Подача кассационной жалобы в Верховный суд РФ: порядок и сроки

До обращения в Верховный суд РФ с жалобой необходимо пройти предыдущую кассационную инстанцию, которой является президиум регионального суда (ст. 377 ГПК РФ, ст. 401.3 УПК РФ).

Обратите внимание! В гражданском процессе единый срок для обеих ступеней кассации ограничен 6 месяцами. В уголовном процессе срок не ограничен (норма из ст. 401.2 УПК РФ исключена ФЗ от 31.12.2014 № 518-ФЗ).

До подачи жалобы следует озаботиться получением заверенных судом копий предыдущих судебных актов по делу (ст. 378 ГПК РФ, ст. 401.4 УПК РФ). Это требование обусловлено тем, что предварительное решение вопроса о передаче дела на рассмотрение коллегии или об отказе в этом, как правило, принимается без истребования дела. Представляемые материалы должны создать более-менее полную и достоверную картину нарушений, допущенных нижестоящими судами.

По этой же причине допустимо приложить в подтверждение заявляемых доводов дополнительные материалы: протоколы судебных заседаний, исследованные доказательства (т. е. не являющиеся новыми доказательствами) и т. д. Новые доказательства могут быть представлены лицами, не привлекавшимися к участию в деле.

Текст жалобы должен соответствовать тем же требованиям, которые предъявляются к кассационной жалобе, направляемой в президиум регионального суда (ст. 378 ГПК РФ, ст. 401.4 УПК РФ).

Образец кассационной жалобы в Верховный суд РФ можно скачать по ссылке: Кассационная жалоба в Верховный суд РФ - образец.

Действия по кассационной жалобе

Вопрос о возможности дальнейшей передачи жалобы на рассмотрение коллегии разрешается единолично судьей, которому она поступает на изучение. Жалоба может быть изучена с истребованием дела или без такового. Срок ее рассмотрения в первом случае продлевается на 1 месяц. Судья выносит одно из 2 определений (постановлений — в уголовном процессе):

  • о передаче дела;
  • отказе в передаче дела на рассмотрение коллегии.

В первом случае определение (постановление) высылается кассатору, а жалоба со всеми материалами остается в суде. Во втором случае проводится рассмотрение кассационной жалобы судебным составом коллегии.

Отказное определение (постановление) может быть обжаловано. Предпосылкой к такому выводу являются нормы ч. 3 ст. 401.8 УПК РФ и п. 3 ст. 381 ГПК РФ, устанавливающие особые полномочия.

Полномочия председателя Верховного суда РФ по кассационной жалобе

Глава высшего суда или его заместитель могут:

  • выразить несогласие с мнением нижестоящего судьи этого же суда, отменить судебный акт и передать кассационную жалобу вместе с делом на рассмотрение соответствующей коллегии;
  • продлить срок рассмотрения жалобы по гражданскому делу суммарно до 5 месяцев (п. 3 ст. 382 ГПК РФ).

Нереально ожидать, что все изложенные действия будут предприняты ими по собственной инициативе. Процессуальный закон умалчивает о порядке обращения к председателю ВС РФ. Аналогию здесь можно увидеть с существующим со времен СССР порядком принесения надзорного протеста — о том, как этого добиться, процессуальный закон умалчивал.

В настоящее время письменные обращения на имя председателя ВС РФ регистрируются как жалобы на соответствующее определение (постановление). Вопрос о необходимости приложений к указанным жалобам и оплате госпошлины остается открытым, поскольку прямо не урегулирован. На практике квитанция об уплате госпошлины необходима.

В гражданском процессе целесообразно в этой же жалобе ставить вопрос о восстановлении срока на обжалование, который к этому моменту, как правило, уже истек.

Таким образом, при обращении в высшую кассационную инстанцию применяются те же требования, что и в предшествующей кассации. Однако имеются нюансы: только здесь есть такая редкая и экстраординарная возможность, как обжалование отказного определения (постановления) судьи Верховного суда РФ с его последующей отменой председателем ВС РФ (заместителем).

Кассация в Верховный суд — общие правила подачи

Согласно ч. 1 ст. 376 ГПК РФ подавать жалобы в Верховный суд могут стороны процесса, то есть истцы и ответчики, третьи лица, а также по каким-либо причинам ранее не привлеченные к участию в разбирательстве дела граждане и организации, интересы которых затрагиваются принятыми судебными постановлениями (определениями). При этом важно помнить, что обращаться перечисленным субъектам в Верховный суд можно лишь тогда, когда иные способы оспаривания незаконных судебных актов уже исчерпаны.

Ч. 2 ст. 377 ГПК РФ прямо указывает, что кассационному обжалованию в Верховном суде подлежат лишь судебные акты (постановления и определения), вынесенные президиумами судов субъектов РФ. При этом в п. 7 постановления Пленума ВС РФ «О применении…» от 11.12.2012 № 29 уточнено, что речь может идти об обжаловании как судебных определений, которые вынесены президиумами судов субъектов РФ в качестве апелляционной инстанции, так и принятых ими постановлений в рамках кассационного рассмотрения дел.

Сроки подачи жалобы

Ч. 2 ст. 376 ГПК РФ указывает, что на обжалование судебного акта президиума суда субъекта РФ заинтересованному субъекту дается 6 месяцев, которые исчисляются с момента вступления данного акта в силу. Однако при этом необходимо помнить, что полный срок в 6 месяцев установлен лишь для обжалования определений президиумов судов субъектов РФ. Если же обжалуются постановления президиумов этих судов (по сути, речь идет о повторной кассации), то 6 месяцев отводится кассаторам на обе эти процедуры.

Однако в силу п. 8 постановления Президиума ВС РФ № 29 срок рассмотрения жалоб в режиме кассации в президиуме суда субъекта РФ при исчислении обозначенных 6 месяцев не учитывается. Соответственно, в этом случае речь идет о приостановлении течения срока и установление одного срока для 2 кассационных процедур не нарушает права гражданина или организации на обращение за судебной защитой в Верховный суд России.

Образец кассационной жалобы в Верховный суд, правила написания, госпошлина за обращение

Согласно ст. 377 ГПК РФ кассация адресуется непосредственно в Верховный суд. Каких-либо специальных требований к обращению именно в эту инстанцию нормы ГПК РФ не устанавливают, поэтому содержание жалобы должно соответствовать предписаниям ст. 378 ГПК РФ.

В частности, в ней следует указать:

  1. Наименования суда, сторон и лиц, участвующих в деле, их адреса проживания/местонахождения и процессуальное положение.
  2. Перечень инстанций, ранее рассматривавших дело.
  3. Перечень судебных актов, которые обжалуются.
  4. Указание кассатора на то, чем именно нарушены его права, с приведением доводов в подтверждение правоты.
  5. Просьбу кассатора к суду.

Жалоба подписывается кассатором и подается вместе с ее копиями, количество которых должно быть равно числу участвующих в деле субъектов. К ней необходимо приложить копии всех принятых по делу судебных актов, заверенных соответствующими судами, а также квитанцию по уплате госпошлины.

Важно помнить, что Верховный суд проверяет лишь законность судебного решения, то есть соблюдение судами материальных и процессуальных норм, но не рассматривает спор по существу. Это значит, что основной акцент в жалобе должен быть уделен именно законности вынесенных судебных решений и определений.

Госпошлина за кассационную жалобу в Верховный суд РФ

Расчет госпошлины ведется по правилам подп. 3 и 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Соответственно, для гражданина ее размер составит 150 руб., для организации — 3000 руб. Причем в данном случае госпошлина определяется фиксированной суммой и не зависит от цены иска.

Для более наглядного представления о том, как написать кассационную жалобу в Верховный суд, предлагаем вам скачать образец соответствующего всем перечисленным требованиям документа на нашем сайте.

Подводя итог, остается отметить, что составление жалобы на данном этапе, как правило, не представляет особой сложности. Тем не менее к ее подготовке следует отнестись внимательно, помня, что все приводимые заявителем доводы должны быть мотивированы и акцентированы на допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права.

Когда дело рассмотрели все судебные инстанции, но их решение кажется истцу незаконным или нарушает права третьей стороны, участвовавшей в процессе, остается последний способ восстановить справедливость – надзорная жалоба в Верховный Суд. Это высшая ступень в системе иерархии российской юстиции, и ее определение будет иметь окончательную силу. Чтобы инициировать разбирательство, нужно составить обращение максимально полно и аргументированно.

Действующим законодательством предусмотрено, что апелляционная жалоба подается сторонами судебного слушания: ответчиком или истцом, а также иными лицами, участвовавшими в процессе, чьи интересы затрагивает дело.

Подготовить обращение в ВС РФ вправе органы прокурорского надзора любого уровня, если их представители принимали участие в процессе.

При подготовке жалобы истцу или ответчику необходимо продумать обоснование и тщательно аргументировать собственную позицию. От того, грамотно ли преподнесена информация, будет зависеть результат рассмотрения обращения.

Жалоба в ВС РФ по гражданскому делу готовится по следующим основаниям:

Рассмотрение жалобы возможно при условии, что дело рассмотрела первая, апелляционная или кассационная инстанция. Решение хотя бы одного из перечисленных органов должно вступить в законное действие.

Как правильно подготовить жалобу?

Прежде чем начать готовить жалобу, нужно обратить внимание на следующие нюансы:

  • Готовый документ печатается в достаточном количестве экземпляров: по одному для каждого участника разбирательства (истец, ответчик, иные лица) и судей.
  • Обращения подаются вместе с копиями решений нижестоящих инстанций, не устроивших автора документа.
  • Подача апелляции в ВС РФ подразумевает обязательную уплату госпошлины.
  • Если интересы автора обращения на процессе будет представлять третье лицо, его полномочия должны быть подтверждены нотариальной доверенностью.

Как написать жалобу в ВС? Необходимо составить документ, соответствующий правилам и нормам делового стиля, где будет содержаться следующая информация:

  • Наименование суда-получателя обращения.
  • Информация о составителе жалобы и иных участниках разбирательств (ФИО, паспортные данные, адреса постоянной регистрации).
  • Информация о судах, рассматривавших иски гражданина ранее, и принятых решениях по делу.
  • Описание ситуации. Нужно детально, но сжато изложить, почему потребовалась подача жалобы, какие права автора и как были нарушены.
  • Изложение конкретных требований автора обращения.
  • Список документов-приложений (он включает копию паспорта составителя, копии предыдущих решений судов, необходимые документы-доказательства и т.д.). Например, если требуется компенсация за залив квартиры, прилагается отчет независимого оценщика.
  • Дата составления и личная подпись автора, заверяющая все написанное.

Образец надзорной жалобы в Верховный Суд предполагает, что документ составляется в рамках правил, действующих для составления судебных исков и изложенных в ГПК РФ.

Практика показывает, что для успешной подготовки обращения примера недостаточно. Необходим опыт и знания, и, если истец (ответчик) не обладает ими, ему следует обратиться к помощи юриста.

Госпошлина и порядок подачи обращения

Подача жалобы в Верховный суд по административному делу предполагает обязанность составителя заплатить госпошлину. В 2017 году ее размер составляет:

  • 300 руб. – для физических лиц;
  • 600 руб. – для организаций.

Для рассмотрения жалобы необходимо приложить к заявлению квитанцию, подтверждающую перечисление средств. Необходимо обращаться в эту инстанцию напрямую, минуя нижестоящие органы юстиции.

Сроки подготовки обращения

Действующее законодательство ограничивает срок подачи жалобы в Верховный Суд. Согласно его нормам, составить документ можно на протяжении трех месяцев (ст. 391.1 ГПК РФ).

Если сроки подачи жалобы по уголовному делу были пропущены по уважительным причинам (пример: тяжелая болезнь, длительное отбытие в командировку и т.д.), их можно восстановить в судебном порядке. Для этого готовится отдельное ходатайство.

Как принимается решение по жалобе?

Апелляционная жалоба, подготовленная истцом или ответчиком, рассматривается в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Вначале судья изучает заявление и приложенные обосновывающие документы и принимает решение, составлено ли оно правильно с точки зрения структуры и содержания, стоит ли начинать пересмотр дела.

Если по вопросу составителя заявления принято положительное решение, апелляционная жалоба рассматривается на судебном заседании, куда при помощи уведомлений приглашаются все участники разбирательства. Их неявка не является основанием для остановки дела, но присутствие автора обращения важно: его ответы на вопросы могут пролить свет на ситуацию, повлиять на позицию органа надзора.

Заседание начинается с зачитывания жалобы, затем стороны дают свои комментарии и пояснения. Когда ситуация разобрана полностью, судьи удаляются для принятия окончательного решения. Сроки рассмотрения обращения зависят от позиции истца, ответчика, сложности вопроса.

Когда апелляционная жалоба рассмотрена и решение вынесено, оно вступает в законную силу. Полученное постановление можно передать в ФССП для восстановления справедливости принудительным путем. Например, если слушалось дело о возмещении после затопления квартиры, с лица, совершившего залив, можно взыскать причитающиеся средства.

Чтобы обращение гражданина или организации было рассмотрено и удовлетворено, нужно подготовить доказательную базу, составить его правильно по форме и содержанию.

Копии судебных решений прикладывать не требуется

В отличие от кассационных жалоб на I-й и II-й ступенях, к жалобе Председателю ВС не нужно соблюдать требование нормы ч.5 401.4 УПК о приложении судебных решений.

Те документы, которые Вы уже прикладывали к своей кассационной жалобе находятся в Верховном суде, ведь при отказе, они заявителю не возвращаются (п.1 ч.2 401.10 УПК ). Поступившую от нас жалобу все равно присоединят к материалам производства, оставшегося в Верховном суде от предыдущей жалобы. Ее рассматривают не отдельно, а вместе с этими материалами.

Потому не нужно вновь собирать все предыдущие судебные решения , необходимые для кассации в Верховный суд.

Надо ли прикладывать постановление судьи ВС

Вопрос, нужно ли прикладывать к жалобе вынесенное судьей Верховного суда постановление об отказе в передаче ? Ведь формально именно его мы его и обжалуем. Это необязательно, но желательно. Как уже сказано выше, закон не требует прикладывать к жалобе предыдущие судебные акты. Потому, это не обязательно. Но если Вы им располагаете, то приложите, некоторая польза от этого имеется: по этому документу сотрудник аппарата сразу безошибочно поймут к какому делу относится поступившая жалоба.

Надо ли прикладывать предыдущую жалобу

Возникает резонный вопрос, нужно ли прикладывать к жалобе Председателю ВС копию предыдущей жалобы (которую мы подавали на II-й ступени кассации , в Судебную коллегию ВС). Ведь в нашей жалобе обжалуется отказ в кассационном рассмотрении, поэтому логично предположить, что для правильного рассмотрения Председателю необходимо ознакомиться с содержанием предыдущей кассационной жалобы, отказ на которую мы и обжалуем.

Формально, закон этого не требует, но прикладывать ли предыдущую жалобу зависит от того, какая она была:

а) оцените, была ли предыдущая жалоба грамотной? Не было ли в ней допущено тех типичных ошибок, которые допускают юристы при кассационном обжаловании. Например, в ней была применена Апелляционная логика , что является типичной ошибкой. Если жалоба была слабой, то фактически судья ВС правильно поступил, что отказался передавать ее на рассмотрение. То есть, при слабой жалобе, лучше бы ее не прикладывать.

б) иная ситуация, если предыдущая жалоба была грамотная, а ответом на нее явился туманный, маловразумительный отказ. В таком случае, ее лучше приложить, чтобы сразу "бросалось в глаза" несоответствие между разумной жалобой и немотивированным отказом.

Номер дела

Желательно указать в жалобе номер дела, это облегчит труд сотрудников канцелярии, с его помощью они быстрее найдут материалы по предыдущей жалобе.

Новые материалы

Подается подобное заявление в Верховный суд по гражданским делам, и является оно, по сути, последней возможностью для отмены вынесенных ранее решений (в нижестоящих инстанциях). Поэтому рассматривать такое обращение будут в надзорном органе. Если заявление отклонят или вынесут по нему отрицательное решение, шансы на обжалование постановлений предыдущих инстанций сведутся к нулю. Хотя будет еще вариант обратиться к международному суду, но лучше решить вопрос в рамках внутригосударственных судов.

Поэтому так важно уметь правильно составлять ходатайство. А написать его без ошибок можно лишь при понимании действующего законодательства. В основе документа материальные нормы и процессуальные требования, заложенные Гражданско-процессуальным кодексом. Если докажете, что на нижестоящих инстанциях были допущены нарушения, их решения подлежат отмене. Ошибки могут быть как в части применения законов или недостаточном исследовании доказательств, так и при соблюдении установленной законом процедуры.

Какую информацию обязательно нужно указывать в заявлении?

Правильно составленное ходатайство делится на три основные части:

  1. Вступление, где перечисляются контактные данные о сторонах разбирательства, суде и прочих лицах, участвующих в споре.
  2. Описание сути обращения, где также приводятся основные доводы собственной правоты, отсылки на законы и прочие сведения.
  3. Заключение, включающее список требований и перечень прикрепленной к ходатайству документации.

Каждый из этих разделов имеет ключевое значение. Ошибка при написании любого из них снижает шансы на принятие заявления к рассмотрению. Начинается обращение с контактной информации:

  • в какой суд направляется заявление (сообщите точный адрес данного органа);
  • от кого подается документ (ФИО заявителя, адрес с индексом, контактные телефоны и прочее);
  • какие еще лица участвуют в деле, а также аналогичная информация о них (ответчик, свидетели и т.д.).

Если одной из сторон разбирательства является юридическое лицо, сообщите наименование и адрес нахождения. Для граждан указывается адрес регистрации и проживания. В интернете можно найти образец заявления в Верховный суд по гражданским делам, где данный момент отражен в полной мере. Однако за составлением ходатайства лучше обратиться к толковому юристу. Он же поможет разработать основной или описательный радел заявки. В нем следует написать:

  • в какое отделение суда, и по какому адресу обращался заявитель до подачи данного документа;
  • что являлось предметом спора по указанному выше обращению (взыскание процентов, признание прав, передача имущества и прочее);
  • какие исковые требования предъявлялись данным разбирательством, перечислите их вкратце;
  • какое решение вынес нижестоящий суд (требования удовлетворили полностью или частично, либо отказали в их удовлетворении);
  • какого числа было вынесено решение, и когда оно вступило в законную силу (сообщите точные даты);
  • когда и куда вы подавали апелляцию, к каким результатам она привела (решение оставлено без изменений или некоторые требования удовлетворены);
  • когда было вынесено определение апелляционного суда по этому вопросу, укажите дату и наименование данного судебного органа;
  • аналогичные сведения сообщите и о кассационном обжаловании, добавив, что не согласны с данными постановлениями;
  • после этого необходимо изложить основания для такого несогласия, обосновав собственную позицию относительно случившегося.

В обосновании приведите доказательства собственной правоты, сославшись на прикрепленные к ходатайству документы. Каждое основание подкрепляйте отсылкой на законодательные нормы, подтверждающие правоту ваших доводов. Перечислите факты, которые не были известны до этого момента или попросту не учитывались судами нижестоящих инстанций. Еще здесь стоит указать на допущенные ранее нарушения, как со стороны ответчика, так и со стороны апелляционного и кассационного судов.

Когда основная часть закончена, и в ней изложены все имеющие отношение к делу сведения, можете переходить к просительной части. Зачастую здесь сообщают два основных требования:

  1. Необходимость отмены решения суда первой инстанции, а также всех последующих определений, вынесенных на стадии обжалования.
  2. Направление материалов дела на повторное рассмотрение, чтобы была возможность удовлетворить заявленные ранее требования.

Затем нужно перечислить прикрепленные к ходатайству документы:

  • копии этого заявления по количеству участников разбирательства;
  • подтверждение внесения государственной пошлины;
  • решение суда первой инстанции, а также определения апелляционного и кассационного органов;
  • документальные доказательства правоты заявителя или нарушений, допущенных ранее.

Все бумаги, кроме квитанции об оплате пошлины, нужно скопировать, заверив копии у нотариуса. Если подаете пакет документации лично, можно не обращаться к нотариусу, а взять на заседание оригиналы бумаг для сверки. Когда направляете заявление почтой заказным письмом с уведомлением о его получении, придется заверять копии. Почтовое отправление обычно необходимо, если заявитель живет в другом городе или регионе. В конце ходатайства ставится подпись заявителя с расшифровкой и дата обращения.

Каких правил составления ходатайства нужно придерживаться?

Разрабатывая заявление в Верховный суд по гражданским делам, нужно придерживаться общих правил написания подобных документов. Учитывая, что вы уже проходили апелляционное и кассационное обжалование, опыт разработки ходатайств должен быть. Главное, чтобы во вступительной части были написаны все координаты судебного органа, контактные данные заявителя и иных лиц, участвующих в споре. Помимо ФИО, наименования предприятия, адреса и телефонов, нужно сообщить процессуальный статус обратившегося лица.

Если заявление подается от юридического лица, укажите ИНН и ОГРН. Не забывайте перечислить остальных лиц, принимающих участие в разбирательстве. По каждому из них перечисляется такой же перечень информации, что и по заявителю. Если обнаружатся ошибки или неточности в данной части ходатайства, его могут не принять к рассмотрению. Либо в дальнейшем вторая сторона спора сможет ссылаться на данные ошибки, обжалуя такое решение. Не забывайте проверить каждую копию, перед направлением материалов дела в суд. На документах должна стоять отметка нотариуса о том, что копия верна.

Положительное решение по обращению вынесут, если основная часть заявления будет мотивированной. В ней должны содержаться отсылки на допущенные нижестоящими судами нарушения, среди которых:

  • несоблюдение прав гражданина, закрепленных законодательными актами;
  • вынесение постановления без учета интересов неопределенного круга лиц;
  • нарушение публичных интересов или практики толкования правовых актов.

Если в обращении получится отразить хотя бы один из перечисленных выше аспектов, шансы на его удовлетворение повышаются. Желательно сослаться на положения процессуального и материального права. Подробнее об этом узнавайте у экспертов юридических фирм.

Какова процедура подачи заявления в Верховный суд страны?

Когда ходатайство готово, собраны и оформлены все необходимые документы, следует обратиться напрямую в Президиум Верховного суда, направив материалы дела. Здесь принимают обращения граждан и организаций по следующим актам:

  • если спор был разрешен по существу Верховным судом, однако рассмотрение проводилось в качестве первой инстанции, после которой уже было апелляционное обжалование;
  • определения Судебной коллегии, вынесенные на апелляционной и кассационной инстанции;
  • решения, касающиеся оспаривания нормативных актов, принятых в субъектах страны.

Если документация подготовлена правильно, а заявление отвечает установленным выше требованиям, его принимают к рассмотрению. При этом еще будет проведена проверка на соблюдение сроков подачи ходатайства. Его следует направлять Верховному суду в течение трех месяцев с момента вступления в силу постановления, вынесенного судом последней инстанции. Разобраться в процессуальных тонкостях данной процедуры поможет опытный юрист. Он же представит интересы на заседании, если потребуется.