Для организации и контроля работы по охране труда работодатели в установленном законодательством порядке создают службу охраны труда или вводят в штат должность специалиста по охране труда (согласно статье 16, 17 Закона «Об охране труда», статье 227 Трудового кодекса). Типовое положение о службе охраны труда утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия потенциально опасных видов деятельности, производств и объектов.

Должность специалиста по охране труда в организациях производственной сферы вводится при численности работающих свыше 100 человек, в организациях других сфер деятельности - свыше 200 человек. Работодатель может вводить должность специалиста по охране труда при меньшей численности работающих или возлагать соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им лицо, имеющее соответствующую подготовку. В случае невозможности выполнения указанных обязанностей работниками нанимателя, он привлекает для проведения консультаций и дачи рекомендаций по безопасной организации труда соответствующих специалистов.

Нормативы численности служб охраны труда разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. Штат службы охраны труда устанавливается с учетом среднесписочной численности работающих на предприятии; среднемесячной численности вновь принимаемых работников; количества самостоятельных структурных подразделений на предприятии; числа работающих, занятых на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда.
Основные задачи службы охраны труда:

Контроль за состоянием охраны труда на предприятии;
- подготовка предложений, планов, мероприятий, распорядительных документов по обеспечению охраны труда на предприятии и контроля за их реализацией;
- разработкамероприятийпопредупреждениюпроизвод- ственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- оказание методической помощи структурным подразделениям предприятия в организации работы по охране труда.

Направления деятельности службы охраны труда:

- проведение анализа состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разработка мероприятий по их предупреждению;
- организация работы по проведению паспортизации са- нитарно-технического состояния цехов и других структурных подразделений;
- проведение вводного инструктажа по охране труда;
- методическая помощь подразделениям в разработке инструкций по охране труда;
- участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве;
- оказание помощи в организации обучения работников по охране труда;
- составление отчетности по охране труда и др.

Работники службы охраны труда (специалист по охране труда) в соответствии со своими полномочиями имеют право:

Проводить проверки состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;

Запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работающих, допустивших нарушения требований по охране труда;

Выдавать работодателям, их должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований по охране труда;

Приостанавливать (запрещать) в установленном законодательством порядке эксплуатацию оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, выполнение работ (оказание услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу для жизни или здоровья работающих и окружающих, до их устранения;

Вносить предложения работодателям по улучшению условий и охраны труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В организации по инициативе нанимателя и (или) по инициативе профсоюза может создаваться комиссия по охране труда. В ее состав на паритетной основе входят представители нанимателя и профсоюза.

Комиссия по охране труда участвует в разработке системы управления охраной труда, раздела об охране труда коллективного договора, соглашения, плана мероприятий по охране труда, в совместных действиях нанимателя и работников по обеспечению требований по охране труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также в проведении проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информировании работников об их результатах.

Как на предприятии организовать службу по охране труда?

Дата: 2016-03-07

Как организовать службу по охране труда?

Трудовой Кодекс Российской Федерации (ст. 212 ТК РФ) возлагает на Работодателя требования по обеспечению безопасных условий и охраны труда на предприятии. Ответственность за соблюдение безопасных условий труда сотрудников, а так же за создание механизма контроля и выполнения требований охраны труда несет Работодатель.

В одной из прошлых наших статей () мы с вами выяснили, что Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ).

Организовать подобную систему на предприятии без специальных знаний, обучения и подготовки довольно не просто.

Согласно требованиям ст. 217 ТК РФ, у каждого Работодателя, осуществляющего производственную деятельность* , если численность работников превышает 50 человек, создаётся отдельная служба охраны труда. Т.е. в штатном расписании организации вводится должность специалиста по охране труда .

* Под производственной деятельностью трудовым законодательством понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ст. 209 ТК РФ).

Статья 779 ГК РФ гласит: К услугам относятся совершение определённых действий или осуществление определённой деятельности, в том числе в сфере услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных услу г.

Получается, что исходя из определений, приведенных выше, практически любая организация (компания) в России в той или иной мере осуществляет производственную деятельность. Соответственно каждая компания должна иметь в своем штате, хотя бы одного специалиста по охране труда.

Если численность работников организации не превышает 50 человек, Работодатель самостоятельно принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учётом специфики своей производственной деятельности.

По сути дела Работодатель может не вводить в штатное расписание организации отдельную должность специалиста по охране труда, но в таком случае все функции такого специалиста ложатся лично на Руководителя организации, в том числе Руководитель организации лично несет всю ответственность.

Однако не все так просто. Ранее, работу по охране труда в организации, мог выполнять по совместительству либо сам Руководитель организации, либо назначенный по совместительству сотрудник. Для этого достаточно было пройти обучение по 40-часовой программе обучения.

Требования к образованию сотрудников службы охраны труда

С 1 июля 2013 года вступили в силу новые квалификационные характеристики, в соответствии с которыми руководители служб охраны труда и специалисты по охране труда всех категорий должны иметь высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или смежных областях, либо иное высшее образование и дополнительное профессиональное образование в области охраны труда в форме профессиональной переподготовки.

Аналогичные требования содержит профессиональный стандарт "Специалист в области охраны труда", утвержденный Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н.

Обращаю ваше внимание, что в соответствии с изменениями, внесенными в Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 02.05.2015 г. № 122-ФЗ, вступающими в силу с 01.07.2016 г. , профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, становятся обязательными для применения работодателями.

Говоря простым языком с 1 июля 2016 года, лица, выполняющие в организациях работу по охране труда должны иметь либо профильное высшее образование, либо пройти дополнительную профессиональную переподготовку, что подтверждается дипломом о Профессиональной подготовке/переподготовке . В случае отсутствия таких сотрудников, Работодатель будет нести персональную ответственность.

Численность службы охраны труда на предприятии.

Служба охраны труда - это самостоятельное структурное подразделение, которое подчиняется непосредственно руководителю или главному инженеру предприятия и несет ответственность за организацию работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если численность работников предприятия составляет до 20 человек, то исполнять функции службы по охране труда может привлеченный по гражданско-правовому договору специалист, имеющий соответствующую подготовку (образование).

В организациях численностью до 50 человек должность специалиста по охране труда желательно иметь в штатном расписании организации. В таких случаях допускается возложение обязанностей на обученного и аттестованного штатного сотрудника организации или же привлечение аттестованного специалиста со стороны, например на полставки.

Если численность сотрудников организации 50 и более человек, то организации необходимо иметь собственную, отдельную службу охраны труда. Численность сотрудников определяется Работодателем, исходя из специфики работы организации.

Независимо от количества работающих сотрудников в службе охраны труда, по важности своей деятельности, а также по уровню оплаты труда, специалисты по охране труда приравниваются к работникам ведущих отделов и служб предприятия или учреждения. Подчиняется служба охраны труда непосредственно собственнику.

Чем занимается служба охраны труда?

Служба охраны труда, специалист по охране труда или лица, выполняющие его функции, обязаны:

• организовывать работу по охране труда и контролировать соблюдение на предприятии действующего законодательства о труде и охране труда, инструкций по охране труда, производственной санитарии, пожарной безопасности;


• составлять перечень работ повышенной опасности, регистрировать их проведение, осуществлять контроль над их безопасным производством;


• разрабатывать программы обучения рабочих безопасным методам труда;


• составлять с участием руководителей технических служб перечень инструкций по охране труда для отдельных профессий и отдельных видов работ;


• участвовать в работе квалификационных комиссий по проведению квалификационных экзаменов, в комиссиях по проверке знаний рабочими правил, норм и инструкций по охране труда;


• участвовать в работе экзаменационных комиссий по проверке знаний должностными лицами и специалистами законодательства о труде, правил и норм по охране труда;


• разрабатывать программу вводного инструктажа и обеспечивать его проведение;


• контролировать обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и правильность их применения;


• участвовать в составлении раздела коллективного договора, касающегося вопросов улучшения условий труда, укрепления здоровья работников;


• контролировать соблюдение правильности эксплуатации паровых котлов, сосудов, работающих под давлением, баллонов со сжатыми, сжиженными и растворенными газами, контрольной аппаратуры, кранов, подъемников, графиков замера производственного шума, воздушной среды, вибрации;


• участвовать в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, разработке мероприятий по их предупреждению, вести учет и анализировать причины происшествий;


• контролировать выполнение предписаний органов государственного специализированного надзора;


• консультировать работников по вопросам охраны труда, осуществлять руководство работой кабинета охраны труда, организовывать на предприятии пропаганду охраны труда и др.

12.4. Организация и функции служб охраны труда на предприятии

Охрану труда на предприятиях организуют в соответствии с Федеральным законодательством (Трудовой кодекс, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и др.) и нормативными правовыми актами.

В целях обеспечения соблюдения требований безопасности труда, осуществления контроля над их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В организации с численностью 100 работников и менее решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Основные задачи службы охраны труда на предприятии:

Выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;

Осуществление контроля за соблюдением требований нормативно-законодательных и правовых актов по безопасности труда;

Информирование работников о состоянии условий труда на рабочем месте;

Анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

Разработка мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве;

Участие в составлении раздела “Безопасность труда” коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия;

Участие в работе по внедрению стандартов безопасности труда и научных разработок по охране труда;

Проведение проверок, обследований технического состояния сооружений, оборудования и механизмов на соответствие их нормативным требованиям;

Участие в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников в результате несчастного случая на производстве;

Участие в работе комиссий по проверке знаний по безопасности труда у работников предприятия и др.

Работникам службы охраны труда предоставлены следующие права:

В любое время суток беспрепятственно осматривать производственные помещения, знакомиться с документами по вопросам безопасности труда;

Запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ на предприятии при выявлении нарушений нормативно-правовых актов по безопасности труда, создающих угрозу жизни и здоровью людей;

Запрашивать и получать от руководителей подразделений предприятия материалы по вопросам безопасности труда;

Привлекать по согласованию с руководителями подразделений предприятия специалистов к проверкам состояния охраны труда и т.д.

12.5. Ответственность работодателя за нанесение ущерба здоровью работников

Право работников на безопасный труд закреплено в Конституции РФ (ст.37, п.3) и других законодательных документах: Федеральном законе «Об основах труда в РФ», Кодексе законов о труде (КЗоТ), Гражданском кодексе РФ, Кодексе РФ об административных нарушениях, Уголовном кодексе, Гражданском процессуальном кодексе РФ. Кроме этого, безопасный труд определяется нормативно-техническими актами (ГОСТ, Санитарные правила и нормы (СанПиН), строительные нормы и правила (СНиП)) и пр.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве. Согласно ст.2 КЗоТ РФ, каждый работник в РФ имеет право на возмещение ущерба, причиненного ему повреждением здоровья на рабочем месте; согласно ст. 147 КЗоТ, работодатель обязан своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве, а также нести материальную ответственность за ущерб, причиненный работникам.

Работниками называются лица, работающие по трудовому договору, контракту, договору подряда и поручения. Работодателями являются юридические лица граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи с работниками и другими лицами при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя, в том числе:

Работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);

Граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

Студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях;

Лица, приговоренные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;

Другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

Расследуются и подлежат учету несчастные случаи на производстве: травма, полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся; телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности.

Производственными несчастными случаями считаются случаи, происшедшие с работниками:

В течение рабочего времени на территории организации или вне территории организации, включая перерывы;

Во время приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы;

При выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;

При следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя и его использовании в производственных целях;

При следовании к месту командировки и обратно;

При следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;

При работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

При привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

При осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства;

Смерть, единственной причиной которой явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника;

Несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего признаки уголовно наказуемого деяния.

Меры, принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве:

Руководитель участка, где произошел несчастный случай, обязан:

Организовать меры доврачебной помощи пострадавшему и госпитализировать его;

Принять меры по предупреждению невозможности повторного случая;

Срочно сообщить о несчастном случае руководителю предприятия и в профсоюзный комитет;

Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, которая была на момент происшествия. В случае невозможности ее сохранения зафиксировать с помощью фото- видеосъемки или составления схемы несчастного случая.

Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет, для чего необходимо создать комиссию, в состав которой, помимо него, должен войти инженер по технике безопасности, который может привлекаться и на договорной основе. Представители органов прокуратуры в состав специальной комиссии не включаются и ведут в необходимых случаях параллельное расследование – следствие.

Расследование негруппового, не относящегося к категории тяжелых или со смертельным исходом должно быть проведено в течение трех дней, расследование группового или несчастного случая со смертельным исходом – в течение пятнадцати дней. Комиссия должна собрать следующие документы:

Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

План, схему, фото- или видеоматериалы с места происшествия;

Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

Выписка из журналов регистрации инструктажей пострадавшего и протоколов проверки его знаний по охране труда;

Протоколы опросов пострадавшего, очевидцев, должностных лиц;

Экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований;

Медицинское заключение о характере повреждения и степени его тяжести;

Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему спецодежды, обуви иных средств индивидуальной защиты;

Другие документы на усмотрение комиссии.

Все документы собираются за счет работодателя.

По итогам работы комиссия составляет акт по форме Н-1 в двух экземплярах; при групповом несчастном случае акт составляется на каждого пострадавшего в отдельности.

Акт утверждает руководитель предприятия и заверяет печатью организации. Один экземпляр акта выдают пострадавшему. Второй экземпляр хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет (наибольший возможный срок трудовой деятельности до права получения пенсии по старости при достижении предельного возраста 60 лет и условии начала трудовой деятельности с 15 лет) в организации по основному месту работы (учебы, службы) пострадавшего на момент несчастного случая.

Размер вреда, подлежащего возмещению потерпевшему в результате трудового увечья. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, регулируется ст. 1084-1094 Гражданского кодекса РФ и включает:

Выплаты денежных сумм в размере заработка или его части – в зависимости от степени утраты работоспособности (определяется ВТЭК);

Компенсацию дополнительных расходов (расходы на уход, приобретение спецтранспорта, протезирование, санаторно-курортное лечение, дополнительное питание, лекарства и пр.);

Выплату единовременного пособия (также определяется ВТЭК пропорционально степени утраты профессиональной трудоспособности);

Возмещение морального вреда (размер определяется, как правило, в судебном порядке, если не достигнута договоренность между работодателем и потерпевшим).

Возмещение вреда в связи со смертью кормильца. В случае смерти работника в результате трудового увечья на возмещение вреда имеют право:

Нетрудоспособные лица, состоявшие на его иждивении (нетрудоспособными считаются несовершеннолетние, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18 лет; мужчины в возрасте после 60 лет и женщины – после 55 лет; лица, признанные в установленном порядке инвалидами любой группы; учащиеся очных отделений ВУЗов и ССУЗов до достижения ими 23 лет);

Ребенок умершего, родившийся после его смерти;

Один из родителей или другой член семьи, неработающий по причине ухода за иждивенцами умершего, не достигшими 14 лет.

Возмещение вреда в связи со смертью кормильца состоит из следующих выплат:

Размера среднемесячного заработка умершего за вычетом доли, приходящейся на него самого и трудоспособных членов его семьи;

Единовременного пособия семье;

Возмещение морального ущерба.

Для получения выплат пострадавший (или его семья) вправе обратиться в суд или к работодателю в любое время, независимо от даты несчастного случая. Если потерпевший обратится за положенным ему возмещением до истечения трех лет со дня получения увечья, то возмещение будет выплачиваться ему, начиная с момента несчастного случая. Если он обратился по истечении трех лет, возмещение будет выплачиваться с момента обращения.

В системе работы по охране труда на предприятии важное место принадлежит службе охраны труда.

Служба охраны труда на предприятии (в объединении)может быть представлена структурным подразделением (управление, отдел, бюро), специально выделенным работником (инженер по охране труда).На небольших предприятиях эти функции могут быть возложены на других работников (наряду с выполнением других служебных обязанностей).

В своей работе служба охраны труда предприятия, либо работник, на ко­торого возложены эти обязанности, руководствуются :

Типовым положением об отделе (бюро) охраны труда и техники безопасности предприятия, организации (утверждено постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 22.04.1982);

Квалификационными характеристиками должностей начальника отдела охраны труда и инженера по охране труда (утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159);

Нормативами численности специалистов по охране труда на предприятиях (утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.07.1999 № 94).

Указанные документы определяют правовую основу для деятельности службы охраны труда, основные ее задачи, права и ответственность.

Важным положением Трудового кодекса Республики Беларусь (статья 227) и указанных документов является то, что управление (отдел, бюро) охраны труда является самостоятельным структурным подразделением предприятия , непосредственно подчиненным руководителю предприятия или его заместителю и приравнивается к основным производственно-техническим службам предприятия.

Основными задачами службы охраны труда являются :

осуществление контроля за состоянием охраны труда на предприятии;

подготовка предложений, планов, мероприятий, распорядительных, документов по обеспечению охраны труда на предприятии и контроль за их реализацией;

разработка мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

оказание методической помощи структурным подразделениям предприятия в налаживании работы по охране труда.

В соответствии с указанными задачами служба охраны труда :

проводит анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разрабатывает мероприятия по их предупреждению;

организует работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния цехов и других структурных подразделений;

проводит вводный инструктаж по охране труда;

оказывает методическую помощь подразделениям в разработке инструкций по охране труда;

руководит работой кабинета по охране труда, организует пропаганду охраны труда на предприятии и информацию по вопросам охраны труда;

участвует в работе по расследованию несчастных случаев на производстве;

оказывает помощь в организации обучения работников по охране труда;

участвует в работе комиссии по проверке знаний руководителей и специалистов по охране труда;

участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством и реконструированных объектов производственного назначения;

участвует в проверке состояния безопасности и гигиены труда на рабочих местах в составе комиссии административно-общественного контроля;

рассматривает предложения, заявления и жалобы работников по вопросам охраны труда;

составляет отчетность по охране труда;

контролирует обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, своевременность и правильность ухода за этими изделиями;

организует обеспечение структурных подразделений предприятия правилами, нормами, плакатами и другими пособиями по охране труда, а также оказывает им методическую помощь в оборудовании информационных стендов по охране труда.

Для решения стоящих задач и выполнения возложенных функций работники службы охраны труда имеют право :

беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения, знакомиться с документами по охране труда;

запрашивать и получать от подразделений документы по вопросам охраны труда;

запрещать эксплуатацию машин, станков и производство отдельных работ, если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии, с уведомлением об этом руководителя или главного инженера предприятия;

требовать отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо нарушающих правила и нормы по охране труда;

привлекать с согласия руководства предприятия специалистов других подразделений к проверкам состояния охраны труда;

давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и недостатков, которые могут быть отменены письменным распоряжением руководителя или главного инженера предприятия.

Начальник управления (отдела, бюро) охраны труда организует работу управления (отдела, бюро) и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление (отдел, бюро).

Приборы контроля безопасных условий труда. Световая и звуковая сигнализации.

Предупредительные надписи, сигнальная окраска. Знаки безопасности

Состояние метеорологических условий на рабочих местах контролируется путем измерения следующих параметров :

температуры воздуха на высоте 1,3-1,5 м от пола в нескольких точках помещения; для этого используют обычные термометры (ртутный или спиртовой) с погрешностью измерения не более ±0,5°С;

влажность (относительную) воздуха определяют психрометрами; простейший из них состоит из двух термометров - сухого и влажного; погрешность измерений не должна быть больше ±0,5°С при измерении продолжительностью 5 минут;

скорость движения воздуха определяют анемометрами различных конструкций (механический, индукционный, аэродинамический и др.); погрешность измерений не должна превышать ±0,1 м/с;

интенсивность теплового излучения измеряют актинометрами; погрешность измерений не должна быть более ±17%.

Наряду с этим для контроля наличия на рабочих местах вредных излучений и вредных веществ в воздухе рабочей зоныприменяются различные приборы и устройства для отбора проб состава воздуха рабочей зоны.

Нормативными документами регламентированы порядок и методика проведения измерений .

Освещенность рабочих мест проверяется с помощью фотоэлектрических люксметров.

Для измерения шума применяются шумомеры различных видов («Шум-1», «ШМ-1», «ИШВ-2» в комплекте с октавными фильтрами), полосовые фильтры, анализаторы, измерительные микрофоны, самописцы, магнитофоны и другие приборы. Измерение шума на рабочих местах производят на уровне уха работающего при включении не менее 2/3 установленного оборудования и вентиляции.

Измерение вибрации производят на рабочих местах или в зонах обслуживания, а на самоходных и на транспортно-технологических машинах - на рабочих площадках и сидениях водителей и персонала. Измерения проводят в типовом технологическом режиме работы оборудования (машины).

Уровни ионизирующих излучений измеряются приборами, действие которых основано на различных физических явлениях, сопровождающих процесс прохождения излучения через вещество.

Для измерения уровня лазерного излучения используются приборы, основанные на фотоэлектрическом методе измерений.

Для контроля уровней электромагнитных полей применяют различные измерительные приборы в зависимости от диапазона частот. Измерения проводят в зоне нахождения персонала по высоте от уровня пола до высоты 2 м через каждые 0,5 м. Все измерения проводят при максимальной мощности источника электромагнитных полей.

Величина напряжения и значенияэлектрического тока измеряются вольтметрами и амперметрами.

Для контроля изоляции применяют мегометры различных систем. Имеются также приборы для постоянного контроля изоляции, которые комплектуются вместе с электроустановкой и автоматически контролируют ее изоляцию, а некоторые из них сигнализируют о снижении изоляции ниже допустимого значения.

Машины, оборудование и установки оснащаются приборами контроля . Так, компрессорные установки снабжаются приборами для измерения давления (после каждой ступени сжатия на линии нагнетания, на газосборниках) и температуры (на каждой ступени после промежуточных и концевых холодильников, а также на сливе воды). Измеряться должны также давление и температура масла, поступающего для смазки механизма движения.

Приборы автоматического контроля регистрируют параметры технологического процесса и подают сигнал об их нарушениях. Это дает возможность обслуживающему персоналу своевременно принять необходимые меры и ввести процесс в безопасный режим.

Технологическая сигнализация подразделяется на : контрольную, предупредительную и аварийную.

Контрольная сигнализация применяется для автоматического извещения о работе и останове отдельных механизмов и машин, о положении запорных органов на коммуникациях и т.п.

Предупредительная сигнализация применяется для автоматического извещения обслуживающего персонала о возникновении опасных изменений технологического режима, т.е. о достижении крайних, предельных значений технологических параметров, дальнейшее отклонение которых может привести к аварии, пожару, взрыву. К этому виду сигнализации относится и предупредительная сигнализация о появлении в атмосфере производственных помещений взрывоопасных и токсичных паров и газов.

Аварийная сигнализация служит для извещения обслуживающего персонала об аварийном отключении оборудования. Устройства аварийной сигнализации обычно связаны с системой защиты и блокировки. К аварийной сигнализации относится и специальная автоматическая пожарная сигнализация.

Приборы автоматической защиты не только сигнализируют об опасностях, связанных с отклонением от нормального хода рабочего процесса, но и при достижении предельных значений тех или иных параметров, частично или полностью останавливают процесс, прекращают подачу сырья или теплоносителя, стравливают избыток паров и газов в атмосферу, открывают спускные устройства для отвода продукта или обеспечивают другие меры по ликвидации опасности возникновения пожара, взрыва и аварии. Таким образом, эти приборы, хотя и не регулируют технологический процесс, но вмешиваются в него при критическом значении параметров без участия человека.

Приборы автоматической защиты часто объединяют с устройствами автоматической сигнализации предельных, критических значений технологических параметров. Эти приборы широко используют для защиты электрических машин и сетей от последствий коротких замыканий и перегрузок, предотвращения перегрева и повышения давления компрессорных установок и т.п.

Автоматическая блокировка относится к особому виду автоматической защиты, она служит для предупреждения возможности неправильных или несвоевременных включений и отключений машин и аппаратов, в результате которых могут произойти аварии, пожары, взрывы.

Большое значение для предупреждения травматизма, своевременного информирования работника о состоянии управляемой им машины, оборудования имеет сигнализация.

Сигнализация бывает световая, звуковая, цветовая, знаковая, индикаторная и комбинированная. Сигнализация может применяться в виде самостоятельной системы или в сочетании с ограждающими, предохранительными, тормозными и пусковыми устройствами либо устройствами управления, а также средствами пожаротушения и взрывоподавления.

В конструкциях машин, станков и другого оборудования широко используется световая сигнализация в виде непрерывно горящих или мигающих огней. При этом, как правило, применяются следующие основные цвета : красный - является запрещающим и аварийным сигналом; желтый - сигнализирует о том, что один из параметров технологического процесса приближается к предельному значению; зеленый - означает безопасность, нормальный режим работы, разрешение начать (производить) работу; белый - указывает на то, что производственное оборудование включено; синий - используется в случаях, когда применить перечисленные выше цвета нельзя, а также для оформления элементов технической информации.

Световая сигнализация в виде светофора применяется на внутризаводском железнодорожном транспорте при пересечениях на территории предприятия пешеходных и автомобильных дорог.

Световые табло применяются также при опасности столкновения после выезда из склада, цеха автомобиля, автокара.

Световая сигнализация в электроустановках, предупреждает о наличии или отсутствии напряжения.

Звуковые сигналы : гудки, сирены, звонки, свистки и т.п. подаются тепловозами, автомобилями, электрокарами, подъемными кранами. Они могут сигнализировать и о достижении каких-либо предельных параметров (температуры, давления и т.п.). Звуковые сигналы могут подаваться одновременно со световыми (например, освещается табло «Берегись автомобиля!» и раздается звонок).

Для быстрого восприятия работающими звук должен резко отличаться от общего шума в данной производственной обстановке .

В некоторых случаях звуковой сигнал предупреждает человека о приближении его к опасной зоне.

Приборы-указатели сигнализируют о приближающейся опасности (манометр с красной чертой на делении, водомерные стекла с отметкой уровня воды и т.п.). На грузоподъемных кранах применяются сигнализаторы крена крана.

Наиболее эффективно применение сигнализации безопасности в сочетании с предохранительными устройствами .

Знаковая сигнализация применяется для передачи сигналов на расстоянии. Так, с помощью знаковой сигнализации на расстоянии понимают друг друга крановщик и стропальщик (приведены в Правилах устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов).

Психофизиологическая роль цвета в охране труда неоспорима. Использование цвета в качестве закодированного носителя информации об опасности является одним из основных средств предупреждения несчастных случаев и аварий. При этом учитываются рефлекторные действия человеческого мозга, воспринимающего цветовые сигналы.

Человек способен различать и запоминать цвета различных сочетаний. Такая цветовая память может явиться основной для создания сигнально-предупредительной окраски.

Использование цвета как кода, рассчитанного на сравнительно быстрое восприятие информации требует выполнения определенных условий, основные из которых сводятся к следующему: принимаемое значение символа (в данном случае цвета) должно быть определенным и стабильным; цвет, а также наносимые условные обозначения должны быть хорошо различимы (контрастны), т.е. должны наноситься яркими красками на соответствующие фоны; знаки или символы должны быть легко читаемы и легко поддаваться расшифровке; код должен быть максимально лаконичен и хорошо запоминаем.

Производственное оборудование и части его, представляющие опасность, а также трубопроводы воды, сжатого воздуха, различных газов, кислот и химических веществ должны окрашиваться в сигнальные цвета, установленные стандартом ГОСТ 12.4.026 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности».

Государственным стандартом установлены четыре сигнальных цвета :

красный - «Запрещение, непосредственная опасность, средство пожаротушения»;

желтый - «Предупреждение, возможная опасность»;

зеленый - «Предписание, безопасность»;

синий - «Указание, информация».

Красный сигнальный цвет применяется для запрещающих знаков. Его не следует применять для окраски оборудования и оснастки там, где это не требуется по соображениям безопасности. Красный цвет используется для надписей и символов на знаках пожарной безопасности; обозначения отключающих устройств механизмов и машин, в том числе аварийных; внутренних поверхностей открывающихся кожухов и корпусов, ограждающих движущиеся элементы механизмов, машин и их крышек; рукояток кранов аварийного сброса давления; корпусов масляных выключателей, находящихся в рабочем положении под напряжением; обозначения пожарной техники и инвентаря.

Желтый сигнальный цвет применяется для предупреждающих знаков; элементов строительных конструкций, которые могут стать причиной травм; элементов производственного оборудования, неосторожное обращение с которыми опасно для работающих, элементов внутрицехового и межцехового транспорта, подъемно-транспортного оборудования и строительно-дорожных машин; емкостей, содержащих вещества с опасными и вредными свойствами; границ подходов к эвакуационным и запасным выходам.

В соответствии с ГОСТ 12.2.009 «ССБТ. Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности» внутренние поверхности дверец, закрывающих места расположения движущихся элементов станков (шестерен, шкивов), требующих периодического доступа при наладке, смене ремней и способных при движении травмировать рабочего, окрашиваются в желтый сигнальный цвет.

Если указанные движущиеся элементы закрываются съемными защитными ограждениями (крышками, кожухами), то окраске в желтый цвет подлежат полностью или частично обращенные к ним поверхности движущихся элементов или смежных с ними неподвижных деталей, закрываемых ограждениями. С наружной стороны ограждений наносится предупреждающий знак опасности по ГОСТ 12.4.026 (желтый равносторонний треугольник вершиной кверху с черным окаймлением и черным восклицательным знаком в середи­не).

Зеленый сигнальный цвет применяется для предписывающих знаков; дверей и световых табло (надпись белого цвета на зеленом фоне), эвакуационных или запасных выходов и декомпрессионнных камер, сигнальных ламп.

Синий сигнальный цвет применяется для указательных знаков.

Для быстрого определения содержимого трубопроводов и обеспечения безопасности труда установлена опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные кольца (ГОСТ 14202).Согласно этому ГОСТу на сигнально-опознавательную окраску устанавливается 8 сигнально-предупреждающих цветов : зеленый, красный, синий, желтый, оранжевый, фиолетовый, коричневый, серый.

Применяемые химические вещества по своим свойствам, степени опасности, характеру действия и назначению объединяются в группы.

ГОСТом установлено 10 групп. Каждой из образованных групп соответствует сигнально-кодовый цвет:

1 группа - пар - красный;

2 группа - вода - зеленый;

3 группа - воздух (кислород) - синий;

4 группа - горючие газы (включая сжиженные) - желтый;

5 группа - газы негорючие (включая сжиженные) – желтый;

6 группа - кислоты - оранжевый;

7 группа - щелочи - фиолетовый;

8 группа - горючие жидкости и масла - коричневый;

9 группа - негорючие жидкости - коричневый;

10 группа - прочие вещества – серый.

Опознавательную окраску трубопроводов выполняют по всей поверхности либо на отдельных участках.

Для обозначения наиболее опасных транспортируемых веществ на трубопроводы наносят предупреждающие цветные кольца. Красные кольца для легко воспламеняющихся, огнеопасных и взрывоопасных веществ; желтые - для веществ опасных или вредных (ядовитых, токсичных, радиоактивных, высокое давление или глубокий вакуум и др.); зеленые - безопасных или ней­тральных. Если вещество обладает одновременно несколькими опасными свойствами, то на трубопроводы наносятся кольца нескольких цветов.

Аналогичным образом для быстрого определения содержимого баллонов со сжатыми или сжиженными газами также применяется опознавательная окраска. Окраска баллона, текст и цвет надписи, цвет полосы установлены Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. Так, баллоны с кислородом окрашиваются в голубой цвет, на баллоне краской черного цвета наносится надпись «Кислород», баллоны с хлором окрашиваются в защитный цвет и наносится кольцо зеленого цвета, баллон с азотом окрашивается в черный цвет, наносится желтым цветом надпись «Азот» и кольцо коричневого цвета и т.д.

Окраска и нанесение надписей на вновь изготовленных баллонах производится заводами-изготовителями, а в дальнейшем - заводами-наполнителями, наполнительными или испытательными станциями.

В соответствии с требованиями указанных ГОСТов может применяться кодированная окраска емкостей, аппаратов.

Для напоминания работникам о наличии опасности при работе служат различные надписи предупреждающего характера («Стой - напряжение», «Не влезай - убьет» и др.), запрещающего («Не включать - работают люди» и др.), предписывающего («Работать здесь» и др.), указательного характера («Заземлено»).

Знаки безопасности подразделяются на четыре группы :

запрещающие (круг красного цвета с белым полем внутри, белой по контуру знака каймой и символическим изображением черного цвета на внутреннем белом поле, перечеркнутым наклонной полосой красного цвета);

предупреждающие (равносторонний треугольник со скругленными углами желтого цвета, обращенный вершиной вверх, с каймой черного цвета и символическим изображением черного цвета);

предписывающие (квадрат зеленого цвета с белой каймой по контуру и белым полем квадратной формы внутри него, на котором черным цветом наносится символическое изображение или поясняющая надпись);

указательные (синий прямоугольник, окантованный белой каймой по контуру. Внутри - белый квадрат с символическим изображением или надписью черного цвета, за исключением символов и поясняющих надписей пожар­ной безопасности, которые необходимо выполнять красным цветом).

Запрещающие знаки предназначены для запрещения определенных действий (курения, входа, прохода, тушения водой и др.);предупреждающие - для предупреждения работающих о возможной опасности (взрыва, поражения электрическим током, отравления ядовитым веществом и др.);предписывающие - для разрешения определенных действий работающим только при выполнении конкретных требований безопасности труда (обязательное применение средств защиты работающих, принятие мер по обеспечению безопасности труда), требований пожарной безопасности и для указания путей эвакуации;указательные - для указания места нахождения различных объектов и устройств, пунктов медицинской помощи, питьевых пунктов, пожарных постов, пожарных кранов, гидрантов, огнетушителей, пунктов извещения о пожаре, складов, мастерских.

Знаки безопасности должны контрастно выделяться на окружающем их фоне и находиться в поле зрения людей, для которых они предназначены.

Однако они не заменяют необходимых мероприятий по безопасности труда и средств зашиты работающих.

В организации должна создаваться непосредственно ее руководством, в соответствии с действующим законодательством и Трудовым кодексом. При этом многие руководители не понимают, для чего она нужна.

Зачем это нужно?

Необходимость создания на каждом предприятии службы охраны труда определяется действующим законодательством. В частности, это предусматривается статьей 217 действующего Трудового кодекса, первая часть которой говорит о том, что должна создаваться служба охраны труда в организации, которая занимается производственной деятельностью и при этом имеет более 100 сотрудников. Альтернативой такой службе является специальная должность эксперта по охране труда, имеющего особую подготовку, а также опыт ведения такой работы.

Нормативные документы

По вопросам работы действующих служб существует крупная база нормативно-правовых актов, в которой содержится более 2000 документов, указывающих на различные нормативные требования промышленной, санитарно-эпидемиологической, санитарной и пожарной безопасности. В данную базу входят практически любые документы, с которыми формируется служба охраны труда в организации и другие структурные подразделения. На сегодняшний день законодательные и другие нормативные правовые акты размещены на официальных сайтах соответствующих ведомств и доступны каждому пользователю.

Создание службы

В процессе того, как формируется служба охраны труда в организации, при ее первоначальном структурировании не требуется особого распорядительного акта. Если же решение о формировании данной службы было принято после того, как достигнуто установленное количество персонала, а также при использовании уже утвержденной структуры, руководителем организации издается приказ о том, что создается данная служба.

Что дальше?

В соответствии с изданным приказом утверждается соответствующее положение, должностные инструкции сотрудников, а также решается множество других основных вопросов касательно организации ее работы.

После того как были изданы приказы по охране труда, соответствующая служба создается в виде полностью самостоятельного структурного подразделения, которое подчиняется непосредственно руководству компании или же, если было издано поручение, одному из уполномоченных заместителей.

Кто в нее входит?

В штат данного подразделения входят квалифицированные специалисты в данной области. Приказы по охране труда в основном издаются для формирования службы из лиц, имеющих квалификацию инженера по данной специальности, а также людей с высшим профессиональным или техническим образованием, при этом могут набирать даже экспертов без какого-либо стажа работы. Помимо этого, могут набирать людей со средним техническим образованием, если их опыт работы на посту техника первой категории составляет как минимум три года, или же он как минимум пять лет проработал на других должностях, которые замещаются специалистами с подобным образованием. При этом стоит отметить тот факт, что вне зависимости от категории указанных лиц, до того как они непосредственно приступят к своим обязанностям, должны проводиться специализированные обучающие мероприятия, а также выдаваться журналы по охране труда.

Структура

Структура службы, а также общая ее численность определяется руководителем компании в зависимости от того, сколько человек работает на предприятии, от основных условий труда, факторов опасности производства, а также множества других моментов. Таким образом, к примеру, если среднесписочная численность сотрудников организации достигает 700 человек (если отсутствуют рабочие, которые выполняют свои обязанности при тяжелых или связанных с опасностью или вредом для здоровья условиях), журналы по охране труда могут вестись отдельными специалистами. В компаниях, где количество сотрудников еще больше, эти функции берет на себя специализированное бюро, и численность работников службы охраны труда в организациях составляет от трех до шести человек (включая непосредственно самого начальника), или же создается отдел, в котором должно быть как минимум шесть человек.

Задачи

В процессе определения задач и функций создаваемой службы, которой будут осуществляться мероприятия по охране труда, работодателям лучше использовать рекомендации, которые были утверждены Министерством труда России постановлением от 08.02.2000 №14. В соответствии с этими рекомендациями, служба выполняет следующее:

• Организовывает специальные мероприятия по охране труда, главной целью которых является обеспечение выполнения сотрудниками всех соответствующих требований.
• Обеспечивает контроль за соблюдением сотрудниками действующего законодательства, различных нормативных правовых актов в области охраны труда, а также заключенного соглашения, коллективного договора и прочих нормативных локальных правовых актов компании.
• Организовывает профилактические работы, направленные на предупреждение риска производственного травматизма, различных профессиональных заболеваний или же тех, которые обусловлены производственными факторами. Также сюда входят различные мероприятия, целью которых является улучшение условий труда.
• Охрана труда и промышленная безопасность предусматривает проведение консультаций и информирование сотрудников компании, включая ее руководителя, по всем необходимым вопросам в этой сфере.
• Изучение и последующее распространение полученного передового опыта в сфере охраны труда, а также пропаганда соответствующих вопросов.

Основные функции

Для того чтобы обеспечивалась охрана труда и промышленная безопасность, служба выполняет следующие задачи:

• Учет и постоянная проверка состояния и различных причин производственного травматизма, а также различных производственных заболеваний и тех, которые обусловлены всевозможными производственными факторами.
• Обеспечение необходимой помощи подразделениям в организации и дальнейшем проведении различных измерений характеристик вредных и опасных факторов производства, а также в правильной оценке травмобезопасности специализированного оборудования.
• Обучение и проверка знаний по охране труда. Сюда входят: организация и обеспечение методического руководства аттестацией всех рабочих мест, сертификацией всевозможных работ, а также контроль за их исполнением.
• Детальное обследование технического состояния различных сооружений, зданий, механизмов и машин, оборудования, устройств, а также средств коллективной и индивидуальной защиты сотрудников. Помимо всего прочего, также проверяется состояние санитарно-технических устройств и работа вентиляционных систем. Приказ о службе охраны труда предусматривает проведение всех этих мероприятий вместе с представителями соответствующих подразделений, а также уполномоченными лицами профсоюзов и прочих представительных проверяющих органов.
• Участие в работе специализированных комиссий по приему в эксплуатацию реконструированных или законченных строительством объектов производственного назначения, а также в ведении работы комиссий, занимающихся приемкой из ремонта станков, установок, агрегатов и прочего оборудования.
• Согласование любой разрабатываемой конструкторской, проектной, технологической и прочей документации.
• Разработка вместе с остальными подразделениями различных программ и планов, при помощи которых будет улучшаться охрана труда в учреждении.
• Участие в заполнении различных разделов коллективного договора, которые относятся к условиям и охране труда.
• Деятельность службы охраны труда предусматривает оказание всей необходимой помощи составу руководства подразделений в формировании списка должностей и профессий, в соответствии с которыми каждый сотрудник должен будет пройти предварительный, а также обязательный периодический медицинский осмотр, а также отдельный список, в котором будут указываться должности и профессии, получающие компенсацию за тяжелую работу или выполнение обязанностей при опасных или вредных условиях.
• Создание расследования возникающих несчастных случаев на предприятии.
• Основные функции службы охраны труда организации предусматривают участие в ведении работы комиссии, занимающейся расследованием несчастных случаев. В частности, это касается оформления и хранения различной документации по этим мероприятиям, протоколов изменений характеристик вредных и опасных факторов производства, оценки используемого оборудования с точки зрения травмобезопасности, а также всевозможных материалов аттестации соответствия рабочих мест необходимым условиям.
• Задачи службы охраны труда предусматривают непосредственное участие в процедуре подготовки документов для дальнейшего назначения выплат по страхованию из-за несчастных случаев или каких-либо профессиональных заболеваний.
• Составление подробной отчетности по условиям и охране труда.
• Составление подробного перечня профессий и типов работ, для которых должна разрабатываться специализированная инструкция по охране труда.
• Разработка специальных обучающих программ для сотрудников, включая ее руководителя. При этом соответствующие специалисты должны проводить вводный инструктаж с каждым лицом, поступающим на рабочую должность, отправляющимся в командировку, а также со студентами или учащимися, которые прибыли на практику или проведение производственного обучения.
• Организация своевременного проведения обучающих мероприятий всех сотрудников компании, включая ее руководителя, а также непосредственное участие в мероприятиях комиссий, занимающихся проверкой знаний.
• Составление подробного перечня видов работ и профессий, для которых нужно разрабатывать специальные инструкции.
• Предоставление всей необходимой методической помощи руководству подразделений в процессе разработки или пересмотра инструкций.
• Начальник службы охраны труда должен обеспечить организацию и руководство работой своего кабинета, а также провести подготовку специальных информационных стендов и уголков в различных подразделениях.
• Организация соответствующих совещаний.
• Проведение пропаганды при использовании телевидения, радиовещания, кинофильмов или видео, а также стенных витрин, газет и прочих внутренних инструментов.
• Информирование сотрудников о действующем законодательстве и прочих нормативных актах в сфере охраны труда, а также соглашениях организации и коллективном договоре. Также периодически проводится проверка по охране труда с целью определения соответствующих знаний.
• Рассмотрение различных заявлений, жалоб и писем сотрудников касательно вопросов обеспечения охраны труда и необходимых условий, а также приготовление различных предложений для руководства по устранению обнаруженных недостатков.
• Анализ и обобщение всех поступающих предложений, касательно расходования доступных средств фонда охраны труда компании, а также разработка основных направлений их максимально эффективного применения.

Контроль

Помимо всего прочего, в обязанности службы охраны труда входит обеспечение контроля за:

• Соблюдением сотрудниками требований действующего законодательства и прочих нормативно-правовых актов в сфере охраны труда.
• Обеспечением и корректным использованием средств коллективной и индивидуальной защиты.
• Выполнением различных мероприятий, которые предусматривают планы и программы в области улучшения условий охраны труда, а также различные разделы коллективного договора и заключенного соглашения. Помимо этого, ведется контроль за принятием соответствующих мер, направленных на устранение причин, спровоцировавших возникновение несчастного случая во время производства.
• Наличием в различных подразделениях специализированных инструкций для сотрудников, если эти должности или профессии входят в соответствующий перечень.
• Проведением подробной аттестации всех сотрудников, а также их предварительной подготовкой к сертификации.
• Своевременным проведением всеми соответствующими службами требуемых испытаний, а также технического освидетельствования механизмов, машин и различного оборудования.
• Эффективностью работы вентиляционных и аспирационных систем.
• Состоянием защитного оборудования и предохранительных устройств.
• Своевременным проведением инструктажа в сфере охраны труда, а также последующей проверке знания всех требований и различных вариантов инструктажа.
• Организацией химической очистки, стирки, сушки, обезжиривания, обеспыливания, ремонта, а также хранения и выдачи специализированной одежды, обуви и остальных средств защиты.
• Организацией рабочих мест в полном соответствии с действующими требованиями.
• Санитарно-гигиеническим состоянием вспомогательных и производственных объектов.
• Правильным использованием различными подразделениям средств, которые были выполнены для проведения мероприятий по обеспечению лучших условий охраны труда.
• Правильным и своевременным предоставлением сотрудникам компенсаций за выполнение тяжелой работы, а также ведение работы в опасных или вредных условиях. В частности, сюда входит также бесплатная выдача специализированного лечебного питания и других продуктов.
• Задействованием труда несовершеннолетних и женщин в полном соответствии с действующими законами.

Права и полномочия

Для того чтобы обеспечить правильное выполнение всех задач и функций, которые возложены на службу охраны труда, сотрудники должны иметь соответствующие полномочия и функциональные права. В соответствии с рекомендациями, у сотрудников должны быть следующие права:

• Осуществлять в любое время суток беспрепятственный осмотр и посещение производственных, бытовых или служебных помещений организации, а также ознакомляться с различными документами в пределах собственной компетенции.
• Предъявлять руководителям различных подразделений и прочим должностным лицам компании различные предписания об устранении обнаруженных нарушений охраны труда в момент проведения проверки. Такие предписания являются обязательными, поэтому сотрудник должен проконтролировать их исполнение.
• Требовать от каждого руководителя подразделений отстранять от работы людей, у которых не имеется допуска к выполнению таких процедур, а также если они не прошли периодический или предварительный медицинский осмотр в установленном порядке. Помимо всего прочего, отстраняться должны и те люди, которые не прошли инструктаж, а также не используют в своей работе средства индивидуальной защиты.
• Направлять предложения о привлечении к ответственности различных должностных лиц напрямую руководителю компании с предложением наложения санкций на лица, нарушающие требования.

Также служба должна выполнять другие действия, необходимые для реализации возложенных на нее функций.

Организация

Организация труда сотрудников данной службы предусматривает подробную регламентацию присущих им должностных обязанностей, а помимо этого, также закрепление за всеми работниками конкретных функций охраны труда. Рабочие места каждого сотрудника должны организовываться в отдельном помещении, и при этом они должны обеспечиваться всей необходимой современной оргтехникой и различными техническими средствами связи. Рабочие места должны быть организованы таким образом, чтобы были обеспечены условия, необходимые для исполнения своих обязанностей сотрудниками.

Одним из основных элементов организации места работы в данном случае является правильное обустройство кабинета, в котором сотрудники будут заниматься обучением, семинарами, лекциями, инструктажем, выставками и прочими мероприятиями. В процессе решения данного вопроса работодатель должен руководствоваться основными рекомендациями Министерства труда.

В компаниях, которые занимаются производством и при этом имеют более 100 сотрудников, рекомендуется создавать отдельный кабинет охраны труда, в то время как в компаниях с меньшей численностью штата можно обойтись простым уголком.