Достаточно радикальную трактовку положений главы 22 ГПК РФ об обжаловании заочных судебных решений дал в опубликованном накануне обзоре судебной практики ВС РФ.

В обзоре, утвержденномПрезидиумом Верховного суда 26 июня 2015 года, анализируется практика всех судебных коллегий ВС (о материалах, представленных коллегиями по экономическим спорам и по гражданским делам, читайте в "Право.Ru" соответственно и ), а также даются разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике.

В последней подборке представлены толкования по 15 проблемным аспектам практики разрешения споров.В том числе Верховный суд отвечает на вопрос, с какого момента вступает в законную силу заочное решение суда в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии такого решения ответчику?

Как напоминает ВС, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении (ч. 1 ст. 236 ГПК РФ). Заочное решение вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ.

Верховный суд указывает, что в целях реализации принципа правовой определенности "в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии заочного решения ответчику" такое решение суда вступает в законную силу по истечении совокупности следующих сроков: трехдневного срока для направления копии решения ответчику, семидневного срока, предоставленного ответчику на подачу заявления об отмене вынесенного решения и месячного срока на обжалование заочного решения в апелляционном порядке.

Вместе с тем, отмечает ВС, при разрешении судом вопроса о принятии к рассмотрению заявления об отмене заочного решения или апелляционной жалобы на такое решение не исключается возможность применения закрепленных в ст. 112 ГПК РФ правил о восстановлении процессуальных сроков. Так, "если будет установлено, что копия заочного решения была вручена ответчику после истечения срока для подачи заявления о его отмене [статья 237 ГПК, напротив, прямо устанавливает, что течение 7-дневного срока обжалования заочного решения суда начинается со дня вручения ответчику копии этого решения], но до истечения срока на подачу апелляционной жалобы на это решение, то срок для подачи такого заявления может быть восстановлен судом при условии, что заявление о восстановлении данного срока подано в пределах срока на апелляционное обжалование".

Постановлением принятым заочно признается то, которое вынесено при присутствии истца и неявке ответчика. А вторая сторона, именуемая ответчиком, не обеспечила свою явку и не предупредила судебный орган о том, что не будет являться в день слушания. Гражданский процесс при этом стандартен. Принимать решение судья также будет исследуя материалы дела.

Заочное решение суда вступает в законную силу

Защищая права ответчика, законодателем дается право обжаловать такой судебный акт, но несколько иным способом. Вместо того, чтобы направлять жалобу в апелляционную инстанцию, он вправе предоставить заявку об отмене заочного постановления.

Экземпляр этого судебного акта после выставления направляется ответчику. Для него отведено семь дней, чтобы его обжаловать. Течение срока начинается тогда, когда он получит постановление.
По причине того, что для истца также предусмотрено право обжалования, то общее время для вступления постановления в правовую силу составляет месяц на подачу апелляционной жалобы и неделю на заявление от ответчика. В итоге отсчитывается 37 суток с момента получения постановления ответчиком. После истечения которых он вступает в правомерную силу.

Обжалование вступившего в законную силу заочного решения суда

На практике, такие постановления часто обжалуются вступившими в силу. Таким образом, складывается следующая ситуация. На слушании ответчик отсутствовал, с направленным ему решением не ознакомлен. Конверт с уведомлением вернулся обратно с почты отправителю, а от его штемпеля был отсчитан срок вступления в силу.

Почему это происходит? Возможно, истец заведомо в иске указал неправильный адрес ответчика, а может корреспонденцию не доставили по ошибке почтового отделения, и есть еще масса причин, из-за которых ответчик не подозревал о существовании в отношении его личности судебного акта. Как отменить такой документ?

Законодательством предусмотрено наличие таких обстоятельств, поэтому, обжалование вступившего в законную силу заочного решения суда возможно. Тогда нужно направлять образец о возобновлении срока подачи. В таком ходатайстве следует обосновать причину пропуска срока, опираясь на подтверждающие это документы. В случае его удовлетворения, судья примет соответствующее определение.

Как отменить заочное решение суда вступившее в законную силу

В предоставленном образце ходатайства ответчика, судье требуется найти основания отмены заочного решения суда. А точнее, это уважительный повод, по наличию которого он не прибыл в заседание, к тому же, нужно увидеть обстоятельства, имеющие важное значение для дела. Возможно, предоставив их при слушании можно было бы изменить исход дела.

Главное то, что вынести определение об отмене не достаточно, это не означает, что все решенное данной инстанцией отменяется. В своем определении судья также назначает дело к слушанию еще раз, и станет его рассматривать, извещая повторно всех сторон, давая ответчику изложить позицию. Истцу, соответственно, подавать гражданский иск повторно не требуется.

Отмена заочного решения суда — судебная практика

При соблюдении всех условий подачи просьбы об отмене постановления, вступившего в правовую силу, суды в РФ в большинстве случаев отменяют их и назначают новую дату заседания. Заочное не подлежит отмене если в приложенных документах не прослеживается. Например, если лицо знало о назначении слушания и отсутствовало на нем, будучи командированным в другой город. В такой ситуации, судья не примет такую причину за уважительную, так как у ответчика была возможность подать ходатайство об отложении заседания.

Как отменить заочное решение суда по кредиту

Довольно распространенным событием является принятие судебного акта о взимании долга по кредиту без присутствия должника. Тогда банки стараются как можно быстрее заполучить вступивший в законную силу акт для передачи его на исполнение.

Отменив своим определением первоначальный акт, суд должен направить приставам письмо о повороте исполнения либо о приостановлении. Расторжение банковского договора не произойдет, но взыскание приостановится.

Заявление об отмене заочного решения суда

Согласно ст. 238 ГПК определены условия к написанию образца заявления об отмене и порядок подачи. Сдавать пакет документов стоит в тот районный судебный орган, в производстве которого находится дело, и указать фамилию судьи. Образец решения об отмене заочного решения суда подкрепляется прилагающими к нему документальными доказательствами, подтверждающими уважительный пропуск судебного слушания.

Подготавливая документы, в образце ходатайства следует отметить:

• наименование суда;
• фамилия, имя отчество, место проживания, телефон участников дела;
• суть дела с просьбой отменить принятый акт;
• прилагаемые документы.

Данный документ не облагается госпошлиной. Образец заявления вы можете скачать .

Если ответчик не приходит в суд, это не означает, что решение по делу нельзя принять. Закон предусматривает возможность разбирательства и в отсутствии стороны, являющейся участником гражданского дела. Для истца неявка ответчика часто считается негласным процессуальным преимуществом, которое заинтересованная сторона старается реализовать надлежащим способом (например, по делам о взыскании просроченной к уплате суммы кредита, лишении родительских прав и т.д.).

Процессуальные особенности

Порядок заочного производства регулируется ГПК РФ – главой 22. Оно предполагает, что процессуальный оппонент по делу был надлежаще предупрежден о том, где и когда состоится судебное заседание, но не сообщил судье о причине своей неявки и не попросил о том, чтобы дело было рассмотрено без его присутствия.

Когда истец не соглашается на рассмотрение дела в отсутствие процессуального оппонента, судья выносит определение отложить дело и известить участников о новом месте и времени судебного разбирательства.

Если истец изменяет предмет и основания иска, желает увеличить сумму требований, то выносить определение о заочном производстве на этом же заседании (когда было заявлено об изменении требований к процессуальному оппоненту) не разрешается.

Существенных отличий разбирательства в заочном порядке от рассмотрения дела в присутствии сторон не предусмотрено. Учитываются показания, доводы сторон, изучаются представленные доказательства, опрашиваются свидетели.

Отсутствие оппонента на процессе не означает автоматическую победу противоположной стороны, но существенно снижает шансы гражданина или компании, на которую подали исковое заявление, защитить свои права. Целесообразно заранее предупреждать о невозможности присутствии и стараться перенести слушание дела на новую дату.

Принципиальных отличий от структуры и содержания решения, указанного в ГПК РФ – ст. 198 не предусмотрено. Документ содержит вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. Указывается, что ответчик не присутствовал на заседании и не уведомил инстанцию о причине своей неявки.

В вводной части содержится наименование суда, сведения о судье, секретаре заседания, сторонах процесса, включая информацию обо всех представителях, которые принимали участие в деле. Обозначаются сведения о предмете спора и заявленных требованиях.

В описательной части содержится:

• требования истца;
• доводы и возражения процессуального оппонента;
• объяснения сторон, которые принимают участие в деле.

Мотивировочная часть содержит обстоятельства спора, которые суд установил в ходе изучения дела по существу. Приводится информация о доказательствах, изучив которые суд установил обстоятельства дела, имеющие значение для разрешения спора. Указываются доводы, по которым судья решил отвергнуть или учитывать те или иные доказательства.

Резолютивная часть содержит:

• выводы об удовлетворении исковых требований полностью или частично или об отказе в требованиях полностью или в части;
• информацию о распределении расходов;
• сроки и порядок обжалования принятого акта.

Если заочное решение вынесено мировым судьей, то необходимо обозначить срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного постановления. В резолютивной части также должна содержаться информация о сроке и порядке подачи заявления об отмене постановления.

Оспаривание заочного решения суда

Ответчик может не присутствовать на судебном заседании по уважительной причине, например, длительная командировка, болезнь, обстоятельства непреодолимой силы. Иногда ошибки в доставке почтовых отправлений и извещений допускают и работники почты, которые несвоевременно доставили извещение (повестку) ответчику.

Сроки и условия обжалования

У проигравшей стороны есть 7 дней на то, чтобы обратиться в суд и подать заявление об отмене судебного акта. Законодатель предусматривает достаточно сложные условия для отмены первоначального акта. Ответчик обязан убедить судью в том, что пропустил заседание по уважительной причине и не имел возможности уведомить об этом инстанцию, в которой дело рассматривалось по существу.

Стороны также вправе продолжить судиться в апелляционной инстанции – в течение месяца, после того как истек срок, отведенный законодателем на подачу заявления об отмене решения суда, которое было принято в заочном порядке или после отказа судом в его удовлетворении. Уложиться в сроки не сложно.

Гораздо трудней убедить судью в уважительности неявки на заседание. Сложность также заключается в необходимости представить доказательства, которые смогут повлиять на позицию по делу в первой судебной инстанции.

Содержание заявления об отмене решения

В заявлении необходимо указать:

• наименование судебной инстанции;
• сведения о гражданине или организации (ее представителе);
• информацию о причинах неявки в суд;
• доказательства, которые могут повлиять на позицию судьи;
• просьбу заявителя;
• список прилагаемых документов – письменных материалов и т.д.

За заявление об отмене судебного постановления не нужно оплачивать государственную пошлину.

Заочное решение может быть отменено, если у заявителя не было возможности сообщить о пропуске заседания, и он представил убедительные доказательства. В других случаях суд откажет в удовлетворении просьбы ответчика о возобновлении разбирательства дела по существу. При повторной неявке ответчика на рассмотрение дела решение уже не будет заочным. Подавать заявление об отмене такого решения уже будет нельзя.

Апелляционное обжалование

Апелляционную жалобу вправе подать любая из сторон разбирательства, а также лица, чьи интересы затронуло постановление суда, например, долевые собственники недвижимости. В апелляционной инстанции дело будет рассматриваться заново, по существу. На постановление из мирового суда жалоба предоставляется в районную инстанцию.

Если разбирательство велось в районном суде, то нужно обращаться в высшую инстанцию субъекта РФ.

В апелляционной жалобе следует указать:

• Наименование суда;
• Сведения о сторонах судебного разбирательства;
• Информация о ранее принятом акте по делу;
• Обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
• Просьбу к суду.

Нельзя ссылаться на требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Жалоба подлежит рассмотрению в течение двух месяцев с моментов принятия документов к рассмотрению.

Суд вправе удовлетворить требования заявителя (истца) полностью или в части, а также оставить жалобу без удовлетворения и заочное решение в силе. Он также может отменить заочное решение и прекратить производство по делу. У заявителя есть право действовать в кассационной, надзорной инстанции и дойти вплоть до Верховного суда. Делать это следует при очевидности нарушении прав заявителя и других заинтересованных лиц.

Практические нюансы

К жалобе следует приложить документы, которые подтверждают основания ее оформления. Обычно это вся процессуальная документация, подлежащая исследованию еще первой стадии разбирательства. Сообщать второй инстанции о новых доказательствах можно в исключительных случаях, когда процессуальные оппоненты по объективным причинам не могли их предъявить ранее. На второй стадии спора могут допрашиваться свидетели, изучаться письменные документы, фото-, видеоматериалы.

Отдельные определения судьи, рассматривающего спор, могут быть обжалованы в частном порядке. Стороны могут заявлять ходатайства, но они должны быть обусловлены только уважительными причинами и подкреплены весомыми документами.

Вывод

Обжаловать заочное постановление суда легче на апелляционной стадии. Если подавать заявление в первую инстанцию, то придется убедить суд в уважительных причинах пропуска срока и невозможности предупредить об этом суд. Одновременно понадобится предъявить доказательства, подтверждающие возможность изменить позицию по делу. Жалобу целесообразно оформить при поддержке квалифицированного юриста.

16.08.2015 20:10

Барсуков Алексей, 2015.

Часто в суде истец (его представитель) сталкивается с предложением судьи рассмотреть дело в порядке заочного производства. Данная статья о том, почему истцу вредно соглашаться на вынесение заочного решения.

Когда возможно заочное решение?

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Заблуждения о заочном решении

1. Для вынесения заочного решения извещение ответчика не обязательно.

Еще как обязательно! Помните: как при исковом, так и при заочном производстве ненадлежащее извещение стороны по делу - основание для отмены решения в апелляции в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ. Суд не вправе рассмотреть иск при ненадлежащем извещении ответчика.

Бывают такие случаи. Ответчику по адресу регистрации направляются судебные извещения. Он их не получает (например, потому, что не проживает по месту регистрации). Судья предлагает истцу вынести заочное решение. Истец не соглашается. Тогда судья приводит такой довод: «Ну вынесу я решение (не заочное - прим. автора). Но вышестоящий суд его отменит в связи с тем, что ответчик у нас не извещен. Соглашайтесь на заочное» .

Судья лукавит. Ответчик в данном случае считается извещенным надлежащим образом, и отменить решение по этому основанию вышестоящий суд не сможет. Кроме того, как я писал выше - при ненадлежащем извещении суд не вправе рассматривать дело вообще.

2. При заочном производстве судья быстрее рассмотрит дело, решение быстрее вступит в законную силу.

Случается, что истец соглашается на заочное решение из-за желания скорее закончить дело, получить исполнительный лист и перейти к исполнительному производству. Хорошие доказательства, да еще и судья предлагает - значит, скорее всего, отпишет решение в пользу истца. Надо соглашаться…

На первый взгляд такой подход выглядит разумным. Но - не все так просто.

Действительно, практика показывает: если судья предлагает заочное решение - скорее всего, в этом же заседании она его и вынесет. Откладывать заседание не будет. Экономия времени налицо. Но. Не советую Вам спешить и соглашаться на «заочку». В итоге спешка может обернуться еще большей потерей времени. Давайте разберемся.

Когда заочное решение вступает в законную силу? По истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ. То есть. Согласно ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Не по истечении месячного срока на обжалование, не по истечении семи дней со дня направления копии решения. Именно со дня вручения. Что означает: пока ответчик решение не получит - в законную силу оно не вступит!

Далее. Согласно ч. 2 ст. 237 ГПК РФ заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Это означает: для вступления заочного решения в законную силу мало дождаться подтверждения его вручения ответчику. После вручения у ответчика есть 7 дней на отмену решения + 30 дней сверх того на обжалование в апелляционном порядке.

Конечно, разные суды по-разному трактуют норму ч. 1 ст. 237 ГПК РФ о том, когда решение считается врученным ответчику. Встречались такие подходы:

1) решение вступает в силу по истечении 37 дней с момента его изготовления в окончательной форме;

2) решение вступает в силу по истечении 37 дней с момента когда ответчик должен был его получить по почте, но не получил;

3) решение вступает в силу по истечении 37 дней с момента когда письмо с не врученным решением вернулось в суд (такой подход наблюдался в Сергиево-Посадском городском суде).

Относительно логичным выглядит второй подход. Но и в этом случае отсутствует самое важное - факт вручения решения ответчику. Следовательно, решение в законную силу не вступает, срок на отмену и апелляционное обжалование не идет (и ответчик его не пропускает!). А выданный исполнительный лист является недействительным в силу ч. 4 ст. 428 ГПК РФ. Со всеми печальными для истца последствиями.

Это первая проблема, с которой столкнется истец.

Вторая не менее серьезная проблема - судьи весьма охотно отменяют свои заочные решения по заявлению ответчика. Даже по формальным основаниям. А иногда и при их отсутствии. При этом обжалование определения об отмене заочного решения законом не предусмотрено. А если бы и можно было обжаловать - это снова потеря времени (1,5-2 мес.). Не стоит забывать и о том, что если к моменту отмены заочного решения было возбуждено исполнительное производство - оно подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

И тот факт, что в силу 243 ГПК РФ при повторном рассмотрении заочное решение не выносится - слабое утешение для потерявшего уйму времени истца.

Для чего нужно заочное производство, что такое заочное решение? Такие вопросы часто возникают у граждан, первый раз столкнувшихся с исковым производством. На самом деле это не сложно и объясняется в двух словах.

В порядке заочного производства рассматриваются дела, если ответчик не желает являться в суд и затягивает рассмотрение дела. По результатам такого рассмотрения суд выносит заочное решение. Фактически такой порядок выгоден истцу, который может получить решение суда в более короткие сроки.

Процедура заочного производства описана в главе 22 Гражданского процессуального кодекса РФ. По стадиям такое производство можно разделить на три части:

• решение вопроса о возможности рассмотреть дело в заочном производстве;
• рассмотрение дела;
• отмена и обжалование заочного решения.

Основания заочного производства

Для вынесения заочного решения обязательно согласие истца. Истец может сделать это, направив или выразить свое мнение в ходе судебного заседания устно. При неявке истца суд может рассмотреть дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение при отсутствии письменного возражения на такой порядок рассмотрения.

Заочное рассмотрение дела будет невозможно, если истец в этом судебном заседании подаст заявление об , увеличит исковые требования. Если в деле участвует несколько ответчиков, для заочного производства обязательна их общая неявка.

Порядок заочного производства

Судебное заседание в заочном производстве не отличается от обычного. При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, суд выясняет возможность заочного суда, разъясняет порядок заочного производства. Истцу объясняется порядок обжалования заочного решения, вступления его в законную силу.

Если от истца не поступило возражений относительно заочного суда, выносится определение о заочном рассмотрении дела. После этого судебное заседание проводится по общим правилам: выслушиваются пояснения, допрашиваются свидетели, исследуются доказательства, проводятся прения. По итогам рассмотрения дела суд выносит заочное решение.

Заочное решение

В описательной части заочного решения указываются исковые требования, пояснения участников процесса. В мотивировочной части заочного решения суд описывает обстоятельства, установленные в ходе разбирательства дела; указывает доказательства, которые подтверждают доводы сторон; приводит законы, которыми регулируются правоотношения.

В резолютивной части приводится решение суда по спору, распределяются судебные расходы. Обязательным для заочного суда является указание на порядок подачи заявления об отмене заочного решения. Обязательно в наименовании должно быть указано: «ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ».

Обжалование заочного решения

Копия заочного решения направляется судом ответчику по почте, с уведомлением о вручении. После получения копии решения ответчик имеет право подать . Срок подачи такого заявления составляет 7 дней с момента его получения.

Для заочного решения предусмотрен и . В этом случае срок обжалования начинает исчисляться после указанного 7-дневного срока, срок апелляционного обжалования составит 1 месяц.

Отмена заочного решения

Заявление об отмене заочного решения рассматривается в судебном заседании. Срок рассмотрения заявления установлен , составляет 10 дней со дня поступления заявления в суд.

По результатам рассмотрения заявления суд может вынести определение об отмене заочного решения или об отказе в удовлетворении заявления. При отмене своего решения суд возобновляет рассмотрение дела, судебное разбирательство проводится с самого начала.

Суд отменяет свое решение в случае, если ответчик не явился в суд по уважительным причинам и не смог сообщить об этих причинах суду. Кроме того, важным является наличие обстоятельств, которые суд при заочном рассмотрении не устанавливал, и доказательств, которые суд не исследовал.

Законная сила заочного решения

Решение, принятое по результатам заочного рассмотрения, вступает в законную силу по истечению всех сроков на его обжалование. Во-первых, ответчик должен получить копию судебного акта, о чем в суде должна быть отметка в виде его подписи.

Если в течение семи дней ответчик не подал заявление об отмене заочного решения, оно вступит в законную силу через месяц после окончания этого срока. Если заявление об отмене подано ответчиком, и суд отказал в его удовлетворении, то судебное постановление вступит в силу через 1 месяц после вынесения такого определения.

При вынесении определения об отмене заочного постановления оно в законную силу не вступает, правоотношения сторон регулируется судебным постановлением, которое вынесено по итогам рассмотрения дела. Определение об отмене заочного решения самостоятельному обжалованию не подлежит. Доводы о несогласии с этим определением можно включить в по делу.