В тех случаях, когда существуют основания полагать, что иностранному гражданину может быть закрыт въезд на территорию РФ, об этом следует узнать заранее. Проверка запрета на въезд в РФ иностранным гражданам позволит избежать сложностей при попытке пересечь государственную границу, когда лицо, лишённое права на въезд, узнает об этом от представителей пограничной службы, а также даст возможность избежать финансовых трат, связанных с подготовкой к такой поездке.

Правила въезда в РФ

Въезд в РФ осуществляется как на основании виз, так и на безвизовой основе. Оформление виз осуществляется в загранучреждения нашей страны, и если какому-то лицу запрещён въезд, то в визе ему будет просто отказано.

При безвизовом режиме гражданин другого государства узнает о запрете на въезд только при попытке пересечь границу, если не побеспокоится о получении такой информации заранее.

Довольно часто наши и граждане, намеревающиеся пригласить к себе гостей из-за границы, и иностранцы, планирующие посетить нашу страну, задаются вопросом, как узнать запрет на въезд в Россию бесплатно. Всю необходимую информацию по этому вопросу можно получить на сайте ГУВМ МВД, где имеется база запрета на въезд в Россию. В случае возникновения необходимости, получить такую информацию в электронном виде сможет любой желающий.

Кто может наложить ограничение

Решение о неразрешении въезда в РФ имеют право принимать ряд федеральных министерств и ведомств, и, в первую очередь, Министерство внутренних дел. Кроме него это же могут сделать ФСБ, СВР, МИД.

Запрет на въезд регламентируется внутриведомственными документами, и кто бы ни являлся его инициатором, во всех случаях для этого должны быть веские основания.

Основные причины запрета


Запрет на въезд нежелательного иностранца является защитной мерой и вводится в тех случаях, когда лицо, ранее бывавшее в нашей стране, нарушило закон. Также запрет на въезд часто применяется к иностранцам, враждебно настроенным к России, и совершающим за границей действия, идущие во вред нашему государству. Инициатором запрета в таких ситуациях чаще всего является ФСБ.

Запрет на въезд может быть как на конкретный срок, так и таким, который будет отменён после устранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Допустимый

Закрытие въезда в РФ иностранным гражданам возможно в следующих случаях.

  • Нарушение правил таможни. Наказание за такое правонарушение зависит от его тяжести. Например, если у иностранца будет обнаружен лишний блок сигарет, то за это возможности посетить нашу страну не лишат. Если же этих сигарет будет обнаружен целый ящик, то запрет на въезд вероятен.
  • Ложные сведения во въездных документах. В этих ситуациях вскрывшие такое нарушение органы также действуют дифференцированно. Если в документе обнаружат техническую ошибку, то после её устранения въезд будет открыт, а вот при внесении в бумаги на въезд ложных сведений, с возможностью побывать в РФ можно будет проститься надолго.
  • Если иностранец является нарушителем российского законодательства. Например, если он будет нарушать правила проживания в своём доме или квартире, зафиксированные по жалобам соседей, задерживаться нетрезвым за рулём, нарушать правила регистрации при путешествиях по стране, то это может служить достаточным основанием для запрета на въезд на длительный срок.
  • После окончания разрешённого периода пребывания в нашей стране иностранец вовремя не выехал. В этой ситуации проходит выяснение обстоятельств того, почему это произошло, и если они будут признаны неуважительными, иностранцу закроют въезд. Если же это было, например, связано с утерей документов и попыткой их восстановления, то такая мера, скорее всего, применена не будет.

Во всех приведенных случаях закрытие въезда не является однозначным, наказание за допущенные нарушения может варьироваться.

Однозначный

Существует ряд оснований, при которых запрет на пересечение границы РФ устанавливается однозначно.

  • Совершение желающим это сделать лицом предумышленного преступления и наличие за это судимости, причём не имеет значения, где оно было совершено.
  • Оформляя въезд, иностранец не смог предоставить документы, подтверждающие его финансовую состоятельность.
  • Использование фальшивых документов для въезда. Такое нередко практикуют выходцы из азиатских стран, пытающиеся попасть в нашу страну для нелегального трудоустройства.
  • Неисполненные финансовые обязательства. При этом срок действия такого запрета будет действовать до своего окончания, даже если иностранец погасит все долги и уплатит штрафы.
  • Имевшая место депортация.

Любое из приведенных оснований является достаточным, чтобы нарушителю был закрыт въезд на длительный срок.

До устранения

В некоторых случаях наличие ограничений на въезд в РФ может быть временным и накладывается до того момента, пока основания, послужившие для этого причиной, не будут устранены. Например, так бывает в том случае, если в документах въезжающего будут обнаружены непредумышленные ошибки. Как только он их устранит, все претензии будут сняты.

Как проверить есть ли запрет на въезд в РФ: Видео

Как узнать о наличии запрета

Приглашение иностранного гражданина всегда связано с определёнными финансовыми и временными затратами, поэтому когда такой приезд срывается, это сопряжено с материальным и моральным ущербом.

Кроме того, бывают ситуации, когда находившийся в нашей стране иностранец выезжает за границу, а вернуться уже не сможет, так как ему закрыт въезд.

Если существует вероятность того, что въезд может быть закрыт, то в этом случае следует подстраховаться и получить такую информацию заранее.

Проверка на запрет въезда в Россию возможна на официальном сайте ФМС (ныне ГУВМ МВД), получить такую информацию может всякий, кто в ней нуждается. Предъявлять для этого какие-либо документы или проходить регистрацию не нужно. На этом же сайте найдут необходимую информацию те лица, которые интересуются, . Чтобы её получить, достаточно знать персональные данные такого человека.

Получить сведения о том, закрыт ли въезд конкретному лицу, можно двумя способами: через интернет и, посетив отдел МВД, занимающегося миграцией.

Через интернет

Перед тем как проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину онлайн, нужно получить данные на иностранца, так как их придётся указывать в запросе. После этого следует зайти на сайт ГУВМ МВД и с помощью навигации попасть на нужную страницу, где производятся запросы в электронном виде.

После этого следует заполнить имеющиеся там графы:

  • Ф.И.О. лица, в отношение которого проводится проверка, причём заполнить их следует как буквами русского алфавита, так и латиницей;
  • дату рождения;
  • из предложенного списка выбрать страну, гражданином которой является проверяемое лицо;
  • вид имеющегося у него документа, дата выдачи и страну, это сделавшую.

После того как все графы заполнены, запрос о том, закрыт ли въезд, следует отправить. Следует учитывать, что вносимая информация должна быть максимально точной, так как от этого будет зависеть проверка наличия оснований для неразрешения въезда и точность полученного ответа.

Неоднократно имели место ситуации, когда изменение одной буквы в фамилии или имени приводило к тому, что сайт выдавал отрицательный ответ, а на самом деле лицу въезд был закрыт, но выяснялось это значительно позднее. Если существует несколько вариантов написания фамилии, то следует поочерёдно вести их все. Это минимизирует возможность получения ошибки в ответе.

Ответ предоставляется после того, как будет проведена (ныне ГУВМ МВД) на предмет наличия в нём фамилии интересующего лица.

Полученная таким образом информация о том, закрыт ли въезд, является не более чем справочной. Для того чтобы такие сведения стали документом, их необходимо получить в письменном виде.

Посещение отделения

Чтобы проверить разрешение на въезд в Россию, с письменным запросом следует обратиться в ФМС (ныне ГУВМ МВД), к компетенции которого относятся такого рода вопросы.

В заявлении необходимо указать сведения об интересующем иностранце и запросить информацию о закрытии ему въезда. В случае если таковая есть, попросить, чтобы были указаны причины наложенного запрета, а также на протяжении какого периода он будет действовать.

Проверка мигрантов по линии ФМС России (ныне ГУВМ МВД) России занимает не боле 10 дней, после чего заявителю в письменном виде будет дан ответ.

Способы снятия запрета


Во многих случаях лица, которые лишены возможности попасть в нашу страну, ищут способы, как снять запрет на въезд в РФ. Сделать это можно через суд, но не всегда. Например, если въезд закрывала ФСБ, то отменить такое решение будет практически невозможно.

Чтобы добиваться отмены запрета на въезд, необходимо иметь «железные» аргументы. Например, в нашей стране у лица, которому закрыли въезд в Россию, проживают нуждающиеся в уходе родители. Также может помочь в решении такого вопроса полученный патент на работу или разрешение на учёбу в российском вузе.

Кроме того, многое будет зависеть от умения юриста, который сможет эти аргументы выгодно преподнести в суде.

Как проходит обжалование

Отвечая тем, кто интересуется, как отменить запрет на въезд в Россию, приводим порядок направленных на это действий.

  • Получение официального документа о наличии запрета на въезд. Чтобы его получить, следует направить письменный запрос в соответствующий отдел МВД и дождаться оттуда официального ответа, который по закону должен поступить в силу не позднее чем через 10 дней.
  • После получения ответа следует подготовить имеющиеся контраргументы, которые должны быть подкреплены заверенными у нотариуса документами.
  • Собранные документы направить в территориальный орган МВД, занимающийся миграцией.

В случае если полученный ответ не удовлетворил, следует идти в суд, который, рассмотрев все представленные заявителем аргументы и сочтя их достаточными, может вынести решение об отмене запрета на въезд.

В этом случае обращавшееся за помощью в решении этого вопроса лицо может готовиться к въезду в нашу страну и изучать вопрос, .

Лицам, не являющимся специалистами в области миграционного законодательства, самостоятельно решить вопрос об отмене запрета на въезд сложно. Чтобы быстрее и эффективнее решить вопрос отмены запрета на въезд, следует прибегнуть к услугам специализирующегося на миграционном законодательстве адвоката, который защитит интересы лишённого возможности попасть в нашу страну лица.

Сроки снятия ограничения

Порядок снятия запрета на въезд в РФ по продолжительности занимает не менее месяца. Поэтому любые предложения решить вопрос въезда в течение двух-трёх дней являются обманом, чреваты для гражданина потерей средств, и, возможно, неприятностями с законом.

Запрет на въезд в РФ является государственной мерой, что которая направлена против нарушителей миграционных законов страны. Благодаря таким мерам поддерживается относительный миграционный порядок и предотвращаются негативные ситуации.

Но не все иностранцы знают причины запрета въезда в РФ – и в этом лучше разобраться заранее, пока не стало слишком поздно.

Основания запрета въезда в РФ

Чаще всего причины ограничений одни и те же, потому необходимо , не было ли подобных нарушений у иностранного гражданина в последнее время. Вот наиболее распространённые основания запрета въезда в РФ:

  • За три года иностранец более двух раз совершил административные нарушения, находясь на территории России. В таком случае въезд ограничивается на 3 года;
  • Иностранец совершил более двух административных нарушений, находясь на территории России, за один год. В таком случае ограничение происходит на 5 лет;
  • Иностранец в каждом полугодии находился в РФ свыше 90 дней – в таком случае вменяется ограничение на въезд в течение трёх лет;
  • Сообщение неточной, неактуальной или заведомо ложной информации как лично о себе, так и о целях своей поездки в РФ;
  • Иностранец не покинул страну после 30 дней, то есть превысил максимальные сроки разрешения на временное пребывание. Если не имелось объективных причин для этого, например, болезни родственника или утери документов, то въезд может быть ограничен на 3 года или более;
  • У иностранца есть судимость за предумышленное преступление, совершенное в России или за её пределами;
  • У иностранца не предоставлены все необходимые документы и не выполнены все необходимые условия, которые являются обязательными для въезда на территорию РФ;
  • Иностранцем применялись фальшивые документы – поддельный паспорт и другие;
  • Иностранец уклонялся от уплаты штрафов, налогов и прочих обязательных выплат.

Это лишь часть ситуаций, когда запрет накладывается. Могут существовать, например, политические санкции и другие нестандартные основания для ограничения въезда.

Кто накладывает запрет?

Запрет на въезд могут накладывать различные государственные инстанции, включая ФСБ, ФМС, ФСКН, МВД, Роспотребназдор, Службу внешней разведки и многие другие. Всё зависит от того, какой именно инстанции подведомственна та или иная ситуация.

Запрет на въезд является временной мерой, срок которой может варьироваться от нескольких месяцев и до 10 лет. Почти во всех случаях запрет можно обжаловать, он не является перманентным.

Выяснение причины

Есть очень простой способ, как узнать причину запрета на въезд. Он существует с 2014 года, ранее необходимо было обращаться в ФМС, теперь же можно всё выяснить просто с помощью их сайта. Вот каков алгоритм действий:

Нужно зайти на официальный сайт миграционной службы России , после чего перейти в раздел «Проверить запрет на въезд». Далее надо внести следующие данные:

  • Ф.И.О. Необходимо обязательно указать те данные, что указаны в паспорте, но только на русском языке. Если имя будет указано на иностранном языке, то проверка не будет осуществляться. Впрочем, дополнительно указать имя латиницей в отдельном поле не будет лишним.
  • Гражданство.
  • Тип документа. Есть три документа, которые можно указать. Это обычный заграничный, заграничный биометрический, а также национальный паспорт.
  • Номер документа.
  • Дата истечения срока действия паспорта.

Когда эти данные введены, будет показана информация, имеется ли запрет на въезд или нет. Если он имеется, но вы уверены, что это неверно, необходимо собрать подтверждающие документы, после чего

Многие иностранные граждане столкнулись с тем, что по каким-либо причинам им запрещён въезд в Россию. Ранее в "Вестнике мигранта" мы уже размещали по этому вопросу, однако решили вернуться к этому вопросу снова. Итак, можно ли снять запрет на въезд самостоятельно, без посредников, юристов, и адвокатов? Об этом пойдёт речь ниже.

В общем виде процесс снятия запрета на въезд в РФ выглядит так:

1. Нужно узнать, какое ведомство (орган власти) поставило или инициировало запрет на въезд, проще говоря, кто и за что поставил запрет. От ответа на этот вопрос зависят дальнейшие действия.

3. Собственно начать процесс снятия запрета: писать письма в различные, если потребуется, подавать заявления с суд.

4. Если всё получилось, въезд в Россию нарушителю снова будет разрешён.

Рассмотрим подробнее вопрос: кто, как и за что может поставить запрет на въезд? Запретить въезд в РФ могут могут разные ведомства, например ФСБ, Роспотребнадзор и многие другие, мы не будем повторяться, так как , помните?

Внимание! Самостоятельно снять можно только тот запрет, который был поставлен непосредственно ГУВМ МВД (ФМС РФ)! Запреты, которые были поставлены другими ведомствами, а также в снимаются только через суд. Запреты, которые были поставлены судом по инициативе ГУВМ МВД также снимают в суде. Такие запреты можно снять только с участием опытных юристов.


Как узнать, что запрет поставлен по линии ФМС? Если в Россию не пустили на границе, то пограничники должны были выдать копию поставления о неразрешении въезда в РФ. В этом постановлении указана причина запрета, а так же то, каким территориальным управлением ГУВМ МВД был поставлен запрет.

Что делать, если точная причина запрета неизвестна, например при появляется ответ "имеются основания для неразрешения въезда", или авиакомпания отказывается продать билет, ссылаясь на запрет на въезд?

В этом случае нужно обратиться в ГУВМ МВД РФ за информацией по запрету, запрос можно сделать на официальном сайте МВД РФ (в списке подразделений МВД нужно выбрать "главное управление по вопросам миграции"). Максимальный срок для ответа - 30 дней со дня регистрации обращения.


Итак, причины и срок запрета известны, теперь можно подумать, о том, какие могут быть основания для снятия запрета:


Близкие родственники , являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ, то есть супруг/супруга, дети, родители, братья/сестры, бабушки/дедушки;
Легальная работа на территории России (по патенту либо по разрешения на работу);

Разрешение на временное проживание или вид на жительство в РФ;

Обучение в высшем либо средне-специальном образовательном учреждении в РФ обязательно на очной форме обучения);

Лечение в медицинском учреждении на территории России. Лечение может проводиться как в текущий момент, так и быть нужным в будущем. При этом нужно чётко доказать, что лечение должно проводится именно на в России;

Перечисленные причины - самые распространённые. В общем, нужно как-то убедить чиновников о прочной связи с Россией, иначе ничего не получится.

Далее нужно написать в свободной форме просьбу об открытии въезда, приложив копии подтверждающих документов. Заявление должно быть кратким, без лишних подробностей и эмоций, нужно излагать факты, подробности личной жизни никого не волнуют. Писать нужно в то территориальное отделение ФМС, которое поставило запрет, (можно написать и в центральный аппарат ФМС, но обращение будет переслано в региональное управление, а это дополнительное время). Заявление можно подать на МВД РФ (в списке подразделений МВД нужно выбрать "главное управление по вопросам миграции"), приложив сканы документов.

Если всё изложено правильно, запрет будет снят. Далее нужно направить ответ ГУВМ МВД в пограничную службу ФСБ РФ, для того, чтобы информация о запрете быстрее дошла до пограничников. Можно это и не делать, ФМС в конце-концов само направит информацию в ФСБ, но обычно это занимает довольно много времени.

Иностранный гражданин может даже не знать, что у него есть такой запрет, но это не освобождает его от ответственности.

Работа по отмене запрета въезда (или правильнее назвать – неразрешение на въезд) в 2019 году ведется в настоящее время в двух направлениях:

  1. Отмена запрета въезда в ВЕДОМСТВЕННОМ (иначе — административном) порядке – проводится преимущественно в случаях, когда запрет к вам был применен по ошибке государственного органа либо в связи с наличием неверной информации о вас (отсутствие данных о пересечении границы, о трудовой деятельности, продлении срока пребывания и пр.).

Для этой процедуры отмены запрета въезда в Россию необходимо предоставление с вашей стороны документов, либо сведений, подтверждающих соблюдение вами законодательства Российской Федерации. Перечень документов периодически обновляется, актуальный список необходимо определять в каждом конкретном случае.

  1. Отмена запрета въезда в РФ в СУДЕБНОМ порядке – проводится в подавляющем большинстве случаев. Деятельность по обжалованию решения государственного органа о неразрешении въезда в РФ (официальное наименование запрета въезда) ведется по нормам КАС РФ, в первую очередь его гл. 22. Дела рассматривается при участии сторон, есть возможность представить свои аргументы, обосновать позицию, требовать пояснений и документов от гос.органа – ответчика. Несмотря на более сложную процедуру и протяженность по времени, чем при обжаловании ведомственном, судебный процесс является более четким и предсказуемым.

Причины применения запрета въезда довольно многочисленны – все они, за небольшим исключением, указаны в ст.ст. 25.10, 26 и 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Как показывает практика последних лет, въезд иностранным гражданам запрещают чаще всего в случаях превышения ими сроков пребывания в РФ, нарушения режима 90-180, а также при совершении ими двух и более административных правонарушений на территории России.

Иные причины возникают несколько реже (предоставление заведомо подложных документов или сведений, неуплата налогов и штрафов в России и пр.).

Следует учитывать, что запрет въезда применяется не только за нарушения, имеющиеся в настоящее время, а в расчет берется и 3-летний период предыдущего пребывания иностранца в РФ, зафиксированный в информационных системах (базах данных) МВД и ФСБ.

При этом, перечень государственных органов, которые имеют право на применение запрета въезда в Россию не ограничивается только этими ведомствами, а включает и многие другие (МинЮст, Роспотребнадзор, МИД, МинОбороны и пр.)

Важно, что исчерпывающей информации о жизни иностранца все эти ведомства получать не обязаны, а применение запрета осуществляется исключительно на основании тех данных, которые зафиксированы в базах данных. Выяснения иных подробностей про семьи, детей, родственников, личных и социальных характеристик нарушителя — не производится.

О самом факте применения запрета государственные органы, конечно, уведомить обязаны, но делается это довольно формально. В результате чего о запрете въезда иностранец узнает только при пересечении границы, возвращаясь из отпуска, приезжая на работу, либо уже в России, при оформлении РВП, продлении регистрации и совершении прочих действий.

Куда нужно обращаться чтобы снять запрет на въезд – в МВД или в суд?

Вот основные моменты, которые нужно учитывать, чтобы правильно снять запрет на въезд и не получить отказ, а также не потерять время:

  1. Определите для себя – что именно произошло, в отношении Вас государственными органами. ГУВМ МВД было принято решение о запрете на въезд или же он стал результатом вашей депортации либо решения суда о выдворении? Если это именно самостоятельный запрет на въезд, то чтобы его снять вы вправе обратиться как к его инициатору (например ГУ МВД РФ по г. Москве), так и в суд. Если же ранее Вас уже депортировали либо суд вынес Постановление о вашем выдворении - то путь для снятия запрета в этом случае только через суд. Если вы при наличии выдворения обратитесь в ГУВМ МВД, Посольство России в вашей стране и прочие государственные органы – то попросту потеряете много времени и получите в итоге ответ о необходимости обращения в суд.
  2. Конкретные решения о запрете на въезд принимаются в региональных управлениях ведомства и обращаться необходимо именно туда. Обращение напрямую в ГУВМ МВД приведет только к увеличению сроков рассмотрения материалов, поскольку их будут перенаправлять инициатору этого дела.
  3. Помните, что для обращения с обжалованием запрета установлен срок – 3 месяца . Если не успеть в этот период подать необходимые документы, государственные органы и суды вправе материалы не рассматривать и выдать вам отказ.
  4. Если инициатором запрета явились такие ведомства как ФСБ(пример), Роспотребнадзор, МинЮст и ряд иных структур, то обжаловать их решения и распоряжения можно только в судебном порядке, эти ведомства, в отличии от ГУВМ МВД не наделены полномочиями в отмене своих решений. При этом помните, что решения и распоряжения в этих ведомствах подписываются, как правило, руководителями ведомства либо их заместителями. Ввиду этого отменить запрет на въезд можно не в любом суде, а только в том, к чьей подсудности относится территория нахождения ведомства.
  5. Обращения в Администрацию Президента РФ, к Уполномоченному по правам человека будут играть роль только в том случае, если до этого вы прошли уже все иные ведомства. Обращение к ним сразу, как только вам стало известно про запрет, как правило, в отличии от распространенного заблуждения, ни к чему не приводит. Распространенный миф про то, что если «напишу Президенту», то все сразу отменят или ускоренно рассмотрят – увы, не более чем миф, практикой не подтверждаемый. Обращение, конечно, примут, но рассматривать их не будут, а перенаправят все тому же инициатору запрета, при этом вы потеряете немало времени… (помните о важности сроков по п. 4).
  6. При учете сроков обращения по отмене запрета въезда следует принимать во внимание наличие обычно не маленьких очередей и предварительной записи. Игнорирование этого факта может привести к утере права на обращение ввиду просрочки.
  7. Важный момент – если вы обращаетесь не по своему запрету, а представляете интересы своего родственника или знакомого, то обязательным документом будет нотариально оформленная доверенность. Причем в этой категории дел необходим специальный ее текст соответствующий КАС РФ, а также отдельное указание полномочий по ФЗ «О защите персональных данных». Отсутствие этого может привести к отказу в приеме ваших материалов и недопуске вашего приема.
  8. При обращении в суд – обязательно учитывайте, что если запрет поставлен не вам, а вы представляете интересы, то в соответствии с КАС РФ вам необходима не только доверенность, но и наличие высшего юридического образования (копия диплома – обязательный для представления документ).
  9. Если вы хотите снять запрет въезда, а также нежелательность пребывания, то правильно определить суд вам поможет КАС РФ. Если ведется работа чтобы отменить депортацию или выдворение – здесь правила указаны уже в КоАП РФ. Система обжалования в этих Кодексах существенно отличается, перед началом действия необходимо ознакомится с законами. Игнорирование правил - неизбежно приводит к отказу и возврату материалов, потере сроков и права на обращение.

Вопреки распространенному заблуждению – снять запрет на въезд прямо на границе невозможно. По действующему Законодательству сотрудники пограничной службы не обязаны это делать. Для этого предусмотрен определенный порядок.

Многие иностранцы, столкнувшись со всей этой бюрократией, сдаются и возвращаются в свои страны ожидать окончания запрета, либо бросаются нелегально пробираться через границу, а здесь получают тюремные сроки или депортацию…

По моему многолетнему опыту для снятия запрета на въезд в суде в большинстве случаев нужно порядка 3-4 месяца. Разрешив проблему можно спокойно и легально продолжать свое проживание и труд на территории России.

Каким путем двигаться – решать исключительно вам…

Помнить при этом нужно только следующее – зачастую, при тех ситуациях, когда некоторые люди сдавались, как потом выяснялось, можно было найти грамотный правовой выход. Просто люди в деле изначально нормально не разобрались, предпочитая копаться самостоятельно в интернете, на всевозможных форумах или советоваться со знакомыми, нежели разом все разобрать на профессиональной консультации профильного специалиста.