Есть группа товаров, работ, услуг, которые требуются заказчику постоянно, к примеру, электроэнергия, доступ в Интернет, телефония. Каждый заказчик хотел бы упростить процедуру ведения своей закупочной деятельности и не проводить ежегодно одинаковые заказы. Куда проще просто продлить период действия ранее заключенного контракта, а не утруждать себя проведением новых торгов. Это и называется пролонгация — увеличение периода действия контракта в процессе реализации сторонами своих договорных отношений.

По общему правилу, указанному в нормах гражданского законодательства, соглашение между участниками сделки может быть продлено свыше срока, на который оно заключалось. То есть стороны вправе изменять условия контракта в связи с изменением обстоятельств (ст. 451).

Но стоит учитывать, что деятельность заказчиков в сфере 44 ФЗ и 223 ФЗ должна опираться в первую очередь на специфические нормы данных законов.

Пролонгация по 44-ФЗ

Согласно ч. 1 ст. 95, стороны не вправе изменять существенные условия контракта, к которым в том числе относится срок его действия. То есть возможность пролонгации 44-ФЗ не предусматривает (письмо Минэкономразвития от 21.07.2015 № Д28и-2020, от 14.07.2016 № Д28и-1818, письмо Казначейства России от 19.05.2015 № 07-04-05/09-319).

Все закупки осуществляются согласно плану-графику, а период исполнения контракта в нем — один из главных показателей, вариативности здесь быть не может. Нарушением будет внесение в текст контракта правил о возможности продления (письмо Минэкономразвития от 31.03.2017 № ОГ-Д28-4011). Заключать доп соглашение о продлении срока действия договора заказчик не имеет права (п. 2 ст. 168 ГК, доп соглашение о продлении срока договора является ничтожным, если оно не предусмотрено законом и контрактом).

Нарушение данного требования влечет административное наказание, предусмотренное пунктами 4 и 5 статьи 7.32 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. для должностных лиц и 200 000 руб. для юридических лиц.

Единственным юридически верным выходом из ситуации является публикация сведений в плане-графике и дальнейшее проведение нового заказа.

Исключение составляет случай изменений существенных условий в связи с решением Правительства, субъекта или местной администрации (пп. 2-4 ч. 1 ст. 95, Постановление от 19.12.2013 № 1186).

Пролонгация по 223-ФЗ

Иная ситуация обстоит в рамках закона 223-ФЗ. Заказчики находятся в менее строгих условиях, так как самостоятельно разрабатывают положение о закупке и могут включать в него положения о пролонгации.

Если договором, заключенным по итогам закупки, предусмотрено право его пролонгации и при этом не изменяются существенные условия (за исключением объема, цены), то продление срока без проведения повторной закупочной процедуры не противоречит требованиям Закона № 223 ФЗ. Такой позиции придерживается Минэкономразвития в своем письме от 24.03.2017 № Д28и-1993.

Таким образом, чтобы провести процедуру пролонгации, заказчику необходимо соблюсти ряд условий:

• возможность продления должна быть указана в положении о закупке;
• возможность должна быть указана в самом договоре;
• изменения условий должны публиковаться в Единой информационной системе (Постановление от 31.10.2014 № 1132).

Стоит отметить, что нередко увеличение периода действия контракта, заключенного конкурентным способом, расценивается контрольными органами как ограничение конкуренции. Контролеры руководствуются тем, что вместо того чтобы провести очередную закупку и предоставить участникам равные возможности, заказчик обговаривает новые условия только с одним поставщиком

Существует ряд контрактов, условия которых подразумевают необходимость продления срока действия. К таким актам относятся договоренности об аренде, поставках или услугах, срочные трудовые контракты. Они могут быть продлены автоматически, если соответствующие условия предусмотрены их условиями или законодательством. В иных ситуациях требуется заключение дополнительного соглашения о продлении срока действия договора.

Порядок продления

Дополнительное соглашение о продлении срока действия основного акта позволяет облегчить процедуру оформления. Вместо заключения нового контракта, к имеющемуся документу составляется лишь приложение. Однако для этого необходимо выполнение двух основных условий :

• начальный договор должен предусматривать возможность заключения дополнительных соглашений о продлении срока действия;
• пролонгация возможна только при согласии обеих сторон.

Если в контракте не предусматривается юридическая сила дополнительных соглашений о внесении изменений, то для пролонгации срока действия заключается новый договор. При наличии соответствующего предписания процедура пролонгации основывается на следующих этапах :

• сторона, желающая продлить период действия, направляет уведомление контрагенту – письмо с приложенным к нему дополнительным соглашением;
• составить письмо о продлении срока действия договора допускается в произвольной форме с учетом юридических требований к оформлению документации;
• если по существу вопроса не имеется возражений, стороны подписывают дополнительный акт;
• при наличии незначительных разногласий новый документ составляется с учетом поправок к основному договору;
• если разногласия подразумевают значительные изменения – составляется новый контракт.

Следует учитывать, что подписание дополнительного акта допускается только в период действия основного контракта. Если срок истек, автоматической пролонгации не предусмотрено и стороны не изъявили желания продлить его – контракт расторгается.

Как оформить?

Дополнительное соглашение о продлении срока действия договора оформляется в произвольной форме с учетом определенных требований:

• прописываются реквизиты документа со ссылкой на основной контракт, порядковый номер определяется с учетом предшествующих дополнительных соглашений;
• указываются стороны договоренности – они должны соответствовать лицам, указанным в контракте;
• прописываются вносимые изменения – новые сроки, на которые продлевается действие основного контракта;
• прописывается неизменность остальных условий;
• указывается дата вступления подписываемого акта в силу.

При оформлении учитывают юридическую силу основного контракта. Если он проходил регистрацию в соответствующих учреждениях – то новый документ также должен пройти подобную регистрацию. Данное предписание касается и нотариального заверения. Новый документ должен пройти ту же процедуру, что и контракт.

Продление соглашения об аренде

Дополнительное соглашение о продлении срока действия договора аренды составляется на общих основаниях. Стороны указывают те условия, которые хотят изменить – период нового арендования, оплату, иные аспекты.

В оформлении договора аренды учитывают государственную регистрацию в управлении Росреестра. Если период действия контракта больше года – он подлежит регистрации в обязательном порядке.

В данный срок включается и период, предусмотренный дополняющим актом. Если с его учетом аренда не превышает 12 месяцев – регистрации не требуется.

Продление договора займа

Договор займа продлевается дополнительным соглашением с учетом процентной ставки. Документ составляется на основе договоренности о предоставлении ссуды – учитывается ее размер, начисление процентов, порядок выплаты.

В дополнительное соглашение включается новый срок, в течение которого ссуду следует погасить, а также рассчитываются проценты, которые будут начислены в установленный период. Подразумевается, что заемщик оплатит взятые на себя обязательства в полной мере. Допускается также указание оснований, по которым возникла необходимость в продлении кредитования.

Пролонгация договора подряда

Дополнительное соглашение о продлении срока действия подряда составляется по стандартным предписаниям. В документе указываются реквизиты основного договора и те положения, которые подлежат изменению. Предписывается, что остальные условия контракта не изменяются.

Если предполагается внесение и иных изменений – все они указываются со ссылками на соответствующие предписания основного документа. Также указывается, что подписываемый документ имеет такую же юридическую силу, как и основной договор. В конце прописывается дата вступления новых условий в силу, проставляются подписи и печати сторон.

Дополнительное соглашение любой формации – это нормативно-правовой акт, прилагаемый к основному договору и фиксирующий внесенные сторонами изменения в первоначальный вид такового.

Наиболее часто к оформлению доп. соглашений участники некоторых сделок прибегают при необходимости официально продлить срок их действия. Дополнительное соглашение о продлении договора должно составляться с соблюдением всех законодательных тонкостей данного вопроса.

Именно о них, сущности и особенностях в юриспруденции РФ поговорим в приведенной ниже статье.

Гражданское законодательство, преимущественно представленное одноименным кодексом, регулирует основы между субъектами права на территории нашей страны.

Согласно многочисленным законам, дополнительное соглашение имеет место лишь в тех случаях, когда стороны некоторого договора желают официально изменить его условия или расторгнуть таковой.

Важно понимать, что заключение доп. бумаг, прилагаемых к основному договору, не может быть осуществлено против положений последнего.

То есть, если в содержание договора имеется пункт о том, что его условия в ходе действия такового неизменны, то дополнительное соглашение к нему следует заключать исключительно при необходимости или продлить срок ее действия.

Любой дополнительный документ к основному договору, будь то соглашение о его продлении или небольшое приложение, должен составляться:

• либо при обоюдном желании сторон сделки;
• либо по требованию одной из сторон сделки, если подобные требования законны по положениям самого договора и законодательству РФ;
• либо в случаях, предусмотренных самим договором или законодательством нашей страны.

Важный аспект в оформление доп. соглашений заключается и в форме их составления. Законодатель регламентирует, что дополнительный документ, прилагаемый к основному договору, должен обязательно соответствовать ему по формации оформления.

То есть, если договор аренды предполагает письменную и нотариально заверенную форму, то дополнительное соглашение о продлении срока его действия должно быть также оформлено письменно и заверено нотариально. В ином случае, дополнительная бумага будет признана недействительной.

В остальном же, дополнительные соглашения особых отличий от полноценных договоров не имеют. Естественно, их составление – дело специфическое, но при должном подходе вполне реализуемое без особых проблем.

Наибольшее внимание при оформлении доп. соглашений требуется уделить отражению в них тех пунктов основного договора, которые поддаются изменению или правке. В рассматриваемом сегодня случае меняется срок действия договора, что и следует грамотно и максимально подробно отразить в доп. соглашении.

Образец и принципы оформления документа

Без подписей и печатей доп. соглашение не является действительным!

Типовая форма дополнительных соглашений о продлении срока действия некоторого договора предполагает, что в их содержании отражена информация:

• о сторонах сделки или их представителях, вносящих изменение в первоначально составленный документ;
• о предмете вносимых изменений (в нашем случае – длительность действия сделки);
• об иных положениях основного договора, так или иначе меняющих свою суть;
• о правомочности действий лиц, заключающих доп. соглашение (отсылки к и подписи и т.п.).

В принципе, конкретных требований к форме дополнительных соглашений законодательством не предусмотрено. Главное при их оформлении – наличие отмеченных выше пунктов.

Грамотный порядок составления доп. соглашений о продлении срока действия сделки включает в себя:

• придание новой бумаге названия, например – «Дополнительное соглашение о пролонгировании под номером 123421»;
• присвоение дополнительному документу номера (не может совпадать с номером основного договора);
• отражение в соглашении даты и места его составления, а также даты его вступления в законную силу;
• описание всех изменяемых пунктов основного договора и их новое содержание;
• внесение в текст документа контактных данных каждой стороны сделки и оснований реализуемых ими прав (естественно, если доп. соглашение заключают те же лица, что заключали и основной договор, указание оснований их действий не требуется, но при реализации прав первых через официальных представителей в тексте нового документа важно сделать соответствующие отсылки на доверительную документацию);
• отметку обстоятельств, при которых дополнительное соглашение будет недействительно;
• подписи сторон.

Дополнительное соглашение составляется в стольких же экземплярах, в скольких оформлен основной договор. Если последний требует , то после внесения в него изменений их требуется повторно зарегистрировать.

При действии в сделке юридических лиц важно не забывать о необходимости наличия в доп. документе подписей их представителей и печатей.

Особенности доп. соглашений о продлении договора

Доп. соглашение о продлении срока действия договора подлежит государственной регистрации

В завершение сегодняшней статьи обратим внимание на несколько типовых особенностей, законодательных тонкостей доп. соглашений о продлении договора. В первую очередь, коснемся вопроса их недействительности.

Согласно действующему законодательству РФ, дополнительное соглашение считаются недействительными, если:

• подписано лицами, не имеющими на то должных полномочий (например — представителями сторон ранее заключенного договора, действующими без нотариально заверенной доверенности);
• основной договор признан недействительным исходя из его положений или норм законов;
• доп. соглашение не было нотариально заверено при наличии данной необходимости.

Отметим, что нормы составления дополнительного соглашения полностью аналогичны применяемым при оформлении основных договоров. Так, в доп. бумагах просто недопустимо наличие ненормативной лексики, оскорблений, нецензурной брани и серьезных грамматических, стилистических, синтаксических ошибок.

Все, что делает соглашение непонятным или сильно спорным для понимания, может спровоцировать его недействительность, которая доказывается в судебном порядке по иску заинтересованных в этом лиц.

Пожалуй, на этом по сегодняшней теме все. Надеемся, представленный выше материал был для вас полезен и дал ответы на интересующие вопросы. Удачи в оформлении сделок!

Как составить дополнительное соглашение к трудовому договору, подскажет видео:

Деловые взаимоотношения субъектов гражданского права осуществляются на основе письменных документов. Распространенный вариант – договора. Одним из обязательных условий легитимности договоров является их срок действия. Пролонгация – процедура по . В ГК РФ нет единого прямого стандарта пролонгации договора. На практике применяются два метода: автоматическая пролонгация договора и продление по сроку истечения. Сроки и порядок продления деловой документации имеют значение не только на юридической плоскости, но и в документообороте предприятий.

Формулировка пролонгации в договоре

Согласно п. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001-г. №59 формулировка автоматической пролонгации допускается в следующем виде:

«Договор считается автоматически продленным на следующий год, если участники не выразили письменное сообщение об изменении его условий или о расторжении в течение 10 дней со дня его окончания срока».

Спор среди специалистов вызывает тот факт, что такая формулировка не предполагает конкретные даты, соответственно, такой документ может иметь юридическую силу в течение неопределенного количества лет. То есть, договор фактически является бессрочным или такой договор имеет не ограниченное количество пролонгаций. Оппозиционное мнение акцентирует внимание на фразу «на следующий год». То есть, договор должен быть продлен только на один последующий год, а затем требует пересмотра или перезаключения. В то же время будет верно считать, что договор с автоматической пролонгацией имеет силу до тех пор, пока одна из сторон не инициирует его расторжение. Мнение судебных инстанций также разнится по этому пункту.

Если отсутствует пункт о продлении договора?

Если в договоре порядок увеличения сроков не предусмотрен, то стороны по предварительному устному соглашению могут оформить его двумя способами:

1. Составить дополнительное соглашение о продлении и прописать конкретные даты. При этом важно упомянуть про остальные условия: если они меняются, то указываются пункты и новые правила, либо применяется формулировка «условия остаются без изменений».
2. Второй вариант предполагает составление дополнительного соглашения, в котором будет прописана универсальная формулировка «договор автоматически пролонгируется на следующий год» и далее сведения об условиях.

Договор автоматической пролонгации

Определенные типы договоров могут быть продлены даже в том случае, когда о сроках нет упоминаний. К таким видам относится договор об электроснабжении. В данном случае вступает в действие пункт 2 статьи 540 ГК РФ, который гласит, что документ признается автоматически пролонгированным, если в течение его срока действия ни один из участников не выразил намерение изменить условия или аннулировать его.

Также когда стоит вопрос о том, что означает пролонгация договора, следует упомянуть договор аренды недвижимости. Жилищный Кодекс требует государственной регистрации всех договоров аренды, если они заключены сроком более года. Однако на практике граждане пользуются законным методом обхода регистрации и вытекающих из нее затрат. Договор аренды заключается на 11 месяцев. Если пункт об автоматической пролонгации в нем прописан, то он вступает в силу в свой срок. Если не прописан, то согласно пункту 2 статье 621 ГК РФ, если владелец не возражает относительно условий, то арендатор вправе продолжать проживать в квартире. Даже если со стороны это выглядит как многолетний договор, по факту он трактуется как начало срока действия нового договора на следующие 11 месяцев. Следовательно, нет необходимости пройти государственную регистрацию.

Организация (арендатор) подписала с арендодателем договор на аренду у него нежилого объекта недвижимости. Договор действовал 11 месяцев, по прошествии которых арендатор продолжает пользоваться данным помещением, при этом арендодатель соглашается и дальше продолжать сдавать в аренду это же помещение с прежними условиями. Нужно ли в такой ситуации подписывать сторонами дополнительное соглашение для пролонгации договора аренды? Необходимо ли при этом регистрировать договор?

При подписании арендного договора на период до года, его можно пролонгировать на старых условиях, а также путем подписания сторонами дополнительного соглашения к подписанному ранее договору. Регистрировать такой договор не требуется. Достаточно следовать данным рекомендациям.

Основываясь на 1 пункт ст. 610 ГК Российской Федерации период, на который будет заключаться арендный договор, необходимо прописать в нем же. А если этот срок не был определен подписанным договором, то он будет расцениваться как заключенный на неопределенный период.

Во 2 пункте ст. 651 ГК Российской Федерации прописано, что если период, на который подписан арендный договор здания либо сооружения больше 1 года, то нужно его зарегистрировать, тогда он только будет считаться заключенным.

Если арендный договор здания либо сооружения подписывается на период до года, тогда не требуется его регистрировать. Он считается заключенным сразу после его подписания всеми сторонами. Данные правила относятся и ко всем договорам аренды нежилых объектов недвижимости.

По окончании времени действия арендного договора, вся арендованная недвижимость подлежит возврату арендодателю, к тому же должны быть соблюдены правила, учитываемые 1 пунктом ст. 655 ГК Российской Федерации.

Но все же в такой ситуации с учетом определенных обстоятельств и условий, учтенных в арендном договоре, по окончании времени его действия отношения между сторонами, связанными с арендованным объектом, могут быть пролонгированы. При этом можно даже не возвращать назад взятое в аренду имущество и заново заключать другой договор, но по желанию стороны могут оформить свои отношения подобным способом.

Вариант 1: без доп. соглашения

По 2 пункту ст. 621 ГК Российской Федерации нужно учесть, что если арендатор не прекращает пользоваться арендованным объектом после окончания времени действия арендного договора, при отсутствии всяких возражений арендодателя данный договор можно считать возобновленным на старых основаниях и на неопределенный период. И не нужно будет заключать никаких дополнительных соглашений.

Заключенный (возобновленный) договор на аренду на неопределенное время нельзя отнести к такому же виду, что и договора, которые подписаны на срок более года, поэтому для них не требуется проводить государственную регистрацию (Информационное письмо № 59).

Следует помнить, что любая сторона в какое угодно время сможет прекратить исполнять договор аренды недвижимости, который был подписан на неопределенный период. При этом необходимо предупредить об этом прекращении вторую сторону договора за 3 месяца, если иное время не предусмотрено законом либо подписанным договором (по пункту 2 ст. 610 ГК Российской Федерации).

Вариант 2: дополнительное соглашение о пролонгации или новый договор

По 2 пункту ст. 1 ГК Российской Федерации физические, а также юридические лица могут самостоятельно определять любые условия арендного договора, которые не будут противоречить существующему закону.

А согласно 4 пункту ст. 421 ГК Российской Федерации договорные условия могут определяться по личному усмотрению всех сторон, кроме содержаний соответствующих условий договора, регулируемых законом либо другими правовыми актами (статья 422 ГК РФ). С согласия всех сторон можно изменить договор, в ситуации, когда другое не оговорено в ГК РФ, иными законами либо непосредственно договором (по 1 пункту ст. 450 ГК Российской Федерации).

Поэтому при достижении соглашения между сторонами о предоставлении в аренду недвижимости на новый период, отношения между ними могут быть оформлены любым способом, который не будет противоречить существующему закону.

Поэтому можно либо подписать новый договор, либо подписать дополнительное соглашение к подписанному ранее договору. Стороны договора аренды также обладают правом подписанным дополнительным соглашением внести изменения в имеющийся договор.

Можно включить в арендный договор условие, в котором будет определено, что после окончания периода аренды и при полном отсутствии между сторонами возражений договор будет являться возобновленным на аналогичный период.

В такой ситуации не требуется подписывать дополнительное соглашение после истечения периода аренды. ВАС РФ пояснил, что в случае такого возобновления арендного договора на новый период, отношения между сторонами будут регламентироваться новым договором. А его не нужно будет регистрировать, если договор стороны подписали на период менее года.

Другими словами, в ситуации с «автоматическим продлением» договора срок нового арендного договора не будет суммироваться с уже прошедшим периодом, а будет исчисляться заново.

В вышеупомянутой ситуации срок действия арендного договора, который был подписан на 11 месяцев, прошел, поэтому учитывая 2 пункт ст. 621 ГК Российской Федерации его можно считать возобновленным на прошлых условиях на неопределенный период. А к нему уже может быть прикреплено подписанное дополнительное соглашение, про которое упоминалось выше.

Заключение

Подводя итоги, стоит заметить, что из-за применимых сторонами договора определений, подписанное дополнительное соглашение между сторонами может быть расценено не как предназначенное для возобновления арендного договора на новый период, а как соглашение по изменению условий о периоде аренды. А из-за таких изменений он становится больше 1 года и здесь следует внимательно отнестись к тексту составляемого договора, чтобы его таковым не посчитали.

Поэтому вышеупомянутый подход, изложенный в пункте 10 Информационного письма № 59, не может использоваться, а сам арендный договор формально, учитывая 2 пункт ст. 651 ГК Российской Федерации, требует обязательной регистрации, иначе его нельзя будет назвать заключенным.

В подобной ситуации условия арендного договора, исполняемого фактически, даже если его не зарегистрировали, предусматривают взаимные обязательства для всех сторон этого договора. К тому же они не смогут не исполнять предусмотренные договором обязательства друг перед другом, ссылаясь лишь на отсутствие данной регистрации. В данной ситуации то, что арендный договор не зарегистрирован, будет являться важным моментом лишь в отношениях при участии третьей стороны (а именно, при реализации объекта аренды арендатор имеет право опираться на 1 пункт ст. 617 ГК Российской Федерации).