Сам по себе факт наличия 3 и более детей не является подтверждением статуса многодетной семьи для государственных органов. Чтобы получить льготы и компенсации, положенные по закону, необходимо оформить удостоверение многодетной семьи.

Как по закону должны выдавать удостоверение многодетной семьи?

Рассмотрим нормативное регулирование процесса получения удостоверения многодетной семьи на примере Московской области. В данном регионе этот вопрос регулируется Постановлением Правительства МО от 18.04.2008 № 294/13 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной матери, многодетного отца».

Куда нужно обращаться за удостоверением многодетной семьи?

Подать документы на получение удостоверения можно как лично, так и в электронном виде:
на Портале Госуслуг Московской области ;
через МФЦ;
Управление социальной защиты населения.

Какие документы нужны для получения удостоверения многодетной семьи?

Оформить удостоверение можно, предоставив следующие бумаги:
свой паспорт;
фотография 3*4 лица, которое подает заявление;
документы на ребенка (свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, бумаги, подтверждающие наличие опеки или попечительства, решение суда об усыновлении ребенка);
документы, подтверждающие семейное положение – свидетельство о заключении или расторжении брака;
выписка из домовой книги;
соглашение родителей о том, где будет проживать ребенок.
Практически все документы предоставляются в копиях с обязательным предъявлением оригинала. Исключение – фотография и выписка из домовой книги, данные бумаги должны быть в оригинале.
Обратите внимание! Если какие-либо документы вы не смогли скопировать, то сотрудник учреждения, куда вы обратились, должен самостоятельно это сделать.

В какие сроки должны выдать удостоверение многодетной семьи?

По закону за документом вы можете прийти уже через 15 дней после того, как подадите все необходимые бумаги.

Кто может получить удостоверение многодетной семьи?

За получением документа, подтверждающего статус многодетной семьи , могут обратиться следующие представители детей:
родители или законные представители, которые оформили законный брак;
один из родителей (законных представителей), вместе с которым проживают дети.
Прежде чем обращаться за удостоверением, рекомендую уточнить, относится ли ваша семья к категории многодетной по закону. Подробнее об этом можно почитать в моей статье —

А если не вся семья прописана вместе?

Нередко встречаются случаи, когда один из родителей не зарегистрирован по месту проживания вместе с детьми или не все дети зарегистрированы вместе с одним из родителей. Возможно ли в этом случае официально оформить статус многодетной семьи (матери/отца)?
Соцзащита сморит в этой ситуации на справку с места жительства семьи, и соответственно при отсутствии факта совместного проживания детей с родителем выдает отказ в оформлении удостоверения.
Тем не менее, суд в некоторых случаях защищает право многодетной семьи на получение соответствующего статуса. Рассмотрим один пример – судебное решение Московского областного суда от 06.07.2015 по делу N 33-16071/2015. В приведенном примере многодетная мама троих детей обратилась в соцзащиту с заявлением о выдаче удостоверения многодетной матери, но получила отказ в связи с тем, что не все дети были прописаны с ней в квартире. Двое детей были прописаны с отцом.
Суд встал на сторону многодетной матери и учел представленные доказательства, подтверждающие факт совместного проживания всех детей с мамой. В качестве одного из доказательств были предъявлены справки из образовательных учреждений, в которых проходили обучение двое детей, прописанных с отцом. Эти образовательные организации находились рядом с местом проживания истицы.
В решении суда также указано, что ряд льгот для многодетных семей носит федеральный характер и распространяется на всю территорию нашей страны. Поэтому факт регистрации детей в другом регионе не может служить основанием для лишения семьи статуса многодетной.

Как в реальности у меня получилось оформить удостоверение многодетной семьи

Мне хотелось оформить все документы, которые связаны с многодетностью, одним разом, и поэтому я сначала отправилась в МФЦ. Но меня ожидало разочарование – в МФЦ не выдают удостоверение многодетной семьи, а все льготы можно оформить только после его получения. Поэтому пришлось ехать в соцзащиту или правильно данный государственный орган называется – Управление социальной защиты населения по определенному населенному пункту. В некоторых регионах или городах у соцзащиты есть собственный сайт, где можно получить интересующую информацию, например, Балашихинское управление . Если же отдельного сайта нет, то можно поискать данные о днях приема и другую полезную информацию на сайте Администрации города, например, — Лобненское управление .
Постаралась взять с собой все семейные документы с копиями. В кабинете мне дали заполнить небольшое заявление – заполняется оно и папой, и мамой. Так как я была одна, то заполнила данные только на себя. Из документов у меня взяли:
свидетельство о заключении брака;
свидетельства о рождении всех детей;
паспорт;
выписка из домовой книги (срок выдачи – не более 1 месяца);
фотография 3*4.
Вернуться за удостоверением многодетной семьи нужно было через 2 недели. Но готово оно было уже через неделю.
Приехала с паспортом в положенный срок, и мне выдали заветный документ – удостоверение многодетной семьи. Туда включаются сведения о маме, об отце, о детях, а также указывается срок, на который выдается документ. Удостоверение действует до даты исполнения старшему ребенку 18 лет, а дальше при необходимости можно его продлить.
Так как у меня с собой не было фотографии папы и оригинала его паспорта, ему пришлось обращаться в соцзащиту отдельно. Само удостоверение мне сначала выдали без его данных. Затем он уже сам съездил в соцзащиту и в удостоверение вписали информацию о нем, и вклеили фото.

Статья рекомендована для чтения гражданами из многодетной семьи, а также тем, кто планирует иметь 3 и более детей в ближайшем будущем. Как получить удостоверение многодетной семьи, какие документы подавать, куда и при каких условиях – об этом пойдет речь ниже.

Многодетная семья в России: определение

В связи с экономической нестабильностью в стране многодетность считается непомерной роскошью для среднестатистического гражданина России. Родители нескольких детей интересуются, какая семья может претендовать на статус многодетной, и какие привилегии ей за это полагаются.

В России многодетная семья – это семья, на попечительстве которой находится 3 и более несовершеннолетних лиц. Процент многодетных в крупных городах составляет 10%, а в отдаленных сельскохозяйственных регионах показатель перевалил за 35%.

Законное регулирование

За историю существования России законы о поддержке многодетных семей часто менялись. В довоенное время (1936 г.) действовал закон № 1134 «О запрете абортов» , сопровождающийся материальной поддержкой рожениц. После ВОВ власти осознали, что запрет на аборт не повлиял на демографическую ситуацию. В связи с этим был увеличен размер госпомощи многодетным. На момент 2018 г. действует закон о признании семьи многодетной при наличии 3 и более детей. Её члены получают удостоверения и право пользоваться льготами и другими привилегиями согласно Указу № 431 .

Кто является матерью по закону

Согласно Указу Президента № 431 многодетной матерью признается женщина:

• родившая и воспитывающая 3 и более детей;
• воспитывающая родных и приемных детей;
• воспитывающая только приемных детей.

В некоторых городах России в количество детей, находящихся на попечении, также входят дети супруга от предшествующих браков.

Какая семья считается многодетной в России в 2018 году

В 2018 году многодетной по-прежнему считается семья, состоящая из супругов, имеющих 3 и более детей (родных или усыновленных). Такие семьи получают пособия, наполовину бесплатный медицинский сервис, пониженные налоги и другие государственные льготы на основании ФЗ №81 .

Сколько детей должно быть в Москве

Чтобы московская семья была признана многодетной, ей нужно иметь на попечении троих и более детей (согласно закону №60)

В этом городе действует законодательство, на основании которого женщина получает статус многодетной мамы даже в том случае, если она заключила брак с мужчиной, воспитывающим нескольких детей. Таким образом, даже если женщина никогда не рожала, получение статуса многодетной матери возможно.

Регионы со статусом многодетных семей с 4-мя детьми

В России на момент 2018 года количество многодетных семей составляет больше 1,5 миллиона. Семей, воспитывающих четырёх несовершеннолетних – 233 000. Больше всего многодетных семей зафиксировано в Ингушетии (33%), РСО-Алании (19,5%), Чеченской Республике (17,5%).

Как получить удостоверение многодетной семьи

Удостоверение нужно тем, кто хочет получить право на пользование государственными льготами. Наличие документа необязательно, т.е. если граждане в состоянии содержать свое чадо без посторонней помощи, возражать никто не станет.

Как выглядит удостоверение

Это документ с твердой обложкой, внутри которого приклеена фотография гражданина, его Ф.И.О. Каждое удостоверение имеет номер (указывается на первой странице документа). На второй странице печатными буквами информируется, что гражданин имеет право на пользование льготами, предусмотренных законодательством. Чуть ниже – дата и место выдачи, подпись уполномоченного лица.

Для чего нужно

Согласно Указ Президента №431 человек, обладающий таким удостоверением, может:

• платить на 30% меньше за услуги ЖКХ;
• получать скидки на лекарства;
• бесплатно пользоваться транспортом общественного назначения;
• регистрировать детей в детсаду вне очереди;
• ежегодно пользоваться подарками от государства: участие в новогодних мероприятиях, посещение мест культуры и отдыха бесплатно.

Ребенок с таким удостоверением может бесплатно питаться в школе и получать ежегодно от государства необходимые для учебы вещи: форма, канцелярия и пр.

Кто выдает (где получают)

Органом, выдающим удостоверение, является территориальное отделение социальной защиты. Чтобы получить документ, родитель должен предъявить требуемый перечень документации и подать соответствующее заявление.

Сколько по времени делается

Если пакет документов не вызвал вопросов у социального работника, удостоверение выдается в течение 15 календарных дней. В ином случае процедура может затянуться, так как от заявителей могут потребовать предъявить уточняющие статус семьи бумаги.

На каких основаниях

Документ получает семья, состоящая в браке, проживающая на одной территории и воспитывающая от 3 несовершеннолетних детей. Дети должны проживать на одной территории с родителями.

В состав многодетной семьи также могут входить дети, учащиеся на очном отделении в техникуме или университете. Когда один из опекаемых достигает 23-летнего возраста, семья теряет прежний статус (если воспитывала троих детей).

Где действует удостоверение

Удостоверение, оформленное в российском отделении соцзащиты, действует только в РФ.

При выезде за границу документ переоформляется на другой язык и нотариально заверяется. Несмотря на это, человек может использовать право на скидку при покупке ж/д или авиабилетов, обращаясь в российскую кассу обслуживания (лично или онлайн).

До скольких лет действует

Семья теряет статус многодетной, если старший из первых троих опекаемых лиц достиг 18-летия и устроился работать. Если ребенок по окончанию школы поступил на очное отделение в ВУЗ или техникум, действие удостоверения может быть продлено до 23 лет — то есть, до тех пор, пока студент не получит образование соответствующего уровня. Статус может быть утерян независимо от возраста опекаемых лиц: если кормильцы погибли или лишились родительских прав.

Порядок выдачи удостоверения

Документ оформляется после предъявления заявления, в котором родители или опекуны просят о присвоении статуса многодетности. После рассмотрения заявки супруги предоставляют перечень документов (список указан ниже). Оформление документа занимает от 10 до 15 дней.

Документы для получения статуса многодетной семьи: список

В органы СЗ предоставляются:

1. Данные о рождении несовершеннолетних лиц.
2. Документ из ЗАГСа о бракосочетании родителей.
3. Копии родительских паспортов.
4. Справка о семейном составе.
5. Фотографии семейного состава — 3 на 4 см.
6. Ксерокопии справок из УЗ, где учатся дети.
7. Документ, свидетельствующий о том, что все члены семьи живут вместе.

Сотрудник соцзащиты может потребовать предоставления других формальностей. Например, если один из детей был рожден за пределами РФ или члены семьи не являются гражданами России, но легально пребывают на её территории.

Документы для продления удостоверения

Чтобы пройти процедуру продления документа, нужно действовать по вышеуказанной схеме и собирать такой же пакет бумаг. Основанием для продления служит поступление старшего из первых троих детей в ВУЗ или появление новорожденного.

Условия предоставления документов

Большая часть граждан, подающих заявки на получение такого удостоверения, является гражданами РФ. Несмотря на это, в России могут претендовать на статус многодетности мигранты, имеющие временный вид на жительство или постоянное место жительства.

Для рассмотрения пакета нужно показать сотруднику Соцзащты подлинные бумаги. Оригиналы остаются у заявителей. Органы Соцзашты имеют право проверять информацию в высших инстанциях перед тем, как выдавать удостоверение.

Если после подачи заявления в семье возникли изменения: умер или родился ребенок, развелись родители, один из детей бросил ВУЗ и устроился на работу – заявители обязаны проинформировать об этом сотрудника соцзащиты.

Многодетные граждане России – это опора государства. Власти РФ всячески поддерживают уровень рождаемости в стране и поощряют многодетных родителей почетными званиями, льготами и другими привилегиями. Получить индивидуальную консультацию о получении удостоверения можно, позвонив на горячую линию департамента соцзащиты.

Полезное видео

Получить удостоверение многодетной семьи в Российской Федерации имеют право родители, которые к моменту обращения в отдел социальной защиты имеют троих и более детей. Такой документ подтверждает право его обладателя на получение предоставляемых государством льгот и компенсаций семьям, признанным многодетными. Без этого документа такие семьи не смогут воспользоваться льготами и компенсационными выплатами. А их достаточно много: безбилетный проезд на городском транспорте, бесплатное питание для детей в общеобразовательных школах, льготы по оплате коммунальных услуг и т. д. Предлагаемая статья расскажет о правилах подачи заявления на удостоверение, необходимых для этого документах и других аспектах получения документа.

Подача заявления на удостоверение многодетной семьи

Статус многодетных семей определяется региональным законодательством РФ. Такими нормативными актами установлены условия и порядок признания семей многодетными, а также расширенный перечень прав и льгот для них. Поэтому по всем вопросам, связанным со статусом «многодетная семья», следует обращаться в администрацию района по месту жительства.

Для оформления удостоверения многодетной семьи заявитель (один из родителей такой семьи) должен обратиться с заявлением в территориальный отдел социальной защиты муниципального образования по месту регистрации семьи. Сотрудники отдела по запросу заявителя выдадут список документов, которые необходимы для признания семьи многодетной. Второму родителю подписывать заявление и приходить в отдел социальной защиты не нужно. Если родители захотят поручить оформление своего удостоверения третьему лицу, то потребуется на это лицо заверенная нотариусом.

Необходимые документы для оформления удостоверения

Чтобы получить удостоверение, заявитель должен предоставить пакет документов:

• заявление одного из родителей многодетной семьи;
• документ, удостоверяющий личность заявителя ();
• родителей или их брака;
• всех детей (которые не достигли 18-летнего возраста);
• фото заявителя размером 3 х 4 см;
• справка из образовательного учреждения, которая подтверждает обучение на очной форме детей старше 18 лет.

В ряде случаев от заявителя может быть затребована и некоторая дополнительная документация:

• справка о составе многодетной семьи;
• справка с места жительства;
• акт обследования органами социальной защиты бытового и материального положения семьи и т. д.

Срок получения и действительность удостоверения

Как правило, удостоверение многодетной семье выдается в течение двух недель после подачи заявления. Если же появляется необходимость запроса сведений из государственных структур, то срок выдачи может быть продлен до одного месяца. Удостоверение многодетная семья получает бесплатно.

Если в семье, которая оформила удостоверение, всего трое несовершеннолетних детей, то когда один из них достигнет восемнадцатилетнего возраста, семья прекращает быть многодетной, а удостоверение становится недействительным.

Однако если достигший совершеннолетия ребенок будет в дальнейшем учиться на дневном отделении любого учебного заведения, семья будет продолжать считаться многодетной до достижения им 23 лет.

В случае переезда многодетной семьи в другой регион Российской Федерации удостоверение также становится недействительным. Новое удостоверение требуется получить по новому месту жительства. Дело в том, что льготы, которые предоставляются таким удостоверением, действуют только в пределах того региона, где оно было выдано.

Удостоверение, свидетельствующее о том, что семья признана многодетной, оформляется на специальном бланке государственного образца с индивидуальным номером. Выявление подделки документа довольно просто, так как все семьи, официально признанные многодетными, включены в единый реестр. При утрате или порче удостоверения можно получить его дубликат.

В каждом регионе Российской Федерации удостоверение многодетной семьи имеет свой срок действия и может составлять от одного года до нескольких лет.

Законодательством субъектов РФ предусмотрены меры поддержки для родителей, которые воспитывают трех и больше детей. Социальную помощь можно получить, оформив в местной администрации удостоверение многодетной семьи. Рассмотрим, что необходимо для получения этого документа, куда следует за ним обращаться и на какие виды поддержки могут претендовать многодетные граждане.

Какая семья признается многодетной?

В законодательстве отсутствует единое определение многодетной семьи. Власть субъектов РФ самостоятельно наделяет этим статусом родителей, воспитывающим трех и более детей, при этом учитываются не только родные чада, но и приемные.

Важно!

Не могут быть признаны многодетными мать или отец, лишенные родительских прав, или граждане, дети которых не проживают с ними из-за пребывания в интернате или в другом государственном учреждении.

Следует сказать, что в разных субъектах РФ представители власти неоднозначно подошли к определению многодетной семьи. Так, большинство из них считает многодетными родителей, воспитывающих трех или более детей, но, например, в Республике Ингушетия граждане, претендующие на льготы, должны иметь как минимум 5 отпрысков.

Кроме того, не во всех регионах дети должны быть несовершеннолетними для того, чтобы семья признавалась многодетной. Допустим, в Московской области и в Ямало-Ненецком АО многодетные родители могут считаться таковыми, если их чада не достигли 23 лет и учатся в ВУЗах.

Совет

Для получения статуса многодетных уточните в местной администрации, можете ли вы претендовать на получение льгот.

Как оформить удостоверение?

Чтобы получить статус многодетной семьи, нужно предварительно позаботиться о сборе нужных деловых бумаг. Необходимы следующие документы для удостоверения.

1. Заявление. Его формат разрабатывают органы местной власти. Обычно в нем требуется указать свои паспортные данные, контактную информацию, информацию о детях (имена, возраст, место проживания), перечень прилагаемых документов, дату. Подписав заявление, гражданин дает согласие на обработку данных.
2. Паспорт (или документ, его заменяющий) заявителя и супруга.
3. Документы, свидетельствующие о том, что в семье воспитываются дети: их свидетельства о рождении (паспорта), акты органов опеки о назначении опекунства, решения суда об усыновлении.
4. Свидетельство заявителей о регистрации брака (о разводе).
5. Документ с места жительства: выписка из домовладения, справка от ЖЭО или ТСЖ, единый жилищный документ, копия лицевого счета.
6. Фотографии матери и отца (3 см на 4 см).
7. Документы, свидетельствующие о смене фамилий.
8. Доверенность, если интересы заявителя представляет другое лицо.

Вы наверняка обратили внимание, что в органы местной власти необходимо подавать обширный перечень деловых бумаг, поэтому понадобятся все документы, так или иначе относящиеся к членам семьи.

Совет

Если какую-либо справку или важную бумагу достать не удалось, попросите, чтобы органы власти ее истребовали у держателя документа в порядке межведомственного взаимодействия.

Где получить удостоверение?

Порядок получения свидетельства о многодетности определяется административными регламентами субъектов РФ, поэтому может отличаться по регионам.

Обычно гражданам для оформления удостоверения нужно совершить одно из нижеперечисленных действий.

В заявлении в каждом случае целесообразно указывать, как родителям будет удобно забрать ответ: лично в местной администрации, почтой или в МФЦ.

Независимо от способа подачи документов они направляются в отдел социальной защиты населения, где специалист, ответственный за подготовку удостоверения, путем межведомственного взаимодействия проверяет поданные бумаги на предмет их соответствия действительности. Органы социальной защиты населения с целью выяснения необходимых сведений о заявителях вправе направлять запросы в территориальные органы МВД, в органы опеки, ЗАГСы, жилищные службы. По результатам проверки готовится проект решения о наделении семьи статусом многодетной. Окончательное решение по вопросу обычно принимает глава районной администрации или иное должностное лицо.

Если семья отвечает всем необходимым критериям и ею поданы все необходимые документы, то заявителям выдают желанное удостоверение. Срок его изготовления по регионам отличается, приблизительно это 20-45 дней. Выдача документа осуществляется на бесплатной основе.

В некоторых случаях возможен отказ в выдаче удостоверения. Если вы уверены, что все сделали правильно и решение органов власти неправомерно, его можно оспорить в вышестоящей инстанции (обычно ею выступает администрация района).

Что дает удостоверение?

Повсеместно гарантированы следующие виды поддержки:

• скидка объемом не ниже 30% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• безвозмездное предоставление медикаментов по рецепту врача для детей дошкольного возраста;
• бесплатное пользование внутригородским транспортом для школьников;
• бесплатное обеспечение школьной одеждой (обычно в регионах на покупку одежды к 1 сентября местные власти выделяют родителям фиксированную сумму денег);
• 1 раз в месяц бесплатное посещение культурных мероприятий.

Кроме того, Указом Президента РФ местным администрациям рекомендуется содействовать в первоочередном выделении земельных наделов многодетным семьям, в предоставлении им льгот и кредитов на выгодных условиях.

Также в установлено, что многодетные семьи не должны нуждаться в жилых помещениях. Им могут быть бесплатно предоставлены из государственного или муниципального фонда земельные участки, а в случае если родители не желают оформить в собственность надел, им может предоставляться квартира. Тем не менее, в ст. 39.5 ЗК РФ есть оговорка о том, что вопрос о предоставлении жилища или земли относится к компетенции органов местной власти и может решаться в регионах по-разному. Согласно п. 41 , получение в собственность такой недвижимости не облагается налогом.

В разных регионах льготы и размер помощи могут отличаться. Так, в Москве в 2018 году предусмотрены следующие выплаты многодетным родителям:

• ежемесячная компенсация величиной в 1200 рублей (1500 рублей для семей с 5 и более детьми) - выплата в связи с ростом цен;
• ежемесячная выплата в размере 1800 рублей семьям с 5 и более детьми на покупку товаров для малышей;
• ежегодная выплата семье с 10 отпрысками в объеме 20 000 рублей;
• ежегодная выплата к 1 сентября родителям с 10 детьми в размере 30 000 рублей;
• ежемесячная помощь на оплату услуг ЖКХ в размере 1044 рубля;
• ежемесячная выплата на пользование телефоном величиной в 250 рублей.

Кроме того, в Москве многодетным родителям предоставляется одно бесплатное парковочное место, выделяются земельные участки, устанавливаются налоговые льготы по уплате транспортного налога.

Заключение

Родители трех и более малышей имеют право на получение статуса многодетных, который подтверждается специальным свидетельством. Чтобы его получить, нужно собрать пакет документов, подтверждающий право на оформление льгот, и подать его в орган социальной защиты населения. Если семья соответствует необходимым критериям, по результатам рассмотрения запроса ей будет выдано удостоверение. Этот документ дает право родителям на получение ряда региональных и государственных мер поддержки. Конкретный размер и виды помощи можно узнать в местной администрации по месту проживания.