Что собой представляет натурализация и как она оформляется? Натурализация и получение гражданства в европе
Стать российским гражданином можно разными способами. Самый распространенный из них – «попросить», то есть иностранец должен написать заявление в государственные органы с просьбой принять его в гражданство Российской Федерации. Этот процесс называют натурализацией. Каким требованиям нужно соответствовать, какие документы собрать, куда обращаться и как вообще проходит натурализация в России, разбираемся в данном материале.
Общий порядок получения российского гражданства
А вот в самом законе не поясняется, что такое натурализация, здесь подобный процесс называется приемом в гражданство.
Условия для соискателей
Сам юридический процесс приобретения гражданства на основе добровольного желания соискателя гражданства проходит по установленному законом алгоритму. Решение по каждому случаю принимает президент страны. К отбору кандидатов российские государственные органы подходят особенно тщательно, при этом Россия считается сравнительно лояльным в этом отношении государством, ведь здесь сравнительно короткий квалификационный период постоянного проживания – 5 лет (например, в Швейцарии – 12, а в арабских странах – от 15 до 25). Кроме того, существует ряд «особых» случаев, которые дают основания для упрощенной схемы получения гражданства.
Законодательные нормативные акты определяют условия натурализации в России, то есть ряд требований к соискателю, которые обязательно должны быть выполнены:
- проживание в стране в течение квалификационного периода (в России это 5 лет при общей процедуре);
- знание языка, законов, истории России (сдается экзамен);
- соблюдение законов и уважение традиций государства;
- наличие источников стабильного дохода.
Процедура натурализации: краткая характеристика
Иностранцам, желающим получить российский паспорт, необходимо знать, как оформляется натурализация и как выглядит этот процесс.
Алгоритм вступления в гражданство представляет собой постепенную смену в таком порядке:
- временно пребывающий – по , визе;
- временно проживающий – на основании РВП (срок – 3 года);
На нашем сайте представлен более подробный материал о том, .
- постоянно проживающий – если получен ВНЖ (время действия 5 лет).
Читайте более подробные сведения о том, .
Именно иностранцы с пятилетним «стажем» в стране могут претендовать на гражданство. Законодательно предусмотрены основания для сокращения этих сроков до 3 лет, а для и – даже до 1 года.
Кроме общей и упрощенной процедур, также можно выделить следующие виды натурализации:
- регистрация – когда не нужно выполнять никаких условий, а просто обратиться в государственные органы с прошением. Так сделать могут, например, бывшие граждане СССР, которые не получили иного гражданства после распада Союза;
- дарование – когда за особые заслуги глава государства «презентует» иностранцу статус гражданина своей страны, например, паспорт РФ по указу президента получили актеры Стивен Сигал и Жерар Депардье, француженка Ирен де Дрейер (потомок российского эмигранта) и другие иностранцы.
Процедура натурализации в деталях
В Российской Федерации процесс натурализации проходит по определенному алгоритму. Когда выполнены все условия, гражданину нужно собрать все документы, чтобы этот факт подтвердить и подать ходатайство на имя президент страны.
Пакет документов
В комплект бумаг, необходимых для предоставления в государственные органы, входят:
- в 2 экземплярах;
- ВНЖ (оригинал и копия);
- отказ от прошлого гражданства. Достаточно доказать намерение, например, приложить копию заявления и бланк об отправке его в дипломатическое представительство «предыдущего» государства;
- чек об уплате госпошлины;
- фото (4 шт.);
- документ об образовании;
- документ, подтверждающий знание русского языка – или аттестат (диплом) РФ (РСФСР);
- детей;
- документы, подтверждающие основания для упрощенной процедуры получения гражданства.
При подготовке пакета бумаг важно иметь в виду, что все иностранные удостоверения и справки должны быть переведены на русский, все копии – заверены нотариально. А если имела место смена личных данных (фамилии, имени), необходимо приложить соответствующие документы (например, ).
Уполномоченные органы
Чтобы получить российское гражданство путем натурализации, нужно подавать заявление и собранный пакет документов в соответствующие государственные органы.
Данным вопросом занимается Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) Министерства внутренних дел РФ, иностранному гражданину необходимо обратиться в региональное отделение данного ведомства в любом городе страны.
Миграционные нормы одинаковы по всей стране, поэтому сотрудники отделений примут документы и проконсультируют в случае возникновения вопросов. Чтобы не выстаивать очередь, можно предварительно записаться на прием на сайте ГУВМ МВД . На первой же странице онлайн-записи из выпадающего списка нужно выбрать свое отделение, тип услуги и удобную дату.
Экзамен на знание языка
Как известно, принятие лица по его просьбе в гражданство предполагает выполнение ряда обязательных условий, и знание русского языка, истории и законодательства России является одним из них. Подтвердить это можно с помощью документа об образовании в России (или бывшем СССР). Если такового не имеется, нужно будет сдавать экзамен.
Не менее 65% баллов – именно столько нужно набрать иностранцу на тестировании, чтобы ему выдали сертификат. Экзамен проходит по предварительной записи и только в учреждениях, лицензированных в Министерстве образования и науки. Тест платный – 6000 рублей.
Помимо выпускников российских учебных заведений, не проходят тестирование:
- мужчины старше 65 лет, женщины – старше 60;
- недееспособные граждане;
- инвалиды 1 группы.
Сколько стоит и долго ли ждать
В Российской Федерации, как и во многих государствах мира, приобретение гражданства – процедура платная. Размер госпошлины в 2019 году составляет 3500 руб.
С учетом выполнения всех определяемых российским законодательством условий «подготовительные» сроки для получения гражданства колеблются в таких пределах:
- от 1 года – для беженцев, переселенцев, высококвалифицированных кадров;
- от 3 лет – по упрощенной форме;
- от 5 лет – на общих основаниях.
После написания заявления ждать приходится до 1 года, хотя возможно и более оперативное его рассмотрение.
Когда в гражданстве могут отказать
Вообще натурализация в международном праве – это процесс серьезный, ходатайство рассматривается на уровне президента страны, поэтому «всем подряд» национальные паспорта не выдают.
В российском индигенате могут отказать тем иностранным гражданам, которые:
- поддерживают насильственные методы смены государственного режима;
- принимали участие в военных действиях против Вооруженных сил России;
- имели или имеют судимость, являются заключенными.
Конечно же, «забраковать» могут недобросовестных иностранцев, которые подают недостоверную информацию о себе или в собранных для оформления гражданства документах обнаружены ошибки.
Путь к российскому паспорту
Приём в гражданство РФ производится в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года № 62-Ф3. Согласно этому закону, получение гражданства Российской Федерации возможно в упрощенном или общем порядке.
Для получения гражданства РФ в общем порядке требуется: быть старше 18 лет, непрерывно проживать на территории РФ в течение 5 лет (срок сокращается до 1 года для высококвалифицированных специалистов в области науки, техники или культуры, беженцев), иметь законный источник доходов, обязаться соблюдать Конституцию и законы РФ, владеть русским языком.
Таким образом, натурализация гражданства – довольно трудоемкий процесс, во время которого нужно придерживаться всех правил, прописанных законодательством.
Способы получения гражданства: Видео
Гражданство по рождению и натурализация. Апатриды. Утрата гражданства.
гр-ва (апатрид) - человек, который не имеет док-ва принадлежности ни к одному гос-ву
Человек может стать апатридом в следующих случаях:- При рождении (в т. ч. от родителей апатридов если законы государства рождения не подразумевают приобретения лицом гражданства этого государства).- При лишении гражданства государством. Лишение гражданства со стороны государства может происходить по политическим, этическим мотивам или из соображения безопаснсти.- При потере полученных ранее привилегий гражданства. (Например в случае гражданства полученного в браке).- При добровольном отказе от гражданства.
Способы приобретения гражданства:
Признание гражданства. В К. этого способа нет. Признание происходит через наделение гражданством путем принятия нового закона. Желание лица на признание его гражданином, как правило, не требуется. Возможно признание и в других случаях, когда речь идет о лицах, проживающих на территории, ранее являющейся территорией данного гос-ва.
По рождению - приобретение в соответствии с принципами почвы и крови.
Способы утраты гражданства:
Выход из гражданства. Выход осуществляется путем подачи ходатайства или регистрацией. При этом в России существуют определенные препятствия, которые делают выход вообще невозможным, либо откладывают его регистрацию (например, до погашения обязательств перед гос-вом, отбытие наказания, отношение лица к госй или военной тайне).
Отмена решения о принятии в гражданство - эту практику знают многие страны, так, если при получении гражданства, лицо умышленно сообщает о себе неверные сведения, то следует отмена решения о принятии гражданства. Но в отношении тех людей, которые приобрели гражданство вместе с этим человеком и не знали об искажении сведений, тогда они гражданства не лишаются.
Оптация - это изменение гражданства в силу изменения госй принадлежности территории. Это упрощенный порядок как приобретения, так и утраты гражданства.
По ходатайству - т.е. путем натурализации, сущность которой заключается в подаче лицом заявления на приобретение гражданства на имя главы гос-ва.
Путем регистрации - подается заявление, и решение принимается уже не главой гос-ва, а органами МВД или дипломатическим представительством.
Восстановление в гражданстве - имеет место быть тогда, когда лицо было лишено гражданства принудительно, а затем вновь его приобрело. Но оно не является самостоятельным способом получения, осуществляется путём отмены решения о лишении лица гражданства.
НАТУРАЛИЗАЦИЯ - изменение конст-правового статуса иностр гр-на или лица без гражданства в результате приема гос-вом в свое гражданство указанного индивида по его просьбе, выраженной в заявлении (ходатайстве), или с его согласия. При этом необходимо различать два вида Н.: приобретение гражданства в силу укоренения, которое не распространяется на супругов и детей (в соотв с Конвенцией о гражданстве 1933 г.), и индивидуальную Н. родителей, которая распространяется и на малолетних детей, но не на супругов натурализуемых. Особым видом Н. считается приобретение гр-ва в порядке регистрации. Правовая доктрина РФ данный вид Н. рассм-т как способ облегченного предоставления гр-ва РФ в силу существующих в настоящее время или существовавших в прошлом соц-правовых связей с РФ непосредственно самого ходатайствующего или его родственников. При этом в Законе РФ от 28 нояб 1991 г. "О гр-ве РФ" не только обозначен круг лиц, традиционно имеющих право на упрощенную Н. по законодательству больш-ва гос-в (супруги либо родственники по прямой восходящей линии; лица, у которых на момент рождения один из родителей был гражданином соответствующего государства, но которые приобрели иностранное гражданство по рождению; дети бывших граждан конкретной страны, восстанавливающие прежнее гражданство родителей), но и определены категории индивидов, для которых допускалось приобретение гражданства в порядке регистрации: гр-не бывшего СССР, проживающие на территориях гос-в, входивших в состав СССР; лица без гр-ва, на день вступления в силу З-на о гр-ве постоянно проживающие на территории РФ или других республик из состава СССР; иностр гр-не и лица без гр-ва независимо от их места жительства. если они сами или их родственники по прямой восходящей линии состояли в рос гр-ве (подданстве) по рождению. Законодательство РФ, регламентирующее гр-во, определяет перечень недопустимых ограничений прав- статуса натурализуемых лиц. Прием в гр-во РФ должен осуществляться независимо от происх-я, соц положения, национальной принад-ти, образования, языка, отношения к религии, пол и иных убеждений натурализуемых лиц.В РФ ценз оседлости составляет 5-летний общий срок или 3 года непрерывного проживания непосредственно перед обращением с ходатайством о предоставлении гр-ва.
Для некоторых людей желание переехать в страну с лучшим уровнем жизни для обеспечения хорошего будущего себе и своим детям, является довольно актуальным вопросом. Натурализация в Европе в 2019 году в разных странах имеет ряд особенностей.
Для того чтобы человек был натурализован в этой стране, он должен подать заявление в территориальное Управление миграции и соответствовать таким критериям:
- Возраст не менее 15 лет.
- На протяжении 5 лет постоянно проживать в стране с паузой не более года. При этом перерыв в последний год перед подачей заявления не допускается. Стоит учитывать, что людям с гражданством других стран или без него, срок квалификационного периода начинает считаться только с момента получения ПМЖ в Латвии.
- Соискатель должен владеть латышским языком и знать Конституцию, гимн, историю и культурные особенности Республики.
- У соискателя должен быть легальный источник дохода.
- В наличии должно быть подтверждение подачи уведомления об отречении от гражданства предыдущей страны и экспатриации, или документальное подтверждение о потере гражданского статуса или его отсутствии. Данное требование не распространяется на лиц, находящихся в Латвии в качестве беженцев.
В натурализации будет отказано,если были выступления против независимости
В Латвии есть также строгое ограничение касательно личностей, которые не имеют права претендовать на натурализацию, к ним относятся:
- Люди, несущие угрозу безопасности страны или её жителям.
- Те, кто выступал против независимости или государственной политики.
- Военнослужащим других стран.
- Иностранцы, выражавшие идеи фашизма или тоталитаризма.
- Террористы и антигосударственные деятели.
- Нарушавшие Латвийское законодательство лица.
Получить ПМЖ в Израиле можно согласно Закону о возвращении или путем натурализации.
- Соискатель должен находиться в Израиле в период присвоения гражданского статуса и проживать в течение трёх из предыдущих 5 лет на территории страны до подачи заявки.
- Должен иметь разрешение на постоянное проживание, которое он может получить ввиду разных обстоятельств. Например: быть членом семьи гражданина страны или иметь .
- Иметь все необходимые условия для жизни в стране: местожительство, финансовую состоятельность, имущество.
- Должен владеть ивритом.
- Подать прошение об отречении от предыдущего гражданства или подтверждение разрешения на экспатриацию.
Но также соискателю потребуется принести присягу на верность и лояльность израильскому государству в виде подписания соответствующего заявления.
Облегченный процесс натурализации в Израиле предусмотрен для тех, кто проходит срочную службу в Армии Израиля
Облегченный процесс натурализации в Израиле предусмотрен для тех, кто проходит срочную службу в Армии Израиля, или для их родителей и детей в случае гибели при исполнении долга. Для этой категории соискателей предусматривается только принесение присяги и проживание в Израиле.
Стоит отметить, что получившие гражданство путем натурализации лица, будут иметь все политические и гражданские права наравне с остальными гражданами страны, однако, не могут рассчитывать на получение государственных льгот и денежных выплат, которые есть у новых репатриантов.
Во Франции
Для натурализации во Франции, помимо постоянного проживания в стране на протяжении 5 лет необходимо также:
- Диплом, о высшем филологическом образовании, подтверждающий владение языком или международный сертификат о прохождении соответствующего экзамена.
- Прохождение теста на знание национальной истории и культуры Франции, подтверждённое соответствующим свидетельством.
- Трудовое соглашение с французским работодателем на ближайшие несколько лет после натурализации.
- Доказательство достаточного уровня дохода для содержания себя и семьи.
- Договор на долгосрочную аренду жилья.
Франция – это страна, законы которой предельно ограничивают возможности натурализации и получения гражданства.
Те же условия во Франции действуют и для спортсменов с выдающимися достижениями, выпускников французских вузов, и служащих в армии государства.
Однако, это довольно непопулярный путь и поэтому гарантий положительного результата нет. Вердикт выносится на усмотрение правительства, после анализа и оценки исключительных обстоятельств по каждому индивидуальному запросу.
В Италии
Натурализация в Италии имеет более жесткие требования, чем у всех вышеперечисленных стран:
- Квалификационный период – 10 лет.
- Если прошение подается на основании вступления в супружество с гражданином страны, то проживание в браке должно составлять не менее 2 лет. Для тех, кто состоит в браке, но не проживает в Италии, срок до подачи прошения должен составлять не менее 3 лет.
- В ускоренном порядке спустя год проживания в стране, могут претендовать на гражданство по натурализации, родившие или усыновившие ребенка в Италии.
Можно узнать на нашем сайте.
Заполняется на сайте Министерства Внутренних Дел Италии и подкрепляется таким пакетом документов:
Документы должны быть с апостилем, переведены на итальянский язык и заверены в Итальянском консульстве.
Взаимосвязь между гражданином и государством закреплена при помощи выдачи специального документа – паспорта. Сегодня я обратилась в посольство РФ для получения статуса гражданина России, поскольку долгое время жила в Европе.
Как мне пояснили, у меня нет права воспользоваться упрощенным порядком получения официального гражданского статуса, и документы мне пришлось оформлять в рамках натурализации.
Когда я впервые столкнулась с данным термином, возникло много вопросов и непонимания. В своей заметке я расскажу вам о натурализации гражданства подробнее, дам ответы на многие существенны вопросы относительно того, как быстрее получить желаемый паспорт.
Поскольку гражданский статус дает человеку не только новые права и возможности, но и определяет круг обязанностей, контролирующие организации тщательно проверяют личность соискателя, прежде чем принять в его пользу положительное решение о предоставлении гражданства.
Такой подход позволит урегулировать вопросы, связанные с защитой интересов государства, и убедит в отсутствии финансовых сложностей у нового гражданина, а значит, и дополнительной нагрузки на экономику страны.
Основные правила получения подданства РФ прописаны в Конституции, однако многие вопросы регулируются еще и другими законами, принятыми в миграционной сфере. Именно в этих законопроектах можно встретить такой термин, как натурализация гражданства.
Фактически, речь идет о получении официального статуса гражданина страны в порядке, определенном действующим законодательством. Простыми словами, соискателю придется пройти через необходимые этапы оформления гражданства в соответствии с установленным регламентом.
На каких условиях проводится натурализация
Любой гражданин может оформить подданство РФ в процессе натурализации, если он соответствует следующим требованиям:
- легально проживает в РФ в течение пяти лет;
- имеет стабильный источник заработка или иного дохода;
- прекрасно владеет государственным языком;
- не имеет другого гражданства или отказался от него.
В целом, можно отметить, что требования достаточно лояльны, и все, что потребуется от соискателя, – это подтвердить указанные моменты при помощи специальных документов.
Для кого предусмотрен упрощенный порядок получения гражданства
Для отдельных групп соискателей предусмотрены некоторые привилегии, позволяющие получить гражданский статус в упрощенном порядке. Здесь речь идет о таких лицах:
- Людей, имеющих для страны значимый профессиональный опыт и квалификацию.
- Знаменитостей, деятелей сфер искусства, спорта, культуры или науки.
- Людей, покинувших прежнее место проживания по политическим или гуманитарным мотивам, а также в результате чрезвычайных обстоятельств.
Если претендент на гражданство входит в одну из перечисленных групп, то он может обратиться для получения желаемого статусы в ускоренном варианте.
Разумеется, он обязан подтвердить указанные моменты и указать основание, позволяющее ему воспользоваться именно ускоренной процедурой получения паспорта гражданина РФ.
Какие этапы соискатель проходит в порядке натурализации
Для получения официального гражданского статуса в порядке натурализации претенденту придется пройти все обязательные этапы, подготовить необходимые документы и дождаться принятия решения контролирующими организациями. Рассмотрим порядок оформления официального статуса на примере РФ.
Этапы получения гражданства в ходе натурализации следующие:
- Сначала потребуется въехать в страну, то есть пересечь границу РФ. Для этого необходимо получить официальное разрешение еще до совершения поездки. Как правило, виза оформляется в посольстве или в консульстве. Во время проверки на таможне выполняется досмотр вещей и граждан, а также оформляется специальная миграционная карта с указанием даты въезда и выезда, заполняет которую человек лично.
- В течение семи суток после въезда потребуется пройти регистрацию в ГУВМ МВД по месту фактического проживания гражданина и поставить ответственного сотрудника в известность о месте проживания приезжего лица на территории РФ.
- Если срок пребывания в России больше 90 суток, то гостю потребуется получить РВП, предоставив полный пакет соответствующей документации в миграционную службу. Срок рассмотрения обращения составляет 60 суток, а период действия – до года.
- Оформление ВНЖ на определенный срок, которое также рассматривается в течение полугода.
- На финальном этапе иностранец может направить запрос на подтверждение подданства страны, отправив обязательные документы на рассмотрение в службу миграции.
Процедура оформления гражданского статуса в России достаточно проста, но может потребовать немало времени от соискателя, подготовки документов и хождения по инстанциям.
Какие бумаги могут потребоваться
Чтобы оформить гражданский статус, придется подготовить нужные бумаги и передать их по месту требований. В качестве основных документов можно назвать такие, как:
- заявление установленного образца;
- фотоснимки нужного формата;
- финансовый документ о внесении госпошлины в установленном размере;
- паспорт гражданина;
- сведения о прописке соискателя;
- иные документы, которые может потребовать сотрудник ведомства для получения полной характеристики соискателя.
Все бумаги должны содержать достоверные сведения и не иметь помарок, неточностей, исправлений. Эти факторы могут стать причиной принятия отрицательного решения.
Какова стоимость услуги и сроки оформления
Что касается внесения госпошлины, то она может составить до 2 тыс. рублей. При этом для отдельных категорий соискателей плату такого рода вносить не требуется, например, речь идет об апатридах. А для инвалидов предусмотрена скидка в размере 50%.
Что касается сроков, то период оформления может занять до нескольких лет при условии своевременной подачи обязательных документов.
Заключение
Стать подданным другой страны в процессе натурализации весьма непросто. Для этого придется ходить по различным ведомствам и подавать обязательные документы. Кроме того, необходимо будет ждать, пока уполномоченные сотрудники примут официальное решение и можно будет получить гражданский паспорт.
1. Один из видов ассимиляции, проходящей естественным путем - путем аккультурации, адаптации к условиям иноязычного и инокультурного окружения, межэтнических браков. 2. Предоставление гражданства по ходатайству данного лица.
См. также: Аккультурация, Ассимиляция Национализм Термин, используемый для обозначения приверженности людей интересам своей нации, ее культурным ценностям и т. п. На бытовом уровне понимается как проявление национальных (этнических) симпатий и антипатий, на групповом - как идеология с социально-политической направленностью. Идеологи национализма полагают, что главным видом социальных связей являются национальные связи и главным субъектом истории - национальные (этнические) общности людей, сотрудничающие или борющиеся друг с другом за средства существования; они приписывают своей нации особые исторические заслуги и историческую миссию по отношению ко всему человечеству, призывают людей своей национальности служить этой миссии, пренебрегая другими нациями. Н. - сложное социальное явление, в котором можно выделить экономические, политические, культурные и языковые аспекты. Он может быть оборонительным и наступательным. Политический Н., проявляется в организации движений за захват власти лидерами тех или иных национальностей, за вытеснение иноязычных групп за пределы национальных государств, либо их ассимиляцию и даже физическое уничтожение. Наиболее реакционную форму национализм принял в гитлеровской Германии (национал-социализма), где он фактически слился с расизмом. Во второй половине XX в. национализм в той или иной форме проявился в различной степени в большинстве стран мира, в т. ч. и в экономически развитых, где процессы межэтнической экономической и культурной интеграции должны были привести к его исчезновению. Напр., в Канаде (франкоканадский, или квебекский национализм), в Испании (баскский, каталонский и галисийский национализм), в Великобритании (шотландский Н.; британский Н. по отношению к иммигрантам) и др. Элементы национализма зрели в национальных республиках Советского Союза; с середины 80-х гг. XX вв. он проявился более открыто, предъявив экономические, политические, культурные и языковые требования, что способствовало росту национал-сепаратизма и развалу Советского Союза. Аналогичные процессы прошли в Югославской Федерации. Этим термином же часто обозначается борьба в бывших колониальных странах Африки и Азии за национальную независимость.