Написать эту заметку меня сподвигло получение приглашения от друга, который наконец-то получил российское гражданство, на торжество. Как было указано в карточке, мероприятие будет посвящено принятию присяги гражданином России при получении паспорта. Я никогда не присутствовала на таком событии, и поэтому, как журналист, захотела побольше узнать о нем и, самое главное, поприсутствовать.

Законом определено, что после принятие окончательного решения о предоставлении подданства РФ гражданину другой страны иностранец обязан выполнить еще некоторые действия и соблюсти определенные условности. Обязательным мероприятием в завершение процедуры предоставления гражданского статуса является принятие присяги при получении гражданства РФ. В произнесенном тексте кандидат обязан озвучить все те позиции, которые он намерен исполнять, а также дать обещание уважительно относиться к историческим и культурным ценностям государства, ценить российские традиции.

Процедура является обязательной, и участие в такой церемонии для нового гражданина считается принятием на себя определенной ответственности перед государством и ее гражданами. Клятва носит необратимый характер, то есть гражданин, давший слово в торжественной обстановке, не сможет забрать его назад.

Порядок действий для получения официального статуса

Российское подданство можно получить в стандартном и упрощенном порядке. Каждый вариант имеет свои этапы и различается сроками ожидания и количеством обязательных документов. Стадии оформления гражданского статуса должны быть следующими:

1. После прибытия в страну мигрант обязан пройти регистрацию в течение семи суток.
2. Оформить РВП, если срок пребывания в стране будет более 90 суток.
3. Получить ВНЖ для дальнейшего пребывания на территории России и пользоваться всеми привилегиями.
4. Подать заявление на получение гражданства.

Для последнего действия потребуется выполнить ряд условий, а именно: проживать в стране от пяти лет, знать нац. язык и иметь постоянный источник дохода. Заявление на получение статуса гражданина рассматривается в течение одного года. На упрощенный порядок могут рассчитывать лица, которые подпадают под действие программы «Соотечественники».

Что такое присяга и зачем она необходима при вступлении в гражданство?

В настоящее время для каждого иностранного гражданина без исключений действует правило, согласно которому необходимо принести присягу, чтобы получить официальный статус. Церемония рассматривается не только как торжественное мероприятие, но и как обязательное действие юридического характера. То есть произнесенные иностранцем слова автоматически становятся официальным заявлением.

Претендент не должен зачитывать текст присяги, а должен выучить клятву наизусть. Все слова необходимо произносить четко и твердо. Лишь после этого мигрант получает заветный паспорт и становится гражданином РФ. Следует отметить, что новый гражданин может отказаться от принесения клятвы, однако в этом случае государство оставляет за собой право пересмотреть вынесенное решение и отказать иностранцу в выдаче паспорта, а значит, и в получении гражданства.

Процедура принятия присяги

Мероприятие, посвященное принесению клятвы, предполагает, что кандидат в торжественной обстановке скажет ранее выученный текст присяги и затем получит паспорт гражданина РФ. При проведении мероприятия в помещении обязательно должны присутствовать государственные символы: герб, флаг РФ, а также среди слушателей находиться представители органов власти.

Гражданин должен не опаздывать на мероприятие и быть искренним во время чтения текста клятвы. В присяге должны присутствовать все обязательные пункты, а именно:

• ФИО кандидата;
• добровольность и осознанность своих действий;
• соблюдение российского законодательства;
• исполнение обязанностей россиянина;
• защита прав и свобод граждан России;
• гарантии верности и уважения государства;
• обещание чтить и уважать русскую культуру, традиции и исторические основы, ценности.

В целом, текст присяги стандартный, и претенденту остается только его заучить. Следует отметить, что освобождаются от чтения клятвы лица, получившие подданство при рождении, и лица, не достигшие 14 лет.

Заключение

Некоторые государства, предоставляющие жителям других стран свое подданство, требуют от кандидата принесения торжественной клятвы или присяги. Российская Федерация не является исключением, и данная процедура проводится в соответствующей обстановке. Все будущие россияне, за редкими исключениями, обязаны принести клятву в верности и уважении к стране, предварительно заучив ее наизусть. Процесс принесения присяги достаточно простой, однако гражданин должен понимать всю ответственность за ее произнесение, а также правовые последствия своих действий.

1 сентября в силу вступил новый законопроект, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 30 июля 2017 года.

По этому документу с сегодняшнего дня присяга на гражданство РФ является обязательной процедурой. То есть при вступлении в гражданство РФ человек должен принести присягу.

Помимо этого законопроект также устанавливает упрощенную процедуру выдачи вида на жительство и гражданства России украинцам, о чем мы писали ранее в этой статье .

Также новый закон предусматривает отмену решения о выдаче гражданства РФ иностранным гражданам, которых осудили за экстремизм или терроризм.

Присяга для получения гражданства РФ

Как мы уже упомянули, присяга при получении российского гражданства с сегодняшнего дня становится обязательной официальной процедурой.

Текст присяги для вступления в гражданство РФ произносятся в торжественной обстановке и публично. Сразу после присяги новый гражданин получает паспорт РФ.

Процедура присяги при вступлении в гражданство России должна стать торжественной, с государственными символами на фоне, и в присутствии представителей власти, а не такой как сейчас, через окошко, где человек получает паспорт. Информация об этой процедуре будет публиковаться на официальном сайте.

По словам председателя думского комитета по госстроительству и законодательству, цель принятия присяги на гражданство России и такой публичной процедуры получения гражданства – это подтверждение человеком желания стать гражданином России, а также более осознанное и публичное понимание получателем правильного отношения к российскому гражданству.

Он также выделил следующие принципы принесения присяги на получение гражданства России: добровольность, личный характер и необратимость происходящего.

Текст присяги для вступления в гражданство России

Текст присяги при принятии гражданства РФ звучит так:
«Я, ФИО, добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции».

Упрощение процедуры получения гражданства РФ гражданами Украины

Закон предусматривает новые правила и для получения гражданства РФ украинцами. Граждане Украины, которые хотят получить российское гражданство, должны подписать заявление с отказом от гражданства Украины. Этот документ должен заверить нотариус, после чего одну копию направляют в Украину, а вторую оставляют в миграционных органах РФ. Это заявление заменяет справку, которую раньше необходимо было получать в соответствующих органах Украины. Важно отметить, что отказ от украинского гражданства нужно оформлять и тем, кто хочет получить вид на жительство в России .

Отказ в гражданстве

В законодательстве прописаны строгие требования к мигрантам и апатридам, которые хотят получить российское гражданство. Основное из них – это обязательство соблюдать и чтить закон и Конституцию России. Также, если заявитель (иностранный гражданин) при подаче документов на гражданство предоставляет неверные сведения или подложные документы, суд может принять решение об отмене получения гражданства.

Закон от 1 сентября декларирует, что ложные сведения, упомянутые выше, также подразумевают и нарушение обязанности соблюдать законы РФ, и если человек изначально получал гражданство с целью совершать преступления против закона, в том числе террористического и экстремистского характера. В таком случае присуждение гражданства отменяется по решению суда.

В июле 2017 года Президент России подписал закон, который предписывает обязательное принесение клятвы для лиц, принимающих гражданство Российской Федерации. На этой неделе был утвержден закон о формальных требованиях и условиях принесения торжественной присяги. За этой простой процедурой может скрываться не только сакральный эмоциональный смысл, но и в перспективе практическое значение с точки зрения буквы закона.

Порядок принесения присяги

В тексте документа указывается, что человек, которому разрешили стать гражданином РФ, должен принять присягу перед государственным флагом. Организация этой процедуры возложена на плечи местного отделения МВД, где обычно получают паспорт, или консульства России заграницей. Местами приведения к присяге могут служить здания вышеуказанных органов власти, а также здания администраций местного самоуправления, мемориальные места воинской славы, братские могилы воинов и другие памятные объекты. Дающий присягу должен зачитать слова присяги вслух, после чего поставить подпись в бланке, указать полностью свои Ф.И.О. и дату произнесения клятвы. Перед процедурой можно ознакомиться с самим текстом присяги и даже при желании выучить его. Процесс проведения этого мероприятия и сам текст напоминают принятие воинской присяги в армии России.

Практическая значимость

Торжественную клятву о верности новой стране, защите ее культурных ценностей и традиций должны давать иностранные граждане или лица без гражданства при получении российского паспорта. Для российских подростков, которые получают свой паспорт впервые в 14 лет, присяга не предусмотрена. В России давно велись разговоры о создании присяги также и на региональном уровне: ярким примером может быть обсуждение инициативы ввода «клятвы петербуржца» для детей, впервые получающих паспорт. Однако острая необходимость ввода клятвы возникла после теракта в метро Санкт-Петербурга. Тогда виновника и исполнителя посмертно лишили гражданства России на основании того, что его отец незаконно получил российский паспорт.

кандидат политических наук, главный редактор научно-популярного интернет-журнала SciencePop

Введение процедуры принесения присяги с точки зрения практической значимости не несет пока что никакой роли. У нас нет в законодательстве такой нормы, которая предписывает лишать гражданства людей, нарушивших свою клятву. Чтобы человека все-таки лишили статуса гражданина РФ, в законопроекте должна быть прописана соответствующая норма. Пока что там прописана лишь строчка о том, что отказ от присяги дает основание для невыдачи паспорта. Это значит, что на данный момент присяга несет чисто декларативный характер. Однако она тоже выполняет важную функцию, как преамбула в Конституции. Человек отождествляет себя с Российской Федерацией, что является просто красивым символическим элементом процесса получения гражданства.

ТАСС-ДОСЬЕ. 12 июля 2017 г. Государственная дума РФ во втором чтении рассмотрит поправки в закон "О гражданстве РФ", согласно которым иностранцы, которые получают российское гражданство, будут приносить присягу.

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку об истории и процедуре принесения присяги при вступлении в гражданство в разных странах.

История

Современный институт клятвы при принятии гражданства или подданства берет начало в раннесредневековой Европе.

В VIII в. в государстве франков появилась церемония оммажа при заключении вассального договора. Будущий вассал опускался на одно колено и с непокрытой головой просил своего сеньора принять его в число "своих людей". При этом вассал клялся в верности сеньору, обещал не "поднимать против него руки", не выдавать тайн и т. д.

До XI в. данная церемония носила личный характер. В 1086 г. король Англии Вильгельм I Завоеватель, проведя перепись земельных владений, созвал в Солсбери (ныне входит в состав графства Уилтшир) всю знать и землевладельцев страны (всего порядка 10 тыс. человек), обязав их всех поклясться в верности. Фактически эта церемония была клятвой подданных. С того времени такая присяга распространилась на другие странах Европы. В первую очередь ее приносили при приеме на воинскую службу.

В царской России

В России институт присяги возник во времена Петра I, при котором на военную и гражданскую службу начали активно принимать иностранцев. Первый текст присяги был закреплен в 1721 г. в манифесте, приглашающим пленных шведов вступать в российское подданство: "Я, имя рек, родом из оттуда, обещает верным, истинным и покорным слугою и подданным быть". Впоследствии клятва многократно изменялась, отдельные тексты существовали для мусульман и евреев.

В 1857 г. при императоре Александре II была утверждена присяги на верность, которая действовала до 1917 г. В ней принимаемый в подданство должен был поклясться "Всемогущим Богом, пред святым его Евангелием в том, что хочу и должен Его Императорскому Величеству...верно и нелицемерно служить и во всем повиноваться, не щадя живота своего до последней капли крови...". После Октябрьской революции 1917 г. института формальной клятвы при принятии в советское гражданство не существовало.

Введение присяги в современной России

В апреле 2017 г. лидеры всех четырех думских фракций внесли в Госдуму проект поправок в закон о гражданстве, которые позволяют отзывать решение о приеме в гражданство лиц, осужденных впоследствии за преступления террористического характера. При этом авторы инициативы указывали, что человек, принимающий гражданство, подписывает определенные обязательства, которые не имеет права нарушать. 19 мая законопроект был принят в первом чтении.

6 июня президент РФ Владимир Путин на встрече со спикером Госдумы Вячеславом Володиным предложил ввести вместо формального подписания документов торжественную церемонию принесения клятвы или присяги для тех, кто вступает в гражданство РФ. При этом глава государства посоветовал учитывать опыт некоторых зарубежных стран. В ответ спикер Госдумы сообщил, что депутаты разработают текст присяги с учетом российских традиций и международного опыта, "чтобы гражданин, который получает гражданство... понимал ответственность этого решения".

Госдума провела конкурс, на который было представлено 93 варианта присяги. Специально созданная рабочая группа отобрала три варианта, на основе которых и был разработан единый текст клятвы. 4 июля 2017 г. его утвердил думский комитет по госстроительству и законодательству. Он гласит: "Я, Ф. И. О., добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы ее граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции".

Европа

В Германии действует Закон о гражданстве от 1913 г. с последующими поправками, в котором указывается, что иностранец, при получении документа, подтверждающего его германское гражданство, должен поклясться "соблюдать конституцию и законы страны и отказаться от всего, что может нанести ей вред".

В Чехии закон, регулирующий вопросы гражданства, вступил в силу в 2014 г. Согласно ему, разрешение на получение гражданства иностранцу вступает в силу только после принесения клятвы чешскому государству. Сделать это необходимо в течение 12 месяцев со дня вынесения решения. Новый гражданин обязуется хранить верность стране и соблюдать ее законы. Лица в возрасте до 15 лет от клятвы освобождаются.

Азия

Жители Сингапура, получившие гражданство по крови или по желанию (в процессе натурализации) до того как им исполнился 21 год, по достижении этого возраста в течение 12 месяцев обязаны принести клятву верности и преданности. В противном случае они утрачивают сингапурское гражданство.

На Филиппинах, в соответствии с законом "О сохранении и восстановлении гражданства" от 2003 г., филиппинцы по рождению, которые утратили гражданство этой страны, считаются восстановленными в нем после принесения клятвы верности республике. Также это требуется для сохранения филиппинского гражданства при получении гражданства иностранного государства.

В Японии при получении гражданства соискателю необходимо произнести клятву, в которой он обязуется быть "добропорядочным гражданином", а также подчиняться положениям, изложенным в конституции страны. До 1945 г. было необходимо присягать на верность японскому императору.

Латинская Америка

В Бразилии перед получением сертификата о натурализации новые граждане должны принести клятву. Они заявляют, что берут на себя обязанности, сопряженные с бразильским гражданством, и что будут соблюдать и уважать принципы федеральной конституции Бразилии.

На Ямайке текст клятвы, приносимой при вступлении в гражданство, закреплен в законе от 1962 г., принятом вскоре после провозглашения независимости страны от Великобритании. Клятва - последний этап процедуры принятия в гражданство Ямайки. Ее приносят во время особой церемонии, после которой новым гражданам выдают "приветственный комплект", состоящий из пособий по истории, культуре и традициям Ямайки, небольшого флага, а также бланков заявлений на выдачу ямайского паспорта.

При этом есть два варианта текста: в одном новые граждане непосредственно "клянутся" в верности королеве Великобритании и обязуются соблюдать законы страны, а в другом просто "провозглашают и подтверждают" свои обязательства.

США

В США гражданство получают либо по праву рождения, либо в результате натурализации. Клятву о вступлении в гражданство дают только иммигранты, желающие стать гражданами США.

Текст присяги приведен на сайте Службы гражданства и иммиграции США, ее произносят вслед за секретарем суда. Традиция существует с 1802 г.

Новая Зеландия

В Новой Зеландии принесение клятвы при вступлении в гражданство закреплено в действующем законе от 1977 г. (ранее она также фигурировала в Законе о гражданстве Великобритании и Новой Зеландии 1948 г.). Клятву приносят в ходе особой церемонии, которая проводятся с 1954 г. Новые граждане присягают на верность королеве Великобритании, клянутся соблюдать законы страны и выполнять обязанности гражданина. Текст клятвы можно зачитать на английском или на маори (второй официальный язык Новой Зеландии).

Власти РФ долгое время обсуждали возможность изменений в законодательстве о приёме в гражданство. Окончательно проект был исполнен в 2017 году с введением на законодательном уровне процедуры торжественной клятвы. Теперь присяга на гражданство России обязательна почти для всех, кто хочет связать свою жизнь с этой страной.

С 1 сентября 2017 года каждый иностранец, желающий получить российский паспорт, обязан в присутствии должностных лиц давать клятву соблюдать законы страны, чтить Конституцию, традиции и историю ее народов. Обязанность распространяется не только на иммигрантов из ближнего зарубежья. Под неё подпадают все иностранные граждане, а также лица без гражданства.

Одновременно с введением такой обязанности было установлено право для судов лишать паспортов тех иммигрантов, которые сообщили о себе заведомо ложные сведения в процессе их приобретения. Клятва налагает на иммигрантов не только моральную, но и юридическую ответственность.

Ранее никто не мог лишиться российского паспорта, потому что это противоречило положениям Конституции. Теперь такая возможность предусмотрена за терроризм и экстремизм.

Покушение на основы конституционного строя РФ, а также связанная с ней организационная работа укажет суду на нарушение данной публично клятвы чтить законы страны.

Суд будет иметь все законные основания лишить иммигранта-экстремиста гражданства.

Учреждение процедуры присяги обусловлено политическими мотивами. Законодатели не предусмотрели лазеек для желающих уклониться от неё. Отказ от процедуры автоматически сводит к нулю все усилия по получению гражданства. Даже если кто-то сумеет уклониться от обязанности, например, с помощью взятки, это не избавит его от вероятности лишиться паспорта из-за соответствующих обвинений.

Приведённый ниже текст взят из ст. 11 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Именно его нужно будет произнести, чтобы процедура состоялась:

«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции».

Данный текст указан в законе и считается универсальным, ничего от себя иммигранту придумывать не нужно.

Порядок принесения

Помимо основного ФЗ процедуру регулируют дополнительные нормативные акты федерального уровня. Закон не содержит в себе указаний на то, как конкретно должна проходить процедура.

1. За организацию процедуры отвечают местные управления МВД, а также консульства и дипломатические представительства;
2. Давать клятву должны лица, в отношении которых власти РФ вынесли положительное решение по гражданству;
3. Делается это в присутствии ответственного государственного служащего, рядом с флагом России;
4. Текст не нужно учить наизусть. Госслужащий выдаст мигранту специальный бланк, где он уже будет отпечатан.

Процедура состоит не только из зачитывания официального текста в присутствии госслужащего. Чтобы зафиксировать дачу клятвы, иммигрант вручную заполняет выданный образцовый бланк и подписывает его.

Чтобы процедура считалась завершённой, расписаться на бланке придётся и принимающему клятву ответственному лицу. Им же дополнительно указывается дата присяги, ставится официальная печать. Бланк обзаводится уникальным номером и становится частью личного дела мигранта.

В большинстве случаев процедура проходит на территории организаций, ответственных за приём присяги.

Однако законом предусмотрены и другие возможные места для её проведения:

• Здания органов власти и муниципалитетов;
• Исторически значимые места;
• Места, отмеченные трудовыми и боевыми подвигами;
• Мемориалы возле массовых захоронений советских и российских солдат.

После подписи на бланке иммигрант тут же получает свой паспорт. Теперь он обязан не только на словах, но и на практике выполнять полученные обязанности, заимев при этом все права гражданина.

Кто освобождается от процедуры

• Несовершеннолетние;
• Недееспособные в полной или ограниченной мере;
• Слабослышащие, глухие и слепые, поскольку взаимодействие с текстом для них затруднено;
• Первое лицо своим указом может освободить отдельных лиц от процедуры, если они получают гражданство за особые заслуги.

Данный список может быть дополнен с развитием законодательства. Полностью его можно найти в «О гражданстве Российской Федерации».

Исходя из вышесказанного, торжественная присяга с 01.09.2018 является неотъемлемой частью процедуры получения гражданства. За редкими исключениями её проходят все иммигранты. Совершённое лицом преступление против основ конституционного строя России теперь является основанием для аннулирования его паспорта.