Основные виды несчастных случаев на производстве. Организационные и технические причины производственного травматизма. Анализ причин, по которым сотрудники допускают нарушения правил охраны труда и методы профилактики.

По данным Министерства труда и социальной защиты РФ основными видами несчастных случаев являются:

  • падение с высоты (каждый третий несчастный случай);
  • воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и механизмов (каждый пятый несчастный случай);
  • ДТП (каждый седьмой случай);
  • падение, обрушение, обвалы предметов, материалов (каждый восьмой случай).

Среди причин, приводящих к наступлению несчастного случая, принято называть:

Организационные причины производственного травматизма

  • Недостаток профессиональной подготовки;
  • Недостаток обучения безопасным приемам труда;
  • Несовершенство технологического процесса;
  • Нарушение технологического процесса;
  • Неиспользование СИЗ;
  • Необеспеченность СИЗ;
  • Состояние алкогольного опьянения;
  • Нарушение ПДД;
  • Неудовлетворительное содержание и организация рабочих мест;
  • Недостаточный контроль за проведением работ;
  • Нарушение требований ОТ и трудовой дисциплины.

Технические причины производственного травматизма

  • Недостаточная надежность машин и механизмов;
  • Конструктивные недостатки машин и механизмов Несоблюдение сроков планово-предупредительных ремонтов;
  • Эксплуатация неисправного оборудования;
  • Неправильная эксплуатация оборудования и инструментов;
  • Неудовлетворительное содержание зданий, сооружений, территорий.

Более 75 % несчастных случаев вызваны причинами организационного характера и так называемым «человеческим фактором». Давайте разберемся с этим самым «человеческим фактором».

Не один человек находясь в здравом уме, не нанесет сам себе травму. Однако мы постоянно сталкиваемся с несчастными случаями, основной причиной которых является нарушение правил безопасности.

Если попытаться разобраться в поведении людей, допустивших нарушение правил охраны труда, повлекших за собой несчастный случай, то мы увидим не очень большое количество причин приведших к игнорированию правил безопасности.

Усталость

Усталость ведет к потере внимания и концентрации. Кроме того, уставший человек невольно пытается закончить порученную ему работу как можно быстрее, что в умножении на нашу привычку работать в режиме аврала, которую мы подробно разобрали в Главе приводит к плачевным последствиям.

В последнее время устойчиво проявляется тенденция к переработкам. Здесь свою заинтересованность проявляют не только работодатели, но и работники. Не редки случаи, когда водители находятся за рулем по 16 часов в попытке заработать больше денег, совершая дополнительные рейсы, подвергая опасности не только свою жизнь, но и жизни других участников движения. При этом работодателем игнорируется факт, что вся эта экономия сведется на «нет» в результате хоть одного самого минимального инцидента.

Способствуют чрезмерному утомлению работников и неправильно организованные условия труда на рабочем месте. Недостаток освещенности, повышенный уровень шума, плохая эргономика рабочего места, высокий уровень ответственности и другие подобные факторы могут привести к тому, что неоправданная усталость будет проявляться у работников и в результате работы с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Износ оборудования

Износ оборудования и инструмента, а также его использование не по назначению или в непредназначенных режимах работы приводят к его поломкам и как следствию – травматизму работников.

Сегодня на производстве можно легко найти оборудование, оставшееся от времен расцвета Советского Союза. Само по себе это не опасно, ибо запас прочности станков пятидесятых – шестидесятых годов прошлого столетия вполне мог бы позволить их безопасное использование (не будем брать во внимание энергопотребление такого оборудования, или его технологичность). Но эксплуатация производственного оборудования подразумевает его постоянное обслуживание и проведение планово-предупредительных ремонтов, а вот эти процедуры игнорируются сплошь и рядом.

«Замыленность» взгляда

По статистике несчастные случаи на производстве чаще всего случаются с работниками в возрасте от 50 лет и старше.

Так происходит от того, что молодые работники еще побаиваются, в хорошем смысле этого слова, непривычного производственного процесса, а с наступлением профессионализма нам кажется возможным пренебречь частью рутинных операций, к которым в частности относятся мероприятия по обеспечению безопасности.

Так уж устроен человек, что, находясь постоянно рядом с фактором опасности, он со временем перестает замечать исходящую от него угрозу.

Давайте для примера заглянем в любой офис. В половине случаев мы найдем пучки проводов лежащих под ногами сотрудников. Мы можем в любой момент зацепиться за них и упасть, можем повредить проводку и получить электротравму или просто может произойти замыкание, но мы настолько привыкли к этой картине, что просто не видим притаившейся опасности.

Очень часто мы не замечаем угрозы до тех пор, пока кто-либо из коллег не упадет на задранном линолеуме или не сунет пальцы в разбитый выключатель.

Нужно заострить внимание на том, что охрана труда в основном не столько реакция на наступившие событие, сколько работа по профилактике несчастных случаев. Вовремя произведенный мелкий ремонт в большинстве случаев практически исключит риск такой травмы. А для этого нужно участие всех сотрудников и налаженная система реакции на жалобы и замечания работников предприятия.

Бороться с замыленностью взгляда можно организационными и техническими средствами.

К первым относится периодичность инструктажей по охране труда. Да, смысл постоянных повторов инструкций заключается не в том, чтобы замучить подчиненных, а в том, чтобы лишний раз напомнить об опасных факторах ожидающих работников на их рабочих местах.

К техническим средствам относятся вывешивание плакатов и знаков безопасности, маркировка опасных зон, использование блокировок.

03.09.2019

В процессе работы на производстве состоянию здоровья сотрудников может причиняться вред.

Существует достаточно большое количество причин, по которым возникают такие ситуации.

Основания возникновения

Вероятность получения производственной травмы зависит от некоторых обстоятельств.

Исходя из того, выделяют несколько категорий причин возникновения несчастных случаев:

  • Технические.

Данная разновидность причин производственного травматизма связана с несовершенством технологических процессов, состоянием рабочих конструкций, оборудования и т.п. Такие обстоятельства часто называют инженерными и конструкторскими.

Примером таких недостатков является недостаточный уровень освещения рабочего помещения, неблагоприятные условия метеорологического характера, наличие вредного излучения, показатели которого превышают установленные нормативы.

  1. Организационные.

Эта группа причин включает в себя недостатки, непосредственным образом связанные с организацией трудового процесса.

К таковым можно отнести несоответствующую технику использования оборудования, нарушение технологических регламентов, неинформированность сотрудников, отсутствие ограждений и средств индивидуальной защиты т.д.

Имеют второе название — личностные. Сущность таких причин заключается в психологическом состоянии сотрудника.

Несчастные случаи в таких ситуациях возникают вследствие переутомления, переработок и других подобных факторов.

Более узкими причинами возникновения несчастных случаев можно считать таковые:

  • ненадежность оборудования и рабочих конструкций;
  • использование поврежденной техники;
  • несоответствующая организация рабочих мест;
  • недостаточный уровень информированности сотрудников о правилах техники безопасности;
  • неиспользование средств коллективной и индивидуальной защиты;
  • нарушение установленных правил трудовой дисциплины и т.д.

Классификатор

Классификатор представляет собой документ, содержащий в себе перечень кодов причин возникновения несчастных случаев и другую сопутствующую информацию.

В нормативном акте отражена классификация несчастных случаев, различающихся по причинам их возникновения с указанием соответствующих кодов:

  • Причины возникновения трагичной ситуации. Классификация включают в себя 15 оснований, каждому из которых присваивается индивидуальный код.
  • Обстоятельства происшествия. Классификатор определяет 18 категорий с кодами, в некоторые из которых включены подкатегории. К обстоятельствам такого характера относятся падения, ДТП, воздействие экстремальных рабочих условий и т.д.

Основное предназначение Классификатора — грамотное определение классификации случившегося. В дальнейшем эта процедура оказывает влияние на .

Классификация и основные примеры кодов

Ранее было указано, что в Классификаторе причин несчастных случаев присутствует перечень основных обстоятельств, вследствие которых возникает происшествие, в ходе которого здоровью сотрудника наносится ущерб.

Примерная классификация выглядит следующим образом:

  • 1 — ненадежность используемой в рабочем процессе техники;
  • 2 — несовершенное устройство технологического процесса;
  • 3 — использование неисправного оборудования, транспортных средств и других подобных механизмов;
  • 4 — несоответствующее техническим требованиям состояния зданий, помещений и построек;
  • 5 — нарушение технологического процесса;
  • 6 — несоблюдение техники безопасности при эксплуатации автомобилей;
  • 7 — нарушение ПДД;
  • 8 — низкий уровень организации производственных работ;
  • 9 — неудовлетворительное состояние рабочих мест;
  • 10 — недостаточный уровень подготовки специалистов по охране труда;
  • 11 — неиспользование средств индивидуальной защиты;
  • 12 — неиспользование средств коллективной защиты;
  • 13 — нарушение производственной дисциплины;
  • 14 — использование работника не по специальности;
  • 15 — другие причины.

Полезное видео

Об основных причинах возникновения несчастных случаев на производстве, подробно рассказано в данном видео:

На производстве в результате нарушений правил техники безопасности и трудовой дисциплины, а также отступлений от нормального режима работы тех или иных устройств случаются аварии, травмы, несчастные случаи, об этом мы расскажем в данной статье.

Замечено, что разные категории работников производственного предприятия имеют разное представление о причинах нарушений Правил производства работ (ППР) и Правил техники безопасности (ПТБ). Выборочный опрос, проведенный среди рабочих, инженеров по технике безопасности (ТБ) и начальников цехов выявил следующую ситуацию.

Около 50% опрошенных рабочих считают свою работу опасной, и этим объясняют частые травмы и несчастные случаи. Инженеры по ТБ главную причину производственных травм и несчастных случаев определяют как нарушение ППР и ПТБ (80%).

Приблизительно 50% рабочих в качестве самой главной и наиболее частой причины, ведущей к нарушению инструкций ТБ, выделяют плохую организацию труда, неисправность технологического оборудования. Эту же точку зрения поддерживают и инженеры по ТБ. Кроме того, последние отмечают, что в условиях спешки и штурмовщины резко повышается вероятность несчастных случаев. Начальники цехов акцентируют внимание на несовершенство техники и средств защиты.

Около 50% рабочих считают весьма серьезными причинами травм и несчастных случаев плохое настроение, утомление, конфликты в коллективе, невнимательное отношение руководителей к подчиненным, неудовлетворительный психологический климат. Начальники цехов в большинстве своем (90%) выделяют и такие причины, как недостаточный контроль выполнения требований ТБ со стороны соответствующих служб, отсутствие системы стимулирования за безопасный труд, плохое обучение безопасному труду, быстрое забывание рабочими инструкций по ТБ. Инженеры по ТБ указывают на недостаточные полномочия отделов охраны труда, неэффективное поощрение безопасного труда, недостаточно эффективную его пропаганду, умышленное сокрытие нарушений.

Большинство рабочих считает, что в случае несоблюдения требований ТБ должны быть наказаны прямые и косвенные виновники, а также их начальники или те, кто своими требованиями способствовал нарушению соответствующих норм и правил.

Предложения инженеров по ТБ следующие: улучшить обучение и воспитание рабочих, наказывая в первую очередь за несоблюдение требований ТБ самих пострадавших (80%), во вторую очередь - начальника цеха и мастера (20%).

Начальники цехов также предлагают наказывать непосредственного нарушителя безопасности труда независимо от причин, спровоцировавших нарушение, а также мастера.

Из материалов специального расследования несчастных случаев на производстве

1.Обстоятельства несчастного случая.

А. токарь участка механической обработка механосборочного цеха ОАО "Б" получил у мастера участка механической обработки Г., задания на изготовление детали "Палец 75131-2919426" пришел на рабочее место к токарно-винторезному станку. Около 10 часов он снял защитный кожух ограждения зажимного патрона так как при изготовлении детали надо было постоянно подтягивать кулачки токарного патрона, которые зажимают деталь, чтобы "поймать" биение, положил его в инструментальную тумбочку и приступил к работе.

Главный инженер завода Г. в 11 часов 30 минут находился в цеху и присутствовал при передаче автомобиля из ремонта заказчику, находясь рядом с передаваемым автомобилем, его взгляд остановился на токаре А., который стоял спиной к нему, работая на токарно-винторезном станке. Г. находился на расстоянии 12 метров от него, как вдруг А. резко исчез из его поля зрения. Заподозрив неладное, Г. направился к его рабочему месту токаря А., а услышав визг приводных ремней станка, он побежал. Подбежав к станку, инженер увидел токаря А. в неестественном положении спиной к станку, после чего Г. нажал на кнопку "стоп" аварийной остановки станка, которая находится на суппорте станка. Токарь А. был зажат между токарным патроном и станиной станка, и находился в безсознательном состоянии. Его рука, вместе с ватной курткой, была захвачена выступающими частями вращающегося токарного патрона, ватная куртка расстегнута и разорвана. После осмотра потерпевшего, инженер Г. вызвал скорую помощь, а также позвонил начальнику механического цеха а, затем снял легкосъемный задний защитный экран станка, и приступил к освобождению токаря А. . После чего подбежал токарь П., который выключил основной рубильник станка и начал помогать инженеру Г. освободить потерпевшего. Для чего они разрезали ножом ватную куртку и таким образом освободили потерпевшего. Прибывшая бригада скорой помощи доставила А. в учреждение здравоохранения, где ему был установлен медицинский диагноз повреждения здоровья: "Тяжелая сочетавшая травма. ОЧМТ. Ушиб головного мозга легкой степени, тупая травма грудной клетки, закрытый перелом II. III, IV, V ребер слева. Гемопневмоторакс. Закрытый, перелом левого плеча, з акрытый перелом правой ключицы, закрытый, перелом обеих костей правого предплечья. Обширно - ушиблено - рваные раны верхней губы и носа Рваная рана правого плечевого сустава Травматический шок III степени".

Согласно Паспорту хроматограммы выданному Химико-токсикологической лабораторией учреждения здравоохранения обнаружен этиловый спирт -1,01 %о.

Причины несчастного случая.

1. Невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда выразившееся:

в допуске к работе (не отстранил от работы) токаря А.появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения (этиловый спирт -1,01 %о);

1.2. в не обеспечении контроля за соблюдением подчиненными инструкций по охране труда, что позволило токарю А. снять защитный кожух ограждения зажимного патрона и выполнять работу на токарно-винторезном станке с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона чем нарушены требования:

П. 1 ст 49; п.6 ст 55 Трудового Кодекса Республики Беларусь;

П.п. 2; 3: 4 инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в ОАО "Б", утвержденной директором Н. 03.01.2012;

П. 409 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов, утв. постановлением Министерства промышленности РБ и Министерством труда и социальной защиты РБ 28.07.2004г. № 7\92, (в ред. постановления Минпрома, Минтруда и соцзащиты от 10.12.2007 № 22/171):,

П.п. 3.4: 3.21 Должностной инструкции мастера механосборочного цеха, утвержденной 01.04.2011 директором ОАО "Б" Ч.

2. Нарушение потерпевшим трудовой и производственной дисциплины, требований инструкции по охране труда, выразившееся:

в нахождении его в рабочее время и на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (Этиловый спирт -1,01 % о);

снятии защитного кожуха ограждения зажимного патрона на токарно-винторезном станке, включении вращения шпинделя станка и производстве на нем работ с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона, что является грубой неосторожностью и чем нарушены требования - п.п. 2; 37; 48; 59 инструкции по охране труда для токаря № 214, утвержденной 27.01.2011 главным инженером Ш.

Лица, допустившие нарушения законодательства о труде и охране труда.

Г. - мастер участка механической обработки: допустил к работе (не отстранил от работы) токаря А. появившегося на работе р. состоянии алкогольного опьянения (этиловый спирт -1.01 %о);

не обеспечил контроль за соблюдением подчиненными инструкций по охране труда, что позволило токарю А.. снять защитный кожух ограждения зажимного патрона и выполнять работу на токарно-винторезном станке с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона, чем нарушены требования:

П.1 ст. 49; п.6 ст.55 Трудового Кодекса Республики Беларусь;

П.п. 2; 3; 4 инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в ОАО "Б", утвержденной директором Н. 03.01.2012;

п. 409 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов, утв. постановлением Министерства промышленности РБ и Министерством труда и социальной защиты РБ 28.07.2004г. № 7\92, (в ред. постановления Минпрома, Минтруда и соцзащиты от 10.12.2007 № 22/171);

П.п. 3.4; 3.21 Должностной инструкции мастера механосборочного цеха, утвержденной 01.04.2011 директором ОАО «Б" Ч.

2. А., токарь, который нарушил трудовую и производственную дисциплину, требования инструкции по охране труда, выразившееся:

в нахождении его в рабочее время и на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения (Этиловый спирт -1.01 % о);

снятии защитного кожуха ограждения зажимного патрона на токарно-винторезном станке инв. № 80018, включении вращения шпинделя станка и производстве на нем работ с отсутствующим защитным кожухом ограждения зажимного патрона, что является грубой неосторожностью и чем нарушены требования п.п. 2; 37- 48; 59 инструкции по охране труда для токаря № 214, утвержденной 27.01.2011 главным инженером Ш.

2.Обстоятельства несчастного случая

На территорию отделения оборотных засоленных вод, противоточной промывки, реагентов и компрессорной сильвинитовой обогатительной фабрики на работу прибыл машинист компрессора Ч., где в это время на указанном объекте находился пескоструйщик К.

К. позвонил по телефону директору ОДО "Р." Г. и тот выдал задание на уборку песка с рабочих мест до прибытия на место производства работ директора.

Около 11.30 приехал директор Г. и привез краску для выполнения покрасочных работ железобетонных колонн на высоте 7 м. Во время обеда с 12.00 до 13.00 директор Г. определяясь с работой в послеобеденное время дал указание К. и Ч. продолжать вывоз песка с рабочих мест, так как для выполнения покрасочных работ отсутствует достаточное количество растворителя.

В 13.00 К. принял решение выполнять покрасочные работы. Для этого К. поднялся на вышку, установленную там ранее, с которой выполнялись пескоструйные работы, затем К. надел защитную каску, однако подбородочным ремнем не пристегнул, так же надел монтажный пояс. Места крепления монтажного пояса согласно ППР должен указывать непосредственный руководитель работ.

После подъема на высоту около 7 м по боковой лестнице вышки, которая была установлена на винтовые опоры, оборудована стабилизаторами К. начал выполнение покрасочных работ колонн. Ч. находился внизу возле аппарата окрасочного безвоздушного распыления. После окраски нескольких метров железобетонной колонны К. сказал Ч., что он не достает до внутренней стороны железобетонной колонны, и попросил его подтолкнуть вышку. От чего Ч. сначала отказался, а затем, открутив винты и сложив стабилизаторы, попытался подкатить вышку вперед, однако у него это не получилось, и он сказал К., чтобы тот спускался. К. взялся руками за балку сверху для того, чтобы подтянуть вышку вперед, в результате чего она начала наклоняться вперед и упала вместе с находящимся в ней К.

После чего К. был доставлен в Учреждении здравоохранения в отделении реанимации, где был поставлен диагноз: тяжелая открытая черепномозговая травма. Перелом костей свода и основания черепа. Ушиб головного мозга. Острая субдуральная гематома слева, декомприссионная трепанация черепа.

Через несколько часов после получения травмы (перелом костей свода и основания черепа, сопровождающегося кровоизлияниями над- и под твердой мозговой оболочкой, под мягкие мозговые оболочки, в вещество и в желудочки головного мозга) К.- умер

Из объяснительной директора Г. следует, что ранее работы на высоте, а также работы по перемещению вышки проводились под непосредственным руководством мастера Н., а с позавчерашнего дня - под руководством самого директора. Вышка перемещалась после освобождения из нее материалов, предметов, людей, двумя работниками передвигающими вышку снизу.

Причины несчастного случая

1. Нарушение потерпевшим требований инструкции по охране, выразившееся в выполнении работ по перемещению вышки сборно-разборной строительной не порученных непосредственным руководителем работ, чем нарушен п.п. 3,4 инструкции по охране труда №15 для маляра, утвержденной 16.05.2012 директором О ДО "Р" Г.

2. Нарушение другим работником требований инструкции по охране труда, выразившееся в выполнении работ по перемещению вышки сборно-разборной строительной, не порученной непосредственным руководителем, чем нарушен п.9 Инструкции по охране труда №16 для машиниста компрессорной установки, утвержденной 16.05.2012 директором ОДО "Р" Г.

З.Не выполнение руководителем обязанностей по охране труда, выразившееся в не обеспечении постоянного контроля за соблюдением работниками локальных нормативных правовых актов по охране труда, чем нарушен пункт 6 статьи 226 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Лица, допустившие нарушения законодательства о труде и охраны труда

1.К. - пескоструйщик общества с дополнительной ответственностью "Р" выполнял работу по перемещению вышки сборно-разборной строительной не порученных непосредственным руководителем работ, чем нарушен п.п. 3,4 инструкции по охране труда №15 для маляра, утвержденной 16.05.2012 директором ОДО "Р." Г.

2.Ч. - машинист компрессора общества с дополнительной ответственностью "Р" выполнял работу по перемещению вышки сборно-разборной строительной, не порученной непосредственным руководителем, чем нарушен п.9 Инструкции по охране труда №16 для машиниста компрессорной установки, утвержденной 16.05.2012 директором ОДО "Р." Г.

З.Г. - директор общество с дополнительной ответственностью "Р» не обеспечил постоянный контроль за соблюдением работниками локальных нормативных правовых актов по охране труда, чем нарушил пункт 6 статьи 226 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Профилактика несчастных случаев

Производственный травматизм сопровождается негативными производственными и социальными последствиями, что предопределяет необходимость проведения соответствующих мер по его предупреждению на объектах экономики.

Одним из важнейших условий борьбы с производственным травматизмом является систематический анализ причин его возникновения, которые подразделяются на технические и организационные.

Технические причины в большинстве случаев проявляются как результат конструктивных недостатков оборудования, недостаточности освещения, неисправности защитных средств, оградительных устройств и т. п.

К организационным причинам относятся несоблюдение правил техники безопасности из-за неподготовленности работников, низкая трудовая и производственная дисциплина, неправильная организация работы, отсутствие надлежащего контроля за производственным процессом и др.

Анализ причин несчастных случаев на производстве проводят с целью выработки мероприятий по их устранению и предупреждению.

Для этого используются монографический, топографический и статистический методы.

Монографический метод предусматривает многосторонний анализ причин травматизма непосредственно на рабочих местах. При этом изучают организацию и условия труда, состояние оборудования, инвентаря, инструментов. Этот метод эффективен при статистическом анализе состояния охраны труда.

Топографический метод анализа позволяет установить место наиболее частых случаев травматизма. Для этого на плане-схеме предприятия, где обозначены рабочие места и оборудование, отмечают количество несчастных случаев за анализируемый период. Это позволяет уделить больше внимания улучшению условий труда на рабочих местах, где наиболее часто происходят несчастные случаи.

Статистический метод анализа основан на изучении количественных показателей данных отчетов о несчастных случаях на предприятиях и в организациях (используются коэффициенты частоты и тяжести травматизма).

Наталья Гончарова, инженер по охране труда

Если на предприятии произошел несчастный случай, важно правильно его квалифицировать и определить причину. Как это сделать - разберем на примерах.

Читайте в нашей статье:

Понятие несчастного случая на производстве

Определение дано в Федеральном законе от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании...». Несчастным случаем (далее НС) на производстве признается инцидент, в результате которого работник получил повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору.

Виды несчастных случаев

Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на две категории: тяжелые и легкие. В зависимости от категории отличаются процедуры расследования происшествий.

По степени причинения вреда здоровью и количеству пострадавших различают следующие виды несчастных случаев на производстве:

Как квалифицировать несчастный случай на производстве

Заключение о степени тяжести полученной травмы по письменному запросу руководителя предприятия выдает медицинская организация, в которой проходит обследование или лечение пострадавший. Категорию НС определяют по схеме степени тяжести повреждения здоровья, утвержденной . Согласно данному документу, тяжелый несчастный случай на производстве определяется как повреждение здоровья, угрожающее жизни пострадавшего.

Повреждения здоровья, которые квалифицируются как тяжелый НС

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

К легким НС на производстве относятся повреждения, не входящие в вышеприведенную таблицу. Легкий несчастный случай в ходе лечения может быть переквалифицирован в тяжелый.

Работник получил дуговую электротравму. Полежав несколько дней в стационаре, он почувствовал улучшение, трудоспособность восстановилась полностью. Однако исследования показали, что в результате электротравмы необратимо нарушилась репродуктивная функция. Несчастный случай был переквалифицирован в тяжелый.

Причины несчастных случаев

Как правило, НС является следствием халатности или несоблюдении мер безопасности и требований охраны труда. Выяснение причин - главная цель проводимого расследования. Причины несчастных случаев - это совокупность условий, способствующих воздействию опасных производственных факторов.

Основные причины получения производственных травм делят на следующие группы:

1. Организационные

  • неудовлетворительная организация работ;
  • недостатки в обучении безопасным приемам труда;
  • недостатки в обустройстве рабочих мест;
  • отсутствие ;
  • выполнение работы не по специальности и др.

2. Технические

  • конструктивные недостатки инструментов и техники;
  • несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов и оборудования.

3. Организационно-технические

  • эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования;
  • неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории и др.

4. Санитарно-гигиенические

  • нарушения гигиены труда, санитарных норм и правил;
  • нарушение ;
  • недостаточная и др.

5. Невыполнение работниками правил безопасности, например, неприменение СИЗ, нарушение правил дорожного движения, трудовой и производственной дисциплины и т. п.

Существует и психологическая классификация предпосылок, которая включает в себя три группы нарушений:

1. Мотивационные - нежелание человека выполнять требования охраны труда. При этом основной контингент пострадавших - не стажеры, а "бывалые" работники, переоценившие свои опыт и знания.

2. Ориентировочные - незнание требований охраны труда, а также способов выполнения безопасных действий. Например, сварщик зашел в помещение аккумуляторной и стал проводить электросварочные работы.

3. Исполнительские - невыполнение требований охраны труда из-за отсутствия физической и/или психологической возможности сделать это, например, вследствие плохой координации при нахождении человека в состоянии алкогольного опьянения).

Происшествие, в результате которого работник получил травму, может иметь несколько причин, что обусловлено взаимосвязью определенных случайностей и закономерностей в ходе развития предшествующих событий. Важно выделить основную причину, непосредственно приведшую к травмоопасной ситуации.

В акте расследования нужно указать также сопутствующие причины - факторы, которые при другом стечении обстоятельств не привели бы к происшествию, но в данном случае приблизили его наступление. Их указывают в в порядке их значимости.

Примеры основных и сопутствующих причин несчастных случаев из практики

Как сформулировать основные и сопутствующие причины несчастного случая на производстве

Для правильной формулировки членам комиссии нужно помнить следующее:

  • не должен содержать оценочных суждений, выражений "приблизительно", "около", "похожий на" и т.д.
  • В этом документе нет места эмоциональным оттенкам, допускающим неоднозначность суждений, отсутствие концентрации внимания на главное.
  • Выражений "по всей видимости", "видимо", "приблизительно", "можно предположить" в акте употреблять не следует, поскольку они свидетельствуют о поверхностном и формальном расследовании.
  • Краткое, логически не увязанное описание также затрудняет понимание обстоятельств произошедшего, как и неоправданное многословие. Формулировка причины несчастного случая должна быть технически грамотной, соответствовать нормативным правовым актам по охране труда и логически вытекать из анализа обстоятельств несчастного случая.

Только правильно установив основную и сопутствующие причины, может предложить мероприятия по профилактике аналогичных инцидентов. Причину несчастного случая в акте нельзя подменять ссылкой на пункты и параграфы правил и инструкций по охране труда или изложением текстовой части классификатора причин несчастного случая. Приблизительные и неточные формулировки могут не только запутать расследование, но и повернуть его не в пользу работодателя.

Не следует путать причины несчастных случаев с понятием виновности. Недопустимо искать их в невнимательности, небрежности самого пострадавшего.

После определения причины следует указать, какие именно пункты правил и инструкций по охране труда и кем были нарушены. Правильное установление причин позволит объективно определить и указать круг лиц, допустивших нарушения законодательных и иных нормативных актов, действия или бездействие которых так или иначе привели к несчастному случаю.

Не следует на основании формальных признаков причислять к допустившим нарушения большую группу работников, это только усложняет решение вопроса о привлечении их к ответственности.

Назвав фамилию, имя, отчество, должность или профессию лица, допустившего нарушение, следует указать, каким нормативным правовым документом по охране труда установлены его обязанности, изложить их суть, конкретно указать статьи, пункты, части нормативных документов по охране труда, которые были нарушены.

При расследовании комиссии необходимо руководствоваться постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве...”, а также приказом Роструда "О порядке представления оперативных и аналитических сведений о групповых несчастных случаях..." от 21 февраля 2005 № 21.

Возможные причины несчастных случаев

Не следует путать виды происшествий с их причинами.

Виды происшествий:

  • Дорожно-транспортное происшествие.
  • Падение, обрушения, обвалы предметов, материалов, земли и т.п.
  • Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей.
  • Поражение электрическим током.
  • Воздействие экстремальных температур.
  • Воздействие вредных веществ.
  • Воздействие ионизирующих излучений.
  • Физические перегрузки.
  • Повреждения в результате контакта с животными, насекомыми и пресмыкающимися.
  • Утопление.
  • Убийство.
  • Повреждения при стихийных бедствиях.
  • Прочие.

Причины несчастных случаев:

  • Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования.
  • Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования.
  • Несовершенство технологического процесса.
  • Нарушение технологического процесса.
  • Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств.
  • Нарушение правил дорожного движения.
  • Неудовлетворительная организация производства работ.
  • Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест.
  • Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории.
  • безопасным приемам труда.
  • Неприменение средств индивидуальной защиты.
  • Неприменение средств коллективной защиты.
  • Нарушение трудовой и производственной дисциплины.
  • Использование рабочего не по специальности.

Работник поскользнулся на мокром полу и сломал ногу. Что будет основной причиной? "Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест". А что будет указано в качестве сопутствующих причин? "Несовершенство технологического процесса". Почему работник не мог дождаться, чтобы полы высохли? Скорее всего, работал в режиме аврала и не успевал выполнять свою работу. Поэтому еще причинами могут быть: "Нарушение технологического процесса" и "Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории", если полы нуждались в ремонте. Почему полы моются водой в рабочее время, а не во время регламентированного перерыва? Почему не был выставлен знак опасности?

Несчастный случай по пути на работу: 5 примеров из жизни

Есть ситуации, решение которых лежит на поверхности. Например, в Трудовом кодексе существует статья, в которой четко расписано, какие НС нужно учитывать и расследовать (ст. 227 ТК РФ). Если происшествие случилось с сотрудником во время его работы, у работодателя редко возникают вопросы. Но что делать, если сотрудник пострадал в нестандартной ситуации? Например, по дороге на работу. Многие руководители не расследуют такие случаи, а потом жалеют о своих действиях. Давайте рассмотрим этот вопрос на примере реальных ситуаций.

Пример 1

Слесарь Ершов вышел из дома в 8 утра и направился в сторону работы. Был теплый весенний день, он решил прогуляться, и ничто не предвещало беды. По дороге он увидел большую лужу, но решил ее не обходить, а пойти напрямик. Да и резиновые сапоги ему это вполне позволяли. Сделав всего несколько шагов, он провалился в лужу по пояс. Позже выяснилось, что был открыт канализационный люк. В результате слесарь Ершов получил перелом нижних конечностей, ушиб правой руки.

Этот несчастный случай не относится к производственному. И расследовать его работодатель не должен. Сотрудник в момент происшествия:

  • не был на территории работодателя либо в другом месте выполнения работы;
  • не выполнял свои непосредственные обязанности;
  • не ехал по дороге к месту выполнения работы на служебном транспорте или на личном транспорте в служебных целях по распоряжению работодателя;
  • не следовал к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном, служебном транспорте или пешком;
  • не направлялся по распоряжению работодателя к месту выполнения работы.

Пример 2

Директор кафе Рыбкин в разговоре с менеджером Маркиным сказал, что планирует заменить в кафе стулья на более удобные. И что хорошо бы зайти в мебельный магазин на соседней улице и посмотреть на ассортимент и цены. Утром следующего дня Маркин решил забежать в магазин и присмотреть стулья. Когда он переходил через дорогу, его сбила машина. В результате сотрудник кафе получил легкий вред здоровью. Ему пришлось провести в больнице две недели, а потом еще две - дома на больничном. Директор Рыбкин не стал расследовать этот несчастный случай.

Решение:
Это происшествие вряд ли можно отнести к производственному. То, что работник решил утром зайти в магазин, не является выполнением трудовых обязанностей или работы по распоряжению работодателя. Это была полностью инициатива самого сотрудника. Директор лично не просил его идти в магазин, тем более не давал такого распоряжения в письменной форме.

Если сам пострадавший работник считает, что он действовал в интересах работодателя, он может написать заявление на имя работодателя и потребовать . Тогда руководителю нужно будет создать комиссию, расследовать. Если доказательств, которые отнесут НС к производственному, не будет найдено, члены комиссии вынесут об этом законное решение.

Пример 3

Служебный автобус с сотрудниками порта выехал к месту работы. Через 20 минут после отправления в автобус врезался легковой автомобиль. В результате аварии пострадало несколько сотрудников. Все они получили легкие повреждения. Работодатель незамедлительно сообщил о происшествии во все необходимые организации и начал расследование.

Решение:
Это происшествие признали производственным. В статье 227 Трудового кодекса четко сказано, что подлежат расследованию, как НС, ситуации, когда сотрудник или сотрудники следовали к месту выполнения работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем. Это может быть служебный автобус, служебный автомобиль и т.д.

Пример 4

Генеральный директор Иванчук пришел вечером в кабинет главного бухгалтера Семеновой и попросил ее отвезти утром до 10 утра документы в налоговую инспекцию. Он несколько раз подчеркнул в присутствии других сотрудников, которые также находились в кабинете, что дело срочное, и что необходимо уложиться в срок. Утром Семенова посмотрела в интернете информацию о пробках на дороге и решила ехать в налоговую на общественном транспорте. Выйдя из метро, она поняла, что времени у нее в обрез. Потому, увидев подъезжающую маршрутку, побежала к ней. Но поскользнулась на обледенелом участке тротуара и упала. Люди на остановке вызвали ей скорую. Семенова по телефону сообщила Иванчуку о происшествии. Директор принял решение расследовать этот несчастный случай.

Решение:
Комиссия работодателя признала несчастный случай производственным, так как:

  • пострадавшая сотрудница выполняла поручение работодателя и действовала в его интересах;
  • работники, которые были в кабинете во время разговора пострадавшей с генеральным директором, дали письменные показания.

Пример 5

Утром заведующий складом Казаков шел по территории завода к складу. Когда он прохил мимо административного здания, ему на голову с крыши упал снежный ком. Казаков потерял сознание. Ему тут же вызвали скорую помощь. Заместитель директора отправился в больницу вместе с пострадавшим. Там он узнал о состоянии здоровья Казакова, попросил врачей предоставить официальное медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений пострадавшего. Директор завода создал комиссию по расследованию данного несчастного случая.

Решение:
Хотя несчастный случай произошел не на рабочем месте Казакова, комиссия отнесла НС к производственному, поскольку Казаков в момент происшествия находился в рабочее время на территории работодателя. А именно работодатель обязан обеспечить не только безопасные условия труда работников на их местах, но и безопасные условия для всех сотрудников на всей территории предприятия.

Инспекторы ГИТ часто сталкиваются с ситуациями, когда работодатели по незнанию или собственной глупости не расследуют несчастные случаи, которые произошли по дороге на работу или с нее. Но потом об том жалеют. Ведь сотрудники обращаются за помощью в трудовые инспекции. В результате эти происшествия все равно расследуют, а работодателям приходится выдерживать очередную .

Статистика несчастных случаев на производстве за 2017 год в России

По данным Роструда, статистика травматизма в России в 2017 году следующая: общее число НС на производстве с тяжелыми последствиями составляет 5960. Это в 2,3 раза меньше, чем 2007 году. Смертельных НС было зарегистрировано 1595.

Наиболее высокий уровень производственного травматизма сохраняется в сферах строительства и транспорта.

На основании каких нормативных актов определить, связан или не связан несчастный случай с производством:

  • статья 227 ТК РФ - ознакомьтесь, какие несчастные случаи можно отнести к производственным;
  • статья 228 ТК РФ - узнайте перечень обязанностей работодателя, если с его сотрудником произошел несчастный случай;
  • статья 228.1 ТК РФ - указаны организации, которые обязан известить работодатель, если произошел несчастный случай;
  • статья 229 ТК РФ - вся нужная информацияю о том, как правильно сформировать комиссию по расследованию несчастного случая;
  • статья 229.1 ТК РФ - ознакомьтесь со сроками расследования несчастного случая;
  • статья 229.2. ТК РФ - узнайте, каковй порядок расследования несчастного случая и когда его можно классифицировать как не связанный с производством;
  • статья 230 и 230.1ТК РФ - определяют порядок оформления материалов расследования, регистрации и учета несчастных случаев;
  • Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 - утвержденные формы документов, которые нужны для расследования и учета несчастных случаев на производстве;
  • статья 15.34. КоАП РФ - можно узнать, какой штраф грозит работодателю за сокрытие страхового случая.

При исполнении обязанностей по трудовому договору работник может получить травму или увечье. Вред здоровью в результате несчастного случая на работе может быть значительным, вплоть до летального исхода. Причины несчастных случаев на производстве тщательно расследуются, виновный привлекается к ответственности.

Несчастный случай на производстве

При этом, исходя из данного законодателем определения понятия несчастного случая, событие признается таковым, если работник травмирован на производственной территории в рабочее время, либо в пути к месту работы, следуя на транспорте работодателя или личном, обязанность использования которого в служебных целях ранее оговорена.

Чтобы на законном основании отнести произошедшее к разряду несчастного случая на производстве, нужно установить:

  • имеет ли отношение пострадавший к процессу производства;
  • имеется ли наступившее событие в перечне происшествий, квалифицируемых как несчастный случай;
  • отвечают ли обстоятельства случившегося - время, место и др. - параметрам, указанным в ст. 227 ТК РФ;
  • произошло ли несчастье с лицом, подлежащим обязательному страхованию от несчастного случая на производстве;
  • имеются ли факторы, заставляющие не связывать произошедшее с производством.

В зависимости от того, какой будет дан по каждому пункту ответ, квалифицируется произошедшее событие. От определения статуса события зависят дальнейшие действия работодателя.

Причины и виды несчастных случаев

Каждое расследование начинается с выяснения, что стало причиной. Для удобства проведения следственных действий основные причины несчастных случаев на производстве разбиты на 4 группы.

  1. Организационные причины несчастных случаев. Связаны с неправильной организацией труда, низкой квалификацией, неумением применять безопасные приемы работы, плохим контролем со стороны руководства, необеспечением средствами индивидуальной защиты и др.
  2. Технические причины несчастных случаев. К ним относят работу с неисправным инструментом, нарушение сроков поверки и ремонта оборудования, неправильный выбор режима работа инструмента.
  3. Санитарно-гигиенические. Наступление чрезвычайных метеоусловий, ухудшение параметров окружающего воздуха (газ, пыль), недостаточная освещенность на рабочем месте, тепловое излучение и т. п.
  4. Психофизиологические. Работа связана с большим напряжением, требует повышенного внимания, приводит к быстрой утомляемости.

Неправильные действия людей, так называемый человеческий фактор, чаще всего приводят к несчастным случаям на производстве.

Наименований видов (типов) несчастных случаев выделено законодателем более десяти. Полный перечень приводится в Приказе Роструда от 21.02.2005 г. №21 (Приложение 5) .

Данный реестр служит обеспечению надлежащего взаимодействия Роструда и его региональных подразделений при организации расследований причин наступления несчастных случаев с тяжелыми последствиями.

Законодатель выделил следующие виды несчастных случаев с тяжелыми последствиями:

Легкие несчастные случаи

Легкими несчастными случаями на производстве считаются травмы или полученный вред для здоровья, которые сопровождаются временной утратой трудоспособности на срок не более 60 дней, а также потерей профессиональной трудоспособности не более, чем на 20%. Заключение об этом предоставляет медицинская комиссия.

  • транспортные, полученные на любом виде транспорта, на работе или в пути на работу, с работы, в командировке и т.д. (о производственных травмах по дороге на работу читайте );
  • падение с высоты;
  • обрушение, стен, скал, земли, снега и т.п.;
  • удар движущихся частей машин;
  • попадание инородных тел в естественные отверстия организма;
  • физические перегрузки и перенапряжения при подъеме тяжестей, переноске деталей и предметов;
  • поражение электрическим током;
  • термические ожоги;
  • отравление, вдыхание ядовитых паров, неправильное обращение с опасными веществами;
  • контакт с ядовитыми и опасными животными, насекомыми, растениями;
  • на воде, утопление при падении в воду;
  • вызванные противоправными действиями иных лиц, а также наступлением техногенных катастроф, взрывов, землетрясений, стихийных бедствий;
  • иные.

Работодатель обязан о каждом несчастном случае с тяжелыми последствиями сообщить в Управление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде или дежурную часть Роструда, если событие произошло не в рабочий день.

Заполняя установленную Приказом форму документа, работодатель указывает причину и вид несчастного случая, перечень которых приводится в приложении.

Вопросы, посвященные причинам и профилактике несчастных случаев на производстве, рассмотрены в данном видеоролике

Классификация несчастных случаев

Каждый несчастный случай берется на учет и расследуется (ст. 227 ТК РФ). Последствия, наступившие в результате несчастного случая, подлежат возмещению (о выплатах ФСС при несчастном случае на производстве узнавайте ). Размер возмещения зависит от степени тяжести полученных пострадавшим увечий и травм. Законодателем разработаны система классификации несчастных случаев и перечень причин несчастных случаев, позволяющие вести расследование и определять степень тяжести полученных повреждений.

Классификация по степени тяжести:

  • легкие: уколы, царапины, ссадины и т.п.;
  • тяжелые: переломы, сотрясения;
  • летальные: травмы, несовместимые с жизнью.

Определение степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве проводится в соответствии с перечнем в Приказе Минздрава РФ №160 от 24.02.2005 г. Повреждения, относящиеся к разряду тяжелых:

  • кома;
  • кровопотеря;
  • эмболия;
  • острая недостаточность жизненно важных органов;
  • проникающие ранения черепа, перелом черепа, ЧМТ и т.п.;
  • ранения позвоночника, переломы позвонков;
  • ранения внутренних органов;
  • повреждения крупных сосудов;
  • повреждения не угрожающие жизни, но приведшие к тяжким последствиям, как потеря зрения, слуха, речи, конечностей и др.

Тяжелыми несчастными случаями также считаются происшествия, в результате которых работники получили значительные термические или химические ожоги тела, ожоги дыхательных путей, радиационное поражение, естественное прерывание беременности.

Заключение о степени тяжести производственной травмы выдает специальная комиссия того медучреждения, куда поступает пострадавший.

Классификация по числу травмированных:

  • одиночные, травмирован один человек;
  • групповые, пострадавших больше двух.

Классификация по причинам травм:

  • механические;
  • термические, электрические, химические.

Классификация несчастных случаев используется при проведении расследования обстоятельств. Категорию полученной травмы устанавливают врачи и выдают справку по форме №315/у по запросу предприятия.

Профилактика

Предупреждению несчастных случаев на производстве уделяется первоочередное внимание. Существует целый комплекс, разработанный на основе мониторинга причин производственных травм. Это мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве. По своему характеру и месту реализации они подразделяются на.