Ключникова штраф, чтобы возместить ущерб в размере 63,5 млн рублей, нанесенный экосистеме края. Однако судья не удовлетворил и это требование. Чиновник не понес вообще никакого наказания.

Михаил Ключников заранее, еще в августе 2012 года написал заявление об увольнении по собственному желанию с поста начальника краевого управления лесами. Чем сейчас занимается человек, виновный в том, что часть уникальных ленточных боров безжалостно вырублена? Является президентом Союза организаций лесной отрасли «Алтайлес». А его сын Игорь Ключников назначен генеральным директором холдинга.

Коммерческий директор «Алтайлеса» - некий Дмитрий Логинов. Он женат на дочери Михаила Ключникова Елене. И он же является собственником ряда ООО, входящих в холдинг.

Дмитрий Шершенев, сын заместителя начальника управления лесами Алтайского края Владимира Шершнева (того самого, что подписал заключение экспертизы, освободившее Ключникова от ответственности в суде), работает в холдинге менеджером инвестиционных проектов.

Владимир Ишутин, сын бывшего вице-губернатора Якова Ишутина, числится в «Алтайлесе» директором по развитию и лично отвечает за поставки сырья. Он также владеет несколькими подконтрольными холдингу ООО, одним из них - совместно с братом, Алексеем Ишутиным.

Главным экономистом ключевого подразделения холдинга работает супруга все того же Ключникова Альбина. А ее сестра Ирина Донская является одним из учредителей «Алтайлеса».

Конфликт интересов, возникший, когда чиновники создали частный бизнес в отрасли, которую сами же и контролировали от имени государства, привел к катастрофическим последствиям для региона.

Работа «Алтайлеса»

Вот как описывает результат работы «Алтайлеса» один из авторов обращения к президенту: «Цены на пиломатериалы выросли в три раза. Объемы рубок в уникальных ленточных борах резко возросли, иногда в 2–3 раза. Например, в Мамонтовском лесничестве раньше вырубали 13–14 тыс. кубометров леса в год, теперь - до 50 тыс. и больше.

В Лебяжинском лесничестве с 48 тыс. кубометров до 106 тыс. кубометров леса в год. Лес рубят сплошь (до 60–70% древостоя), варварски бросая в лесу ветви и вершины, уничтожая и выжигая молодую поросль и плодородный слой. Бесконечные вереницы тяжелых грузовиков с российскими и казахстанскими номерами, доверху груженые свежеспиленными деревьями, круглый год едут в Рубцовск и Камень-на–Оби на комбинаты, а также напрямую - в Казахстан, Китай и Среднюю Азию.

Все это происходит с явными нарушениями законодательства о лесе и о защите природы. Участки в аренду отдаются без конкурса и аукциона предприятиям «Алтайлеса». Квоты на вырубку постоянно увеличиваются по дополнительным соглашениям, что тоже противозаконно. Лесные ООО из холдинга «Алтайлес» платят льготную ставку аренды за арендованные участки леса, да еще и отдают лес на комбинаты по «внутренним ценам», уходя тем самым от налогообложения и увеличивая прибыль учредителей «Алтайлеса», связанных с чиновниками».

При этом губернатор Карлин публично отрицает, что сплошные и промышленные рубки ведутся в заказниках и других лесах края, имеющих защитный статус.

Той же позиции придерживаются и профильные чиновники. Так, заместитель министра, начальник управления лесами Минприроды Алтайского края Владимир Черных в прошлом году заявил, что «в Алтайском крае 86% рубок - это выборочные рубки интенсивностью не выше 30%, которые убирают спелые и перестойные деревья. Основная цель рубки - создать условия для лесовосстановления».

Однако представители ОНФ заявляют: вопреки всем нормам действующего законодательства продолжается массовая вырубка лесов на территориях заказников «Касмалинский», «Завьяловский» и «Мамонтовский». Лесоводы Алтая констатируют: в защитных вырубаются не старые и больные деревья, а наиболее здоровые и ликвидные - в возрасте от 80 до 120 лет.

Гнилые деревья, которые нельзя продать, остаются стоять. Рубки ведут структуры «Алтайлеса»: на долю холдинга, по оценкам представителей ОНФ, приходится 88% всех незаконных рубок в регионе. Губернаторский холдинг фактически монополизировал лесную отрасль Алтая, нанеся за 10 лет колоссальный вред природе края. При этом 90% древесины после минимальной обработки отправляется за границу.

Мафия силовиков из «Алтайлеса»

Общественники продолжают протестовать, выходить на пикеты, собирать подписи. По утверждению членов КОСЗАЛ, чтобы угомонить самых активных из них, мафия силовиков из «Алтайлеса» использует поистине бандитские методы.

Безнаказанность гарантирует покровительство губернатора и алтайских силовиков. Схема устрашения проста: если человек начинает слишком активно выступать против незаконных вырубок, ему сжигают дом. Первый подобный случай поджога был еще 6 лет назад, в 2012 году. Дома лишился Валерий Горбунов - на тот момент он был депутатом Егорьевского районного Совета, а сегодня является экспертом Общественного народного фронта (ОНФ) и председателем КОСЗАЛ.

Его дом сожгли за то, что Горбунов разоблачил группу чиновников Рослесхоза, покрывающих преступления подчиненных Карлина - Ишутина и Ключникова. В опасности оказался и сам депутат: его автомобиль пытались столкнуть с трассы, а ему угрожали пистолетом.

Привластная местная мафия практикует поджоги по сей день. Так, в конце февраля этого года подожгли дом эколога Владимира Шевцова в селе Верхне-Бийск Республики Алтай. Общественник организовал пикет возле резиденции полпреда президента в Сибири Сергея Меняйло, призывая спасти от незаконных вырубок леса возле Телецкого озера. Всего через несколько дней его дом сгорел. Предварительной причиной пожара специалисты ГУ МЧС по Алтайскому краю назвали поджог.

Обращение к Путину

Как утверждают авторы обращения к президенту России, руководители региональных силовых ведомств ничего не предпринимают, чтобы привлечь виновных к ответственности. Ни исполнителей, ни заказчиков преступлений не удается найти годами. Силовики полностью игнорируют и беспредел, который творит чиновничий бизнес в регионе.

Авторы обращения к Путину описывают реакцию надзорных органов на свои жалобы так: «Прокурор края Я.Е. Хорошев надлежащего надзора за соблюдением законов РФ с 2008 года и коррупцией в лесной отрасли не осуществляет, не принимает меры по преступлениям краевых чиновников и коммерсантов холдинга «Алтайлес» за незаконным оборотом древесины и бесконтрольного вывоза ее за границу.

Прокурор края халатно и формально проводит проверки, систематически и много лет (с 2008 года) допускает нарушения чиновниками края антимонопольного и лесного законодательства РФ и законодательства о защите конкуренции!».

По мнению авторов обращения, причина полной слепоты алтайских силовиков проста: все они помнят, что до того, как стать губернатором Алтайского края, Карлин работал в Генпрокуратуре РФ, причем был не рядовым сотрудником, а начальником управления. Потом стал первым заместителем министра юстиции РФ, а затем - начальником управления администрации президента России. Эту должность он занимал, когда Путин лично предложил кандидатуру Карлина на пост губернатора Алтайского края.

Свои высокие связи в столице Карлин явно не растерял - больше нечем объяснить, почему ему уже третий срок удается оставаться губернатором Алтая. Слухи о скорой отставке появляются регулярно, но все они остаются не более чем слухами. Поэтому жители региона и обращаются с просьбой об отставке Карлина напрямую к столичным покровителям главы Алтайского края.