С каждым годом число желающих прописаться на даче непрерывно растет. Среди причин этого явления можно назвать и увеличение объектов загородной недвижимости, и необходимость регистрации по определенному месту жительства для поиска работы, получения пенсии и использования других возможностей, которые предоставляются гражданам РФ лишь при наличии прописки. Так, без регистрации сложно получить бесплатную медицинскую помощь, отдать ребенка в школу или в садик, получать пособие по безработице и многое другое.

Еще буквально несколько лет назад российское законодательство содержало ограничение на прописку в дачных домиках. Однако после решения Конституционного суда в 2008 году, который признал запрет на прописку незаконным, регистрация на даче возможна.

Тем не менее, желающим оформить прописку в дачном домике придется запастись терпением, так как это весьма трудоемкий и долгий процесс.

Это связано с тем, что решение Конституционного суда хоть и признало норму действующего закона неконституционной, само по себе не является нормой прямого действия, а соответствующие поправки в российское законодательство так и не были внесены. Поэтому автоматически воспользоваться правом прописки в дачный домик не получится. Для этого нужно обращаться в суд. С 2008 года за несколько лет такая практика уже сложилась, и многие граждане смогли прописаться на даче.

Поскольку процедура прописки в дачном доме занимает достаточно много времени, заинтересованное лицо сначала должно учесть все плюсы и минусы, которые неизбежно возникнут в результате такой регистрации. Если, конечно, дачный поселок находится в непосредственной близости от какого-либо населенного пункта, у прописанного гражданина никаких существенных трудностей с получением гарантированного государством социального пакета не должно возникнуть.

Однако если дачный поселок располагается в достаточном отдалении от города или другого населенного пункта, могут возникнуть определенные проблемы с получением бесплатных медицинских услуг, образовательных и других подобных услуг, либо данные услуги будут оказаны в ненадлежащий срок.

Условия прописки на даче

Следует отметить, что государственная регистрация по месту жительства возможна далеко не в каждом дачном домике.

Существует три обязательных условия, при которых российский гражданин может прописаться на даче:

1. Жилое строение , возведенное на дачном участке, должно быть пригодным для круглогодичного (постоянного) проживания . При этом факт пригодности дачного дома для постоянного проживания заинтересованному лицу нужно доказывать через суд. Именно поэтому процедура регистрации в дачном поселке обычно начинается с юридического признания здания, в котором собирается проживать заявитель, жилым, то есть пригодным для круглогодичного проживания человека.

В ходе судебного разбирательства истец должен обратиться к суду с ходатайством о назначении судебной строительной экспертизы, которая и определит пригодность дома для проживания, а, следовательно, и для регистрации. И только при наличии положительного решения, если суд удовлетворит требование истца, у него появится реальная возможность прописаться на даче.

Судебная строительная экспертиза, проверяя пригодность строения для постоянного проживания, обычно исходит из следующих технических характеристик дома:

• фундамент и все несущие конструкции дома должны быть в целом состоянии, то есть без каких-либо повреждений и разрушений;
• наличие в доме коммуникационных систем, полностью соответствующих нормам санитарно-эпидемиологической безопасности (холодное и горячее водоснабжение, электроосвещение, отопление, водоотведение, вентиляция);
• соответствие инсоляции (то есть сколько часов в течение дня в окна дома светит солнце при его наличии) санитарным нормам;
• наличие в доме теплоизоляции наружных стен, способной обеспечить в зимнее время года температуру в комнатах и других отапливаемых помещениях не меньше 18 градусов тепла и относительную влажность – не больше 60 процентов;
• наличие технических устройств и конструктивных средств для защиты жилого дома от проникновения грунтовой, талой и дождевой воды.

Большое значение для признания дома пригодным, имеет состояние всех перекрытий, окон, стен и полов. Как показывает практика, достаточно частым основанием для отказа в регистрации в дачном доме является отсутствие электричества или газа.

Сразу следует упомянуть о тех случаях, когда не стоит даже тратить время на обращение в суд. Однозначно, не может рассматриваться в качестве жилого дома строение без отопления или электричества. То же самое можно сказать и о временных постройках, не имеющих фундамента. В тоже время некоторые технические характеристики рассматриваются судом в зависимости от района.

Так, жилой дом, не имеющий центрального отопления, может быть признан пригодным, если в данном населенном пункте у большинства местных жителей печное отопление. В некоторых случаях суд признает дом жилым и при отсутствии централизованной канализации, и горячего водоснабжения.

Еще одним важным условием для получения положительного решения суда является отсутствие у заявителя другой жилой площади. Если же он уже имеет регистрацию в городской квартире, то получить разрешение на прописку в дачном доме ему вряд ли удастся. В этом случае заинтересованному лицу следует сначала выписаться из квартиры, а потом уже подавать соответствующий иск в суд. Положительное решение суда получить гораздо проще, если домик на даче считается (даже если это не так) единственным местом проживания заявителя.

2. Участок земли , на котором находится жилой дом для проживания, должен быть предназначен именно для садоводства . Такой статус, согласно ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», присваивается земельному участку, который был приобретен гражданином или ему предоставлен для садоводческих целей (выращивание овощных, ягодных, бахчевых, плодовых или других сельскохозяйственных культур, а также картофеля) и для отдыха с сохранением права возводить жилые и хозяйственные сооружения и строения. Любое другое назначение земельного участка, на котором находится дачный домик, недопустимо для прописки граждан.

3. Садовый земельный участок по своей категории должен относиться к землям населенного пункта . Согласно жилищному кодексу к землям населенных пунктов относятся земли, которые предназначены и используются для застройки и развития населенных пунктов. Таким образом, прописаться можно лишь в жилом доме, построенном в деревне, поселке или другом населенном пункте, где обязательно должна быть социальная инфраструктура (магазин, медпункт и т.п.).

Как показывает практика, данное ограничение является самым серьезным препятствием для прописки на даче, поскольку большинство дач располагаются на землях сельскохозяйственного назначения. Следовательно, их названное решение Конституционного суда не касается.

Теоретически, можно добиться перевода сельскохозяйственных земель в земли населенного пункта. Однако такое решение принимается на уровне главы субъекта РФ по ходатайству главы администрации конкретного района. Это потребует достаточно много времени. Кроме того, даже если глава администрации согласиться подать соответствующее ходатайство, нет никакой гарантии, что соответствующее решение будет принято.

Процедура оформления регистрации на даче

После вынесения решения Конституционного суда, разрешившего регистрацию на даче, должны быть внесены соответствующие изменения в жилищное законодательство. Тогда регистрация в дачном доме будет регламентироваться законом, и процедура прописки значительно упростится. Однако с момента вынесения решения Конституционного суда прошло уже более 5 лет, а поправки в закон так внесены и не были. Поэтому у граждан, не желающих ждать принятия нормативного акта, чтобы оформить прописку на даче, выход один – обращаться в суд.

Можно пойти двумя путями:

1. Сразу обратиться в судебные органы, чтобы признать дом пригодным для проживания, а затем уже с положительным решением идти в миграционную службу для оформления прописки;
2. Сначала обратиться в миграционную службу, а затем уже одновременно в суде обжаловать отказ в регистрации на даче и доказывать, что дачный дом пригоден для проживания. Если суд удовлетворит иск и признает дом пригодным, с решением суда нужно снова обращаться в миграционную службу для прописки при условии, что дом расположен на территории земель населенного пункта. Несмотря на то, что в данной ситуации придется обращаться в миграционную службу дважды, этот вариант во многих случаях более прост и требует меньше усилий.

Для установления факта признания дачного дома пригодным для круглогодичного проживания нужно собрать и представить в суд следующие документы.

Конституция РФ гласит, что гражданин обладает правом на выбор места проживания. Но закон о садоводческих и подобных объединениях запрещает прописываться на дачных участках.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Можно ли россиянам в 2019 году зарегистрироваться на даче? В России институт прописки отменен. Его заменила процедура обязательной регистрации по месту проживания.

Без отметки о постановке на регистрационный учет тяжело устроиться на работу. Возникают трудности при получении медицинской помощи и соцуслуг.

Но как быть человеку, для которого дачный домик в СНТ является единственным местом проживания. Можно ли сделать прописку на даче в 2019 году?

Общие моменты

Несколько лет назад Конституционный Суд РФ постановил, что прописываться в дачных домиках вполне возможно.

В российском обществе эта норма была воспринята как шаг навстречу малоимущим гражданам. Дешевая дачная недвижимость могла стать альтернативой полноценному жилью.

Но вскоре стало ясно, что дачная прописка, прежде всего, повлияла на рынок загородной недвижимости. Благодаря этому появились загородные коттеджи на землях СНТ.

Ранее полноценные жилые дома могли строиться только на землях, предназначенных под . Причем стоили такие участки в разы дороже.

Но хотя решение Конституционного Суда и позволило прописку на даче, но были определены и некоторые требования. Их выполнение является обязательным для регистрации в дачном домике.

Основные понятия

Пропиской или постановкой на регистрационный учет именуется документальная привязка граждан РФ к постоянному месту проживания.

Несмотря на то, что дачная прописка стала возможной, не на каждой даче можно прописаться. В первую очередь дача должна быть «жилой».

Под понятием «жилого строения» понимается объект недвижимости, соответствующий строительным ГОСТам и нормам «жилого помещения». Кроме того, дача должна находиться в пределах населенного пункта.

То есть, какой бы жилой не была дача, в «чистом поле» прописаться не удастся. Обусловлено это отсутствие адреса у такого сооружения.

Имеет значение и земля, на какой построен дачный домик. Это может быть «дачный участок», «6 соток», «огородный земельный участок», «садовый земельный участок».

Все эти понятия являются юридическими, а значит, владение предполагает разные правовые последствия. Практически особой разницы при использовании не возникает.

Но «огородникам» можно построить только «некапитальное жилое строение или иные хозяйственные сооружения». «Садоводам» позволено строительство «жилого строения», но без права регистрации в нем.

Таким образом, реальная прописка на даче доступна далеко не каждому дачнику. За последние годы позиция законодателя несколько изменилась.

Но придется подтвердить необходимость такой регистрации и соблюсти определенные требования. Но когда прописка действительно нужна, трудности не особо пугают.

Каковы ее функции

Для чего вообще нужна прописка? От ее наличия зависит получение многих государственных услуг и социальных льгот.

Большинство из таковых гражданин вправе получить исключительно по месту проживания, подтверждаемому регистрацией.

Существует и такой момент, как необходимость временной регистрации.

Согласно законодательству граждане, проживающие в месте, отличном от адреса постоянной регистрации, более девяноста дней, обязаны оформить временную регистрацию.

Несоблюдение данного требования чревато штрафами и иными санкциями.

Не секрет, что многие дачники проживают на дачах с ранней весны до глубокой осени безо всякого оформления, что фактически нарушает закон о временной регистрации.

Прописка на даче помогла бы соблюсти закон и обеспечила бы доступ к социальным благам по месту проживания.

Законодательная база

Уже в самом начале этого норматива говорилось о невозможности прописки в доме, возведенном на садовом участке.

Только после этого можно признать дом жилым помещением и оформить прописку.

Согласно нового земельного законодательства есть возможность регистрации по месту жительства в дачном домике, находящемся на землях поселения. Для прописки необходимо, чтобы строение соответствовало статусу жилого.

Законодательство

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Прописка в домах на дачных участках стала доступна после введение в действие договора о дачной амнистии. Граждане получили возможность оформить принадлежащие им на праве бессрочного пользования или наследуемого владения земли в собственность по упрощенной процедуре без взимания платы. При подтверждении статуса жилого у них появилась возможность зарегистрироваться в домах при отсутствии другого жилого помещения.

Возможна регистрация стала не только для граждан России, но и иностранцев в связи с присвоением почтового адреса объекта недвижимости для прописки.

Такие объединения созданы на основе закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Выделение земель для приватизации возможно как хозяином отдельного участка в индивидуальном порядке, так и на собрании кооператива при обеспечении минимального количества голосов «За» – всего их должно быть не менее 73% от общего состава садоводческого товарищества.

Условия

Регистрация в дачном доме возможна только если он признан пригодным для проживания. Для этого требуется подведение электричества, наличие системы отопления, наличие газификации в некоторых случаях. Обязательно должен быть обеспечен доступ к питьевой воде и организована система слива канализации.

Вторым важным фактором является статус земли. Законом четко определено, что участок предоставляется для определенной цели – ведения огородничества или садоводчества. На таких наделах разрешено возводить жилые дома. Участок должен находится в пределах населенного пункта с развитой инфраструктурой.

У заявляющего права на прописку лица обязательно отсутствует регистрация в другом жилом помещении.

Статус годного для проживания объекта устанавливается на основании экспертного заключения после осмотра, совершения обмеров и составления технического паспорта помещения и непосредственно регистрации права в Росреестре.

Устанавливает возможность проживания в доме межведомственная комиссия из представителей государственных контролирующих органов. Им предоставляется полный пакет документов, подтверждающих собственности на землю и дом, с описанием их технических характеристик.

Отказ комиссии означает непризнания строения как жилого. Мнение сотрудников выражается в итоговом заключении. При отсутствии законных оснований заявить вправе обратиться в суд. В порядке подчинения есть возможность обратиться к начальнику районной администрации или в территориальное подразделение ФМС РФ.

Оформить прописку можно как на собственника строения или его доли, так и ближайших родственников, в том числе детей.

Необходимые документы

Для прописки в доме на дачном участке потребуются:

• заявление по форме;
• подтверждение собственности на землю и дом;
• техпаспорт БТИ;
• заключение межведомственной комиссии о статусе объекта как жилого, то есть пригодного для постоянного нахождения и, соответственно, прописки;
• при регистрации в другом регионе необходимо предоставление листка убытия.

По поводу предоставления других бумаг нужно уточнять информацию по месту регистрации. Особенности имеет постановка на учет несовершеннолетних граждан, которые также могут регистрироваться независимо от статуса дома.

От них требуются бумаги:

• свидетельство о рождении;
• документ о браке родителей или решение о признании отцовства или усыновлении, если он рожден в гражданском браке и прописывается по месту нахождения объекта собственности отца;
• разрешение от матери и отца для прописки по определенном адресу.

Невозможно прописаться в дачном доме, если земля под ним не оформлена в частную собственность. Возможно на надел имеются такие документы как акт о бессрочном пользовании или наследовании, такие бумаги не подойдут для оформления регистрации по месту жительства.

Для начала необходимо обратиться в уполномоченные органы и зарегистрировать собственность в порядке приватизации по закону о дачной амнистии.

Получить решение суда зачастую намного проще, чем дождаться решения от определенного чиновника, так что в случае пропуска срока выдачи решения или отрицательного отказа рекомендуется обращаться сразу в суд.

Как сделать прописку на даче

Для регистрации необходимо предоставить по месту нахождения дома в уполномоченную организацию комплект документов.

Прописка на даче осуществляется, если нет возможности проживать на другой жилплощади, то есть отсутствует иное помещение под эти цели. Это требуется доказать, предоставив выписку из ЕГРН (Росреестра) об отсутствии иной недвижимости в собственности.

Наличие временной прописки не препятствует получению регистрации по основному месту пребывания в связи с истечением времени регистрации с наступлением определенной даты.

При несогласии властей с пропиской требуется обратиться с соответствующим заявлением в суд и предоставить все указанные доказательства:

• наличие инфраструктуры – наличие поблизости детских садов, школ, магазинов, спортивных центров и др;
• транспортной развязки рядом с домом;
• соблюдение технических и санитарных норм при строительстве дома, подключение к питьевой воде, горячее водоснабжение, тепло, отвод канализации, проведение вентиляции;
• наличие у строения фундамента и основных конструктивных элементов, что относит его к объектам капитального строительства;
• наличие теплоизоляции для пригодности проживания дома в зимнее время года.

Если в доме незаконно находятся граждане, то отменить прописку есть возможность по следующим основаниям:

• при самостоятельном отказе жильца от прописки;
• при нарушении им порядка пользования жилым помещением, к примеру, при размещении его под объект коммерческой деятельности;
• при осуществлении перепланировки без получения разрешения властей;
• при создании угрозы жизни и здоровью соседей и проживающих в одном помещении граждан.

Отменить действие регистрации можно по решению суда в принудительном порядке. При отсутствии действий со стороны гражданина по оставлению помещения в дело привлекаются сотрудники Службы судебных приставов.

Регистрация в дачных домах проводится в органах ФМС РФ, МФЦ, паспортных столах и управлениях товариществ, иных органах.

Возможные сложности

При прописке в частных домах граждане могут столкнуться со следующими трудностями:

1. Отсутствие регистрации собственности на участок в связи с недостатком документов – потребуется пригласить работника БТИ для составления технического паспорта после проведения обмеров и осмотра состояния помещения, его соответствия техническим и санитарным нормам.
2. Отсутствие инфраструктуры, особенно, если садовый кооператив только застраивается.
3. Необходимость оплаты налога на объекты недвижимости, которая увеличивается в каждом году.
4. Повышенные тарифы на электричество, что характерно для строений загородной постройки.
5. Если дом находится на землях, предназначенных под сельское хозяйство, получить разрешение на прописку в доме на такой территории будет достаточно затруднительно.
6. При отсутствии положительного разрешения от властей требуется обращение в судебные органы с иском. Процедура получения решения достаточно затратная и трудоемкая, занимает много времени и требует при необходимости привлечения юриста за дополнительную плату.
7. Иногда один из факторов становится решающим при рассмотрении документов и вынесении решения, например, отсутствие горячего водоснабжения, что достаточно затруднительно на дачном участке.
8. На земле, если на ней не возведено пригодное для жизни строение, прописаться невозможно. Обращение в суд с таким иском однозначно не даст положительного результата.
9. По факту если возможность зарегистрироваться в доме незаконченным строительством. Для этого проводится строительная экспертиз и при готовности здания на 70-80% на практике при наличии коммуникаций возможно получение разрешения на прописку. Для этого нужно чтобы обязательно был готов капитальный фундамент и основная часть помещения.
10. При регистрации за городом возникают сложности с трудоустройством в городе. При наличии детей возникают сложности с медицинским обслуживанием, устройством в сад или школу.
11. При отказе властей, если такое решение по мнению заявителя неправомерно, следует обжаловать акт в суд, однако на реализацию этого права предоставлен определенный период в 10 дней.
12. Если участок и дом удалены от жилых районов, то возможен отказ в регистрации на законных основаниях.

Изменения в законодательстве в части возможности регистрации на земле, скорее всего, приведут к подорожанию объектов малоэтажного строительства за городом и в черте поселков. Существуют согласно законодательству определенные ограничения.