Почетный гражданин города что дает. Личные и потомственные почётные граждане. Некоторые потомственные почётные граждане

Почетный гражданин России – звание, которое подтверждает огромный вклад человека в историю страны. Обладателей высокой награды заслуженно именуют Золотым фондом российского государства. Кого награждают орденом в виде золотой восьмиконечной звезды и положены ли им какие-то пособия или льготы?

За многолетний труд во славу Отечества

Орден Почетный гражданин России торжественно вручают за общественные заслуги людям, которые на протяжении многих лет своей жизни плодотворно трудились «над укреплением мощи, процветанием и величием России». Такое пояснение дано на официальном сайте Всероссийского комитета по общественным наградам и званиям, экспертный совет которого и принимает решение, достоин ли заявленный кандидат высокого поощрения.

Там же описан ряд условий. Получить награду могут:

граждане России (иностранцам и лицам без гражданства не вручается);

на момент награждения достигшие 30-летнего возраста;

проработавшие на руководящих должностях в органах власти различных уровней более 3 лет;

более 3 лет руководившие общественной или спортивной организацией;

лидеры партий со стажем от 3 лет;

те, кто внес большой вклад в развитие российской науки, спорта, культуры и журналистики;

более 5 лет работающие в должности замов главных инженеров, технологов и бухгалтеров, а также худруков;

служащие силовых ведомств МВД, ФСБ и пр.

На заметку! Вручить орден могут и посмертно.

На этом же сайте можно оценить, насколько уникально звание Почетный гражданин России – список по городам и республикам опубликован в полном объеме. В него входят, например, такие популярные личности, как Армен Джигарханян, Вячеслав Зайцев и Валерий Золотухин, так и известные только в своем городе лица.

Торжественная церемония награждения проходит ежегодно в Москве, но по инициативе местных властей вручить орден могут и в том городе, где живет и работает отмеченный номинант.

Какие преимущества дает награда?

Особое рвение во славу Отечества начала отмечать еще Екатерина Великая. Не случайно на награде изображена Большая императорская корона, которая была изготовлена ювелирами Экартом и Позье для церемонии коронации Екатерины Второй в 1762 году.

В 1785 году царица Жалованной грамотой повелела поощрять именитых горожан, выделяя их из числа городских обывателей. Они не подвергались телесным наказаниям, могли ездить в карете, запряженной парой или четверкой лошадей, им разрешалось благоустраивать сады и иметь загородные дома и не запрещалось заниматься коммерцией (иметь фабрики или заводы, а также баржи, теплоходы и другие морские или речные суда).

Что дает орден почетный гражданин России сегодня? В материальном плане ничего.

Дело в том, что награда эта общественная, а не государственная, поэтому при вручении ордена почетный гражданин России льготы и выплаты не предусмотрены. Впрочем, денежные поощрения можно получать от компании, если, допустим, человек проработал в ней десятки лет, способствовал ее процветанию, а в итоге руководство решило отметить работника и орденом со звучным названием, и материально поддержать.

Другое дело, когда речь идет о почетном гражданине определенного города. В этом случае решение принимают местные власти, и по постановлению горсовета человек может получать следующие привилегии:

бесплатный проезд в определенных видах транспорта;

ежемесячные доплаты (удалось выяснить, что в Томске и Кирове из городского бюджета доплачивают по 50 тысяч рублей);

оплату ритуальных услуг в случае кончины.

Важно! Набор привилегий остается на усмотрение мэрии, поэтому следует уточнять список льгот.

Трудно ли стать почетным россиянином?

Выразить желание на получение награды можно онлайн, заполнив регистрационную заявку на вышеупомянутом сайте. В ней указывается:

номер пригласительного письма, которым Комитет информирует о возможности войти в число почетных россиян;

ФИО, дата рождения, должность и место работы, ученые степени и госнаграды (при наличии);

стандартная информация о предприятии, на котором трудится номинант, в том числе реквизиты расчетного счета и ФИО лица, который будет решать организационные и финансовые (!) вопросы.

Если даже закрыть глаза на онлайн-форму заявки (в век интернета все возможно), почему-то настораживают строки для ведения финансовой информации. Все посты в сети о том, что для получения награды нужно заплатить определенную сумму (порядка 70-120 тысяч рублей), уже не кажутся поклепом. Расценки размещены и на сайте организатора, правда, в очень завуалированной формулировке: стоимость информационно-имиджевого сопровождения церемонии награждения 97 тысяч рублей (заочного – на 10 тысяч меньше). Фактическая покупка ордена, согласитесь, существенно принижает его значимость.

ГОРОДА МОСКВЫ

О Почетном гражданине города Москвы *О)

6. Предложения о присвоении звания Почетного гражданина посмертно не рассматриваются.

6.1. Численность действующих почетных граждан города Москвы не может превышать 12 человек (часть дополнительно включена с 26 декабря 2005 года ).

7. Порядок присвоения звания Почетного гражданина устанавливается положением, утверждаемым постановлением Московской городской Думы.*2.7)

8. Организацию работы по присвоению звания Почетного гражданина осуществляет комиссия Московской городской Думы и Правительства Москвы по рассмотрению материалов и предложений о присвоении звания "Почетный гражданин города Москвы", положение о которой утверждается постановлением Московской городской Думы.

9. Вопрос о присвоении звания Почетного гражданина рассматривается на заседании Московской городской Думы не ранее, чем через два месяца после опубликования в средствах массовой информации города Москвы сведений о кандидате, выдвинутом на присвоение звания Почетного гражданина.

10. Не позднее чем за два месяца до дня заседания Московской городской Думы по вопросу о присвоении звания Почетного гражданина в средствах массовой информации города Москвы дается соответствующая информация.

11. Решение о присвоении звания Почетного гражданина принимается на заседании Московской городской Думы тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Московской городской Думы и оформляется постановлением Московской городской Думы.

12. Рассмотрение вопроса и принятие решения о присвоении звания Почетного гражданина могут осуществляться в отсутствие представляемого к званию лица.

Статья 2.1. Права почетных граждан города Москвы

1. Почетные граждане города Москвы могут публично пользоваться указанным званием в связи со своим именем.

2. Почетному гражданину города Москвы предоставляется право:

1) приема в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления в городе Москве;

2) на получение от органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления в городе Москве информации, необходимой для осуществления деятельности, направленной на пользу города Москвы, если эта информация не является государственной, служебной или иной охраняемой законом тайной.

3. Мэр Москвы вправе устанавливать дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение почетным гражданам города Москвы пенсионного возраста или почетным гражданам города Москвы, имеющим инвалидность I или II группы, являющимся гражданами Российской Федерации.*2.1.3)

4. Иных дополнительных прав или льгот присвоение звания Почетного гражданина не влечет.
(Статья дополнительно включена с 26 декабря 2005 года Законом города Москвы от 30 ноября 2005 года N 62).

Статья 3. Порядок вручения регалий и чествования почетных граждан города Москвы

1. Грамота Почетного гражданина города Москвы и удостоверение Почетного гражданина города Москвы подписываются Мэром Москвы.

2. Грамота Почетного гражданина города Москвы, Знак Почетного гражданина города Москвы и удостоверение Почетного гражданина города Москвы вручаются лицу, удостоенному звания Почетного гражданина, Мэром Москвы в торжественной обстановке в присутствии депутатов Московской городской Думы, членов Правительства Москвы, представителей общественности.

3. Имена почетных граждан города Москвы заносятся в Книгу почетных граждан города Москвы в хронологическом порядке, начиная с 1866 года. Книга почетных граждан города Москвы постоянно хранится в Московской городской Думе.*3.3)

4. Часть исключена с 26 декабря 2005 года Законом города Москвы от 30 ноября 2005 года N 62 ..

5. Часть исключена с 26 декабря 2005 года Законом города Москвы от 30 ноября 2005 года N 62 ..

6. Почетные граждане города Москвы приглашаются Московской городской Думой или Мэром Москвы на мероприятия, посвященные государственным праздникам, праздникам и памятным датам города Москвы и другим важным событиям.

7. После смерти Почетного гражданина города Москвы Музей истории города Москвы принимает на хранение Грамоту Почетного гражданина города Москвы, Знак Почетного гражданина города Москвы и удостоверение Почетного гражданина города Москвы, если наследниками не принято иное решение.

8. По решению Московской городской Думы:

1) на доме, где проживал Почетный гражданин города Москвы, может быть установлена мемориальная доска;

2) имя Почетного гражданина города Москвы может быть увековечено иным образом в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
(Часть дополнительно включена с 20 декабря 2008 года Законом города Москвы от 3 декабря 2008 года N 61)

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Награды, отличия, поощрения существуют с незапамятных времен. В допетровской России практиковалось дарение земель, назначение воеводами городов, приближение к царской особе в качестве думских бояр, постельничих, стольников и т.п., вручение подарков и определенных денежных сумм. И только в царствование Петра Великого была введена четкая система чинов, званий и наград.
10 апреля 1832 года в России был принят Закон «О введении званий Почетных граждан» для некоторых категорий лиц недворянского происхождения. Этот закон пришёл на смену упразднённому сословию «Именитых граждан». Звание Почетный гражданин присваивалось императорскими указами, разделялось на потомственное и личное.
Потомственное гражданство давалось по рождению детям дворян, а также детям православного духовенства, окончившего духовную академию или семинарию. По ходатайству оно могло быть присвоено советникам, купцам, а также ученым и художникам, имеющим ученую степень. Личное гражданство давалось по рождению детям духовенства, не имевшего соответствующего образования, а по ходатайству – лицам, окончившим университет или некоторые высшие учебные заведения, а также чиновникам, не имевшим права на личное дворянство.
Все Почетные граждане освобождались от рекрутской повинности, подушной подати и телесных наказаний, имели право именоваться этим титулом во всех официальных документах и участвовать в городском самоуправлении. В 1860-х годах в Российской империи было свыше 20 тысяч Почетных граждан. Во 2-й половине 19 века звание Почетный гражданин стало предоставляться протестантскому и мусульманскому духовенству, артистам императорских театров и другим известным людям.
Звание "Почётный гражданин" было действительно в России в течение 85 лет, а в ноябре 1917 года декретом ВЦИК и СНК об уничтожении сословий и гражданских чинов звание "Почётный гражданин" было упразднено. Лишь спустя много десятилетий вспомнили о давней традиции.
Сегодня в России и некоторых других странах существует звание «Почетный гражданин» того или иного города, присваиваемое местными органами власти горожанам как особая дань уважения за их личные заслуги, связанные с этим муниципальным образованием.
Впервые звание почётного гражданина Наро-Фоминского района было присвоено Лебедеву Валентину Витальевичу, летчику – космонавту СССР, доктору технических наук, дважды Герою Советского Союза 17 апреля 1987 года Решением исполкома Наро-Фоминского горсовета № 337/7 за активное участие в общественной жизни района. Звание «Почетный гражданин Наро-Фоминского района» имеют 7 жителей Селятино.
17 июня 1998 году на заседании общественного Совета поселка Селятино принято решение ввести звание «Почетный гражданин Селятино». Согласно Постановлению администрации п. Алабино от 03.09.1998 года № 293 «… за большой вклад в развитие поселка Селятино… наградить почетной грамотой с присвоением звания «Почетный гражданин п.Селятино:
Кузнецова Якова Андреевича (посмертно)
Болобанова Геннадия Михайловича (посмертно)
Розовского Леонида Ноевича
Вергуна Василия Евстафьевича
Лучник Ивана Ивановича
В Положении «О порядке присвоения звания «Почетный гражданин Селятино» прописаны конкретные критерии - звание присваивается за выдающийся вклад в развитие Селятино при долговременной и устойчивой известности среди жителей поселка не менее 25 лет и присваивается в канун Дня поселка Селятино, а сегодня – «Дня городского поселения Селятино. Удостоверение «Почетный гражданин Селятино» имеет номер и подписывается Главой городского поселения Селятино.
Войти в историю городского поселения Селятино не так-то просто, и все же среди нас много жителей, кто живет и дышит одной мечтой – чтобы городское поселение расцветало, становилось любимым Селятино для всех поколений, в нем живущих.

В программу «Российские династии» часто обращаются люди, которые хотят подтвердить семейные легенды о том, что их предки были дворянами, купцами, священниками, служили в казачьих войсках… Однако немногие знают о существовании в Российской Империи такого особого привилегированного класса городских обывателей, как

ЛИЧНЫЕ И ПОТОМСТВЕННЫЕ ПОЧЁТНЫЕ ГРАЖДАНЕ…

Историческим предшественником почётного гражданства являлось сословие именитых граждан, выделенное Екатериной II в Жалованной грамоте 1785 из состава городских обывателей. Они были свободны от телесного наказания; им дозволялось иметь сады, загородные дворы, ездить в карете парою и четвернею, не запрещалось заводить и содержать фабрики, заводы, всякие морские и речные суда.

Указом 1 января 1807 г. звание именитых граждан было для купечества отменено и сохранено лишь для ученых и художников. Но вследствие того, что принадлежность к купечеству обусловливалась только запискою в гильдии, даже самое почтенное купеческое семейство, которое почему-либо оказывалось не в состоянии объявить капитал (т.е. не было причислено к той или иной гильдии), немедленно обращалось в класс мещан или сельских обывателей, а вместе с тем подлежало и рекрутской повинности, и подушному окладу, и телесному наказанию.

Ненормальность такого порядка вещей побудила министра финансов еще в 1827 г. войти с представлением об установлении особого почётного гражданства, что и было осуществлено манифестом 10 апреля 1832 г.

Почётное гражданство было двух родов: личное, распространявшееся только на данное лицо и его жену, и потомственное, принадлежавшее всем нисходящим членам семьи. Как то, так и другое приобреталось трояким способом: 1) по праву рождения или усыновления; 2) путем просьбы о причислении к почётному гражданству; 3) путем причисления по особым представлениям соответствующих министров.

К почётному гражданству причислялись:
1. Некоторые разряды лиц по рождению: дети личных дворян; дети православных церковнослужителей, если последние окончили полный курс в академии или семинарии с известными степенями, дети лютеранских и реформатских проповедников; к личному: дети церковнослужителей, не подходящих под вышеуказанные условия, дети чинов высшего мусульманского закавказского духовенства, с 12 марта 1891 г. лица, усыновленные дворянами и потомственными почётными гражданами.

2. Некоторые лица пользовались правом ходатайствовать о причислении к почётному гражданству: коммерц- и мануфактур-советники, их вдовы и дети, купцы, состоявшие в течение 20 лет в первой гильдии или получившие вне порядка службы чин или орден, лица, получившие в одном из русских университетов ученые степени доктора или магистра; с 1839 г. артисты Императорских театров и художники - по стажу. Дети личных дворян с 11.06.1845 г. получали потомственное почётное гражданство автоматически. Право просить о личном почётном гражданстве приобреталось по образованию лицами, кончившими полный курс учения в русских университетах, воспитанниками коммерческих училищ.

Также ходатайствовать о почётном гражданстве могли: евреи (по Указу Императора), с 1850 - «учёные евреи при губернаторах»; с 1849 г. - врачи, фармацевты, ученые-агрономы, инженер-технологи, ветеринары.

3. Почётное гражданство могло быть приобретено по службе или по особым представлениям. Так, к личному почётному гражданству причислялись лица, получившие на службе чин XIV класса и все высшие до девятого или же девятый (или обер-офицерский) класс при отставке.

Награждение званием личного почётного гражданина могло быть испрашиваемо лицам всех сословий за оказанную ими на общественных поприщах полезную деятельность, продолжавшуюся не менее 10 лет; звание же потомственного почётного гражданина могло испрашиваться лицам, состоявшим не менее 10 лет на тех же поприщах в звании личного почётного гражданина.

Лица, которым почётное гражданство было присвоено в силу рождения, пользовались правами и преимуществами этого звания без особенного на то утверждения; если же они желали получить грамоту на почётное гражданство, то должны были просить о том департамент герольдии Правительствующего Сената. Сюда же подавались ходатайства о причислении к почётному гражданству, личному или потомственному. Сенат выдавал на потомственное почётное гражданство грамоты, на личное - свидетельства.

Особые права и преимущества почётного гражданина заключались в свободе от рекрутской повинности, от подушного оклада, от телесного наказания, в праве именоваться во всех актах почётным гражданством, а также участвовать в выборах по недвижимой в городе собственности и быть избираемыми в городские общественные должности.

Одна только принадлежность к почётному гражданству, личному или потомственному, не давала еще права поступления на государственную службу, между тем как сыновья личных дворян, священнослужителей, коммерц-советников пользовались этим правом по своему происхождению.

Закон различал потерю прав почётного гражданства (вследствие судебных приговоров) и ограничение их: последнее наступало, например, при вступлении почётного гражданина в услужение для домашних работ.

Где можно сегодня найти сведения о почётных гражданах?

С 1847 года потомственные граждане и личные дворяне записывались в 5-ю часть городской обывательской книги и публиковались в «Санкт-Петербургских Сенатских ведомостях». В год это звание получали более 2 тысяч человек. Например, в 1858-ом году было 21,4 тысяч почётных граждан. Документы о почётных гражданах хранятся в Российском государственном историческом архиве (РГИА): фонд 1343 (описи 39-41, 44, 47, 48, 53), фонд 1405 (Минюст), фонд 1826 (об усыновлении).

Вот образец документа о присвоении звания:
«Божиею Милостию Мы, Николай Вторый, Император и самодержец Всероссийский, царь Польский, Великий князь Финляндский и прочая, и прочая, и прочая, согласно удостоению Комитета и службе чинов Гражданского ведомства и о наградах, Мы, ко дню (такому-то) всемилостивейшее пожаловали (такого то) званием потомственного почётного гражданина. Во свидетельство чего повелеваем Мы сию грамоту Правительствующему Сенату подписать и государственною нашею печатью укрепить.
Дана в Санкт-Петербурге (такого-то) числа.
Подпись»

Почетным гражданином города называют человека, которому высшие органы руководства присудили особенную награду. Нередко такими людьми являются те, кто внес большой вклад в усовершенствование города или населенного пункта. И чтобы выразить ему высшую степень уважения, почета и признательности, награждают чином «Почетный гражданин», а далее добавляют название города, которому была оказана помощь. Но награда не наделяет обладателя какими-либо правами.

Такой титул могут получить не только коренные жители. Иностранцы тоже вправе получить его. Если вы внесли колоссальный вклад в индустриальное и культурное усовершенствование или же в благотворительную сферу, то ваше происхождение не столь важно. Рассмотрев положение «О почетном гражданине города», можно увидеть, что получить такое звание имеет право человек, который совершил какой-то подвиг. Там же конкретно указано, какой именно подвиг.

Что касается Москвы, то тут звание имеет несколько другой смысл, чем в других населенных пунктах. Сейчас мы обсудим этапы присвоения звания на примере некоторых городов.

Москва

Примерно с 1866 года в столице присваивают звание «Почетный гражданин». Вправе ли Московская городская Дума наделять таким статусом? Кто именно может быть награжден? В первую очередь тот человек, который приносит пользу Москве, направляет свои силы на обеспечение состоятельности и процветания. Ниже приведены примеры некоторых людей, которых наградили титулом «Почетный гражданин города Москвы», а также интересные исторические данные.

Почетное звание было отменено в 1917 году. Московская городская Дума присваивала звания до переворота точно так же, как и нынче. Но тогда ее постановление непременно должен был подтвердить император того времени. В 1990-х годах возобновили процедуру награждения «Почетный гражданин города». Кандидатуру на награждение может предлагать и городской голова, помимо депутатов из городской думы. Самого достойного претендента выбирают путем голосования, которое проходит тайно.

В законе четко расписаны критерии, которым должен соответствовать выбранный человек. Вот некоторые из них:

1. О благотворительной деятельности кандидата должно быть широко известно.
2. Совершить бесстрашный поступок.
3. Своей культурной, научной, политической или общественной деятельностью заслужил уважение у жителей города Москвы.

При выполнении таких правил человек, возможно, станет уважаемым жителем.

Люди, которые отбывали тюремный срок, или чиновники не могут быть наделены титулом почетного гражданина. Получить звание можно по желанию, вас не будут награждать насильно. О голосовании, которое состоится в городской думе, сообщают многие средства массовой информации за два месяца до начала. Поскольку мы уже упоминали, что почетный гражданин не имеет каких-либо особенных условий или обязанностей, то стоит упомянуть, что льгот он тоже не имеет. Все же таких людей приглашают на празднования, которые организовывает Дума. Титул закрепляется за человеком на всю жизнь.

Почетные жители города Москвы

Имена награжденных заносятся в специальную книгу, которая сохраняется в Гордуме. Присуждается же этот титул в ходе специального, скрытого голосования, доказательством чего, в свою очередь, является грамота, знак почетного гражданина и удостоверение.

При вручении выступают социальные и городские деятели.

Грамота, в свою очередь, имеет прямоугольную форму и разукрашена орнаментом в русском стиле. Отметка почетного жителя Москвы имеет рисунок Георгия Каппадокийского.

В 2016 году данное наименование было присвоено представителю комитета ветеранов войны – Слухаю И. А. Государственной думой. Данную кандидатуру выдвинул городской голова. Кандидат удостоился звания за длительную оживленную деятельность социального характера и повышение отчизнолюбия у юного поколения.

Но выборы кандидата на роль почетного гражданина Москвы проводятся депутатами Госдумы не ежегодно. Тем не менее чин может присуждаться сразу нескольким кандидатам одновременно.

В начале двухтысячных годов звание было присвоено девяти известным персонам. Среди них Виктор Садовничий, Александра Пахмутова, Иосиф Кобзон.