Гражданин может быть признан частично или полностью недееспособным, если для этого есть веские основания. Порядок данной процедуры прописан в законодательстве. Как признать человека недееспособным? Попробуем прояснить этот вопрос.

Основания

Признание человека недееспособным может иметь место при достижении им пожилого возраста, в результате болезни или психического расстройства. Основанием могут служить все случаи, в результате которых гражданин утрачивает способность отвечать за собственные действия и понимать их значение. Если человек полностью лишен способности контролирования своих поступков, то он признается недееспособным.

Виды недееспособности

Сегодня существует несколько видов недееспособности:

Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица?

Согласно статье 29 Гражданского кодекса человек, который совсем не понимает значения собственных действий и не имеет возможности ими руководить, признается недееспособным. После этого над ним устанавливается опекунство. Все сделки, касающиеся признанного недееспособным гражданина , совершаются непосредственно назначенным опекуном. Если основания для такого решения отпали, то установленное попечительство над гражданином отменяется. Процедура назначения или отмены опекунства происходит в суде.

Порядок признания гражданина недееспособным

Как признать человека недееспособным? Процедура закреплена гражданским законодательством в статье 29 ГК РФ. В ней обозначено, что такое решение выносится строго в судебном порядке. В ходе процесса устанавливаются юридические и медицинские критерии по совокупности. В первом случае это неспособность понимать свои действия и руководить ими, во втором - наличие психического расстройства.

Процедура признания человека недееспособным: в суд (по месту жительства либо нахождения учреждения, где проходит лечение гражданин) подается заявление. Судья, имея очень веские доказательства его болезни, назначает экспертизу, при помощи которой устанавливается текущее состояние человека. Если гражданин уклоняется от ее добровольного прохождения, то по решению суда он обязан обследоваться в принудительном порядке.

До тех пор, пока нет официального решения, человек считается дееспособным. На судебных слушаниях в зале заседания должны находиться прокурор, представители органов попечительства и опеки. Присутствие последних обусловлено необходимостью при положительном решении назначить опекуна недееспособному гражданину. При этом важно помнить, что за все действия и сделки, совершенные им, отвечает попечитель, который обязан его контролировать и следить за ним.

Можно ли признать человека недееспособным, если он алкоголик или наркоман?

Гражданина, ставящего собственную семью и близких родственников в тяжелое положение (в материальном плане) из-за злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем, суд может признать частично недееспособным, действуя на основе процессуального законодательства. После чего над таким человеком устанавливается попечительство.

При этом гражданин имеет право совершать небольшие сделки самостоятельно, получать заработок и другие доходы. Но распоряжаться ими он может только при согласии своего попечителя. Несмотря на это ограничение, гражданин несет имущественную ответственность за любой причиненный им вред (если таковой имеет место) самостоятельно.

Многие люди задаются вопросом о том, как признать человека недееспособным. Алкоголика или наркомана можно лишь частично ограничить в его правах. Для такого решения потребуются веские основания. При нежелании человека, страдающего алкоголизмом или наркоманией, лечиться в больнице, он может от этого отказаться. Однако, согласно законодательству, его можно направить на принудительное лечение. В случае острых расстройств психики его принудительно госпитализируют. После чего в течение 48 часов врачебная комиссия должна определить его состояние. Далее, если недееспособность признана экспертизой, медицинское заключение отправляется в судебные органы.

В каких случаях принимается решение об ограничении дееспособности

Как признать человека недееспособным частично? Поскольку такое решение суда существенно меняет статус гражданина, для этого должны быть веские основания. Ограничение предусмотрено лишь для тех, кто значительно злоупотребляет спиртным либо наркотиками. Увлечение азартными играми в эту категорию не попадает: ограничение дееспособности возможно лишь в том случае, если это требуется для защиты интересов семьи.

Люди с психическими расстройствами не могут быть частично ограничены в своих правах, так как не несут ответственности за собственные действия и поступки. Поэтому они признаются полностью недееспособными.

Основания для признания гражданина частично недееспособным

Основаниями для такого ограничения служат:

Факты, влияющие на решение

Как признать человека недееспособным, какие факты влияют на это? Суд исходит из ряда фактов, на основании которых принимает решение о том, может ли гражданин отвечать за собственные действия и поступки. При этом определяется и степень его ответственности, а также мера адекватности. Когда происходит признание лица недееспособным, суд исходит из:

• наличия психического заболевания;
• непонимания гражданином собственных действий и неспособности руководить ими самостоятельно;
• наличия фактов, которые подтверждают, что больной неадекватен и не понимает своих поступков и их значения;
• достижения пожилого возраста;
• других обстоятельств, которые указывают на его неспособность оценивать и отвечать за собственные действия.

Доказательства, на основании которых выносится решение

Признание человека недееспособным должно опираться на конкретные данные, которые подтверждают этот факт. Необходимые доказательства:

Кто может подать заявление

Как признать пожилого человека недееспособным, и кто имеет право подавать заявление в суд? Согласно статье № 281 ГПК РФ это могут сделать следующие лица:

• члены его семьи (если их нет, то близкие родственники);
• медучреждения, которые имеют психиатрический или психоневрологический профили;
• органы попечительства и опеки.

Обязательно проводится экспертиза в медицинском учреждении, или приглашается специальная комиссия, которая проводит осмотр пожилого человека и выясняет его дееспособность. Родственники оплачивают самостоятельно услуги проведения освидетельствования. Впоследствии, если недееспособность установлена, врачи должны отправить документы со своим обоснованием в суд.

Лицами, которые могут подать заявление о признании физического лица недееспособным являются, в соответствии с законом, члены его семьи, близкие родственники, независимо от их совместного проживания, органы опеки и попечительства, психиатрическое учреждение. К членам семьи и близким родственникам относятся лица, указанные в части 1 ст. 52 ГПК. Психиатрическое же учреждение может обратиться в суд с подобным заявлением в том случае, если гражданин пребывает в нем на лечении, потому как данное лицо может быть одиноким и не иметь семьи или близких родственников. Кроме того, этим правом, согласно ст. 45 ГПК, обладают орган опеки и попечительства и прокурор.

Если же заявление о признании гражданина недееспособным было подано лицом, не имеющим на это оснований, то возникает вопрос о замене ненадлежащего заявителя надлежащим. В ГПК 1963 г. существовала норма о замене ненадлежащего истца надлежащим. О такой же замене высказываются некоторые ученые, а также законодатель. Вторым вариантом решения вопроса о заявлении, о признании гражданина недееспособным, поданное ненадлежащим заявителем, по ранее действующему закону было закрытие производства по делу на основании ч. 1ст. 227 ГПК, потому как такие заявления указанных лиц не подлежат рассмотрению, в судах. В ныне действующем ГПК нет нормы, которая бы закрепляла действия суда относительно заявления, поданного ненадлежащим истцом, так как ст. 33 ГПК закрепляет институт замены ненадлежащего ответчика. Судам же предлагается отказать в удовлетворении заявления и закрыть производство по делу на основании п. 1 ч. 2 ст. 122 ГПК, т.е. заявление не подлежит рассмотрению в гражданском судопроизводстве.

Таким образом, вопрос о замене ненадлежащего истца, подавшего заявление о признании гражданина недееспособным, остается неурегулированным.

В заявлении о признании физического лица недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о хроническом, стойком психическом расстройстве, вследствие чего лицо не может сознавать последствия своих действий и (или) руководить ними. Вместе с заявлением лицо, обращающееся в суд, должно предоставить документы, подтверждающие хроническое, стойкое психическое заболевание: в первую очередь, выписка из истории болезни и справка о состоянии здоровья, а также документ, свидетельствующий о том, что данное лицо состояло или состоит на учете в психиатрическом учреждении (больнице) по данному заболеванию.

Также возможными документами, доказывающими недееспособность гражданина, могут быть выписка из военного билета о причине увольнения из армии или отстранения от прохождения воинской службы; справка из военного госпиталя о ранении или травме головы; документы и акты, составленные сотрудниками правоохранительных органов, о неадекватности поведения лица; показания свидетелей, врачей о странном поведении лица в быту, на улице, о наличии заболевания, и другие подтверждающие наличие серьёзных отклонений документы. Заявление о признании лица недееспособным должно отвечать требованиям гражданско-процессуального закона о форме и содержании искового заявления. В случае несоблюдения, предусмотренных процессуальных требований, суд вправе оставить заявление без движения.

В случае же, если заявитель предполагает, что гражданин страдает хроническим, стойким психическим заболеванием, вследствие чего не может сознавать значение своих действий и (или) руководить ими, однако, при подаче заявления в суд, он не может предоставить официальные документы из лечебного учреждения об этом, заявление не может быть принято судом. Т.е. в этом случае заявление также будет оставлено судом без движения, а заявителю суд предложит предоставить такие документы, иначе, судья возвратит данное заявление лицу, его подавшему. По такому заявлению не может быть назначена экспертиза, потому что будут нарушены права гражданина, предусмотренные Европейской конвенцией по правам человека.

Судебно-психиатрическая экспертиза назначается судом при наличии обоснованных данных, позволяющих сомневаться в полноценности психического здоровья гражданина. Т.е. судебно-психиатрическая экспертиза назначается, когда разрешение уголовного или гражданского дела зависит от определения психического состояния лица в момент совершения им определенного деяния (бездействия) или совершения сделки при наличии сомнений о его способности осознавать значение своего поведения в результате психического заболевания или временного расстройства душевной деятельности. Признаками такого поведения могут быть немотивированные, неадекватные или неконтролируемые действия лица в момент совершения гражданско-правовой сделки.

В теории предлагается различать судебно-психиатрическую и психологическую экспертизу. Если сторона в деле заявляет о своем болезненном состоянии в момент совершения сделки (т.е. имело место кратковременное расстройство психической деятельности, вызванное не заболеванием, а иными факторами психологического порядка), суд должен назначить психологическую экспертизу.

Если же это состояние было связано с психической болезнью лица, назначается, комплексна психолого-психиатрическая экспертиза. Однако, законодательство РФ закрепляет назначение судом именно судебно-психиатрической экспертизы. Хотя при рассмотрении дел о признании лица ограниченно дееспособным или недееспособным судом могут назначаться психолого-психиатрическая, нарколого-психиатрическая, наркологическая экспертизы, являющиеся разновидностями судебно-психиатрической экспертизы.

Судебно-психиатрическая экспертиза в судебном заседании может иметь характер амбулаторного осмотра, если вопрос о её проведении возник вовремя судебного расследования. Когда во время исследования в судебном заседании заключения судебно-психиатрической экспертизы выясниться, что для определения состояния лица необходимо длительное наблюдение за ним в условиях стационара, суд по мотивированному предложению эксперта может решить вопрос о помещении лица в соответствующее медицинское учреждение.

Перед экспертом ставятся специфические задачи, решение которых имеет не только диагностическое значение, но и помогает выявить случаи симуляции. В частности, суд, вынося определение о назначении судебно-психиатрической экспертизе, ставит такие вопросы:

• 1) больно ли данное лицо психическим заболеванием;
• 2) осознает ли оно значение своих действий и способно ли оно руководить ими;
• 3) может ли лицо в силу состояния здоровья лично принимать участие в рассмотрении дела;

Данное определение суда обязательно для лица, в отношении кого оно вынесено, т.е. лицо обязано явиться. Однако, в исключительных случаях, когда данный гражданин явно уклоняется от прохождения экспертизы, суд в судебном заседании с обязательным участием врача-психиатра может постановить определение о принудительном направлении физического лица на судебно-психиатрическую экспертизу, в котором указывает факты явного уклонения от её прохождения. В этом же определении суд отмечает, какому учреждению поручается проведение экспертизы и на какой орган в случае принудительного исполнения экспертизы возлагается обязанность его исполнения.

Определение для исполнения пересылается органам внутренних дел по месту производства в деле или по месту проживания, работы или учебы лица, которое подлежит приводу. Не подлежат приводу в суд лица, которые не могут быть допрошены в соответствии со ст. 51 ГПК, а также малолетние и несовершеннолетние лица, беременные женщины, инвалиды 1 и 2 группы, лиц, которые досматривают детей возрастом до 6 лет или детей-инвалидов. В случае невозможности привода лицо, исполняющее определение, через начальника органа внутренних дел незамедлительно возвращает его в суд с письменными пояснениями причин неисполнения.

Также принудительно направляются на проведение экспертизы граждане по заявлению врача-психиатра - о проведении психиатрического осмотра лица в принудительном порядке, о предоставлении лицу амбулаторной психиатрической помощи в принудительном порядке без его осознанного согласия или без согласия его законного представителя, о продолжении предоставления такой помощи в принудительном порядке, если она необходима более 6 месяцев, и о продолжении предоставления её в дальнейшем, когда существует такая необходимость, каждый раз на срок, который не может превышать 6 месяцев, о госпитализации лица в психиатрическое учреждение в принудительном порядке;

по заявлениям психиатрического учреждения - о госпитализации лица в психиатрическое учреждение в принудительном порядке, о продолжении госпитализации в принудительном порядке, в случае необходимости такой психиатрической помощи на срок более 6 месяцев и о продолжении оказания его в дальнейшем, когда в этом есть необходимости, каждый раз на срок, который не может превышать 6 месяцев.

Суд вправе отказать в назначении экспертизы и отказать в удовлетворении заявления о признании лица недееспособным по тому основанию, что нет достаточных сведений о том, что лицо не может понимать значение своих действий.

Заключение экспертов о наличии нарушений психики, неспособности понимать значение своих действий не должно противоречить иным доказательствам.

Пожалуй, в большинстве случаев, заключение экспертов, согласно которому гражданин страдает психическим расстройством и не способен понимать значение своих действий, кладется в основу решения суда об удовлетворении заявления о признании гражданина недееспособным. Соответственно, заключение в котором содержаться выводы о том, что никаких нарушений в психике у гражданина не выявлено, кладется в основу решения об отказе в удовлетворении заявления.

Например, отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из представленного заключения комиссии экспертов из которого усматривалось, что по результатам обследования заметных признаков нарушения интеллектуальной и эмоционально-волевой регуляции поведения у Б. не выявлено. Комиссия пришла к заключению, что Б. психическим расстройством не страдает, может понимать значение своих действий и руководить ими. В 1995 г. и 1998 г. Б. перенесла, на фоне психотравмирующей ситуации, непсихотическое депрессивное расстройство (невротического уровня), из которого полностью вышла, в период пребывания в клинике неврозов.

Суд, оценив данное доказательство с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что данное доказательство является достоверным и отвечающим требований процессуального закона. При этом суд правомерно указал, что заключение комиссии экспертов опровергает утверждение Ч. о том, что Б. вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий и руководить ими.

Заключение экспертов "главным" или более "весомым", "значимым" доказательством по сравнению с иными не является, любое экспертное заключение суд должен оценивать в совокупности с другими доказательствами. По смыслу ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Из имеющейся судебной практики следует, что суды даже при наличии положительного для заявителя заключения экспертов не всегда выносят решение об удовлетворении заявления о признании лица недееспособным. Речь идет о случаях, когда заключение экспертов противоречит иным собранным по делу доказательствам, в частности, показаниям свидетелей, которые поясняют в судебном заседании, что гражданин понимает значение своих действий и может руководить ими.

Например, принимая решение о признании К. недееспособной, суд исходил из того, что она в настоящее время не может понимать значение своих действий и руководить ими, нуждается в установлении над ней опеки.

Отменяя указанное решение суда, судебная коллегия указала следующее.

Как видно из материалов дела, в обоснование вывода о наличии у К. психического заболевания, вследствие которого она не может понимать значение своих действий и руководить ими, положено заключение амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы. По мнению экспертов, у К. выявлены признаки выраженной интеллектуально-мнестической недостаточности, грубые нарушения мышления, грубое нарушение критических и прогностических способностей, она неспособна к организации самостоятельной деятельности.

Между тем выводы экспертов о неспособности К. к организации самостоятельной деятельности, о наличии грубых нарушений мышления прямо противоречат показаниям свидетелей, допрошенных судом, которые на протяжении длительного времени (около 20 лет и более) знакомы с ней (проживают в одном доме), о том, что К. самостоятельно посещает магазины, а также на общественном транспорте ездит в деревню, где обрабатывает земельный участок, садит овощи, привозит их и питается ими в зимнее время года. Свидетели охарактеризовали К. как спокойного, хозяйственного человека, которая производит впечатление человека, не имеющего каких-либо психических отклонений, самостоятельно оплачивает коммунальные расходы, интересуется событиями, происходящими в стране, адекватно ориентирована. Самостоятельно стирает, опрятно выглядит.

После проведения судебно-психиатрической экспертизы, вопрос о назначении которой, чаще всего, решается в предварительном судебном заседании, назначается и проводится непосредственно рассмотрение дела в суде. Эта же категория дел согласно ст. 284 ГПК РФ рассматривается также с обязательным участием прокурора. Если же дело будет рассмотрено в отсутствие представителя органов опеки и попечительства, решение суда подлежит отмене в любом случае. Суд обязан применить все возможные средства, дабы обеспечить его присутствие, вплоть до применения административных санкций. Если производство открыто на основании заявления органа опеки и попечительства, психиатрического учреждения, то оно не может быть закрыто, в связи с нежеланием членов семьи рассматривать данное дело.

Гражданско-процессуальное законодательство РФ, равно как и ГПК 1963 г., закрепляют, что лицо, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, решается в каждом отдельном случае судом с учетом состояния его здоровья. Неявка гражданина в судебное заседание не лишает суд права рассмотреть дело в его отсутствие при соблюдении условий, предусмотренных ст.169 ГПК.

При признании гражданина недееспособным все сделки от его имени осуществляет опекун, действия которого основаны зашитой интересов такого лица. Поэтому от решения вопроса о дееспособности лица зависит возможность его участия в разрешении других гражданских дел. Однако рассмотрение данного вопроса совместно со спором о праве гражданском возможно только в одном закрепленным законодательно случае, если спор возник после смерти этого гражданина.

Чаще всего к этой категории дел относятся дела о наследстве, но для установления факта недееспособности лица посмертно необходимо наличие тех же документов, что и при признании лица, являющегося живым, недееспособным. Обязательным является наличие справки о том, что лицо состояло на учете либо проходило стационарное лечение в психиатрическом учреждении.

В случае отсутствия данного пакета документов, свидетельствующих о недееспособности лица, оно может быть не признано таковым, - и, следовательно, спор о праве гражданском также может быть оставлено без рассмотрения, или отказано в его удовлетворении.

Спецификой дел о признании гражданина недееспособным является решение вопроса о судебных расходах (издержках). Так, согласно ст. 284 ГПК РФ судебные расходы по данной категории дел несет государство, т.е. заявитель освобождается от их уплаты. Однако для недобросовестных заявителей закон предусматривает норму, которая устанавливает что за действия лица, который желал признания недееспособным психически здорового гражданина, суд взыскивает все судебные издержки с заявителя. (ст. 284 ГПК РФ) А физическое лицо, которому такими действиями был причинен моральный вред, имеет право потребовать от заявителя его возмещения. Исследовав доказательства и заключение эксперта, суд выносит решение в форме определения о признании гражданина недееспособным или об отказе в удовлетворении заявления. В решении суда должно быть указано, что лицо лишается дееспособности в полном объеме, и данному лицу назначается опекун, кандидатура которого подается органом опеки и попечительства. Этому предшествует процедура отбора кандидатов, который проводится данным органом самостоятельно, а окончательная кандидатура подается в суд. При назначении опекуна выясняется возможность его исполнять опекунские обязанности, отношения между ни и подопечным. Опекун назначается по его согласию и, как правило, из числа родственников или близких подопечному лиц. Для сравнения, в ГПК 1963г. нет нормы, закрепляющей за судом право назначения опекуном конкретного лица, а являлось лишь основание для такого назначения. Такой же позиции придерживается и российский законодатель, который закрепил это в ст. 285 ГПК РФ.

Гражданин считается недееспособным с момента вступления в силу законного решения суда о признании его недееспособным. При признании гражданина недееспособным все сделки от его имени осуществляет опекун, действия которого основаны зашитой интересов такого лица. Это и другие последствия признания гражданина недееспособным, устанавливаются ГК.

К компетенции суда отнесено также решение вопроса о замене ненадлежащего опекуна. Данный институт не был предусмотрен ни ранее действующим ГПК 1963г., ни ныне действующим процессуальным законом РФ, так как решение суда служит (служило) основанием, но не непосредственным назначением опекуна.

Суд рассматривает вопрос об освобождении опекуна от полномочий в судебном заседании с оповещением заинтересованных лиц. Неявка этих лиц не препятствует, однако, рассмотрению данного вопроса в их отсутствие. В результате такого рассмотрения суд выносит определение, которое не может быть самостоятельным объектом апелляционного рассмотрения.

Отмена решения суда о признании физического лица недееспособным и восстановление его гражданской дееспособности в случае его выздоровления или значительного улучшения его психического состояния осуществляется решением суда на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы по заявлению опекуна или органа опеки и попечительства. Другие лица не имеют права обращаться с такими заявлениями, а в случае их направления, суд должен отказывать в открытии производства. Сами недееспособные не могут инициировать рассмотрение вопроса о восстановлении дееспособности, потому как до отмены решения о признании лица недееспособным процессуальной дееспособности он также не имеет. Ранее действующий ГПК также предоставлял суду право по собственной инициативе рассматривать дело о восстановлении дееспособности лица, признанного недееспособным. Однако позже данное положение было упразднено законодателем, так как такое право суда посчиталось нарушением права диспозитивности.

Отмена решения о признании лица недееспособным происходит путем постановления нового решения. Хотя фактически можно говорить не столько об отмене предыдущего судебного решения, сколько о восстановлении дееспособности гражданина. В резолютивной части такого решения указывается об отмене предыдущего решения о признании физического лица недееспособным и о возобновлении гражданской дееспособности.

ГПК РФ несколько расширил круг лиц, которые правомочны подать заявление о восстановлении дееспособности. В частности, согласно ст. 286 ГПК РФ «суд по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека».

Таким образом, в порядке особого производства рассматриваются дела о признании физического лица недееспособным, разрешение которых позволяет не только защитить права и интересы окружающих лиц, но и, что важнее, оградить и создать условия для безопасной жизни лиц, страдающих хроническими, стойкими психическими заболеваниями. Гарантией, предоставленной государством лицам, которые могут быть оклеветаны и ошибочно приняты за душевнобольных, является ряд условий, закрепленных на законодательном уровне.

В частности, к ним относятся: подача заявления надлежащим истцом и ответственность ненадлежащего истца, в том числе и возмещение морального вреда лицу, пострадавшему в результате данных действий; наличие документов и показаний, свидетельствующих о неадекватном поведении лица и наличии у него стойкого, хронического психического расстройства; а также проведение судебно-психиатрической экспертизы, способной выявить степень и характер психического заболевания.

Гарантом правильного, объективного и полного рассмотрения дела о признании лица недееспособным является суд, который при решении этого вопроса должен руководствоваться нормами гражданского, гражданско-процессуального законодательства. Однако, несмотря на полноту закрепления положений, регулирующих данную категорию дел, законодатель оставляет некоторые вопросы, не имеющие такого закрепления, открытыми. И таким образом, расширяет полномочия суда по толкованию норм и решению практических вопросов.

Что значит признание недееспособным пожилого человека и в каких ситуациях оно нужно? Иногда люди престарелого возраста совершают неадекватные действия, последствия которых не подлежат контролю, поскольку не осознают их. Это случается по причине утраты ими психического или физического здоровья. Данным лицам необходима помощь, которую им могут предоставить близкие родственники или другие субъекты. По закону для таких ситуаций предусматривается процедура признания недееспособным пожилого человека для опеки. На практике полно случаев, когда с помощью мошеннических схем, желая отобрать у пенсионеров имущество или другую недвижимость, с умыслом пытаются признать его недееспособным.

Понятие недееспособности

Недееспособность – несостоятельность субъекта контролировать собственные поступки, неспособность отстаивать свои права ввиду престарелого возраста либо расстройства личности.

Различают несколько типов недееспособности:

• Недееспособность из-за психического заболевания.
• Частичная недееспособность.
• Возрастная несостоятельность.

Последний вид, в свою очередь, делят на 2 категории – это неспособность гражданина отвечать за себя в преклонном и несовершеннолетнем возрасте. При этом процесс признания человека несостоятельным из-за старости либо по состоянию психического здоровья практически ничем не отличаются.

Основания

В ст. 29 ГК РФ указано, что признать гражданина, а именно пожилого человека недееспособным возможно только через суд. То есть, нужно установить наличие медицинского и юридического критериев в совокупности.

Юридический критерий – неспособность контролировать свои действия (волевой момент) либо неспособность осознавать значение собственных деяний (интеллектуальный аспект). Медицинский критерий – наличие у субъекта психического заболевания или расстройства.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ не каждое психическое заболевание является основанием для потери человеком дееспособности, а только то, что не дает возможности ему руководить своими действиями и понимать их значение и дальнейшие последствия.

Кто вправе обратиться

Согласно ст. 281 ГПК РФ, подать заявление в судебный орган для признания недееспособности пожилого человека полностью или частично, вправе:

• Родственники, проживающие совместно с пожилым человеком.
• Дети, родители, братья и сестры, вне зависимости от того, прописаны они вместе либо нет.
• Орган опеки и попечительства.
• Учреждение, которое осуществляет обслуживание лиц с психическими расстройствами.
• Психиатрическое медучреждение.

Если лицо не является кем-либо из перечисленных субъектов, заявитель не имеет права обращаться в судебную инстанцию. В данном случае рекомендуется обратиться в орган опеки и попечительства, располагающегося по месту проживания лица, который вправе обратиться далее в судебный орган.

Документы для признания пожилого человека недееспособным

Если вам требуется оформить заявление о признании недееспособным престарелого человека, нужно собрать следующий комплект документации:

• документ, который подтверждает родство;
• справка из медучреждения, а также заключение психиатра либо выписка из карты больного гражданина;
• ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
• документ, удостоверяющий уплату госпошлины.

Согласно ч. 2 ст. 282 ГПК РФ в соответствующем заявлении указывают все обстоятельства, которые свидетельствуют о психическом расстройстве субъекта и подвергают его дееспособность сомнению.

Как написать заявление

Так как признать человека недееспособным по старости возможно только при обращении в судебный орган, необходимо составить соответствующее заявление. Оно подается в городской (районный) суд по месту регистрации лица, относительно которого будет производиться процедура.

Если больной пребывает на стационарном лечении, обращаться следует по месту его нахождения. Заявление должно содержать следующую информацию:

1. Ф.И.О. и место жительства заявителя / название организации, адрес. Указывается, кем заявитель приходится несостоятельному гражданину, и какие документы это подтверждают.
2. Информация о субъекте, которого требуется признать недееспособным.
3. Какие болезни есть у лица, какие документы это доказывают.
4. Каким образом проявляется заболевание или несостоятельность гражданина. Поскольку признать недееспособным пожилого человека возможно при отсутствии у него способности к самообслуживанию, то это обстоятельство требует изложить в содержании обращения.
5. Просьба к судебному органу признать лицо недееспособным.
6. Требуется привести ссылки на нормативные акты. Перед тем, как признать гражданина неспособным к самообслуживанию и больным, следует собрать дополнительную документацию, доказывающую его состояние, и приложить к исковому заявлению.

Процедура признания недееспособным пожилого человека

Признание престарелого гражданина недееспособным осуществляется судебным органом с соблюдением определенной процедуры. Прежде всего, после приема заявления суд обязан назначить психиатрическую экспертизу, чтобы определить психическое состояние лица. В том случае, если к заявлению приложено нужное количество подтверждающей документации, экспертиза может проходить заочно.

Очная экспертиза осуществляется в стационаре либо в амбулаторном порядке. Законодательство допускает принудительное помещение больного в психиатрический стационар для проведения обследования. Для этого судья выносит соответствующее решение.

В судебном заседании по делу принимают участие:

• заявитель;
• сотрудник службы опеки;
• представитель прокуратуры.

Гражданин, в отношении которого направлено заявление в судебный орган о признании недееспособным, также приглашается на слушание дела и в ходе процедуры вправе высказывать свою позицию. Помимо того, он может явиться на процесс вместе с со своим представителем, полномочия которого нотариально заверены. Если гражданин, который страдает психическим расстройством, не в состоянии прибыть в суд в силу заболевания, осуществляется выездное заседание по месту нахождения данного субъекта. По результатам рассмотрения дела судья принимает решение о признании гражданина недееспособным либо об отказе в этом.

Судебный акт вступает в законную силу лишь спустя месяц после его принятия. До этого события человек, который приобрел статус недееспособного, вправе обжаловать решение в вышестоящей инстанции. После вступления судебного вердикта в силу он в течение трех дней адресуется в орган опеки и попечительства. Орган опеки обязан в 30-дневный срок назначить гражданину, лишенного дееспособности, опекуна. До момента назначения опекунства его функции выполняет сам орган опеки. Таким образом, согласно нормам ГПК РФ, для признания престарелого человека недееспособным необходимо обратиться в суд с аргументами, которые подтверждают данное состояние. Судья, опираясь на доказательства и заключение медэкспертизы, признает гражданина недееспособным и назначает опекунство над ним.

На веб-ресурсе Правовед.RU вы можете получить консультацию по данной теме в режиме онлайн, или позвонив нашим опытным юристам по указанным номерам.

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

частичная недееспособность;

Данная недееспособность ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина.

Основания и порядок признания гражданина недееспособным

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:

члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками – ограничение дееспособности);

близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина – признание недееспособным).

Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

наличия психического расстройства;

причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;

фактов, подтверждающих, что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;

достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;

другие обстоятельства.

Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:

заключение судебно-психиатрической экспертизы;

справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;

справки из медицинского учреждения;

справки МСЭК;

доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);

другие доказательства.

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.

В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.

Оказавшись в сложной ситуации, в момент, когда близкого человека необходимо признать недееспособным, что бы он своими действиями не причинил вред себе и окружающим, следует обратиться за консультацией к адвокату по гражданским делам. Именно, помощь адвоката по гражданским делам, может оказать решающее значение в выходе из сложной жизненной ситуации.

Признание гражданина безвестно отсутствующим.

С целью устранения юридической неопределенности, вы­званной длительным отсутствием гражданина, и предотвращения воз­можных неблагоприятных последствий для его имущества закон пре­дусматривает создание особого юридического состояния для такого гражданина, а именно признание его безвестно отсутствующим.

Безвестное отсутствие - удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

Согласно абз. 1 ст. 42 ГК гражданин может быть по заявлению заин­тересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в те­чение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Таким образом, обращение в суд именуется в данном случае не иском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства(гл. 30 ГПК). Понятие «заинтересованные лица» в законе не дается. По смыслу закона к их числу относятся:

супруг, который может быть за­интересован в расторжении брака в упрощенном порядке;

иждивенцы отсутствующего, которые могут приобрести право на пенсию по слу­чаю потери кормильца;

другие лица, которым это необходимо для за­щиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (например, кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т.п.);

прокурор, органы государственной власти и местного са­моуправления, организации и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

День получения послед­них известий о гражданине может быть подтвержден, например, показаниями свиде­телей. При невозможности установить этот день началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в кото­ром были получены последние известия, а при невозможности устано­вить этот месяц - первое января следующего года (ст. 42 ГК).

Признание гражданина безвестно отсутствующим допустимо при условии, что невозможно установить место его пребывания, поэтому до рассмотрения дела в соответствующие организации по последнему известному месту пребывания гражданина, месту работы, месту рожде­ния и т.п. посылаются запросы об имеющихся о нем сведениях, опраши­ваются его родственники, друзья, иные лица, с которыми он общался.

Пправовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим

Имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им, передается в доверительное управление. В соответст­вии с решением суда о передаче имущества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и заклю­чает с ним договор доверительного управления. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательст­вам безвестно отсутствующего. Законом допускается назначение управляющего имуществом от­сутствующего гражданина по решению органа опеки и попечительст­ва и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребы­вания, без обращения в суд (ст. 43 ГК). По заявлению заинтере­сованных лиц орган опеки и попечительства может назначить опекуна для охраны имущества гражданина, если он отсутствует меньше года и не признан безвестно отсутствующим. Однако по смыслу закона в этом случае опекун назначается только для охраны имущества и не может производить из него какие-либо выплаты.

В случае признания гражданина безвестно отсутствую­щим у нетрудоспособных членов семьи, состоящих на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца согласно пра­вилам пенсионного законодательства.

Прекращается действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, а также выданной им самим (ст. 188 ГК).

Супруг гражданина, признанного безвестно отсутст­вующим, имеет право на расторжение бракав упрощенном порядке через орган ЗАГСа (ст. 19 СК).

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о при­знании его безвестно отсутствующим (ст. 44 ГК). На основании реше­ния суда отменяется доверительное управление имуществом гражда­нина и прекращаются другие юридические отношения, возникшие из факта признания его безвестно отсутствующим.

Объявление гражданина умершим

При длительном отсутствии гражданина, если невозможно ус­тановить место его пребывания, есть основания предполагать, что он умер. Однако с таким предположением нельзя связывать юри­дические последствия, пока факты, его порождающие, не будут установлены в официальном порядке, ибо ошибка в решении это­го вопроса может повлечь серьезные нарушения прав и интересов личности.

Согласно ст. 45ГК гражданин может быть объяв­лен судом умершим. При этом не требуется, чтобы предваритель­но он был признан безвестно отсутствующим.

Гражданин может быть объявленсудом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.

Место жительства и имя гражданина.

Имя гражданина - это средство индивидуализации его как участника гражданских правоотношений. Право на имя является личным правом гражданина. Сведения об имени заносятся в актовую запись о рождении ребенка. Имя гражданина включает в себя фамилию, собственное имя и отчество. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей (при разных фамилиях родителей - фамилией отца или матери). Собственное имя ребенку дается с согласия родителей. Отчество присваивается по собственному имени отца. Если отцовство не установлено - отчество ребенка записывается по указанию матери. Гражданин вправе переменить имя, полученное при рождении. Закон допускает использование псевдонима (вымышленного имени). Не допускается приобретение прав и обязанностей под именем другого лица. Гражданин, имя которого было неправомерно использовано, вправе потребовать возмещения вреда, причиненного вследствие такого использования. Местом жительства гражданина признается место нахождения (адрес) жилого помещения, право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, либо населенный пункт, где этот гражданин постоянно или преимущественно проживает, а при невозможности установить такое место - место жительства (при его отсутствии - место пребывания), указанное в документе, удостоверяющем личность, либо другом документе о регистрации, либо место нахождения имущества этого лица. Местом жительства несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов. Свободный выбор места жительства - одно из важнейших конституционных прав человека. Точное определение места жительства гражданина имеет юридическое значение, поскольку с ним законодательство связывает ряд важных юридических последствий. В частности, денежные обязательства исполняются в месте жительства кредитора, иные обязательства исполняются в месте жительства должника, местом открытия наследства по общему правилу считается последнее место жительства наследодателя и т.д.

Понятие, признаки и сущность юридического лица.

Юриди́ческое лицо́ - созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Признаки юридического лица - это такие внутренние присущие ему свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе - достаточные для того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права.

Юридическое лицо - это организация, которая имеет ряд признаков:

ограничение функций

прошла государственную регистрацию

имеет учредительные документы

утвердила и зарегистрировала устав

действует в правовом поле

контроль за деятельностью

имеет юридический адрес

ведёт бухгалтерский учёт

подчиняется надзору (пожарный, ветеринарный и прочий)

Материальные:

организационное единство

внутренняя структура организации

наличие органов управления

наличие учредительных документов

имущественная обособленность (обязательный учёт имущества на самостоятельном балансе либо по смете)

самостоятельная гражданско-правовая ответственность (возможность обращения кредиторами взыскания на имущество юридического лица, а не на его учредителей/участников)

выступление в гражданском обороте и судебных органах от своего имени (фирменное наименование)

Формальный: государственная регистрация

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Как оформить недееспособность пожилого человека?

Понятие недееспособности

Как признать и доказать человека недееспособным по старости

Кто может выступать заявителем?

Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны

Процедура оформления признания недееспособным пожилого человека