Если у вас до сих пор надзорный орган (УГАДН) требует контролировать наличие справок медицинского освидетельствования водителей и требует обновлять их каждый год, то знайте что это требование не законно .

А также незаконно требовать от водителей каждый год проходить с целью получения новой справки.

Новый закон: Приказ Минздрава №344н ничего принципиально не изменил в этом вопросе.

Нельзя путать такие понятия как медосвидетельствование водителя и медицинский осмотр водителя . Это два разных мероприятия. И к каждому из них «подцепляется» своя нормативная база.

Прежде чем мы разберемся в этом вопросе, я процитирую вопрос который однажды ко мне поступил. Пусть не обижается тот кто мне его задал, но исходя из постановки вопроса понятно что в некоторых организациях полная «каша».

Более того, эту «кашу» заваривают сами надзорные органы.

Итак, вопрос:

…У нас на предприятии кроме периодического (или при приеме на работу) медицинского осмотра водительского состава по приказу Минздравсоцразвития № 302н, мы еще по старому приказу № 831н, снимали копии с медсправок водителей, и контролировали периодичность их прохождения она была 1 раз в 2 года (или ежегодно), если не было противопоказаний, и было понятно по сроку 1 год или два.

Теперь я что то не пойму, как эти справки контролировать?

В этом приказе четко сказано, что для органов ГИБДД они действуют на один год, а нужны они будут только для водителей при востановлении водительского удостоверения при его замене (через 10 лет) и т.д и все…

В старой справке был указан срок до какого периода она действует.

Хотя если быть честным, обязанность проводить медицинское освидетельствование , предусмотренное в ст. 23 Закона N 196-ФЗ, в отношении работодателя не установлена ни одним федеральным законом или нормативно-правовым актом.

Звонил в УГАДН Пермского края, спрашивал: «объясните пожалуйстата, что вы скажите по новому Приказу Минздрава № 344н, и как контролировать непонятно откуда взятое вами правило проверять медицинское освидетельствование водителей» .

Они сначала сказали что, периодичность прохождения согласно ФЗ-196 медицинского осмотра 1 раз в 2 года (мы это и без них хорошо знаем), а про новый приказ и ничего не знают…

Вот так и живем, кто что-то пишет, кто что-то проверяет, ни кто ничего не поймет…

Или вот такой вопрос:

Здравствуйте, Константин. У меня к Вам как к эксперту вопрос, если позволите.

Как доказать инженеру по БДД и фельдшерам по проведению предрейсовых осмотров, что требование справки о медицинском освидетельствовании у водителей не правомерно. Ссылалась на Приказ Минтрнаса №344н прил. №1 п.4, выдергивают слова из контекста, стоят на своем что в ФЗ-196, сказано что должны «нести справку» и все. (хочу заметить, что вышеупомянутые лица имеют большой стаж работы, Газпром, ПНД и т.д.)…

Главный и короткий ответ: справки о медицинском освидетельствовании водителей контролировать не надо и требовать их обновления тоже не надо!

Теперь о Приказе Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015 г. № 344н
«О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)»


Скачать последнюю версию можно

А теперь цитируем и анализируем фразы которые неверно истолковываются как надзорными органами, так и самими специалистами.

…Прочитайте полезную статью до конца, затем возвращайтесь сюда . Я предлагаю вам стать пользователем нашего нового ресурса, где собраны видео-статьи. Например «Вы не знали, что вашего водителя лишили ПРАВ?»

Переходим

Справка о Медосвидетельствовании водителя. Срок действия.

Цитирую текст Приказа Минздрава №344н, который неверно применяют:

…12. Медицинское заключение действительно для предъявления в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения, в течение 12 месяцев с даты выдачи ….

Многие неверно думают, что справка о медицинском освидетельствовании действует 12 месяцев, а значит ее надо менять и требуют от водителя проходить медосвидетельствование каждый год .

Этот срок установлен не для работодателя, а для физического лица, которму необходимо получить водительское удостоверение впервые или заменить старое водительское удостоверние .

То есть смысл здесь простой, физическое лицо прошло медицинское освидетельствование получило справку и у него есть 12 месяцев, чтобы предъявить их сотрудникам ГИБДД (работодатель тут вообще не причем) для получения водительского удостоверения.

Спустя 12 месяцев, если физическое лицо промурыжилось и забыло заняться вопросом получения ВУ, то получать справку надо заново.

Именно так работает срок в 12 месяцев в данном контексте закона.

Еще раз повторю медосвидетельствование не отностится к обязательным медицинским осмотрам, потому что это два разных мероприятия.

Еще один вопрос:

…Здравствуйте, уважаемый Константин!

Буду Вам очень благодарен, если Вы уделите внимание моему вопросу.

Занимаю должность инженера по БДД, организация представлена во многих регионах РФ.

Руководители краевого отделения требуют от филиалов, то есть от нас, чтобы мы, в свою очередь, ТРЕБОВАЛИ от всего водительского персонала получения «водительской» мед. справки (то есть прохождения медицинского освидетельствования).

В настоящее время эти вопросы регулируются Приказом Мин. Здрава РФ №344н от 15.06.2015 «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) и ФЗ №196 «О безопасности дорожного движения».

Насколько я понимаю, согласно этим нормативным документам, если при прохождении периодических медицинских осмотров (профессиональных осмотров) не выявлены никакие медицинские противопоказания у водителей транспортных средств, работодатель не имеет права требовать от водителей прохождения медицинского освидетельствования (кроме случаев замены ВУ).

Верно ли это? Наверняка уверен, что работодатель также не может устанавливать дополнительные требования о прохождении медицинского освидетельствования Приказами на предприятии, так как это противоречит федеральному закону.

С уважением, заранее спасибо…

  • К сведению!
    Для специалистов, ответственных за обеспечение БДД, у нас есть готовое решение, которое немедленно упакует вашу работу на 100% . Это Пакет Готовых Шаблонов (более 90 форм, образцов и шаблонов), который успешно прошел реальные надзорные проверки.

Медосвидетельствование кадитата в водители.

Логика надзорных органов проста. Они действуют следующим образом.



Цитирую ФЗ-196 «О БДД»:


1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:
обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств ;
…

Именно эту фразу показывают надзорные органы когда требуют от юридического лица контролировать наличие справок о медицинском освидетельствовании.

Но помилуйте, а где слова в фабуле статьи 23 такого рода: «Юридические лица и ИП обязаны…»? Если вы сравните с фабулой статьи 20, то вы сразу увидите разницу. Там требования, а здесь?

К кому обращена это фраза? С таким же успехом можно сказать, что это должен делать сам УГАДН. Здесь написаны не требования, а всего лишь обозначено, что включает в себя Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения.

Также, обращаю внимание на словосочетание «кандитат в водители транспортных средств». Кто это?



На эту фразу надзорные органы также обращают внимание в Приказе Минздрава №344н, цитирую:

…4. Медицинское освидетельствование проводится в отношении:
1) кандидатов в водители транспортных средств;
…

Опять же очень часто надзорные органы и сами специалисты при их подаче неверно истолковывают эту фразу. Надзорные органы утверждают, что речь идет о кандидате на должность водителя .

Это неверно!

То есть работодатель при приеме водителя (якобы) должен от него требовать справку о медицинском освидетельствовании. А если еще и год прошел с момента ее получения, то водитель должен (якобы) пройти медосвидетельствование при приеме на работу.

Не идите на поводу некомпетентности!

Про срок действия в 12 месяцев и для кого этот срок я уже написал выше. Теперь о кандидате в водители транспортных средств.

Цитирую Постановление Правительства РФ от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (скачать и посмотреть можно ):

…п.9. Для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий (далее — кандидаты в водители), проводятся:…

Вот кто такие кандидаты в водители! Это лица желающие получить право на управление впервые, те кто сдают экзамены в ГИБДД.

Этим постановлением Правительства утверждаются Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Поэтому, не дайте себя обмануть.

Теперь вы знаете основные моменты связанные с медицинским освидетельствованием. Но у вас должно быть понимание, а как же тогда принимать сотрудника на работу связанную с управлением служебного автомобиля?

Что делать и что требовать? Мы подошли к такому понятию как предварительный медицинский осмотр (при поступлении на работу). Это один их 4-х обязательных медицинских осмотров.

  • К сведению!
    Стать экспертом по БДД можно от «немедленно» до 30 дней. Для вас и/или вашего специалиста запущена новая онлайн Программа-содействие. Участие в ней абсолютно бесплатное .

Предварительный медицинский осмотр. Никакого медосвидетельствования.

Опять же без цитат из нормативных документов нам не обойтись. Трудовой Кодекс по медицинскому освидетельствованию я не цитировал и не цитирую сейчас, поверьте мне на слово там соответствующие нормы имеются, но мне хотелось бы быть более «приземленным» и обозначить вам наиболее короткий путь для понимания сути.

Вновь Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», цитирую:

…Статья 24. Права работников, занятых на отдельных видах работ, на охрану здоровья
п.1. В целях охраны здоровья и сохранения способности к труду, предупреждения и своевременного выявления профессиональных заболеваний работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, работники, занятые на отдельных видах работ, проходят обязательные медицинские осмотры…

…п.2. Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти…

…п.3. В случае выявления при проведении обязательных медицинских осмотров медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, перечень которых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, работник может быть признан врачебной комиссией медицинской организации на основании результатов экспертизы профессиональной пригодности временно или постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ…

К чему здесь обозначены вредные и (или) опасные производственные факторы и работы? А к тому что, согласно законодательства, работа по управлению транспортным средством таковой и является. Но об этом чуть ниже.

Снова родной Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», цитирую:

…Статья 23. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения
п.1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:
обязательные предварительные медицинские осмотры…

…п.3. Обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств…

…п.8. Медицинское заключение по результатам обязательного предварительного или обязательного периодического медицинского осмотра изготавливается в двух экземплярах, один из которых остается в выдавшей его медицинской организации, а другой выдается водителю транспортного средства для представления работодателю, у которого хранится…

Теперь Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

Скачать и посмотреть актуальную версию можно

В Перечне работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, под пунктом 27 обозначено

«Управление наземными транспортными средствами» .

В Приложении № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н обозначен Порядок проведения предварительных осмотров. Я думаю это будет полезно как для работника, так и для работодателя :

…7. Предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее — направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем.

8. Направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка контингентов и в нем указывается:
наименование работодателя;


вид медицинского осмотра (предварительный или периодический),
фамилия, имя, отчество лица, поступающего на работу (работника);
дата рождения лица, поступающего на работу (работника);
наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, поступающее на работу (занят работник);
наименование должности (профессии) или вида работы;
вредные и (или) опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным (периодическим) осмотрам.
Направление подписывается уполномоченным представителем работодателя с указанием его должности, фамилии, инициалов.
Направление выдается лицу, поступающему на работу (работнику), под роспись.
Работодатель (его представитель) обязан организовать учет выданных направлений.

9. Для прохождения предварительного осмотра лицо, поступающее на работу, представляет в медицинскую организацию следующие документы:
направление;
паспорт (или другой документ установленного образца, удостоверяющий его личность);
паспорт здоровья работника (при наличии);
решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

10. На лицо, проходящее предварительный осмотр, в медицинской организации оформляются:
10.1 медицинская карта амбулаторного больного (учетная форма N 025/у-04, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 255) (зарегистрировано Минюстом России 14.12.2004 г. N 6188) (далее — медицинская карта), в которой отражаются заключения врачей-специалистов, результаты лабораторных и инструментальных исследований, заключение по результатам предварительного или периодического медицинского осмотра.
Медицинская карта хранится в установленном порядке в медицинской организации;
10.2 паспорт здоровья работника (далее — паспорт здоровья) — в случае если он ранее не оформлялся, в котором указывается:
наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, паспортные данные (серия, номер, кем выдан, дата выдачи), адрес регистрации по месту жительства (пребывания), телефон,
номер страхового полиса ОМС лица, поступающего на работу (работника);
наименование работодателя;
форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД;
наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), в котором будет занято лицо, поступающее на работу (занят работник), наименование должности (профессии) или вида работы;
наименование вредного производственного фактора и (или) вида работы (с указанием класса и подкласса условий труда) и стаж контакта с ними;
наименование медицинской организации, к которой прикреплен работник для постоянного наблюдения (наименование, фактический адрес местонахождения);
заключения врачей-специалистов, принимавших участие в проведении предварительного или периодического медицинского осмотра работника, результаты лабораторных и инструментальных исследований, заключение по результатам предварительного или периодического медицинского осмотра.
Каждому паспорту здоровья присваивается номер и указывается дата его заполнения.
На каждого работника ведется один паспорт здоровья.
Для лиц, прикрепленных на медицинское обслуживание к ФМБА России, паспорт здоровья работника не оформляется.
В период проведения осмотра паспорт здоровья хранится в медицинской организации. По окончании осмотра паспорт здоровья выдается работнику на руки.
В случае утери работником паспорта здоровья медицинская организация по заявлению работника выдает ему дубликат паспорта здоровья.

11. Предварительный осмотр является завершенным в случае осмотра лица, поступающего на работу, всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) факторов (приложение N 1 к приказу (далее — Перечень факторов) и Перечнем работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (приложение N 2 к приказу) (далее — Перечень работ).

12. По окончании прохождения лицом, поступающим на работу, предварительного осмотра медицинской организацией оформляется заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра (далее — Заключение).

13. В Заключении указывается:
дата выдачи Заключения;
фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол лица, поступающего на работу (работника);
наименование работодателя;
наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы;
наименование вредного производственного фактора(-ов) и (или) вида работы;
результат медицинского осмотра (медицинские противопоказания выявлены, не выявлены).
Заключение подписывается председателем медицинской комиссии с указанием фамилии и инициалов и заверяется печатью медицинской организации, проводившей медицинский осмотр.

14. Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых по результатам проведения медицинского осмотра незамедлительно после завершения осмотра выдается лицу, поступающему на работу, или завершившему прохождение периодического медицинского осмотра, на руки, а второй приобщается к медицинской карте амбулаторного больного…

Само Направление на предварительный медицинский осмотр и инструкция по его заполнению обозначена в этом же нормативном документе.

ВЫВОД:
  • 1. Существует 4 вида обязательных медицинских осмотра:
    — предварительный;
    — периодический;
    — предрейсовый;
    — послерейсовый.
  • 2. Обязательное медицинское освидетельствование находится вне рамок отношения работника и работодателя и не входит в список обязательных процедур (обозначенных в п.1). В вышеуказанных законах это мероприятие обозначено, но там нет волшебных слов: «юридическое лицо и ИП обязаны или должны…»

    Делается медосвидетельствование за счет водителя самостоятельно при получении в/у. Требовать его пройти у водителя поступающего на работу нельзя и незаконно (об этом прямо написано в Трудовом Кодексе). Тем более незаконно требовать его пройти через какой-то период. Поэтому все что мог и может работодатель это попросить предъявить оригинал (при поступлении на работу), снять копию и вернуть обратно
    Нужно ли походить обучению и аттестацию по БДД. Решение суда…
    Проблемы при обеспечении безопасности дорожного движения…

    Посмотреть полный текст решения суда о незаконности требования обучения и аттестации лиц по БДД в организациях, которые не являются предприятиями транспорта, можно…

Многие автолюбители сталкивались в дороге с ситуацией, когда сотрудник ДПС останавливает вас на предмет проверки алкогольного опьянения. Но большому сожалению многие автолюбители не знают своих прав, и как должна в соответствии с действующим законодательством проходить процедура проверки водителя на состояние опьянения. Для того чтобы защититься от неправомерных действий сотрудников ГИБДД по отношению к себе, вы должны запомнить, как проходит освидетельствование на состояние опьянения. Существует определённый порядок, зафиксированный законодательством. Ни при каких обстоятельствах инспектор не имеет права его нарушать. Процедура проводится в несколько этапов в такой последовательности:
В настоящий время процедура выявления пьяных водителей разделена на два самостоятельных этапа.
Первая проводится на дороге в случае подозрений сотрудников ГИБДД, что водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Освидетельствование проводится сотрудниками. Госавтоинспекции с помощью алкотестера.

Основания для детальной проверки наличия алкоголя.

Проводить проверку на состояние опьянения сотрудник ГИБДД имеет право в случае обнаружения им внешних признаков, которые указывают то, что водитель, возможно, употреблял алкоголь, психотропные вещества или наркотики. Согласно действующему законодательству, в законе прописан четкий перечень признаков, по которым сотрудник Госавтоинспекции имеет право проверить водителя с помощью алкотестера
Указанные выше признаки определяют, что проверка уровня трезвости автомобилиста осуществляется инспектором ГИБДД в тех случаях, когда у последнего появляется подозрение, алкогольным опьянением водителя. Таких случаев пять:

  1. Во время теста изо рта тестируемого исходит отчетливый алкогольный запах.
  2. У водителя наблюдается нарушение нормальной связной речи.
  3. Кожные покровы лица резко меняют свою естественную окраску.
  4. Человек неадекватно ведет себя в реальной обстановке.
  5. Поза проверяемого в момент проверки его состояния характеризуется неустойчивостью.

Это важно! Обратите внимание, что перед проверкой на алкотестере сотрудник ГИБДД обязан проинформировать водителя о порядке проведения освидетельствования на месте, сообщить и показать, водителю опломбированный по всем правилам применяемый алкотестер или алкометр и что имеет целостное клеймо, а также ознакомить вас с тем, что электронный прибор прошел плановую проверку на достоверность измерений и имеет акт о его техническом состоянии и пригодности к использованию по назначению

Определение уровня промилле на месте

В начале процедуры инспектор обязан продемонстрировать водителю одноразовый мундштук в специальной герметически закрытой упаковке. Мундштук устанавливается на алкотестер, после чего прибор включается в тестовом режиме. Данный режим заключается в заборе воздуха из окружающей атмосферы. Если оборудование исправно, должен загореться индикатор «Алкоголь не обнаружен».

Поскольку в объективности показаний прибора в первую очередь заинтересован водитель транспортного средства, при появлении на дисплее алкотестера фразы «Содержание алкоголя … мг/л» испытуемому следует потребовать повторно провести тест самого оборудования, заменить мундштук или даже сам прибор.
Инспектором должна быть предъявлена таблица соотношения фактических показаний прибора и количества употребленного водителем спиртного. В зависимости от этого соотношения устанавливается уровень промилле.
Факторы, искажающие показания алкотестера
Воздух, выдыхаемый водителем во время проверки на алкогольное опьянение, не должен содержать следующих веществ:

  • Остатки алкоголя в полости рта;
  • Медпрепараты, в состав которых входит спирт;
  • Табачный дым;
  • Мокрота;
  • Слюна.

Если человек курил перед проведением инструментального освидетельствования, тест должен начаться не ранее чем через 5 минут после окончания курения. Следует также убедиться в том, что подход к алкотестеру проверяемый водитель сделал не ранее чем через 15 минут после приема спиртосодержащего лекарства.

Стоит отметить важность внимательного подхода к указанным процедурным «мелочам». Эти несложные правила должен знать каждый автомобилист, чтобы избежать возможной фальсификации результатов тестирования кем-либо из его участников. Известны случаи, когда в стремлении к наживе в недобросовестные инспекторы прибегали к впрыскиванию спирта в мундштук или клали ватку, смоченную спиртным напитком.

После того как инспектор ознакомил вас с порядком проведения освидетельствования на состояние опьянения, водитель должен выдохнуть воздух в специальную трубку алкотестера. При наличии алкоголя в выдыхаемом воздухе, прибор покажет содержание алкогольных паров.

После того как автомобилист выдохнет (до появления звукового сигнала) воздух в мундштук алкотестера, он должен увидеть сам результаты теста.
В соответствии с действующим законодательством, настоящее время на территории Российской Федерации действует норма допустимого уровня содержания алкоголя в крови, равная 0,16 мг этилового спирта на 1 л воздуха, выдыхаемого человеком.

В случае превышения этого показателя, он должен быть лишен возможности управлять транспортным средством. В этом случае оформляется протокол (акт) с указанием даты, времени и места отстранения водителя от управления автомобилем, основания данного решения, а также данные о транспортном средстве водителя. В документе, который должен быть составлен в присутствии не менее чем двух понятых, указываются сведения о сотруднике ГИБДД, который оформил данный протокол.

Еще согласно новому законодательству, сотрудники Госавтоинспекции вправе составить акт освидетельствования на предмет алкогольного опьянения без понятых, в случае если при освидетельствование и при составление акта ведется видеозапись на специальное записывающие устройство

После этого составляется акт освидетельствования водителя на состояние алкогольного опьянения в трех экземплярах – для водителя, инспектора ГИБДД и для архива. Необходимо удостовериться, что все данные, занесенные во все копии акта, идентичны.
Рекомендуется особенно внимательно подходить к заполнению этого очень важного документа. В частности, все графы, в которых содержатся числовые показатели, следует заполнять не только цифрами, но и прописью, чтобы в дальнейшем не было возможности фальсифицировать показание уровня промилле, дописав «нужные» нули.
Допускается повторная проверка содержания алкоголя в крови водителя. При этом главным (окончательным) результатом в таком случае считается именно второй результат. Но если второй тест (естественно, с новым мундштуком и с повторным тестовым забором воздуха) был проведен не через 15-20 минут после первого, как должно происходить по правилам, показания прибора в этом случае могут быть опротестованы в суде.
Если по окончании теста дисплей высветит надпись типа «Содержание алкоголя … мг/л», а автомобилист абсолютно не согласен с таким результатом, он имеет право потребовать освидетельствования в специализированном медицинском учреждении. В таком случае акт, оформленный на месте проверки, должен содержать письменное несогласие с итогами теста и требованием медосвидетельствования. В таком случае сотрудники ДПС обязаны составить протокол о направление вас на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение, либо в специальную автомобильную лабораторию.
Второй вариант проверки водителя в настоящее время, это проведение медицинского освидетельствования в медицинском учреждении. Обычно такое освидетельствование проводится, в случае, если водитель отказался проходить проверку на алкотестере, который есть у сотрудников полиции. Также проведение медицинского освидетельствования в медицинском учреждении необходимо, если водитель после тестирования на алкотестере не согласен с результатами проверки, которую сделал сотрудник ДПС.
Направление осуществляется в присутствии двух понятых.
Составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, который подписывается понятыми.
Сотрудники ГИБДД обязаны препроводить водителя к месту медицинского освидетельствования (в соответствующее учреждение). А в том случае, если медицинское освидетельствование не выявило опьянения, они должны препроводить водителя и обратно к его транспортному средству. И согласно новому положению, обязаны составить протокол, который официально зафиксирует факт отсутствия у водителя алкоголя в крови.

Как проводиться медицинское освидетельствование на состояние опьянения?

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения должно проводиться в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения может проводиться как непосредственно в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным Министерством здравоохранения требованиям.

Медицинское освидетельствование состоит из следующих этапов:
1. В акт медицинского освидетельствования (процессуальный документ) вносятся персональные данные водителя.
2. Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (алкотестером). Если результат отрицательный (меньше 0,16 миллиграмма на литр воздуха), то повторная проверка не проводится.
3. Если результат положительный, то через 15-20 минут проводится повторная проверка алкотестером. Если результат повторной проверки положительный, то считается, что состояние опьянения установлено.
4. Параллельно с проверкой алкотестером, водитель сдает анализы (моча или кровь) для проведения химико-токсикологических исследований. Если в результате исследований обнаружены следы наркотических или психотропных веществ, то считается, что состояние опьянения установлено.
5. Если первая или вторая проверка алкотестером показали отрицательный результат и в анализах водителя не обнаружены запрещенные вещества, то считается, что состояние опьянения не установлено.
6. Результаты всех проверок вносятся в акт освидетельствования, туда же записывается и итоговый результат.

Анализы и исследования проводимые при медицинском освидетельствовании водителя

1. Исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводится с помощью алкотестера. Данный прибор должен обеспечивать запись результатов на бумажном носителе, а также должен быть опробован в установленном порядке.
2. Анализ мочи на наличие наркотических веществ. Анализ сдается в туалетной комнате, которая должна быть предусмотрена в том числе и в передвижном пункте. При этом требуется не менее 30 мл биологического объекта.
После сдачи анализа медики в течение первых пяти минут проверяют, что он не был сфальсифицирован (подделан):
Замеряют температуру мочи, чтобы исключить, что водитель незаметно не сдаёт чужую мочу

3. Замеряют pH, относительную плотность и содержание креатинина, чтобы исключить, присутствии моче посторонней жидкости.
Проверка анализа мочи происходит в 2 этапа.
Первый этап проводится на месте сбора анализа в течение 2-х часов. Если в результате не выявлены запрещенные вещества, водитель считается трезвым.
Второй этап проводится лишь в том случае, если на первом этапе в анализе найдены наркотические или психотропные вещества. Второй этап проводится в лаборатории. Если на втором этапе наличие запрещенных веществ не подтверждается, то водитель считается трезвым.
Если же наркотические вещества найдены, водитель считается пьяным и его ждет лишение прав.
4. Анализ крови проводится в том случае, если водитель в течение получаса не смог собрать необходимое количество мочи.
Кровь берется из вены в объеме 15 мл (в две пробирки: 10 и 5 мл). При этом перед проколом кожа обрабатывается ватой, смоченной бес спиртовым раствором. Это очень важно, т.к. спиртовой раствор может повлиять на результаты анализа.
Анализ крови состоит из одного этапа, проводимого в лаборатории. По его результатам определяется, является водитель трезвым или пьяным.
Медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях:

  1. отказа о свидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);
  2. отказа о свидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований.
  3. фальсификации выдоха;
  4. фальсификации пробы биологического объекта (мочи).
  5. В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись «от медицинского освидетельствования отказался».

Какие документы оформляются после медосвидетельствования?

По результатам перечисленных выше процедур оформляется акт медицинского освидетельствования в трех экземплярах:

  1. Для водителя;
  2. Для ГИБДД;
  3. Для медицинского учреждения.

Содержимое всех экземпляров акта должно совпадать.

Что грозит водителю за отказ от медосвидетельствования.

Если вы не согласны пройти медицинское освидетельствование. В этом случае сотрудники ГИБДД составляют, в соответствии со статьей 12.26 Кодекса административных правонарушений РФ, протокол о нарушение закона. Далее ваш автомобиль будет помещен на штрафстоянку, а оформленные документы будут отправлены в суд для решения вопроса о лишении прав прав сроком от 1,5 до 2,0 лет и наложение административного штрафа 30000рублей
Требованием пересдачи теории ПДД для возвращения прав после окончания срока наказания. Необходимостью оформления справки медицинского характера после истечения времени, на которое лицо было лишено возможности управлять транспортом.

Если от освидетельствования отказывается водитель, лишенный прав, наказание будет несколько иным: административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Обратите внимание на тот факт, что многие водители путают освидетельствование на состояние опьянения (проводится сотрудником ГИБДД) и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (проводится спец. медучреждении врачом). От первой процедуры отказаться можно без последствий, от второй – нет, отказ приравнивается к тому, что вы признаете свое алкогольное опьянение.

Этим зачастую пользуются недобросовестные сотрудники ГИБДД. Они предлагают водителю дунуть в алкотестер. Если водитель отказывается, ему задают следующий вопрос. Вы действительно отказываетесь от медицинского освидетельствования на состояние опьянения? Водители зачастую слушают невнимательно, подтверждают отказ и остаются без прав и с крупным штрафом.

Оспаривание медицинского освидетельствования.

Если вы не довольны тем, как проводят медосвидетельствование, и подозреваете, что врач и сотрудник дорожной полиции находятся в сговоре, вы можете попытаться оспорить протокол об административном правонарушении. Начиная с 26 марта 2016 года, обжаловать неверное решение врача можно даже на основании неверно проведенной процедуры Для этого после получения на руки всех необходимых документов как можно скорее обратитесь в другое медицинское учреждение, имеющее разрешение и лицензию на освидетельствование, и пройдите тесты снова. Сохраните полученный акт, составленный независимыми специалистами, и подготовьте обращение в суд.
Удачи на дорогах!

«Интервью»: Вячеслав Лысаков - о санкциях за нетрезвое вождение

С 26 марта 2016 года в силу вступил порядок процедуры медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Есть ряд нюансов, о которых следует знать, чтобы быть во всеоружии при прохождении данной проверки.

Итак, медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2016-2017 году, как и ранее, направлено на выявление наличия в организме водителя запрещенных веществ. Хотя в названии фигурирует именно слово «алкоголь», но этот тест покажет, принимал ли подозреваемый наркотики или сильнодействующие лекарства.

За что отправляют на освидетельствование?

Пункт 136 административного регламента ГИБДД предусматривает ситуации, в которых водитель может быть привлечен к медицинскому освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения:

Отказ от прохождения теста на состояние опьянения, проводимого сотрудниками ГИБДД;
наличие у сотрудников правоохранительных органов веских оснований утверждать, что подозреваемый находится в состоянии алкогольной или наркотической интоксикации, несмотря на то, что алкотестер не показал присутствия паров алкоголя в выдыхаемом воздухе;
нанесение водителем травм и увечий другим людям в результате ДТП;
подозрение водителя в правонарушении.

Есть также особый случай, когда водитель проходит медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения по собственной воле - в случае недовольства результатом теста, проведенного служителями закона.

Последствия отказа от медицинского освидетельствования

Многие люди, обладая недостаточными знаниями по теме, путают освидетельствование, которое проводят сотрудники ГИБДД по горячим следам с медицинским освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения, которое осуществляет врач. От проверки служителей закона отказаться можно без последствий, а уклонение от медицинского обследования - строго наказуемо.

Важно помнить, что некоторые сотрудники правоохранительных органов могут воспользоваться незнанием водителя не в его пользу. При отказе исследовать выдыхаемый воздух с помощью алкотестера, сотрудник ГИБДД может задать вопрос, отказывается ли подозреваемый от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Ключевое слово здесь «медицинское». Невнимательный или незнающий водитель может ответить на вопрос утвердительно, и это становится причиной крупного штрафа и лишения водительского удостоверения на длительный срок.

Последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения подробно описаны в статье 12.26 КоАП, часть 1:

1. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

Влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Для водителя, лишенного удостоверения ранее, предусмотрено следующее наказание:

2. Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

Влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Чтобы на ровном месте не лишиться прав и не платить огромный штраф в 30 000 рублей, нужно запомнить, что стандартное освидетельствование и медицинское - это две разные вещи, и отказ от медицинского освидетельствования чреват негативными последствиями.

Исследования, анализы и этапы прохождения освидетельствования

В первую очередь, у человека, проходящего медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, берут пробу выдыхаемого воздуха на специальном приборе - алкотестере. Перед началом исследования прибор проверяется на исправность. Результаты пробы автоматически выдаются алкотестером на листе бумаги. Порог трезвости, согласно действующему законодательству, составляет 0,16 миллиграммов на литр воздуха. Если норма превышена, то водитель будет признан пьяным.

Второй анализ, который сдается в обязательном порядке, параллельно с выдыхаемым воздухом – это анализ мочи. Требуемый объем - не менее 30 миллилитров. Для сдачи анализа медицинское учреждение обязано выделить специальную туалетную комнату. Это же касается и передвижных пунктов проверки.

Медперсонал обязан удостовериться, что биологический материал действительно принадлежит подозреваемому водителю. Температура мочи поможет определить время сдачи анализа и предотвратит фальсификацию его результатов. Чтобы исключить разбавление мочи сторонними жидкостями, врачи измеряют ее относительную плотность и содержание креатинина. Любая попытка дачи ложных анализов может расцениваться как отказ от медицинского освидетельствования со всеми вытекающими последствиями.

Если первая проверка анализа мочи, которая должна быть произведена в течение двух часов с момента сдачи, покажет наличие запрещенных токсинов и препаратов, то водителю предоставляется возможность сдать анализ повторно. На проверку повторной сдачи отводится 13 дней. Однако если и вторая проверка окажется положительной, то подозреваемый будет признан пьяным и понесет наказание согласно закону.

Последний анализ - анализ крови. К нему прибегают только в том случае, если водитель не в состоянии предоставить необходимый минимум объема материала для анализа мочи за отведенные ему 30 минут.

Врач берет две пробы крови из вены в емкости 5 и 10 миллилитров. Предварительно кожа проверяемого протирается раствором, не содержащим спирт. Это маленький, но крайне важный нюанс, потому что спиртовой раствор негативно скажется на результатах проверки.

В отличие от двух первых анализов, анализ крови не предусматривает повторной проверки и проводится всего в один этап. Проверка анализа крови в лаборатории длится 13 дней, поэтому более приемлемым вариантом будет сдача мочи, чтобы узнать вердикт всего спустя 2 часа.

Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2016-2017 году проводится в определенной последовательности:

1. Водитель обязан предоставить персональные данные, которые заносятся в процессуальный документ - акт освидетельствования.

2. С помощью алкотестера врач устанавливает процент содержания алкоголя в выдыхаемом водителем воздухе.

3. В зависимости от результата второго этапа, принимается решение о повторном тестировании. Если содержание алкогольных веществ не превышает порог 0,16 мг на литр воздуха, то повторная проверка не требуется. Если порог превышен, то водитель обязуется пройти второй этап еще раз после перерыва в 15-20 минут.

4. Состояние опьянения признается установленным, если алкотестер показал содержание алгоколя сверх допустимой нормы.

5. Наличие запрещенных веществ и препаратов проверяется не только в выдыхаемом воздухе, но и в моче и крови подозреваемого. Водитель должен сдать соответствующие анализы для исследования в химической лаборатории.

6. Алкотестер может не выявить нарушений, но если в ходе проверки анализов мочи или крови проверяющие обнаружат следы запрещенных токсинов, то состояние опьянения будет считаться установленным.

7. Чтобы доказать свою невиновность, водитель должен успешно пройти одну из двух проверок алкотестером и иметь анализы без следов употребления алкоголя и наркотических веществ.

8. В вышеупомянутый процессуальный документ врач обязан внести результаты всех проверок и лабораторных анализов, а также окончательный вердикт по освидетельствованию.

Отказ от прохождения любого из вышеперечисленных шагов будет расценен как отказ от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в целом, за что водитель будет нести ответственность.

Документы, оформляемые по результатам освидетельствования

Когда все этапы проверки в медицинском учреждении пройдены, оформляется акт освидетельствования. Заполняющий его врач обязан предоставить три копии документа, одна из которых останется в архиве диспансера, а еще по одной достанется водителю и представителям ГИБДД. Важно проверить, чтобы текст и заключение врача совпадало во всех трех экземплярах документа.

Следует признать, что большая часть водителей страдает из-за элементарного незнания закона и своих прав касательно данной темы. Чтобы не попасться на уловки сотрудников ГИБДД, нужно детально изучить порядок прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Пункты прохождения медицинского освидетельствования

Согласно закону, медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения можно пройти исключительно в специализированных организациях, которые прошли лицензирование на ведение медицинской деятельности, связанной с выполнением всех этапов процедуры медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (и иных видов интоксикации).

Данные учреждения в обязательном порядке оборудуются передвижными пунктами для медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, отвечающими требованиям закона.

Обычно, подозреваемого водителя отправляют на стационарное обследование в диспансере, а передвижные пункты медицинского освидетельствования используют лишь в ходе масштабных операций по выявлению нарушителей закона о вождении в нетрезвом состоянии. Оборудованные согласно требованиям автомобили, существенно ускоряют получение результата проверки.

26 марта 2016 года вступает в силу приказ от 18 декабря 2015 г. N 933н “О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) ”

Ключевые изменения в процедуре медицинского освидетельствования

Для водителей, отказавшихся от прохождения освидетельствования на опьянение на месте или не согласными с его результатами или направленными инспектором в соответствии со статьей 27.1.1 КоАП РФ на медицинское освидетельствование, процедура прохождения изменилась не в лучшую для них сторону. Если по старым правилам на медицинском освидетельствовании достаточно было показаний алкотестера, то с 26 марта 2016 вне зависимости от показаний на алкотестере (количество спирта в выдыхаемом воздухе) будет производиться отбор биологического объекта (моча, кровь)для направления на химико-токсикологические исследования. Таким образом под колпак попадают любители травки. После употребления, например, марихуаны тест может оказаться положительным через месяц и более.

Порядок теперь един для всех лиц подлежащих медицинскому освидетельствованию (для водителей, пешеходов, работников предприятий и других). Возвращаясь к любителям травки, по новым правилам гражданин может самостоятельно обратиться для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, написав заявление в организацию с соответствующей лицензией на проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

с 26 марта 2016 года опьянеть можно после принятия лекарств. Положительные результат буден вынесен в случае выявления применения лекарственных препаратов, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ. Однако, данное положение не распространяется на водителей .

Обратите внимание, данный приказ устанавливает порядок медицинского освидетельствования на опьянение. Процедура освидетельствования на месте сотрудником ГИБДД осуществляется в соответствии с Административным регламентом МВД РФ. Также на месте может быть организован передвижной пункт (автомобилю) для проведения медицинского освидетельствования. В этом случае действие данного приказа соответственно распространяется

Единственным надежным и законным способом доказать факт опьянения на рабочем месте является медицинское освидетельствование. Как направить сотрудника на эту процедуру и как правильно оформить акт – читайте в статье.

Читайте в статье:

В каких случаях проводится медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Главное основание для того, чтобы направить работника на медосвидетельствование (МО) – это подозрение в том, что он пьян. Уточним: есть основания полагать, что сотрудник пьян в рабочее время на своем рабочем месте или на территории предприятия.

Симптомы алкогольного опьянения всем хорошо известны:

  • шаткая походка;
  • трясущиеся руки;
  • невнятная речь;
  • запах перегара;
  • рассеянность;
  • бледность или, напротив, краснота кожи;
  • суженные зрачки;
  • неадекватная раздражительность и агрессивность.

Очевидно, что первой задачей руководства в подобной ситуации должно быть, как минимум, отстранение подозрительного сотрудника от работы . Этого требует Трудовой кодекс РФ . Однако нужно еще доказать, что работник пьян. Единственный надежный и законный вариант – это медосвидетельствование, то есть процедура выявления степени алкогольного опьянения, осуществляемая врачом-специалистом.

Взыскание возможно и в другом случае. Оплачивать освидетельствование своего сотрудника должен работодатель. Но если исследование покажет, что работник действительно был пьян, то расходы на МО правомерно вычесть из его заработка. Согласно ТК РФ, это можно считать прямым ущербом, нанесенным работодателю.

Порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Факт алкогольного опьянения работника нужно фиксировать быстро, ведь со временем это состояние проходит, однако сразу отправить потенциального нарушителя на МО нельзя.Сначала нужно в произвольной форме составить акт с описанием его состояния. Под этим актом должны поставить подписи как минимум двое свидетелей. Далее выпускается приказ о временном отстранении сотрудника от работы в связи с его нетрезвым состоянием.

Одновременно нужно создать комиссию, которая и направит подозреваемого на медосвидетельствование. От самого работника следует потребовать письменное объяснение, а также составить докладную записку на имя руководителя о нарушении трудовой дисциплины . К записке приложить акт и объяснительную от работника.

Приказ Минздрава России от 18.12.2015 N 933н

Удивительно, но до недавнего времени в законодательной базе господствовала неразбериха в отношении порядка установления факта алкогольного опьянения работников. Но с выходом ситуация наконец прояснилась. Приказ 933н описывает порядок действий и вводит формы для акта и журнала регистрации освидетельствований.

Какого-то единого образца для направления работника на МО нет, поэтому оно составляется произвольно. Главное – указать в направлении ФИО работника, место работы и его должность, основания, а также дату и время выдачи документа. Ниже ставят свои подписи лицо, выдавшее направление, и направляемый работник.

Хотя это и не прописано в законе, работника в состоянии неадекватном лучше отправлять с сопровождающим, который передаст врачу документы, а после процедуры заберет заключение.

Где проводится освидетельствование

Приказ № 933н определяет, что процедуру медосвидетельствования проводят учреждения, у которых есть , конкретно – на проведение МО. Это могут быть как отдельные медорганизации, так и подразделения при больницах, диспансерах и т.д.

Освидетельствовать вашего работника имеет право специалист-нарколог или психиатр. Это может быть и врач другой специальности (в том числе и фельдшер), однако он обязан иметь необходимую подготовку по данному виду медпроцедур.

Правила медицинского освидетельствования на состояние опьянения

Правила также описаны в Приказе Минздрава № 933н. Процедура МО включает в себя визуальный осмотр врачом, проверку на алкотестере (наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе), а также взятие анализов крови и мочи. В к Приказу даны описания основных клинических признаков опьянения, которыми руководствуется специалист.

Детально правила проведения МО описаны в Приложении 3 к этому же Приказу. Эти подробности важнее для врачей. Нам же надо знать, что заключение "установлено состояние опьянения" выносится в двух случаях: не менее 3 клинических признаков и положительный результат проверки на алкотестере, либо 3 признака и положительные результаты анализов крови и мочи.

Если исследование на присутствие алкоголя в выдыхаемом воздухе ничего не дало, а анализы также показали отрицательный результат, врач заключает, что "состояние опьянения не установлено".

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения – бланк 2018

Завершив обследование на состояние опьянения, специалист заносит его результаты в акт. Такую форму начали использовать с 1 июня 2016 года, и в 2018 году этот бланк остается актуальным.

В этом документе содержатся данные испытуемого, основания для проведения МО, данные организации и врача, подробные результаты всех тестов и, наконец, экспертное заключение.

Согласно закону, один экземпляр акта выдается должностному лицу, самому работнику или его представителю (сопровождающему), а второй остается на хранении в медучреждении, где проводилось освидетельствование.

Сомнения в достоверности акта медицинского освидетельствования могут возникнуть как у прошедшего процедуру работника, так и у его работодателя. При несогласии с результатами может быть проведена экспертиза. Рецензирование акта медосвидетельствования (его экспертиза) может быть проведено в другом медучреждении по требованию частных лиц или суда.