Наши юристы достаточно часто получают от посетителей сайта письма с вопросами об открытии частных школ, детских садов, различных учебных курсов и т.п. Поэтому мы решили осветить данный вопрос в отдельной статье.

Прежде всего отметим, что образовательная деятельность в России регулируется Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту - "Законом").

Понятие образовательной деятельности приведено в Законе - под ним понимается "единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов".

Естественно, под данное определение подпадает деятельность, результатом которой является получение учащимися (воспитанниками, студентами, слушателями и т.п.) новых или дополнительных знаний, навыков, профессиональной подготовки, квалификации и т.п.

Согласно Закону, образовательную деятельность вправе осуществлять:

• образовательные организации , к которым относятся некоммерческие организации , осуществляющие на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такие организации созданы;
• организации, осуществляющие обучение - юридические лица, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности;
• индивидуальные предприниматели - как осуществляющие индивидуальную педагогическую деятельность, так и привлекающие наемных педагогических работников.

Отметим, что ранее действовавшая редакция Закона (до 1 сентября 2013 года) исключала коммерческие организации из образовательного процесса - ООО, ЗАО, ОАО и им подобные юридические лица, целью создания которых было получение прибыли, были не вправе вести образовательную деятельность.

Согласно ч. 3 ст. 32 Закона не могут быть допущены к педагогической деятельности и не вправе осуществлять образовательную деятельность в качестве ИП физические лица, указанные в ч. 2 ст. 331 Трудового кодекса РФ, а именно:
- не имеющие образовательного ценза, который определяется в порядке, установленном Законом;
- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Образовательная деятельность, осуществляемая юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, привлекающими педагогических работников, подлежит обязательному лицензированию. В то же время, не лицензируется образовательная деятельность, осуществляемая индивидуальным предпринимателем непосредственно (т.е. лично, без приема на работу других преподавателей).

В качестве примера деятельности, которую индивидуальный предприниматель может вести без лицензии, можно привезти репетиторство, гувернерство и т.п.

Порядок лицензирования образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями (за исключением ИП, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно), устанавливается соответствующими Постановлениями Правительства РФ. На момент публикации данной статьи, согласно действующему Постановлению от 28 октября 2013 г. N 966, подлежат лицензированию следующие образовательные услуги по реализации образовательных программ:
1. Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
2. Реализация основной общеобразовательной программы начального общего образования.
3. Реализация основной общеобразовательной программы основного общего образования.
4. Реализация основной общеобразовательной программы среднего общего образования.
5. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих.
6. Реализация основной профессиональной образовательной программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена.
7. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы бакалавриата.
8. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы специалитета.
9. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы магистратуры.
10. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
11. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы ординатуры.
12. Реализация основной профессиональной образовательной программы высшего образования - программы ассистентуры-стажировки.
13. Реализация основной программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.
14. Реализация основной программы профессионального обучения - программы переподготовки рабочих, служащих.
15. Реализация основной программы профессионального обучения - программы повышения квалификации рабочих, служащих.
16. Реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ.
17. Реализация дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных предпрофессиональных программ.
18. Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации.
19. Реализация дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки.

Приведенный выше перечень является исчерпывающим, соответственно, не включенная в него деятельность лицензированию не подлежит.

Отметим, что ранее действовавшими Постановлениями Правительства РФ предусматривалось, что к образовательной деятельности не относились проведение семинаров, тренингов, лекций, выставок, оказание консультаций и т.д., если по окончании подобных мероприятий слушателям не выдавались документы (дипломы, аттестаты, свидетельства, справки и пр.) о полученном образовании или о присвоенной квалификации. В настоящее время данная норма не действует. Поэтому еще раз подчеркнем - вывод о том, относится та или иная деятельность к образовательной, следует или нет для ее осуществления получать лицензию, необходимо делать на основании вышеприведенного списка.

Регистрация бизнеса в сфере образования

Как уже было сказано, деятельность в сфере образования вправе осуществлять юридические лица - образовательные организации и организации, осуществляющие обучение, а также физические лица (граждане), зарегистрированные в качестве ИП.

Требования к учредительным документам юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере образования, имеет свою специфику. Интересующиеся данным ворпосом найдут ответ на него в Законе, здесь же только отметим, что уставы таких организаций должны содержать сведения об образовательных программах, в соответствии с которыми будет проводиться обучение.

Поскольку образовательными организациями по Закону могут быть только некоммерческие организации, их регистрация осуществляется уполномоченным на это государственным органом - Министерством юстиции РФ и его Управлениями в федаральных округах (в частности, в Санкт-Петербурге - Управлением Минюста РФ по СЗФО). Подробнее о регистрации некоммерческих организаций можно прочитать на этой стрнаице .

Организациями, осуществляющими обучение, могут быть юридические лица любых организационно-правовых форм, в том числе такие коммерческие организации, как ООО, ЗАО и ОАО. К таким организациям, могут относиться осуществляющие образовательную деятельность научные организации, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, и иные юридические лица . Последние вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам. Важно также, чтобы организация, осуществляющая обучение, имело основной вид деятельности, не относящийся к сфере образования, а образовательные услуги оказывало в качестве дополнительного вида деятельности.

Регистрация организаций, осуществляющих обучение (если говорить об ООО, ЗАО и других коммерческих организациях), производится налоговыми органами в общем порядке. В Санкт-Петербурге регистрирующим органом для таких организций является МИ ФНС № 15 по Санкт-Петербургу.

Аналогично, процедура регистрации индивидуальных предпринимателей - как осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, так и привлекающих по найму педагогических работников, за исключениеием необходимости дополнительно представлять справки об отсутствии судимости , ничем не отличается от процедуры регистрации "обычных" ИП. Регистрирующий орган - налоговая инспекция.

Как было сказано выше, после государственной регистрации субъект образовательной деятельности (образовательная организация, организация, осуществляющая обучение или ИП, привлекший педагогических работников) должен получить лицензию, и лишь после этого он может приступать к оказанию образовательных услуг. С требованиями у соискателям лицензий можно ознакомиться в Законе и в соответствующих Постановлениях Правительства РФ.

По прошествии некоторого периода после получения лицензии образовательная организация имеет право в порядке и сроки, установленном Правительством РФ, обратиться в Министерство образования (или другой соответствующий государственный орган системы Министерства образования) с заявлением о получении государственной аккредитации.

Образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию и реализующие общеобразовательные (за исключением дошкольных) и профессиональные образовательные программы, вправе выдавать лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы государственного образца об уровне полученного образования и (или) квалификации.

Подготовить учредительные и другие необходимые документы для регистрации образовательной организации, организации, осуществляющей обучение или индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность Вам помогут специалисты компании "Петролекс".

В комплект услуг по регистрации Негосударственного образовательного учреждения входит:

• Консультация по регистрации Негосударственного образовательного учреждения.
• Подготовка комплекта учредительных документов для регистрации Негосударственного образовательного учреждения.
• Регистрация Негосударственного образовательного учреждения в Минюсте РФ или его тер. органах.
• Регистрация Негосударственного образовательного учреждения в ИФНС № 46 (получение свидетельства о государственной регистрации, получение свидетельства о постановке на налоговый учет, получение выписки из ЕГРЮЛ).
• Изготовление печати в единственном экземпляре.
• Постановка на учет во внебюджетных фондах (ФОМС, ФСС, ПФР).
• Присвоение кодов статистики Учреждению.
• Открытие накопительного и расчетного счета Учреждению.

Для регистрации Негосударственного образовательного учреждения необходимы следующие документы и сведения:

1. Наименование Негосударственного образовательного учреждения, содержащее указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности.
2. Номер налоговой инспекции, в которой необходимо зарегистрировать Учреждение
3. Документы подтверждающие место нахождения Негосударственного образовательного учреждения (юридический адрес) в случае предоставления адреса заказчиком :
   3.1. Правоустанавливающий документ (нотариальная копия свидетельства на право собственности арендодателя).
   3.2. Договор (нотариальная копия либо оригинал).
   3.3. Гарантийное письмо.
   3.4. В случае регистрации Негосударственного образовательного учреждения на домашний адрес одного из учредителей, вместо п.п. 3.1-3.3 предоставляется выписка из домовой книги и финансового лицевого счета.
4. Наименование банка (с уточнением местонахождения филиала или предоставлением контактного телефона банка), в котором необходимо открыть расчетный счет.
5. Должность руководящего органа Негосударственного образовательного учреждения (Президент, ген. директор, директор и т.д.) и копия его паспорта.
6. Основные цели и виды деятельности Негосударственного образовательного учреждения.
7. Контактный телефон Негосударственного образовательного учреждения.
8. Копии паспортов учредителей Негосударственного образовательного учреждения - российских граждан.
9. Для учредителей Негосударственного образовательного учреждения - иностранных граждан (если есть ):
   9.1. Переведенный и заверенный паспорт (нотариус российский).
10. Для учредителей Негосударственного образовательного учреждения - российских юридических лиц (если есть ) предоставляются нотариальные копии или копии с оригиналами для сверки:
    10.1. Свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию.
    10.2. Свидетельство о внесении в единый государственный реестр юридических лиц для предприятий, зарегистрированных до 01.07.02 года.
    10.3. Устав.
    10.4. Учредительный договор.
    10.5. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
    10.6. Реквизиты организации.
    10.7. ФИО руководителя (представителя) организации, должность.
11. Для учредителей Негосударственного образовательного учреждения - иностранных юридических лиц (если есть ) необходимо представить апостилированные документы, заверенные нотариально с переводом на русский язык:
    11.1. Выписка из реестра юридических лиц.
    11.2. Справка из налогового органа о наличии номера налогоплательщика.
    11.3. Справка из банка о наличии счета.
    11.4. Устав.
    11.5. Доверенность на представителя юридического лица.

Стоимость регистрации Негосударственного образовательного учреждения

МЫ ЕДИНСТВЕННЫЕ КТО ГАРАНТИРУЕТ ВАМ:

• качество подготовки документов (разработка документов под Ваши цели);
• минимум затрат Вашего времени;
• срок регистрации 3 недели;

Срок регистрации Негосударственного образовательного учреждения - 3 недели.

Для получения более подробной информации и бесплатной консультации по вопросу регистрации Негосударственного образовательного учреждения звоните нам.

Всегда Ваш деловой Партнер,
«Объединенный регистратор»

Регистрация автономной некоммерческой организации (АНО), Негосударственного образовательного частного учреждения (НОЧУ, НОУ) для образования.

Специальное предложение по регистрации Автономной некоммерческой организации (АНО), Частного учреждения (НОУ, НОЧУ) для Москвы и Московской области: 10.000 рублей.

Выбор организационно-правовой формы. Шаг первый

Если целью регистрации некоммерческой организации является оказание услуг в сфере образования, то выбираем одну из следующих организационно-правовых форм: Автономная некоммерческая организация (АНО) или Негосударственное образовательное частное учреждение (НОУ, НОЧУ, ЧУ). Как зарегистрировать Автономную некоммерческую организацию (АНО) или Негосударственное образовательное частное учреждение (НОУ, НОЧУ, ЧУ)?
1. Негосударственное образовательное частное учреждение (НОУ, НОЧУ, ЧУ) может быть создано ТОЛЬКО ОДНИМ учредителем.
Автономная некоммерческая организация (АНО) может иметь одного и более учредителей.
2. Учредитель Негосударственного частного Учреждения является собственником имущества созданной им организации, а Учреждение владеет имуществом на праве оперативного управления. Имущество Автономной некоммерческой организации (АНО) переданное ей учредителями становится собственностью Организации.
3. Учредитель Негосударственного частного Учреждения (НОУ, НОЧУ, ЧУ) несет субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения в случае недостаточности средств у организации.
Учредители Автономной некоммерческой организации (АНО) не отвечают по обязательствам созданной ими Организации.

Как зарегистрировать некоммерческую организацию с правильным наименованием. Шаг второй

Выбрав, какую именно организационно-правовую форму некоммерческой организации Вы будете регистрировать, необходимо определиться с наименованием.

Согласно Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в наименовании должен быть указан тип образовательной организации. Если Вы планируете организовать Школу иностранных языков, то это будет Организация дополнительного образования. Если, например, это будут курсы повышения квалификации, то Вам обязательно надо использовать слова: "Организация дополнительного профессионального образования" и так далее.

Устав при регистрации Автономной некоммерческой организации (АНО), Негосударственного образовательного частного учреждения (НОЧУ, НОУ). Шаг третий

Теперь можно приступать к подготовке устава Вашей некоммерческой организации. Важно не забывать, что в уставе должны быть перечислены локальные нормативные акты образовательной организации, основные характеристики образовательного процесса, права и обязанности участников образовательного процесса, органы управления Автономной некоммерческой организации (АНО), Негосударственного образовательного частного учреждения (НОЧУ, НОУ)

Документы для регистрации автономной некоммерческой организации, Негосударственного образовательного частного учреждения. Шаг четвертый

Для того чтобы зарегистрировать некоммерческую организацию (АНО, НОУ), готовим пакет документов, включающий заявление с названием организацией; ее устав, где указаны цели и задачи создания, виды деятельности, порядок управления организации; решение о создании.

Регистрация некоммерческих организаций в Министерстве юстиции

После принятия положительного решения Министерством юстиции Ваша некоммерческая организация вносится в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Обратившись в нашу компанию, Вы гарантированно получите качественные услуги, оперативно, и по приемлемой цене. Стать нашим клиентом очень просто:
Вы можете позвонить нам по телефонам +7 495 915 78 10 или +7 495 915 80 94,
Написать нам письмо по адресу