Сотрудникам МВД, вне зависимости от степеней допуска, запретили поездки за границу, настаивая на отдыхе в пределах страны, тем самым поддерживая внутренний туризм. В случае принятия Законопроекта, ограничивающего выезд сотрудников МВД за рубеж, «санкции» коснутся практически всего штата МВД, в состав которого входят полицейские, сотрудники миграционного управления, Госнаркоконтроля и следователи. Указанные профессии по долгу своей деятельности допущены или могут быть допущены в любой момент к секретной и закрытой информации, которая имеет три степени допуска. Так как Законопроект о запрете на выезд за границу сотрудников МВД России не был принят (отозван), строгого запрета на посещение зарубежных стран нет. Однако для сотрудников, с доступом к закрытым документам первой и второй формы остаётся актуальным распоряжение Министерства МВД.

Из-за сложившейся в 2014 году непростой геополитической ситуации между Россией и Украиной многие жители России на сегодняшний день имеют ограничения на заграничные поездки. Прежде всего это коснулось чиновников, со свободным доступом к государственным секретам, закрытой информации и сотрудников ФСБ.
Кроме того, под данные «санкции» попали и простые сотрудники Министерства внутренних дел России, а также их близкие родственники. Однако, эти строгие меры не означают, что российские полицейские отныне не смогут посетить экзотические страны во время заслуженного отпуска.
Существует список разрешенных стран для сотрудников МВД в 2018 году, которым без угрозы для своей безопасности и личного спокойствия могут воспользоваться вышеуказанные лица и члены их семей.

В какие страны сотрудникам полиции разрешено выезжать в 2018 году

Приказ МВД о выезде за границу 2018 список разрешенных стран Перечень разрешенных для посещения во время отпуска сотрудниками МВД стран был определен на основании анализа «военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки», говорится в тексте документа. Руководители подразделений МВД будут руководствоваться документом при рассмотрении заявок своих подчиненных на отпуска.

Сотрудникам полиции разрешили выезд за границу 2018

Если раньше полицейским или военным можно было посещать Бразилию, Доминикану, Индию, Марокко, Таиланд, Тунис, Шри-Ланку, Мальдивы, ОАЭ, Черногорию, то в 2018 году для посещения с отдыхом данные заморские территории запрещены. Вот список стран, где можно отдыхать военнослужащим и полицейским за границей в 2018 году:

• Азербайджан
• Абхазия
• Армения
• Белоруссия
• Вьетнам
• Казахстан
• Киргизия
• Китай
• Таджикистан
• Туркменистан
• Узбекистан
• Южная Осетия

Каждому сотруднику необходимо помнить, что перед тем, как собираться в отпуск, он должен написать рапорт своему непосредственному командиру или начальнику и только после одобрения руководством становится возможной поездка за границу.

По словам специалистов туристического бизнеса, пляжный отдых из перечисленного списка возможен только на Кубе, в Китае, Вьетнаме и Абхазии. При этом отдых в первых трех странах вряд ли придется по карману рядовому сотруднику полиции, так как путевки в столь дальние страны продаются по цене от 100 000 рублей.В остальных странах приоритетным является экскурсионный и санаторно-курортный отдых, а некоторые страны (Казахстан, Киргизия, Южная Осетия и Таджикистан) вообще не представлены на российском туристическом рынке.

ВниманиеСкорее всего, сотрудникам МВД разрешили выезд за границу в 2018 году в эти страны, чтобы они могли навестить родственников, которые живут там еще со времен СССР. Удивление у туроператоров вызвало включение в список стран для отдыха сотрудников полиции в 2018 году такого государства, как Туркменистан.

СМИ: сотрудникам МВД разрешили выезд в 30 зарубежных стран

Туры в эту страну не осуществляются из-за жесткого визового режима.

Сотрудникам мвд в 2018 году разрешен выезд в 13 стран

ИнфоДанное ограничение действует не более 5 лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, с возможностью продления запрета до 10 лет. Первую форму допуска получают только высокопоставленные руководители ведомств, например, такие, как начальники управлений и руководители оперативных отделов тюремного ведомства.
Вторую форму допуска получают руководители и сотрудники МВД, которые заняты оперативно-розыскной работой. Допуск второй формы также есть у оперативных сотрудников системы исполнения наказаний.
ВажноТретья форма доступа может быть у любого сотрудника, которому доступны документы с пометкой «для служебного пользования». В отделах миграции допуск к секретным сведениям имеют только начальники региональных управлений, заместители руководителя ведомства, а также отдельные сотрудники, работающие с секретными документами, включая закрытую статистику.

Где можно отдыхать полицейским и военным в 2018 году за границей

• Заграничный отпуск под запретом
• Под грифом «Совершенно секретно»

• Страны, запрещённые для посещения

Заграничный отпуск под запретом После появления в СМИ сообщений о поднятии вопроса о запрете на заграничный отпуск для сотрудников государственной службы, россияне заволновались, неужели теперь все полицейские стали невыездными? Три года назад распоряжение Министра МВД России носило скорее рекомендательный характер, теперь же охват запрета грозит стать более массовым и серьёзным. Приказ МВД РФ был одобрен руководителями многих подразделений подчас с кардинальным подходом, запрещая выезд вообще.

Российской Федерации, государственных гражданских служащих, работников системы МВД России за пределы Российской Федерации в период их нахождения в отпусках» Какие страны вошли в список разрешенных? Всего в списке 13 стран, которые были отобраны в МВД исходя из следующих факторов:

• военно-политическая обстановка;
• криминогенная обстановка;
• санитарно-эпидемиологическая ситуация;
• военно-политическая обстановка.

Выезд за границу сотрудникам полиции в 2018 году разрешен в следующие страны:

• Узбекистан;
• Южная Осетия;
• Армения;
• Китай;
• Куба;
• Таджикистан;
• Абхазия;
• Азербайджан;
• Туркменистан;
• Белоруссия;
• Вьетнам;
• Казахстан;
• Киргизия.

В АТОР прокомментировали выбор стран, куда сотрудникам МВД в 2018 году разрешили выехать на отдых.

Отдых для полицейских в 2018, список разрешенных стран В 2018 году сотрудники полиции смогут отдохнуть за границей. По крайней мере, в нескольких странах, которые были признаны безопасными для проведения отпуска с точки зрения «военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки».

Где можно отдыхать сотрудникам полиции в 2018 году Турция, Греция и Испания - самые востребованные россиянами пляжные направления - в разрешённый список для полицейских не вошли.
В предыдущие годы в судебной практике было немало случаев, когда суд подтверждал законность увольнения работника полиции за самовольный выезд за границу без получения соответствующего разрешения вышестоящего руководства. Например, Апелляционное определение № 33-4937/2015 03 ноября 2015 года, в котором Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа отменила решение нижестоящей инстанции и признала увольнение дознавателя ОМВД за самовольный выезд за границу обоснованным. Коллегия пришла к выводу, что сотрудник полиции проигнорировала должностные инструкции Министерства Внутренних дел РФ, в соответствии с которыми необходимо рапортовать начальству о намерении выехать за пределы РФ.

В правительстве России поддержали идею запретить сотрудникам МВД выезжать за границу

Сейчас покидать страну нельзя только тем полицейским, у кого есть допуск к государственной тайне.

Правительственная комиссия дала положительное заключение на законопроект. Документ предполагает введение «временного ограничения права гражданина России» на выезд за границу в том случае, если он является сотрудником МВД или проходит гражданскую службу в органах внутренних дел «на отдельных должностях». Перечень должностей определит МВД.

Кроме того, законопроектом предлагается запретить службу в МВД тем, кто имеет вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.

При этом МВД поддержало законопроект «с учетом замечаний»: в законе необходимо прописать конкретные должности в органах внутренних дел, которые предусматривают запрет на выезд за рубеж. Также в отзыве правительство рекомендует Министерству иностранных дел утвердить перечень «иностранных государств¬, которые не рекомендуется посещать сотрудникам органов внутренних дел».

Каждому сотруднику полиции в случае принятия законопроекта придется подписать дополнение к контракту, в котором будет говориться об ограничениях на выезд из страны. В Госдуму отзыв правительства еще не поступил, пока не известно, когда законопроект может быть рассмотрен, сообщает РБК.

Это не первая попытка ввести ограничение на зарубежные поездки правоохранителей и силовиков. В апреле 2015 года рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН.

Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2018 году

Позднее среди силовиков был негласно распространен и список нежелательных к посещению стран, а ряд правоохранителей и вовсе сдали свои загранпаспорта в отделы кадров.

Сейчас, согласно закону, выезд за пределы страны ограничен гражданам, имеющим доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям». Для доступа к таким сведениям сотрудник должен иметь первую или вторую степень допуска к гостайне. Ограничение действует не более пяти лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, но возможно продление до десяти лет.

Выезд за границу сотрудников МВД

Можно ли сотрудникам полиции выезжать за границу в 2018 году: список разрешенных стран

Приказ главы МВД запрещает выезд за пределы России всем аттестованным сотрудникам органов внутренних дел. Беспрепятственно они могут посещать страны СНГ (за исключением Украины), а также Абхазию и Южную Осетию. Ранее полицейским, согласно рекомендациям МИДа, было фактически запрещено посещать более чем 100 стран, имеющих договоры о правовой помощи с США и выдаче подозреваемых и обвиняемых. Затем приказом по МВД был установлен порядок, в соответствии с которым выезд сотрудников органов внутренних дел за границу может быть осуществлен только с письменного разрешения руководителя территориального органа ОВД, заместителя министра или самого министра.

В МВД РФ новые запреты объясняют тем, что сотрудники ведомства находятся на государственной службе, которая «налагает на них особую ответственность, в том числе ряд ограничений, связанных с необходимостью сохранения государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны». В пресс-центре МВД утверждают, что решение об ограничении на выезд за границу «было воспринято сотрудниками с пониманием, тем более что на территории РФ есть достаточно мест для отдыха».

Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Александр Хинштейн уже направил депутатский запрос главе МВД Владимиру Колокольцеву, в котором просит разъяснить причину издания приказа, запрещающего выезд аттестованным сотрудникам ведомства. По его мнению, решение главы МВД было бы объяснимо, если бы речь шла исключительно о сотрудниках, являющихся носителями государственной и служебной тайн, однако оно касается всех сотрудников МВД. Кроме того, господин Хинштейн обратил внимание на то, что издание запрещающего приказа совпало с предстоящим десятипроцентным сокращением сотрудников МВД. В ведомстве, как уже сообщал «Ъ», введен запрет на набор на службу новых сотрудников (исключение сделано для выпускников вузов), а кроме того, значительно сокращены премии и другие расходы.

Николай Сергеев

Правила выезда за границу сотрудникам МВД

Правда ли, что всем сотрудникам МВД запретят выезд за границу?

Идея ввести запрет на выезд за границу сотрудников полиции обсуждается в России давно. А 13 марта об этой инициативе заговорили вновь. Почему это произошло и кого затронут грядущие ограничения, разбираемся в нашей рубрике "Вопрос-ответ".

Что это за законопроект?
Законопроект, который предполагает ввести запрет на выезд сотрудников полиции за рубеж, был внесен в Госдуму еще осенью 2015 года. Его автором является экс-депутат от ЛДПР Дмитрий Носов. Долгое время об этой инициативе не вспоминали, пока в минувший понедельник Правительственная комиссия не одобрила этот законопроект.

Напомним, сейчас покидать страну не могут только те полицейские, у кого есть допуск к государственной тайне. Новый закон предполагает ввести временное ограничения на выезд за границу сотрудников МВД, а также граждан, которые проходят гражданскую службу в органах внутренних дел "на отдельных должностях". Список "невыездных" должностей МВД определит самостоятельно.

А еще законопроект прописывает, что службу в МВД не смогут проходить те, кто имеет вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.

Отметим, что точная дата рассмотрения законопроекта пока не известна.

Какие страны окажутся под запретом?
Этот вопрос Правительство предложило решить Министерству иностранных дел РФ. Именно МИД должен будет сформировать перечень "иностранных государств, которые не рекомендуется посещать сотрудникам органов внутренних дел".

С какой целью хотят ввести такие ограничения?

По мнению лидера фракции "Единая Россия" Владимира Васильева, это положительно скажется на безопасности сотрудников правоохранительных органов. Депутат отметил РБК, что за рубежом полицейские могут стать легкой мишенью.

При этом Васильев отметил, что есть "базовые принципы прав человека" и следует очень внимательно изучить законопроект.

http://www.amic.ru/news/

Исключением является причина уважительного плана: экстренная необходимость лечения за границей и смерть, тяжёлая болезнь близкого родственника, проживающего в другой стране. Те же ограничительные рекомендации имеют актуальность для всех гражданских, которые по той или иной причине имеют договорные отношения с Министерством обороны РФ. Под грифом «Совершенно секретно» Причина запрета на выезд кроется в желании обезопасить российских полицейских от потенциальных провокаций иностранными спецслужбами, а также в целях сохранения государственных тайн, которые могут быть известны сотруднику МВД. Чем выше допуск, тем сложнее выехать за рубеж. Согласно Конституции РФ и ФЗ «О государственной тайне» право российского гражданина на выезд из страны может ограничиваться, если гражданин имеет или имел доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям».

Разрешённые страны для поездки за границу сотрудникам мвд

ИнфоСогласно Постановлению Правительства РФ с 2014 года работникам полиции и военнослужащим нельзя выезжать за пределы страны.

ВажноКакова ситуация на сегодняшний день? Запрет на туристические поездки, естественно, вызвал в обществе негативную реакцию.
Однако даже такие суровые меры могут ужесточаться и дальше.
Такого мнения придерживаются специалисты в сфере политики и законодательства на 2017 год.

Международные конфликты могут привести к введению новых ограничений на выезд за рубеж работников силовых подразделений, имеющих доступ к секретной информации.

В какие страны можно выезжать сотрудникам мвд в 2018 году

Несмотря на большой перечень стран, которые попали под запрет, силовики имеют возможность отдохнуть в таких странах, как Мальдивы, Тунис и Вьетнам. Для того чтобы посетить их, сотрудникам внутренних органов необходимо подать рапорт на имя руководства для получения разрешения.

В законодательстве Российской Федерации указаны основные категории людей, которые попадают под запрет выезда за границу, это:

• Сотрудники, работающие в Федеральной службе безопасности.
• Лица, которые обладают информацией о секретных данных.
  Данная группа людей должна подписать договор, согласно которому после доступа к секретной информации они не имеют право выезжать за границу на протяжении пяти лет.

Запрет на выезд сотрудников полиции за границу

В какие страны еще можно беспрепятственно ездить, но не рекомендуется? К таковым относятся африканские государства.

ВниманиеТам всегда тяжелая политическая ситуация. Чтобы отправиться в заграничную поездку, военнослужащий должен подать рапорт и добиться одобрения начальства.
Однако не везде руководство подразделений лояльно. В одном регионе разрешение получить легко, в другом для этого нужно выполнить несколько условий, в третьем – вообще невозможно. Приказ Минобороны, который формально все еще является рекомендацией, в субъектах РФ трактуется по-разному.
Можно ли поехать в «запрещенную» страну? Только при особых обстоятельствах.

К ним относится тяжелая болезнь или гибель родственника, живущего за границей.

Поездка в страну-табу В некоторые государства все же возможно отправиться невзирая на запрет пребывания там.

Выезд за границу сотрудникам мвд: куда поехать отдыхать полицейским в 2018

Так прописывается запрет выезда полиции за границу.

• Сведения, которые считаются совершенно секретными, охраняются, однако ознакамливаются с ними многие оперативные работники, поэтому доступ к этой информации подлежит охране по 2 форме допуска.
• Засекреченные сведения, которые в праве использовать каждый работник в порядке собственной службы.

  Вопрос введения ограничений выезда для сотрудников МВД обсуждается на законодательном уровне уже не первый год. Несмотря на то что законом определены четкие основания для запрета выезда граждан, руководство МВД практикует применение собственного порядка и «рекомендует» сотрудникам отдыхать в России или разрешенных постсоветских странах. Все это порождает волну недовольства со стороны полицейских. Мы попробуем разобраться, можно ли полицейским выезжать за границу, с чем может быть связан запрет и как получить разрешение.

  Общие причины для ограничения выезда за рубеж

  Кроме того, имеется перечень стран, куда запрещено выезжать прокурорам. Всего он включает 166 государств. Предполагается, что этот список актуален и для полицейских.

  По сообщениям в СМИ, от практики запретов в МВД якобы стали постепенно отказываться. В 2015 году число разрешенных для посещения стран достигло 30. Однако в 2019-м цифра уменьшилась до 13. Логично предположить, что другие страны, кроме этих 13, считаются запрещенными.

  Процедура получения разрешения на выезд

  Как уже отмечалось, сотрудники органов внутренних дел не могут по желанию выезжать за пределы России.

  Согласно ст. 19 ФЗ № 114 служащие органов, где предусмотрена военная служба, могут выезжать из страны лишь при наличии разрешения командования, получаемого в особом порядке.

  В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 г. МВД входит в число органов исполнительной власти, служба в которых относится к военной. Таким образом, порядок выезда за границу сотрудников МВД предусматривает предварительное получение разрешения со стороны командования. Оформление документа регламентируется Постановлением Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997 г . При этом разрешение должно быть согласовано с ФСБ.

  Процедура получения разрешения на выезд за пределы страны включает следующие этапы:

  1. Подача рапорта начальству. Если рапорт на отпуск МВД с выездом подается служащим, допущенным к гостайне, учитывается актуальность секретных сведений. В частности, может потребоваться согласование с комиссией по гостайне. Если у полицейский к таким сведениям не допущен, он все равно подает рапорт, на котором должно быть указано, что к гостайне допуска нет. Ниже представлен образец рапорта.
  1. Согласование в ФСБ. После визирования рапорта начальством ходатайство о разрешении на выезд для следователя или иного сотрудника МВД передается для проверки в ФСБ.
  2. Оформление справки о выдаче паспорта. Форма документа утверждена Приложением к Постановлению № 1598.
  3. Получение паспорта. На основании указанной справки сотрудник вправе получить ранее оставленный на хранение паспорт. Впервые оформление паспорта осуществляется в ГУВМ на общих основаниях, с представлением всех необходимых документов и вышеуказанной справки с разрешением.

  Часто задаваемые вопросы

  В основном мы рассмотрели тему о выезде полицейских за границу. Если у вас остались вопросы, задайте их в комментариях либо найдите ответ в этом разделе.

  Что будет, если сотрудник полиции выехал за границу без разрешения?

  Если полицейский посетил “запрещенную” страну, взыскание со стороны командования не заставят себя долго ждать. В последние годы подавляющее большинство сотрудников МВД, которые нарушили негласный запрет на выезд, подверглись увольнениям из органов. Причины указывались разные – от сообщения командованию заведомо ложной информации до совершения поступков, порочащих честь сотрудника органов МВД.

  Могут ли жены полицейских выезжать за рубеж?

  Запрет не может быть распространен на жен, детей или других родственников полицейских. Такое распоряжение было бы не только незаконным, но и фактически неисполнимым – у командования нет рычагов влияния на родственников сотрудников, невозможно контролировать их местонахождение и передвижение.

  Разрешается ли выезжать за границу вольнонаемным сотрудникам МВД?

  Вольнонаемные – это государственные гражданские служащие системы МВД. Они, как и военнослужащие, обязаны подавать рапорт о выезде за границу. Соответственно, на них также распространяются все существующие запреты.

  Можно ли курсантам МВД выезжать за пределы страны?

  Университеты МВД также относятся к системе органов внутренних дел. Как сообщалось в СМИ, командование таких учебных заведений с 2014 года практикует сбор загранпаспортов у курсантов. Учитывая это, можно утверждать, что курсанты также подпадают под ограничение выезда. Однако законного обоснования такого запрета, конечно, нет.

  Заключение

  Можно сделать вывод, что законных оснований для введения массового ограничения на выезд за границу для сотрудников МВД не существует. Запрет официально касается лиц, допущенных к государственной тайне. В то же время руководство министерства ежегодно издает негласные директивы, утверждая перечень стран, в которые сотрудники полиции могут или не могут выезжать. Например, в 2020 году разрешен въезд всего в 13 стран.

  В соответствии с правительственным постановлением 2014 года военнослужащие и полицейские . До этого данным гражданам рекомендовалось ограничивать отдых за границей, однако никаких санкций или штрафов за это не накладывали. Как же обстоят дела сейчас? В какие страны можно выезжать сотрудникам полиции? Об этом вы узнаете из сегодняшней статьи.

  Краткое описание ситуации

  Очевидно, что запрещение туристических поездок спровоцировало бурю негодования , но, тем не менее, даже такие суровые меры в будущем могут еще больше ужесточить. Об этом говорят эксперты в области законов и политики в 2018-м году. Какова причина подобных действий? Предельно простая – сложность во взаимоотношениях между Российской Федерацией и западными странами. Из-за напряженных отношений с другими странами могут ввестись новые ограничения на выезд граждан, которые владеют секретными сведениями, за границу. А ввиду нестабильности политической ситуации в мире не стоит даже гадать, когда работникам силовых структур вновь разрешат заграничные поездки.

  

  Сегодня полицейские, равно как и военные, подчиняются Министерству обороны, считающему нежелательными поездки силовиков в другие страны.

  

  Обратите внимание! Безусловно, это, по сути, не , а по-прежнему рекомендация, но руководители подразделений все же решили принять крайние меры, отобрав у подчиненных заграничные паспорта для предотвращения их отъезда из страны.

  Итак, кому нельзя покидать пределы России:

  • полицейским;
  • сотрудникам ФСКН;
  • работникам ФМС;
  • военным.

  

  Любопытно, что общее количество всех этих граждан составляет не менее 4 миллионов.

  Выездной ли вы: проверка ограничения на выезд за границу . Файл для скачивания (нажмите на ссылку, чтобы открыть статью в формате PDF в новом окне).

  Наибольшее обострение проблемы наблюдается в Калининградской области, а также на Дальнем Востоке. Прежде жители этих регионов страны нередко ездили в другие страны благодаря близости к границе.

  

  Изменилось ли что-то к лучшему?

  К государствам, вошедшим в список запрещенных, относятся члены ЕС и ООН, США, Австралия и страны Южной Америки. Зато в альтернативных направлениях полицейские вполне могут путешествовать. Так, им не запрещается отправиться на , во Вьетнам и . В соответствии с приказом МВД силовикам в 2018 году также можно посещать:

  

  • Пуэрто-Рико;
  • Палестину;
  • Индию;
  • Хорватию;
  • Камбоджу;
  • Македонию;
  • Израиль;
  • Боснию и Герцеговину;
  • Марокко;
  • Мьянму;
  • Индонезию.

  Список стран, в которых сотрудникам МВД запрещено проводить отпуск в 2018 году . Файл для скачивания (нажмите на ссылку, чтобы открыть PDF-файл в новом окне).

  

  Помимо того, силовикам разрешен зарубежный отдых в теплых странах СНГ, среди которых Абхазия, Осетия и Грузия. А тем полицейским, которые увлекаются архитектурой и историей, наверняка понравятся Узбекистан и Армения; сторонники же европейского образа жизни могут посетить Молдову, Латвию и Беларусь. Перечень стран, которые можно и нельзя посещать сотрудникам силовых ведомств, перманентно меняется ввиду нестабильности политической обстановки на мировой арене.

  Куда еще ездить можно, но крайне нежелательно? Это, в первую очередь, страны Африки, где политическая ситуация перманентно тяжелая.

  Важная информация! Для поездки за рубеж силовик должен подать соответствующий рапорт и получить «добро» от руководства. Но не каждое начальство относится к этому лояльно. Где-то легко получить разрешение, где-то сложнее, с обязательным выполнением некоторых условий, а где-то вообще невозможно. Проще говоря, в разных субъектах страны приказ Министерства, являющийся по-прежнему рекомендацией, трактуют по-разному.

  

  Допускается ли посещение «запрещенных» стран? В принципе, да, но лишь в экстренных случаях, таких как смерть или тяжелое заболевание близкого человека, проживающего в другой стране.

  Как съездить в «запрещенное» государство?

  Отдельные страны все же можно посетить, даже несмотря на запрет.

  

  Обратите внимание! Для посещения полицейскому требуется одобрение от руководства. Отметим, что такое одобрение выдается лишь в крайних случаях.

  Если родственник силовика скончался или ему необходимо срочное лечение, человека все же могут отпустить за границу. Но данный факт необходимо подтвердить документально. Порой рапорт дополнительно рассматривается высшим начальством.

  

  После приезда с «запрещенной» страны силовик должен сразу же вернуть свой заграничный паспорт, а также сдать отчет руководству.

  Буква закона

  Документ, который по-разному интерпретируют в зависимости от конкретного населенного пункта, основывается на нормативных актах, где указываются работники таких структур:

  • Вооружённые силы РФ;
  • ФСИН;
  • граждане, имеющие доступ к особо важным сведениям (секретным данным, гостайне).

  

  Что же касается сроков территориального ограничения, то это, как правило, 5 лет. Этот сроки отсчитывается от момента, когда силовик узнал о запрете, однако при условии, если сведения уже потеряли секретность. Иначе срок невыезда увеличивается и человек, соответственно, не может покинуть страну.

  На заметку! Для соблюдения условия заграничный паспорт работника хранится в ФМС, из-за чего выезд сотрудников указанных ведомств усложняется еще больше.

  

  Почему возник этот запрет?

  Ограничение, описанное в данной статье, появилось не просто так. Есть несколько проблем, из-за которых правительство пытается не выпускать указанных лиц за границу:

  • небезопасность для них (граждан);
  • государственная тайна.

  

  Заметим также, что в рекомендательном письме объясняется, что ограничивать посещение зарубежья нужно, дабы избежать разглашения данных, если гражданин осведомлен о тайне. Все очень серьезно, причем последнее слово, как уже упоминалось ранее, все же за вышестоящим руководством и зависит оно от уровня доступа к секретным данным.

  Таблица. Группы секретности в ведомствах МВД.

  

  Правительство РФ защищает своих граждан, а потому трепетно относится к безопасности работников силовых структур. Ведь если россиянин будет находится в одном из государств, которые подписали с США соглашение об экстрадиции, то он должен будет подчиняться местным законам. Именно по этой причине рекомендательное письмо фактически стало приказом, а у полицейских отобрали загранпаспорта. Выезд запрещается, прежде всего, по моральным соображениям – это защитит жизнь и здоровье российских граждан.

  Что характерно, описанное ограничение относится и к членам семьи полицейских – детям, родителям, супругам.

  Видео – О запрете на выезд силовиков из РФ

  Перечень документов и особенности оформления

  В соответствии с законодательством сейчас за пересечение границы можно «отделаться» лишь предупреждением. Разного рода ведомства одобряют выезд силовиков, основываясь на их профессиональных заслугах, целях путешествия и форме доступа к тайным сведениям.

  Процедура оформления документов состоит из нескольких этапов, ознакомимся с ними.

  1. Этап 1 . Полицейский подает рапорт руководителю своего отделения.
  2. Этап 2 . Руководитель решает, одобрить ли поездку. Полицейский, в свою очередь, получает соответствующее уведомление, где ставит число и подпись. Данный документ внешне похож на справку, которая утверждена ведомством. Есть официальные бланки и запрета, и разрешения на путешествие.
  3. Этап 3 . После получения согласия полицейский отправляется в отдел кадров с этим уведомлением, после чего берет находящийся на хранении заграничный паспорт. Последний без указанной справки получить не удастся.

  

  Обратите внимание! Зачастую в справке указывается, сколько времени силовик проведет в другой стране (в любом случае, не более 14 дней).

  Если же полицейский намерен пребывать там более двух недель, его начальник не вправе одобрять это самостоятельно, не посоветовавшись с высшим руководством.

  

  Ключевые правила посещения чужих стран силовиками

  1. Устраиваясь на работу, полицейский обязан сдать в отдел кадров либо ФМС не позже чем через пять дней.
  2. Сотрудники силовых ведомств не могут покидать пределы РФ для отдыха, руководствуясь только собственным желанием. О причинах, почему так происходит, мы уже детально рассказали выше.
  3. Если силовику разрешили выехать за границу, он, прибыв обратно в Россию, обязан сразу же сдать заграничный паспорт. Кроме того, полицейский должен отчитаться перед начальством, даже если его путешествие было в туристических целях.
  4. Если человек занимает высокую должность в Министерстве внутренних дел, то ему, не исключено, потребуется подавать, помимо рапорта, еще и заявление, адресованное министру обороны.

  

  Что же, рекомендация, касающаяся ограничения на поездки работников МВД за границу, в действительности является истинным ограничением. Почему? Все просто – для безопасности граждан РФ и сохранения секретной информации.

  Возможна ли отмена запрета?

  В новостях постоянно говорят, что ограничение на зарубежные поездки, касающееся силовиков, в скором времени снимут. Еще недавно по стране «гуляли» слухи о грядущем разрешении на то, чтобы посещать 30 «запрещенных» государств. Согласно неофициальным источникам, соответствующий документ, снимающий запрет на выезд в некоторые страны, на самом деле готовится. Однако официальные источники из Министерства подчеркивают, что этот документ нуждается в тщательной проверке.

  

  Когда именно полицейские смогут свободно пересекать границы с другими государствами – пока что трудно сказать. Но многие силовики, которые общаются в Интернете, уверяют, что подобная возможность появится лишь после того, как стабилизируется политическая ситуация в мире.

  Видео – Выезд военных за границу

  Директива Министерства обороны Российской Федерации от апреля 2014 года рекомендует военнослужащим и гражданским лицам, в период службы, не выезжать за границу. Кто попадает под этот запрет, какие страны нельзя посещать, как реагируют на это силовики.

  Сведения, что появилось ограничение для выезда сотрудников МВД РФ стали поступать во втором квартале 2014 года. Из слов сотрудников полиции, стало известно, что в подразделения приходят телеграммы, письма из вышестоящих управлений, в которых сообщают, что поездки всех работников за границу необходимо ограничить. Ограничение вводилось из-за событий, которые происходили на Украине и введения санкций против России. Официальных бумаг МВД России на тот момент не было.
  

  Почему запретили поездки за границу

  Разъяснения МЧС России по запрету.

  Запрет въезда в другие страны объяснили несколькими официальными причинами:

  1. Для безопасности работников силовых структур. Министерство иностранных дел предупредило, что лучше избегать посещения стран, которые заключили договор с США об экстрадиции. Посетители этих государств из РФ не чувствуют себя в безопасности, так как на эти территории не распространяется защита российского законодательства. Руководство МВД и других силовых ведомств рассмотрели предупреждение, как приказ, и потребовало, чтобы работники сдали заграничные паспорта.
  2. Для защиты от провокаций.
  3. Для охраны государственной тайны. Письмо из управления внутренних дел поясняет запрет на выезд за границу защитой служебной тайны. Из-за этого в категорию лиц, не имеющих право покидать страну, попадают все сотрудники, которые имеют доступ к секретным данным.

  Так как письмо имеет рекомендательный характер, то в зависимости от формы доступа служащего к важным документам, начальник вправе решать вопрос о разрешении на выезд за границу. Не разрешается выезд сотрудников, которые имеют 1 или 2 форму допуска к секретной информации.

  Степени секретности данных

  Все данные, которые нельзя разглашать, условно делят на 3 формы:

  1. Сведения особой важности. Доступ к ним имеют только руководители ведомств, начальники управлений.
  2. Данные под грифом «Совершенно секретно». Они доступны оперативным работникам.
  3. Секретная информация. Эти данные предназначены для служебного пользования, к работе с ними допускаются сотрудники правоохранительных органов.

  Какие страны нельзя посещать

  Более 150 стран не рекомендовано посещать служащим МВД РФ. Список длинный, среди них страны Евросоюза, США, Япония, Австралия. Запрет на посещение этих стран оправдывается заботой о силовиках, исключением возможности скомпрометировать сотрудника МВД РФ.
  

  

  Какие страны посещать можно

  Количество стран, которые попали под ограничение, огромно. Сотрудники полиции могут посещать Китай, Марокко, ОАЭ, Камбоджу, Индонезию. Также можно поехать на Мальдивские острова, во Вьетнам или Тунис. Разрешено посещение стран СНГ.

  В сентябре 2015 года был оглашен список стран, которые можно посещать работникам полиции, он состоит из 30 зарубежных стран.
  

  

  Въезд в Турцию и Египет запретили для россиян после инцидентов с падением российского самолёта на Синае и сбитием бомбардировщика Су-24 у границы Турции.

  Для получения права на выезд в одну из разрешенных стран, сотрудник МВД РФ пишет рапорт и ждет решения руководителя. Если руководство не возражает, он может посетить одну из разрешенных стран.

  Документы для выезда за границу

  Чтобы получить разрешение на выезд за пределы государства необходимо:

  
  

  Работники полиции, которые работают с секретными сведениями или сведениями особой важности, сдают паспорт в отдел кадров после приезда не позже, чем через 5 дней. Разрешение на получение выездного документа для таких служащих рассматривается более тщательно.

  Ситуация в 2015 году

  17 февраля 2015 года было официальное заявление МВД РФ, о том, что указание об ограничение доведено до служащих.

  Распоряжение распространяется на всех: руководящий состав, участковые, оперативники ограничиваются в выезде за рубеж. Разрешается посещение стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии.

  Представитель профсоюза московской полиции М. Пашкин, в интервью, сообщил, что уведомление – это не запрет, а рекомендация. Руководство следует этому совету, так как, в случае ЧП пострадает непосредственно начальник.

  При этом М. Пашкин отметил, что в 2015 году уменьшается количество выплат сотрудникам, это в первую очередь касается премий. По его мнению, отдых за границей не оправдан, поэтому большинство служащих не ощутят на себе запрет.

  Закон о запрете выезда

  После июня 2015 года запрет уже не рассматривается как предписание, так как обсуждается проект закона, который закрепит действие Директивы на законодательном уровне. Инициатором этого выступает Дмитрий Носов, который является представителем ЛДПР.

  Предложение касаются не только сотрудников МВД, а силовиков Российской Федерации. Им запретят отдых за границей. Обосновываются такие действия заботой о защите страны от служб разведки других государств.
  
  
  Работникам правоохранительных органов рекомендуют отдыхать в Крыму, Геленджике, Сочи и других курортных местах на территории России.

  Мнение сотрудников полиции о запрет на выезд за границу

  Число тех, кто работает в полиции, составляет 1,325 миллиона человек. Реакция их на сложившуюся ситуацию неоднозначная, так как отдых за границей часто стоит дешевле, чем в пределах Российской Федерации. Конкуренция и широкий ассортимент мест отдыха давали возможность дешево отдохнуть в Турции, Египте и других странах.

  Больше всего это ограничение коснулось тех, кто живет в Дальневосточном округе или Калининградской области, так как им гораздо ближе и быстрее добраться до курортных мест других стран.

  Есть те служащие, которые воспринимают эту новость спокойно: одни привыкли отдыхать в России или странах СНГ, другие считают, что доходы не позволяют отдых за рубежом.

  Есть те, кто возмущается, недоумевает: какую секретную информацию знает участковый. Многие считают запрет антиконституционным и ограничивающим свободу.

  Владимир Путин объяснил, почему запрет коснулся даже участковых:
  

  Расследование, как сотрудники МВД обходят запрет:
  

  Пока закон еще не принят, нет точной информации о том, смогут ли сотрудники полиции посещать зарубежные страны.

  Нестабильность политической обстановки на международной арене вынудила правительство ограничить список стран, разрешенных для выезда сотрудникам МВД. Понять, куда могут выезжать российские полицейские, позволит изучение полного перечня.

  Cотрудники полиции.

  Причины наложения запрета на выезд за границу сотрудников полиции

  Кадровый состав отечественных силовых структур не может беспрепятственно пересекать рубежи страны по нескольким причинам. К ним относятся:

  1. Соблюдение конфиденциальности. Поскольку большинство силовиков имеют допуск к секретной информации, при выезде появляется риск разглашения государственной тайны.
  2. Предотвращение угрозы жизни и возможности лишения физической свободы российских правоохранителей. Касается посещения государств, поддерживающих с США соглашение об экстрадиции. Сюда же включается препятствие провокациям в шпионаже.
  3. В некоторых странах действуют антироссийские санкции, вызванные враждебным отношением к России. Обострение международной обстановки — важный аргумент для запрещения выезда.
  4. Забота о здоровье кадрового состава. Неудовлетворительное санитарно-эпидемиологическое положение в отдельных государствах способно привести к заболеваниям.

  Сами силовики считают причиной запрета стимулирование развития внутреннего туризма. Недоступность заграничного отдыха вынуждает российских силовиков пользоваться недешевыми услугами отечественных туроператоров, распространяющих путевки в пансионаты и турбазы России.

  Есть ли закон об ограничении выезда за пределы России сотрудникам МВД

  Законодательное регулирование ограничения выезда за границу сотрудникам МВД базируется на особом распоряжении Министерства силовых структур РФ, изданном 26.12.2017 г. Специального закона, запрещающего полицейским беспрепятственно выезжать за пределы России, принято не было. Поэтому решения по запрещению заграничных путешествий кадрового состава принимаются руководством территориальных подразделений правоохранительных органов.

  

  Закон РФ «О государственной тайне»

  Согласно действующему Федеральному закону №5485-1 «О государственной тайне», изданному 21.07.1993 г., запрет на выезд распространяется на сотрудников, имеющих доступ к секретной информации.

  Какие установлены степени секретности данных

  Уровни секретности делятся на 3 категории:

  1. Первая группа включает высшее командование, руководство территориальных подразделений и служащих, владеющих особо важными и тайными сведениями.
  2. Вторая степень устанавливается для рядовых сотрудников и руководящего состава, наделенных правами свободного доступа к документам под грифом «Повышенной секретности». Такую информацию используют правоохранители, занятые оперативно-розыскными мероприятиями, и работники исполнительной системы наказаний.
  3. К третьей категории относятся должностные лица и персонал, получившие в прошлом или текущем времени допуск к государственной тайне. Секретные данные предназначены для служебного пользования.

  Невыездными признаются сотрудники правоохранительных структур первых двух категорий. Максимальный срок ограничения права выезда за границу — 5 лет. Меньший период оговаривается в трудовом контракте. Для продления запрета в отдельных ситуациях до 10 лет создается специальная межведомственная комиссия. Решение принимается индивидуально для каждого работника силового ведомства.

  В какие страны выезд сотрудникам полиции разрешен

  

  Для силовиков, у которых нет доступа к секретке, ограничения на выезд приобретают форму рекомендаций. В некоторых ситуациях они отождествляются с приказами, обязательными для исполнения. Отдельно оговариваются особые случаи, когда для сотрудников российских правоохранительных органов, по уважительным причинам вынужденных выезжать за границу, делаются исключения.

  Максимально строгие ограничения налагаются на выезд полицейских в зарубежные страны из блока НАТО и государства, заключившие с Соединенными Штатами Америки договор об экстрадиции. Свободно ездить кадровому составу силовых ведомств можно в дружественные России державы. Из-за враждебного настроя не стоит посещать Грузию и Украину.

  В особом приказе Генпрокуратуры №201, который приобрел законную силу 24.04.2014 г., обозначен полный перечень из 166 зарубежных стран, куда нельзя выезжать прокурорам. Силовики полагают, что список государств, запрещенных для посещения сотрудниками правоохранительных органов, будет идентичным.

  Министр МВД России 26.12.2017 издал отдельное распоряжение, содержащее рекомендованный перечень иностранных держав, в которые силовики имеют открытый доступ. В 2019 году в него включены страны ближнего зарубежья:

  • Беларусь;
  • Казахстан;
  • Киргизия;
  • Туркменистан;
  • Армения;
  • Азербайджан;
  • Узбекистан;
  • Таджикистан.

  Полицейским разрешено беспрепятственно посещать самопровозглашенные республики, независимость которых признана и поддерживается Россией. К ним относятся:

  • Абхазия;
  • Южная Осетия.

  Список дополняют страны дальнего зарубежья:

  • Куба;
  • Вьетнам;
  • Китай.

  С 14 июня текущего года в число государств, куда могут летать на отдых сотрудники силовых ведомств, глава МВД Владимир Колокольников включил Турцию и Таиланд.

  Случаи, при которых выезд разрешен

  

  Сотрудники полиции.

  Уважительными причинами для отмены запрета на заграничные поездки российских силовиков нормативно-правовая база признает тяжелую болезнь или смерть близкого родственника, необходимость лечения в иностранной клинике, оформление наследства и ряд других.

  Решение по каждой отдельной ситуации принимается руководством территориального подразделения МВД.

  Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников полиции

  Для полицейских, состоящих на государственной службе в силовых структурах РФ, в число исключительных случаев, позволяющих отменить ограничения зарубежных путешествий, включены:

  1. Необходимость срочной врачебной помощи. Подтверждается медицинскими справками с обоснованием вмешательства заграничных медиков.
  2. Смерть члена семьи. Потребуется свидетельство о кончине близкого родственника.

  Процедура оформления разрешения на выезд состоит из нескольких этапов:

  • заполняется утвержденная форма рапорта на имя руководителя территориального подразделения;
  • к заявлению прилагается пакет документов, удостоверяющих уважительную причину зарубежной поездки;
  • при положительном решении начальства сотрудник полиции получает в отделе кадров свой заграничный паспорт.

  Вернувшийся из-за рубежа полицейский обязан составить отчет о поездке с подробным описанием маршрута. Завершающим этапом считается возврат зарубежного удостоверения личности кадровикам.

  Порядок выезда в исключительных случаях для сотрудников ФСБ

  Для кадрового состава Федеральной Службы Безопасности РФ исключительными ситуациями, позволяющими выезжать за пределы страны, признаются:

  • тяжелое заболевание или смерть близкого родственника;
  • официальный вызов со стороны родителей одного из супругов;
  • вступление в права наследования;
  • отчуждение заграничного имущества;
  • посещение мест захоронения членов семьи;
  • необходимость медицинской помощи в зарубежной клинике.

  Законодательной базой является п. 2 Инструкции к приказу №179, утвержденному ФСБ 17.04.2012.

  Какие потребуются документы для получения разрешения на выезд за границу

  В чрезвычайной семейной ситуации, когда за границей тяжело болеет или скончался близкий родственник, для посещения иностранного государства сотруднику МВД потребуется получить разрешение руководства. Для положительного решения по рапорту силовику необходимо предоставить на рассмотрение начальства документы, подтверждающие степень родства, справку о неудовлетворительном состоянии здоровья или свидетельство о смерти члена семьи, проживающего за пределами России.

  При необходимости зарубежной врачебной помощи государственный служащий обязан подготовить:

  • результат медицинского освидетельствования с точным диагнозом, проводимого в рамках ОМС в местной больнице;
  • официальное подтверждение зарубежной клиникой готовности принять на лечение российского пациента;
  • документ из органов здравоохранения, свидетельствующий о беспомощности отечественной медицины и необходимости врачебной помощи за границей.

  Все справки оформляются согласно правовым нормам и заверяются у нотариуса. Допускается в качестве документальной аргументации разрешения на выезд предъявлять заверенную телефонограмму из зарубежного государства.

  Ответственность за несанкционированный выезд за рубеж

  

  Несанкционированный выезд за рубеж.

  При выявлении факта нарушения запрета сотрудником МВД в территориальном подразделении силового ведомства проводится служебное расследование. Если несанкционированное посещение иностранной державы, отсутствующей в списке 15 разрешенных стран, подтверждается, нарушитель обязан предоставить письменное объяснение.

  Руководство рассматривает причины, побудившие силовика выехать за рубеж. Если они включены в перечень исключительных ситуаций и сотрудник не обладает секретной государственной информацией, начальство ограничивается предупреждением или устным выговором.

  Для нарушений, сопряженных с разглашением тайных сведений, предусмотрены жесткие санкции. Меньшее, что будет ожидать нарушителя, — дисциплинарное взыскание в виде выговора, занесенного в личное дело. Законодательной поддержкой наказания считаются статьи 50 и 51 ФЗ №342, принятого 30.11.2011 г.

  Что говорят полицейские

  Мнения кадрового состава силовых структур РФ по поводу ограничений на заграничные поездки разделились. Большинство силовиков с пониманием восприняли решение Министра МВД о запрете зарубежных путешествий. Меньшая часть полицейских возмутилась циничностью Владимира Колокольцева, перекрывшего госслужащим доступ к полноценному отдыху в цивилизованных странах.

  В своем неофициальном заявлении глава Министерства имел неосторожность отметить, что в связи с понижением должностных окладов сотрудникам полиции стоит научиться экономии и соизмерять доходы с затратами на отпуск за рубежом. В качестве альтернативы иностранных курортов он предложил силовикам обратить внимание на отечественные пансионаты и санатории.

  Возможность отмены запрета на выезд

  В ближайшее время снятие ограничений на выезд кадрового состава правоохранительных органов в иностранные государства не ожидается. Напротив, действующие с 1996 г. правила ужесточаются. По закону, принятому 15 августа, запрещено выезжать за границу полицейским первой и второй категорий секретности.

  В действительности владеют тайной государственной информацией, разглашение которой может причинить политический или экономический ущерб стране, небольшое число сотрудников МВД. Большинство имеют допуск к секретным документам третьей степени.

  Согласно нормативно-правовой базе Российской Федерации, служащие правоохранительных органов, не допущенные к государственным секретам, наделены правами беспрепятственного выезда в любом направлении, включая заграничные путешествия. На практике допустимость зарубежных поездок определяет руководство территориального подразделения силового ведомства. Нарушителей установленного порядка ожидает наказание.

  Строгость дисциплинарного взыскания зависит от принципиальности руководителя. Самой мягкой мерой провинившиеся полицейские признают выговор. За ним следует понижение чина или должности. Максимально жесткой санкцией считается увольнение сотрудника.