Ранее считалось, что доверенность на ребенка и его сопровождение требуется только в том случае, когда он путешествует без родителей в составе туристической группы или .

Но не так давно эти правила изменились и первыми об этом узнали туроператоры и туристические агентства. Теперь для сопровождения ребенка требуется доверенность и на территории России.

Вроде бы по закону, наличие доверенности при перемещении по территории России носит исключительно рекомендательный характер. Но уже бывали случаи, когда туристов снимали с рейсов из-за ее отсутствия.

В данной статье мы разберемся в вопросе, зачем нужно оформлять , как правильно написать доверенность на ребенка бабушке, образец ее составления и сколько она будет стоить.

Зачем нужна доверенность на ребенка бабушке?

В разных регионах РФ оно может существенно различаться.

Наиболее жестко относится к вопросу появления безнадзорных подростков руководство Краснодарского края.

Согласно № 1539-КЗ, несовершеннолетние дети не могут пребывать в общественных местах без взрослых, которые являются их родителями, родственниками или .

Если ребенок находится на отдыхе без родителей, то сопровождающему его взрослому (даже родной бабушке) необходимо будет документально подтвердить свое родство с ним и право на сопровождение ребенка. В данном случае и понадобится нотариально оформленная доверенность на сопровождение.

Согласитесь, мало кто с собой везет на отдых комплект документов, подтверждающих кровное родство. А так как фамилия бабушки и ребенка часто может отличаться, доказать родственную связь становится очень проблематично – если при себе нет свидетельства о рождении матери ребенка (или отца), свидетельства о браке родителей ребенка и свидетельства о рождении самого ребенка.

Если же говорить о российском законодательстве как таковом, то в нем нет четкого указания на оформление доверенности при сопровождении ребенка близкими родственниками на территории России.

На самом деле, доверенность на ребенка может очень пригодиться сопровождающему его лицу при возникновении чрезвычайной ситуации — например, при необходимости госпитализации ребенка или проведении срочной операции.

На случай непредвиденных ситуаций, заблаговременное оформление доверенности бабушке для сопровождения внука или внучки позволит избежать множества неприятных вопросов и формальностей.

Где должен быть оформлен документ?

Частый вопрос, который возникает у родителей, собирающихся отправить ребенка на отдых в сопровождении бабушки – где оформить доверенность и в какой форме она должна быть?

Может ли доверенность на ребенка быть рукописной, или она должна заверяться у нотариуса?

Сопровождение несовершеннолетнего и ответственность за него в период путешествия ложится на бабушку – законного представителя. Для того, чтобы она могла стать таким представителем (по закону), доверенность должна оформляться исключительно у нотариуса. Только тогда она будет иметь юридическую силу.

Для этого, необходимо с пакетом документов и подготовленным бланком доверенности на ребенка обратиться к нотариусу по месту жительства. Бабушка должна присутствовать при оформлении доверенности, присутствие ребенка не требуется.

Какие документы нужны для оформления у нотариуса?

Для того, чтобы оформить доверенность на ребенка, вам понадобится принести к нотариусу следующий пакет документов:

• свидетельство о рождении ребенка (детей) или его паспорт;
• паспорта обоих родителей (если родитель одинокий – то предъявляется справка о смерти второго, либо справка из полиции о том, что второй родитель признан безвестно отсутствующим);
• свидетельство о браке родителей;
• паспорт бабушки;
• свидетельство о рождении того из родителей, кто приходится бабушке дочерью/сыном.

Стоимость оформления доверенности составляет от 200 рублей до 1000 рублей – у частного.

Как написать доверенность бабушке на ребенка?

В доверенности должны быть четко обозначены полномочия представителя ребенка, срок, на который выдается доверенность и паспортные данные всех сторон.

• Укажите паспортные данные обоих родителей – включая дату выдачи паспорта и место постоянной регистрации.
• Укажите данные бабушки – «Доверяю Ивановой Марии Ефимовне, 15.05.1967 года рождения», ее паспортные данные и адрес постоянной регистрации.
• «Сопровождать в…» (указываете место прибытия)/ или «сопровождать по России», далее указываете данные ребенка и его дату рождения.
• Далее указываются полномочия бабушки на период действия доверенности. Например: «Быть представителем моего ребенка, получать справки и документы, расписываться за меня, и совершать иные действия (здесь – по вашему усмотрению)».
• Укажите . Например, с 01.01.2015 по 08.01.2015.
• В заключении ставится дата и подпись родителя с расшифровкой, затем – дата и подпись представителя ребенка (то есть бабушки).

Образец доверенности

В период отпусков многие семьи отправляют детей отдыхать в другие регионы России или за границу. Часто дети едут отдыхать с одним из родителей, с бабушкой или друзьями семьи. Далее вы узнаете какие документы потребуются для путешествий вместе с ребенком по России и за границей и нужна ли доверенность на ребенка бабушке. В первую очередь выясним, кого считать ребенком. Законодательство России (ГК РФ) устанавливает, что ребенком или несовершеннолетним считаются дети, не достигшие восемнадцати лет.

Поездки за границу

Дети обычно выезжают за границу в сопровождении родителей, других взрослых (родни или знакомых) или под наблюдением перевозчика. Если ребенок пересекает границу без родителей, то сопровождающий его совершеннолетний гражданин обязано иметь письменное согласие родителей ребенка. Это своего рода доверенность на вывоз ребенка, но юридически оно таковым не является. Согласие обязательно должен заверить нотариус, в противном случае оно будет недействительным и ребенка не выпустят за границу.

Рассмотрим различные варианты выезда с ребенком:

• Выезд ребенка вместе с родителями не требует оформление письменного согласия или доверенности.
• Поездка ребенка с одним из родителей. По общему правилу в такой ситуации не нужно получать согласие или доверенность на вывоз ребенка от второго родителя. Но, если другой родитель ранее заявил в государственные органы о своих возражениях на вывоз ребенка, то вопрос выезда может быть разрешен только судом.
• Перевозка ребенка под присмотром других лиц (не родителей) требует наличия нотариально заверенного согласия от родителей. В таком порядке дети выезжают за границу с бабушками, дедушками, братьями, сестрами и другими родственниками, а также со всеми остальными лицами. Обычно достаточно иметь согласие только от одного из родителей. При этом нужно учесть, что если второй родитель ранее официально сообщил властям о своем запрете на вывоз ребенка с территории России, то такая ситуация может быть разрешена только судом

Письменное согласие по содержанию практически идентично доверенности и в нем указывается информация:

Паспортные данные одного или двух родителей;

Информация о совершеннолетнем лице, с которым следует ребенок;

Разрешение на выезд в иностранное государство;

Срок поездки;

Название страны или всех стран, где собирается побывать ребенок.

В нотариальной конторе обычно самостоятельно составляют текст согласия и родителям остается только подписать его и оплатить услуги. Стоимость оформления согласия у нотариуса составляет около двух тысяч рублей. Поэтому если вы от кого-то услышите о необходимости оформить доверенность на ребенка бабушке для поездки за границу, то знайте, что имеется в виду нотариальное согласие родителей.

Доверенность на ребенка по России

При путешествиях по территории России с одним или двумя родителями доверенность на ребенка не нужна. При этом родителю, необходимо будет иметь на руках детское свидетельство о рождении.

Часто детей сопровождают в дороге не родители, а иные лица. Рассмотрим типовые ситуации с которыми сопровождающие могут встретиться в дороге и выясним, в каких случаях может потребоваться доверенность на ребенка по России.

Если дети выезжают в составе организованной группы, то вся ответственность за них по закону (Федеральный закон «Об основах туристической деятельности») ложится на руководителя группы. Это значит, что полномочия руководителя по сопровождению детей возникают непосредственно из закона и нет необходимости в получении доверенности от родителей.

Следующий вариант - поездки ребенка с кем-то из родственников или знакомых. Во время такой поездки по России доверенностью на ребенка потенциально могут поинтересоваться при посадке на различные виды транспорта, при заселении в гостиницу, при получении медицинской помощи.

Покупка билета на самолет, поезд, автобус или на судно производится при предъявлении документа, подтверждающего личность ребенка. Документом является свидетельство о рождении или паспорт. Для покупки билета на ребенка на транспорт доверенность не потребуется.

Полеты на самолете. Согласно авиационным правилам дети в возрасте до 12 лет должны лететь в сопровождении взрослого пассажира. При этом обязанность доказывать свои права на сопровождение ребенка в авиационных правилах отсутствует. Следовательно, доверенность на ребенка для полетов на самолете не нужна. А дети старше 12 лет могут летать в самолете без взрослых.

Поездки по железной дороге. В соответствии с правилами действующими на железнодорожном транспорте в поездах дальнего следования дети младше 10 лет не могут проезжать без сопровождения. При этом правила не предусматривают обязанности сопровождающего подтверждать полномочия на ребенка. Следовательно, необходимость в оформлении доверенности для посадки на поезд отсутствует. Дети, достигшие возраста 10 лет могут ехать в поезде уже без сопровождающего.

Поездки на автобусе. В правилах перевозки автомобильным транспортом отсутствуют положения о необходимости перевозить детей в сопровождении взрослых. Стоит отметить, что на некоторых автовокзалах (Щелковском центральном автовокзале Москвы) установлен запрет на проезд детей не достигших возраста 14 лет в междугородних рейсах без сопровождающего. Поэтому перед поездкой рекомендуется ознакомиться с правилами конкретного автовокзала или автобусной компании и выяснить требования о необходимости сопровождения и документах на ребенка.

Размещение в гостинице. При заселении в гостиницу администрация обязана зарегистрировать своих постояльцев по месту пребывания. Регистрации подлежат все гости, в том числе дети. Для регистрации ребенка, в возрасте до 14 лет, сопровождающему необходимо будет предъявить свой паспорт, а на ребенка свидетельство о рождении и документ подтверждающий полномочия на сопровождение ребенка, то есть доверенность. Данное правило установлено в пункте 21 Правил предоставления гостиничных услуг (утверждены Постановлением Правительства РФ от 09 октября 2015 N1085). Без доверенности гостиница не сможет оформить регистрацию на несовершеннолетнего и может отказать в заселении. Поэтому доверенность для заселения в гостиницу нужна для лиц, которые сопровождают несовершеннолетних до 14 лет и при этом не являются их родителями или близкими родственниками. Законодательством не установлены требования к форме такой доверенности и её можно оформить в простой письменной форме.

Лечение. Если во время отдыха ребенку потребуется медицинская помощь, то он сможет ее получить без подтверждения полномочий сопровождающего. Законодательство не содержит требований о необходимости доверенности. Вопросы лечения ребенка должны решаться законными представителями ребенка, то есть родителями. Передать эти обязанности по доверенности нельзя. Поэтому необходимость в доверенности для представления в медицинские учреждения отсутствует.

Как выяснилось, при размещении в гостинице сопровождающему ребенка может потребоваться доверенность. Раз уж она нужна, то целесообразно включить в неё все возможные действия по сопровождению ребенка. Образец такой доверенности представлен ниже.

Образец заполнения доверенности на ребенка по России от двух родителей:

Когда нет возможности подписать доверенность у обоих родителей, подписи одного из родителей будет достаточно. Такая доверенность будет юридически действительной.

Образец заполнения доверенности одним родителем представлен ниже:

Правила заполнения бланков подробно описаны в

С необходимостью оформления доверенности на перевозку несовершеннолетнего ребенка без родителей сталкиваются 90% семей, так как во время обучения в школе загородные и заграничные экскурсии не являются редкостью. Как правило, оформление такой бумаги не представляет сложностей, но следует детально изучить процедуру, чтобы избежать юридических ошибок, поскольку существенные нарушения формы документа могут быть основанием для его аннулирования, и ребенок не сможет принять участие в поездке без взрослых.

Значение

Прежде всего, необходимо отметить, что доверенность на перевозку ребенка в обязательном порядке составляется, если чадо пересекает границу РФ с посторонними взрослыми или не близкими родственниками. При этом цель поездки не имеет никакого значения. Имея на руках согласие родителей (или официальных опекунов), сопровождающее лицо сможет избежать длительных проверок документов и установления обстоятельств путешествия контролирующими органами.

Проезд ребенка по России, согласно действующему законодательству, не нуждается в составлении доверенности. Но наличие такого документа лишним не будет, поскольку в случае возникновения споров с правоохранительными органами или служащими междугороднего транспорта, сопровождающее лицо сможет с легкостью доказать основания для транспортировки несовершеннолетнего лица. В таком случае сопровождающий должен обладать таким набором документов:

• личный паспорт гражданина;
• документ ребенка (свидетельство о рождении);
• письменное согласие родителей (доверенность).

Начиная с возраста 10 лет (при путешествии поездом) или же 12 лет (при проезде автобусом или самолетом), ребенок может самостоятельно пересекать границы областей внутри Российской Федерации. Наличие согласия взрослых опекунов позволит исключить все вопросы, связанные с самостоятельным путешествием детей.

Порядок составления

Нужна ли доверенность на чадо при путешествии в границах государства? Известно, что такого документа никто не требует, но лишним он не будет. Процедура оформления доверенности на перевозку ребенка без родителей по стране относительно проста и не требует обязательного участия юристов и специалистов.

Важно! Заверять согласие у нотариуса не нужно.

Документ составляется с соблюдением таких принципов и правил:

• форма согласия свободная и заполняется от руки на чистом листе бумаги;
• для перевозки ребенка обязательно разрешение от обоих взрослых (если таковые имеются), поэтому в документе указываются персональные данные каждого из родителей;
• необходимо указать персональные данные лица, которое будет сопровождать несовершеннолетнего в дороге;
• требуется отображение максимально полных данных ребенка и реквизитов его личных документов;
• краткое изложение обстоятельств перевозки детей по России без родителей – необязательно, но лучше указать;
• подписи родителей и сопровождающего человека;
• указание даты и срока действия доверенности позволит избежать возможных споров.

Читайте также Перечень документов для подачи в страховую после ДТП, сроки

Чтобы правильно составить документ, бланки и образцы не нужны. Достаточно указать все необходимые реквизиты и отобразить важные моменты.

Пересечение границы

Провоз детей за границу без родителей возможен только при наличии надлежащим образом составленного и заверенного разрешения. Так, процедура составления документа подразумевает:

• составление бланка разрешения по официальному примеру;
• подкрепление полного пакета бумаг;
• заверение у нотариуса.

Документ может быть составлен только в офисе нотариуса, где специалист подскажет вам, как правильно в каждом конкретном случае оформить разрешение и составить его, избежав юридических ошибок и неточностей. При этом обязательно присутствие только обоих из родителей. Необходимо помнить, что даже если чадо выезжает за территорию государства в сопровождении одного из родителей, на это должно быть письменное согласие второго.

К бланку согласия нужно подкрепить:

• документы, удостоверяющие личность родителей;
• персональный документ ребенка (паспорт или свидетельство о рождении);
• личный документ сопровождающего лица.

Обязательные реквизиты бумаги должны включать:

• дату, время и место составления;
• персональные данные всех участников соглашения (родители, ответственный за поездку, ребенок);
• обстоятельства и срок путешествия;
• срок действия документа;
• подписи и подтверждение ознакомления.

В целом процедура составления согласия для пересечения границы страны детьми не сложная и, учитывая помощь юриста, исключает какие-либо сложности и значительные временные затраты.

Особые вопросы

Чтобы перевезти несовершеннолетнего в границах области, не обязательно согласие обоих родителей, поскольку и сам факт составления такого разрешения – форма личного волеизъявления, а не юридическая необходимость. Поэтому одностороннее составление такой бумаги только одним из родителей возможно. И такое разрешение также будет иметь юридическую силу.

Также существует ограничение по возрасту детей, относительно которых возможно составление доверенностей. Так, чада возрастом до 2 лет могут путешествовать только в сопровождении хотя бы одного взрослого, и даже составленная доверенность не может быть использована.

В силу возраста и малого опыта дети до наступления совершеннолетия не могут отвечать сами за себя.

За их здоровье и благополучие отвечают родители или опекуны.

Зачем нужна доверенность

В глазах государства совершеннолетние дееспособные люди способны предугадать последствия своих поступков, а потому и могут отвечать сами за себя.

С наступлением 18 лет граждане получают не только все указанные в Конституции права, но и должны выполнять свои обязанности.

Несовершеннолетние же не могут защитить себя или предугадать последствия своих поступков. В обязанности мамы и папы входят защита жизни и здоровья малышей, а также присмотр за ними. Иными словами, если с малышем что-то произошло, виноват не он, а взрослые, которые и будут отвечать по закону.

Например, если малыш летит путешествовать в другой город или страну, его обязательно должен сопровождать взрослый, желательно родитель или опекун. Но случается, что в роли взрослого выступают посторонние люди: учителя, воспитатели, тренеры, взрослые знакомые семьи.

В этом случае за все произошедшее с несовершеннолетними отвечают они, родители же должны в письменной форме выразить свое согласие, то есть написать нотариально заверенный документ на сопровождение чада.

Доверенность может потребоваться:

• при проезде в поезде, автобусе, перелете на самолете или других транспортных средствах;
• при проживании в другом городе, например, посещении лагеря или во время экскурсии;
• при записи в отеле или лагерь, оформлении пропусков на соревнования;
• при посещении больницы или поликлиники, записи в школу или иное образовательное учреждение в другом городе.

Полезно знать: несмотря на то, что законодательно доверенность нужна только при путешествии за границей, многие предпочитают составлять ее даже при поездках внутри РФ.

Этот документ важен сразу для обеих сторон:

1. Мама и папа полностью снимают с себя ответственность за происходящее с детьми во время поездки. Например, если малолетний разобьет окно, платить за него будет не уследивший за ним взрослый.
2. Для сопровождающих документ не менее важен: в случае какой-либо проверки полицейскими они легко докажут, что малыш передан им добровольно, и они не являются похитителями.

Также не стоит забывать о так называемом комендантском часе для малышей: если он будет пойман в неурочное время на улице, полиция задержит его и передаст только взрослому с доверенностью. Если ее не окажется, за малышом должны будут приехать родители.

Стоит отметить: расписка нужна всегда, даже если дети летят с родственником, например, бабушкой. Поскольку полицейские не могут определить, являются ли несовершеннолетний и взрослый родственниками (сведения о детях имеются лишь в паспортах родных), то стоит позаботиться о подобном развитии событий заранее.

Помимо подтверждения на согласие от родителей, сопровождающий должен иметь при себе:

• собственный паспорт;
• свидетельство о рождении чада или его паспорт, если несовершеннолетнему больше 14 лет.

Как оформить доверенность

В отличие от многих юридических документов, доверенность на сопровождение малыша не требует особых знаний или трат. Написать ее должны оба родителя, даже если они в разводе, но не лишены опекунских прав.

Если с чадом едет мать, ей необходимо получить разрешение у отца на вывоз малыша из города: при отсутствии такого разрешения провоз будет запрещен.

Стоит отметить, что до 2 лет детей с детьми могут путешествовать только родители или опекуны. До 12 лет дети обязаны ехать и летать исключительно в присутствии совершеннолетнего.

После 12 лет он может путешествовать один, но в этом случае доверенность составляется на имя перевозчика, который берет на себя ответственность за малолетнего пассажира на все время поездки: он «забирает» его у родителей и «передает» встречающим также по ней или иным документам. Более подробную информацию и требования стоит заранее узнать у конкретной фирмы.

Примите к сведению: некоторые международные компании разрешают самостоятельный перелет детям с 10 лет.

Доверенность оформляется по образцу от руки в произвольной форме или и вносятся изменения при необходимости.

Бланки разрешения можно найти на сайте, но в основном они выглядят одинаково:

1. Сверху справа пишут «В компетентные органы от (ФИО отца и матери)».
2. Ниже в центре – «Доверенность».
3. Еще ниже пишется основной текст: «Я, (ФИО, паспортные данные, дата рождения и место регистрации каждого родителя ) уполномочиваем (ФИО, паспортные данные, дата рождения и место проживания ) сопровождать по территории России (если поездка зарубежная, указывается точный город и страна) нашего сына (дочь) (ФИО и дата рождения ). Также он обязуется представлять вместо нас интересы детей во всех необходимых учреждениях, подавать заявления, получать документы и справки, а также принимать все решения, касающиеся здоровья и жизни малыша в период действия поездки (точные сроки ). Усыновление, выезд в другие страны или задержка ребенка без веских причин не предусматриваются».
4. Ниже ставится подпись, расшифровка и дата.

При желании мать и отец могут заверить рукописный документ у нотариуса, но он и так будет иметь юридическую силу. Оформление произойдет по стандартной стоимости. После составления стоит сделать 3 копии: для родителей, сопровождающего и самого малыша. На последней копии можно подписать телефоны, по которым можно найти взрослых, если он потеряется.

Обратите внимание: доверенность можно составить в произвольном порядке, прописав все, что сопровождающему разрешено или запрещено. Главное – правильно переписать все номера с документов.

Доверенность на перевозку чада по стране является крайне важным документом. Только имея ее на руках, воспитатели или тренеры могут сопровождать детей, не боясь, что их заподозрят в неблаговидных делах.

При этом стоит помнить, что документ нужен даже родственникам: лучше заранее позаботиться о его составлении, чтобы после не волноваться за благополучие и безопасность несовершеннолетнего.

Смотрите видео, в котором пользователь делится опытом сопровождения ребенка при полетах на самолете, не являясь его родителем: