Ведение технической и оперативной документации в электроустановках. Какие документы входят в перечень технической документации. Техническая документация электрохозяйства
2. Техническая документация электрохозяйства
2.1. Общие положения
Наличие правильно оформленной технической документации является одним из важнейших условий, обеспечивающих надлежащий уровень организации эксплуатации установок и безопасное их обслуживание, тем более в электроустановках, где малейшая неточность в ведении документации может привести к несчастным случаям с людьми.
Анализ показывает, что многие несчастные случаи поражения людей и животных электрическим током происходят вследствие небрежного отношения к технической документации (оформление, хранение, повседневное обращение с ней, несоответствие электрических схем действительному положению).
Вся «жизнь» электроустановки, начиная с момента проектирования и до ее ликвидации, должна быть строго подтверждена документально. Техническая документация, которой руководствуются при эксплуатации электроустановок, разделяется на постоянную и оперативную.
Постоянная документация
В соответствии с существующими требованиями присоединение всех электроустановок к электрическим сетям от энергоснабжающей организации осуществляется после получения от нее технических условий. По ним разрабатывается проект, согласно которому осуществляется это присоединение.
Сооружение даже самой простой электроустановки или ее реконструкция могут быть осуществлены только при на разработанного проекта, т. е. обоснованной технически экономически в соответствии с требованиями «Правил устройства электроустановок» и утвержденной в установленном порядке документации (в виде чертежей и пояснительной записки).
Во время сооружения электроустановки производятся так называемые скрытые работы (работы по монтажу частей электроустановок, скрытых последующими работами или конструкциями, например прокладка кабелей в траншеях, кабельных каналах прокладка проводов под штукатуркой, сооружение заземляющих устройств в земле, прокладка подземных коммуникаций). Эти скрытые работы должны быть освидетельствованы, проверены (с проведением в необходимых случаях соответствующих измерений и испытаний) и заактированы.
Электрооборудование, входящее в состав электроустановок, должно иметь заводские паспорта или другую аналогичную документацию (формуляры, сертификаты, инструкции, техническое описание и др.).
При эксплуатации электрооборудования велика вероятность возникновения незначительных повреждений, которые должны своевременно устраняться. Кроме того, для поддержания его в рабочем состоянии должны проводиться внеплановые осмотры или испытания (например, отбор пробы мяса из масляных выключателей и трансформаторов после многократных их отключений). Все эти и другие виды работ должны быть отмечены в хронологическом порядке в специальных эксплуатационных листах-вкладышах к паспорту каждого аппарата или части установки. На основе таких записей перед ремонтом оборудования составляется дефектная ведомость. Результаты обследований предприятий органами госэнергонадзора показывают, что на большинстве объектов Паспорта и формуляры на электрооборудование систематически не ведутся, энергетики объектов не могут принять Правильных решений о своевременном выводе в ремонт электрооборудования, и, следовательно, имеют место предпосылки к аварийному выходу электроустановок из строя.
Смонтированная электроустановка потребителя (см. «Методические указания по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок», утвержденные Минэнерго России 03.04.2002) предъявляется госэнергонадзору на проверку соответствия ее техническим условиям и проекту, а также требованиям других нормативных документов, СНиП, ПУЭ и др.
Перечень документов, представляемых в управление госэнергонадзора в процессе допуска в эксплуатацию электроустановок:
1. Разрешение энергоснабжающей организации на присоединение электроустановки.
2. Проект электроустановки, согласованный в установленном порядке или чертеж-проект (схема) электроустановки (Р<10 кВт).
3. Однолинейная схема электроснабжения объекта, подписанная ответственным за электрохозяйство потребителя.
4. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. Представляется в течение срока действия акта-допуска.
5. Акт приемки рабочей комиссии или акт технической готовности электромонтажных работ.
6. Сертификат соответствия на электроустановки жилых зданий (при проведении сертификации).
7. Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство.
8. Список оперативного (оперативно-ремонтного) персонала (Ф.И.О., должность, квалификационная группа, номера телефонов) или договор на обслуживание.
9. Перечень имеющихся в наличии защитных средств, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности.
10. Протоколы приемо-сдаточных испытаний.
После рассмотрения представленной документации и технического осмотра энергоустановки инспектором госэнергонадзора составляется акт-допуск ее в эксплуатацию. Акт-допуск оформляется в двух экземплярах, один из которых после утверждения передается владельцу энергоустановки.
В случае обнаружения отступлений от проектной документации, нарушений действующих нормативно-технических документов при монтаже и наладке инспектор госэнергонадзора составляет акт-предписание с исчерпывающим перечнем недостатков и дефектов на момент проверки.
После устранения недостатков и дефектов энергоустановка предъявляется к повторному осмотру, который должен быть проведен в течение 5 рабочих дней после повторного обращения.
Таким образом, электроустановка вступает в эксплуатацию с каким-то определенным составом в дальнейшем практически не меняющейся (постоянной) документации.
Согласно требованиям «Правил эксплуатации электроустановок потребителей» (глава 1.8) на каждом предприятии должна быть следующая техническая документация, в соответствии с которой его электроустановки могут быть допущены к эксплуатации:
1. Генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями, подземными коммуникациями и инженерными сетями.
2. Утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями.
3. Акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию.
4. Исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений.
5. Акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем.
6. Технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации.
7. Производственные инструкции по эксплуатации электроустановок, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда.
Комплект указанной выше документации должен храниться У потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем потребителя.
Для производственных служб (цехов, участков, подстанций, лабораторий) должны быть составлены перечни инструкций и схем, утвержденные главным инженером (техническим директором) предприятия.
Перечни и документация должны пересматриваться не реже одного раза в 3 года. В перечень должны входить следующие документы:
1. Паспортные карты или журналы с перечнем электрооборудования и средств защиты с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров (к паспортным данным или журналам прилагаются протоколы и акты испытаний, ремонта и ревизии электрооборудования).
2. Чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы.
3. Чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств, привязанные к зданиям и постоянным сооружениям, а также с указанием места установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями.
4. Общие схемы электроснабжения, составленные по предприятию в целом и по отдельным участкам (подразделениям).
5. Комплект эксплуатационных инструкций по обслуживанию электроустановок цеха, участка (подразделения).
6. Комплект должностных инструкций по каждому рабочему месту.
7. Комплект инструкций по охране труда для каждого рабочего места.
Схемы и чертежи должны точно соответствовать выполненным в натуре электроустановкам. Всякое изменение в схеме установки должно безотлагательно вноситься в соответствующий чертеж или схему с обязательным указанием, кем, когда и по какой причине сделано это изменение за подписью ответственного за электрохозяйство.
Информация об изменениях в схемах должна доводиться до сведения всех работников, для которых обязательно знание этих схем, с записью в журнале распоряжений.
Обозначение и номера в схемах должны соответствовать обозначениям и номерам, нанесенным в натуре.
Соответствие электрических (технологических) схем (чертежей) фактическим эксплуатационным должно проверяться не реже одного раза в 2 года с отметкой на них о проверке.
Комплект схем электроснабжения должен находиться у ответственного за электрохозяйство на его рабочем месте.
Комплект оперативных схем электроустановок данного цеха, участка (подразделения) и связанных с ними электрически других подразделений должен храниться у дежурного персонала подразделения.
Основные схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной электроустановки.
Все рабочие места должны быть снабжены инструкциями: эксплуатационными, должностными и по охране труда.
Эксплуатационные инструкции составляются в соответствии с требованиями ПТЭЭП на основе заводских и проектных данных, типовых инструкций и других нормативно-технических документов (НТД), опыта эксплуатации и результатов испытаний, а также с учетом местных условий, подписываются руководителем соответствующего подразделения (цеха, подстанции, участка, лаборатории, службы) и утверждаются руководителем потребителя.
Эксплуатационные инструкции, устанавливающие порядок эксплуатации электроустановок, имеющих непосредственную связь с энергоснабжающей организацией (энергопредприятием) на границе балансовой принадлежности, должны быть согласованы с диспетчерским управлением энергосистемы и утверждены главным инженером производственного энергетического управления (энергосистемы).
С учетом изложенного выше и исходя из местных условий в эксплуатационных инструкциях должны быть указаны:
Права, обязанности, взаимоотношения и ответственность обслуживающего персонала;
Особенности обслуживаемого оборудования;
Порядок эксплуатации оборудования во время нормальной работы и действия персонала в аварийных ситуациях;
Порядок допуска к ремонту оборудования;
Меры безопасности при проведении всех видов обслуживания электрооборудования.
В эксплуатационных инструкциях должны быть отражены указания по эксплуатации электрооборудования заводов-изготовителей, эксплуатационных и противоаварийных циркуляров и других директивных документов, а также опыт эксплуатации с учетом местных условий и особенностей оборудования.
У потребителей, имеющих особые условия производства, должны быть разработаны эксплуатационные инструкции для электротехнического персонала с учетом характера производства, особенностей оборудования и технологии, которые утверждаются техническим руководителем.
Должностные инструкции являются одним из основных документов предприятия, регламентирующих правовой статус, требования к квалификации, знание обязанностей, прав, взаимоотношения и ответственность работников.
Должностные инструкции должны быть разработаны для всех категорий инженерно-технических работников и служащих, а также рабочих.
При разработке должностных инструкций необходимо руководствоваться положением о подразделении, квалификационным справочником должностей, типовыми должностными инструкциями, ЕТКС.
В инструкциях должны быть учтены требования «Правил эксплуатации электроустановок потребителей», руководящих указаний по организации работ с персоналом и других руководящих нормативно-технических документов.
Должностные инструкции работников структурного подразделения должны быть взаимоувязаны и должны обеспечивать распределение всех задач (функций), закрепленных за подразделением.
Должностные инструкции утверждаются руководителем предприятия.
До утверждения проект инструкции должен быть подписан непосредственным руководителем данного работника (на последнем листе инструкции с указанием должности и даты) и согласован с руководителем структурного подразделения и начальником производственно-технического отдела (ПТО) (на титульном листе инструкции с указанием срока ее действия). Проект визируется также юрисконсультом предприятия или, в случае его отсутствия, другим лицом, осуществляющим правовой контроль документов.
После утверждения должностной инструкции работник, дня которого она составлена, своей подписью (на последнем листе инструкции с указанием даты) удостоверяет, что с инструкцией ознакомлен и принял ее к руководству.
Должностная инструкция составляется в трех экземплярах и оформляется в соответствии с требованиями Унифицированной системы организационно-распорядительной документации и ГОСТ6.30-97.
Один экземпляр инструкции передается работнику, для которого она составлена, другой - в ПТО предприятия, третий остается у руководителя структурного подразделения.
В случаях реорганизации подразделения, изменения функций и должностных обязанностей работников, методов и средств их выполнения должностные инструкции должны перерабатываться и переутверждаться в установленном порядке.
Обо всех изменениях (дополнениях) должно быть доведено до исполнителя под роспись.
Инструкция пересматривается не реже одного раза в 3 года. Если при пересмотре должностных инструкций необходимости в их переработке или внесении изменений не возникло, то срок их действия продлевается на 3 года за подписями заместителя руководителя предприятия, начальника ПТО и руководителя структурного подразделения (энергетика).
Должностные инструкции по каждой должности и каждому рабочему месту работников должны содержать следующие разделы:
Общие положения;
Функции и должностные обязанности;
Ответственность;
Взаимоотношения.
В разделе «Общие положения» указываются:
Полное наименование должности (профессии) работника, для которого предназначена данная инструкция;
Должностные лица, для которых обязательно знание данной инструкции;
Основная задача (цель деятельности) работника;
Уровень профессиональной подготовки работника, необходимый для данной должности (образование, стаж работы, необходимость теоретической и практической подготовки, группа электробезопасности и пр.);
Порядок назначения, перемещения и освобождения работника от занимаемой должности;
Подчиненность работника в административном и оперативном отношениях;
Наличие подчиненных (перечисляется персонал, которым руководит данный работник);
Порядок замещения работника в случае его длительного отсутствия (и кого он замещает в аналогичном случае);
Порядок и периодичность прохождения работником аттестации на соответствие занимаемой должности, проверки специальных знаний;
Местонахождение рабочего места данного работника и в соответствии с каким типовым проектом оно организовано;
Зона обслуживания, перечень закрепленного оборудования, устройств и аппаратов (для оперативного и ремонтного персонала);
Перечень руководящих, нормативно-технических, плановых и других документов, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности;
Объем знаний, обязательный для работника, занимающего данную должность (требования к организации труда, состав и порядок ведения документации, технико-экономические показатели предприятия, принцип работы, правила обслуживания, территориальное расположение оборудования и т. д.).
В разделе «Функции и должностные обязанности» должны быть четко сформулированы основные функции работника и обязанности, выполняемые по их реализации. При составлении раздела необходимо руководствоваться Положением о структурном подразделении. Все функции, возложенные на подразделение, должны входить в круг должностных обязанностей его работников. При этом важно так разграничить обязанности между сотрудниками подразделения, чтобы исключить дублирование в их работе.
В разделе «Права» формулируются права работника, необходимые и достаточные для выполнения возложенных на него обязанностей. Это, в частности, такие права, как право принимать решения и давать указания по вопросам, входящим в его компетенцию, подписывать или визировать документы, представительствовать от имени структурного подразделения или предприятия, право получать необходимую информацию, осуществлять контроль и др.
В разделе «Ответственность» должны быть перечислены нарушения и отступления от выполнения обязанностей и использования прав, за которые работник несет ответственность в дисциплинарном или ином установленном порядке.
Раздел «Взаимоотношения» регламентирует взаимоотношения и информационные связи работника с вышестоящим, подчиненным и другим персоналом, с которым в процессе выполнения своих обязанностей связан работник. Должны быть перечислены документы и информация, получаемые и передаваемые работником, указаны структурные подразделения (должностные лица), от которых поступает или кому передается информация, периодичность (сроки) ее приема и передачи (возможно в табличной форме).
В данном разделе определяется также порядок разрешения разногласий, возникших в процессе взаимоотношений работника с другими должностными лицами.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемой работы на основе межотраслевой или отраслевой типовой инстр5|щии по охране труда, а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудование, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.
Согласно Методическим рекомендациям по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утверждены постановлением Минтруда России от 06.04.2001 № 30) в инструкцию по охране труда рекомендуется включать следующие разделы:
Общие требования безопасности;
Требования безопасности перед началом работы;
Требования безопасности во время работы;
Требования безопасности в аварийных ситуациях; требования безопасности по окончании работы.
В разделе «Общие требования безопасности» рекомендуется отражать:
Условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т. п.);
Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
Требования по выполнению режимов труда и отдыха;
Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы;
Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;
Требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопас-ности;
Порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
Меры по оказанию первой (доврачебной) помощи;
Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
В раздел «Требования безопасности перед началом работы» рекомендуется включать:
Порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п.;
Порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
Порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.
В разделе «Требования безопасности во время работы» рекомендуется предусматривать:
Способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
Указания по безопасному содержанию рабочего
Действия, направленные на предотвращения аварийных ситуаций;
Требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.
В разделе «Требования безопасности в аварийных ситуациях» рекомендуется указывать:
Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие;
Действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;
Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.
В разделе «Требования безопасности по окончании работы» рекомендуется отражать:
Порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
Порядок уборки отходов, полученных в ходе производной деятельности;
Требования соблюдения личной гигиены;
Порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.
Инструкции по охране труда должны содержать минимум ссылок на какие-либо нормативные правовые акты, кроме ссылок на правила, на основании которых они разработаны. В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно» и т. п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени.
Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) допускается при условии его предшествующей полной расшифровки.
Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазоров, расстояния и т. п.).
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Инструкция по охране труда для работников досрочно пересматривается:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) при изменении условий труда работников;
в) при внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральных надзоров России.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работников условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции).
У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций. Местонахождение инструкций по охране труда для работников определяет руководитель структурного подразделения (службы) с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки (под расписку в личной карточке инструктажа) для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо должны храниться в ином месте, доступном для работников.
Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда (специалистом по охране труда) организации.
Техническая документация на эксплуатацию электроустановок
1.8.1. У каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация:
- генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;
- утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;
- исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
- акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем;
- технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;
- производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;
- должностные инструкции по каждому рабочему месту, инструкции по охране труда на рабочих местах (оператору персональной электронно-вычислительной машины (далее – ПЭВМ), по применению переносных электроприемников и т.п.), инструкции по пожарной
- безопасности, инструкции по предотвращению и ликвидации аварий, инструкции по выполнению переключений без распоряжений, инструкция по учету электроэнергии и ее рациональному использованию, инструкции по охране труда для работников, обслуживающих
- электрооборудование электроустановок. Все инструкции разрабатываются с учетом видов выполняемых работ (работы по оперативным переключениям в электроустановках, верхолазные работы, работы на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и измерений и т.п.) и утверждаются руководителем Потребителя.
Комплект указанной выше документации должен храниться у Потребителя и при изменении собственника передаваться в полном объеме новому владельцу. Порядок хранения документации устанавливается руководителем Потребителя.
1.8.2. У каждого Потребителя для структурных подразделений должны быть составлены перечни технической документации, утвержденные техническим руководителем. Полный комплект инструкций должен храниться у ответственного за электрохозяйство цеха, участка и необходимый комплект – у соответствующего персонала на рабочем месте.
Перечни должны пересматриваться не реже 1 раза в 3 года.
В перечень должны входить следующие документы:
- журналы учета электрооборудования с перечислением основного электрооборудования и с указанием их технических данных, а также присвоенных им инвентарных номеров (к журналам прилагаются инструкции по эксплуатации и технические паспорта заводов-
- изготовителей, сертификаты, удостоверяющие качество оборудования, изделий и материалов, протоколы и акты испытаний и измерений, ремонта оборудования и линий электропередачи, технического обслуживания устройств РЗА);
- чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей,
- исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы;
- чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями;
- общие схемы электроснабжения, составленные по Потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам (подразделениям);
- акты или письменное указание руководителя Потребителя по разграничению сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между структурными подразделениями (при необходимости);
- комплект производственных инструкций по эксплуатации электроустановок цеха, участка (подразделения) и комплекты необходимых должностных инструкций и инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы);
- списки работников:
- перечень газоопасных подземных сооружений, специальных работ в электроустановках;
- ВЛ, которые после отключения находятся под наведенным напряжением;
- перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации;
- электроустановок, где требуются дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности производства работ;
- должностей инженерно-технических работников (далее – ИТР) и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;
- профессий и рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I по электробезопасности;
- разделение обязанностей электротехнологического и электротехнического персонала;
- электроустановок, находящихся в оперативном управлении;
- перечень сложных переключений, выполняемых по бланкам переключений;
- средств измерений, переведенных в разряд индикаторов;
- инвентарных средств защиты, распределенных между объектами.
1.8.3. Все изменения в электроустановках, выполненные в процессе эксплуатации, должны своевременно отражаться на схемах и чертежах за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения изменения.
Информация об изменениях в схемах должна доводиться до сведения всех работников, для которых обязательно знание этих схем, с записью в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.
1.8.4. Обозначения и номера на схемах должны соответствовать обозначениям и номерам, выполненным в натуре.
1.8.5. Соответствие электрических (технологических) схем (чертежей) фактическим эксплуатационным должно проверяться не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке.
1.8.6. Комплект схем электроснабжения должен находиться у ответственного за электрохозяйство на его рабочем месте.
Оперативные схемы электроустановок данного цеха, участка (подразделения) и связанных с ними электрически других подразделений должен храниться на рабочем месте оперативного персонала подразделения.
Основные схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной электроустановки.
1.8.7. Все рабочие места должны быть снабжены необходимыми инструкциями: производственными (эксплуатационными), должностными, по охране труда и о мерах пожарной безопасности.
1.8.8. В случае изменения условий эксплуатации электрооборудования в инструкции вносятся соответствующие дополнения, о чем сообщается работникам, для которых обязательно знание этих инструкций, под роспись.
Инструкции пересматриваются не реже 1 раза в 3 года.
1.8.9. На рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) должна вестись следующая документация:
- оперативная схема, а при необходимости и схема-макет. Для Потребителей, имеющих простую и наглядную схему электроснабжения, достаточно иметь однолинейную схему первичных электрических соединений, на которой не отмечается фактическое положение
- коммутационных аппаратов;
- оперативный журнал;
- журнал учета работ по нарядам и распоряжениям;
- журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;
- журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики;
- журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании;
- ведомости показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков;
- журнал учета электрооборудования;
- кабельный журнал.
На рабочих местах должна также иметься следующая документация:
- списки работников:
- имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования;
- имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;
- которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;
- допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность;
- подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ в электроустановках;
- списки ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры;
- перечень оборудования, линий электропередачи и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке;
- производственная инструкция по переключениям в электроустановках;
- бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках;
- перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
В зависимости от местных условий (организационной структуры и формы оперативного управления, состава оперативного персонала и электроустановок, находящихся в его оперативном управлении) в состав оперативной документации может быть включена следующая документация:
- журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
- однолинейная схема электрических соединений электроустановки при нормальном режиме работы оборудования;
- список работников, имеющих право отдавать оперативные распоряжения;
- журнал по учету противоаварийных и противопожарных тренировок;
- журнал релейной защиты, автоматики и телемеханики и карты уставок релейной защиты и автоматики;
- местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий;
- перечень сложных оперативных переключений;
- бланки переключений.
Объем оперативной документации может быть дополнен по решению руководителя Потребителя или ответственного за электрохозяйство.
1.8.10. Оперативную документацию периодически (в установленные в организации сроки, но не реже 1 раза в месяц) должен просматривать вышестоящий оперативный или административно-технический персонал и принимать меры к устранению обнаруженных недостатков.
1.8.11. Оперативная документация, диаграммы регистрирующих контрольно-измерительных приборов, ведомости показаний расчетных электросчетчиков, выходные документы, формируемые оперативно-информационным комплексом автоматизированных систем управления (далее – АСУ), относятся к документам строгого учета и подлежат хранению в установленном порядке.
Литература
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.
Когда необходимо назначать ответственного за электрохозяйство?
Когда ответственному назначают заместителя?
Из каких обязанностей состоит работа ответственного за электрохозяйство?
Какие локальные нормативные акты разрабатывает ответственный за электрохозяйство?
Назначение на должность и задачи ответственного за электрохозяйство определяются в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)
Назначение ответственного за электрохозяйство
У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по согласованию с Ростехнадзором. Для этого им составляется заявление-обязательство. Группу по электробезопасности он может не получать.
Во всех остальных случаях ответственных за электрохозяйство назначается. А в случае если мощность электроустановок превышает 10 кВА, назначается заместитель ответственного за электрохозяйство.
И ответственный, и его зам назначаются приказом. Приказ обновляется каждый год.
Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя. Это должны быть люди с 4-й или 5-й группой (при наличии электроустановок свыше 1000 В), обученные в качестве административно-технического персонала.
При наличии у Потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство, как правило, возлагаются на него.
Обязанности ответственного за электрохозяйство
- организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок;
- организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
- организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала;
- обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок;
- организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием;
- участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии;
- контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента;
- обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок;
- организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций;
- обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет);
- контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи.
Документы
В инструкции ответственного за электрохозяйство дополнительно следует указывать его права и ответственность.
Ответственный за электрохозяйство следит за тем, чтобы к работе в электроустановках был допущен только персонал, обладающий должной квалификацией. Им разрабатываются перечни работ, которые могут проводиться в порядке текущей эксплуатации и работ, которые выполняются по распоряжению и наряду-допуску.
Для контроля за своевременностью продления групп ответственным составляется перечень сотрудников с указанием их групп по электробезопасности.
Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения). Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.
Ключи от электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.
Выдача ключей должна быть заверена подписью работника, ответственного за выдачу и хранение ключей, а также подписью работника, получившего ключи.
Ключи от электроустановок должны выдаваться:
- работникам, имеющим право единоличного осмотра, в том числе оперативному персоналу - от всех помещений, вводных устройств, щитов и щитков;
- допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю работ и производителю работ, наблюдающему при допуске к работам по наряду-допуску, распоряжению от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых предстоит работать;
- оперативному или оперативно-ремонтному персоналу при работах, выполняемых в порядке текущей эксплуатации от помещений, в которых предстоит работать, вводных устройств, щитов и щитков.
Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы.
При работе в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи от электроустановок должны возвращаться не позднее следующего рабочего дня после осмотра или полного окончания работы.
Работодатель должен обеспечить учет выдачи и возврата ключей от электроустановок.
Соответствующие приказы по предприятию наделяют ответственных лиц полномочиями.
А также ряд других документов в соответствии со спецификой деятельности предприятия и чуть менее интересных специалисту по охране труда.
Наличие полной и качественной НТД в электроустановках является важной предпосылкой по организации и поддержанию надлежащего уровня электрохозяйства. Ее недооценка чревата нежелательными последствиями.
Вся система распределительных электросетей предприятий (организаций), начиная от вводных устройств и до конечного пункта потребления электроэнергии, должна быть документально оформлена, а срок ее жизнедеятельности, начиная от проекта и кончая заменой (ликвидацией, реконструкцией и т. п.), должен быть документально подтвержден.
Отличительной особенностью НТД в электроустановках является значительное ее количество по наименованиям и назначению, а также постоянное непрекращающееся обновление и корректировка нормативов, требований органов государственного и ведомственного надзора, изменения и дополнения в отраслевых и производственных (эксплуатационных) инструкциях, технических отчетах, проектах и расчетных схемах электроснабжения и др.
Помимо общих для электротехнического персонала предприятия (организации) НТД, каждая категория работников в электроустановках имеет свои нормативы, производственные, должностные и местные (эксплуатационные) инструкции, вплоть до методических указаний органов энергонадзора и рекомендаций энергоснабжающих организаций.
На приведен необходимый для каждого потребителя электроэнергии перечень технической документации в электроустановках, регламентированный действующими нормами и правилами.
Этот рисунок может быть дополнен следующими пояснениями норм и правил работы в электроустановках.
На Генеральный план (п. 1 на) должны быть нанесены здания, сооружения и подземные электротехнические коммуникации.
4. Техническая документация в электроустановках
Технические паспорта (п. 2) должны иметься на все основное электрооборудоване, а сертификаты (п. 5) – лишь на оборудование и материалы, подлежащие сертификации.
Акт разграничения по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности (п. 3) составляется между энергоснабжающей организацией и потребителем электрической энергии. В Акте указывается граница принадлежности и ответственности между обеими сторонами. В этот Акт разграничения должны быть внесены все субпотребители электроэнергии. Акт разграничения составляется в трех экземплярах, один из которых предназначен для предприятия электросетей, от которых питается потребитель, другой – для потребителя, и третий экземпляр передается в Энергосбыт.
Проектно-техническая документация, указанная в п. 4, должна быть утверждена в установленном порядке и согласована с энергоснабжающей организацией и органами Ростехнадзора.
Для потребителей, имеющих простую и наглядную схему электроснабжения, достаточно вместо проекта иметь однолинейную расчетную схему электроснабжения. На этой схеме должна быть подпись ответственного за электрохозяйство, особенно если в процессе эксплуатации электроустановки в нее внесены изменения.
Списки работников (пп. 6-19) входят в перечень технической документации для каждого потребителя, в том числе отдельно и для структурных подразделений, которые утверждаются техническим руководителем предприятия (организации).
Журналы (пп. 12-23, 26), а также указанные выше списки работников должны иметься на рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в РУ или в помещениях, отведенных для персонала, обслуживающего РУ).
Все инструкции, указанные на схеме (пп. 27-34), разрабатываются с учетом видов выполняемых работ (работы по оперативным переключениям в ЭУ, верхолазные работы, работы на высоте, монтажные, наладочные и ремонтные работы, проведение испытаний и измерений и т. д.).
В инструкциях по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок (п. 31), и по охране труда на рабочих местах (п. 28) должны содержаться указания по общим требованиям безопасности перед началом работы, во время работы и по ее окончании, а также в аварийных ситуациях.
Эти инструкции разрабатываются руководителями структурных подразделений для данной должности (профессии) работников и на отдельные виды работ на основе типовых инструкций. Они должны быть согласованы с ответственным за электрохозяйство и утверждены руководителем предприятия (организации).
В должностных инструкциях по каждому рабочему месту (п. 29) должны содержаться: перечень НТД и схем электроустановки, знание которых необходимо для данной должностной категории работников; конкретные права, обязанности и персональная ответственность; взаимоотношения с другими категориями работников (вышестоящим и подчиненным персоналом) и др.
может быть дополнен следующей технической документацией:
перечнем необходимой технической документации, в том числе и для структурных подразделений, утвержденным техническим руководителем, который должен пересматриваться не реже 1 раза в 3 года и в который, в частности, входят такие важные документы, как: перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; ВЛ, которые после отключения находятся под наведенным напряжением; должностей ИТР и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности; профессий и рабочих мест, требующих отнесение персонала к группе I по электробезопасности; инвентарных средств защиты и др.;
списками работников энергоснабжающих организаций и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры;
перечнем оборудования, ЛЭП и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке;
перечнем сложных оперативных переключений в электроустановках.
Указанный перечень оперативной документации также может быть дополнен по решению руководителя потребителя или ответственного за электрохозяйство.
Всю оперативную документацию в установленные сроки, но не реже l раза в месяц, должен просматривать вышестоящий оперативный или административно-технический персонал и принимать меры к устранению обнаруженных недостатков.
Вся оперативная документация, ведомости регистрирующих контрольно-измерительных приборов, показаний расчетных приборов учета, выходные документы, формируемые автоматизированными системами управления (АСУ), относятся к документам строгого учета и подлежат хранению в установленном порядке.
Порядок хранения документации устанавливается руководителем потребителя. При изменении собственника предприятия (организации) вся НТД должна быть передана в полном объеме новому владельцу.
Наличие полной и качественной НТД в электроустановках является важной предпосылкой по организации и поддержанию надлежащего уровня электрохозяйства. Ее недооценка чревата нежелательными последствиями.
Вся система распределительных электросетей предприятий (организаций), начиная от вводных устройств и до конечного пункта потребления электроэнергии, должна быть документально оформлена, а срок ее жизнедеятельности, начиная от проекта и кончая заменой (ликвидацией, реконструкцией и т. п.), должен быть документально подтвержден.
Отличительной особенностью НТД в электроустановках является значительное ее количество по наименованиям и назначению, а также постоянное непрекращающееся обновление и корректировка нормативов, требований органов государственного и ведомственного надзора, изменения и дополнения в отраслевых и производственных (эксплуатационных) инструкциях, технических отчетах, проектах и расчетных схемах электроснабжения и др.
Помимо общих для электротехнического персонала предприятия (организации) НТД, каждая категория работников в электроустановках имеет свои нормативы, производственные, должностные и местные (эксплуатационные) инструкции, вплоть до методических указаний органов энергонадзора и рекомендаций энергоснабжающих организаций.
На рис. 4 приведен необходимый для каждого потребителя электроэнергии перечень технической документации в электроустановках, регламентированный действующими нормами и правилами.
Этот рисунок может быть дополнен следующими пояснениями норм и правил работы в электроустановках.
На Генеральный план (п. 1 на рис. 4) должны быть нанесены здания, сооружения и подземные электротехнические коммуникации.
Рис. 4. Техническая документация в электроустановках
Технические паспорта (п. 2) должны иметься на все основное электрооборудоване, а сертификаты (п. 5) – лишь на оборудование и материалы, подлежащие сертификации.
Акт разграничения по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности (п. 3) составляется между энергоснабжающей организацией и потребителем электрической энергии. В Акте указывается граница принадлежности и ответственности между обеими сторонами. В этот Акт разграничения должны быть внесены все субпотребители электроэнергии. Акт разграничения составляется в трех экземплярах, один из которых предназначен для предприятия электросетей, от которых питается потребитель, другой – для потребителя, и третий экземпляр передается в Энергосбыт.
Проектно-техническая документация, указанная в п. 4, должна быть утверждена в установленном порядке и согласована с энергоснабжающей организацией и органами Ростехнадзора.
Для потребителей, имеющих простую и наглядную схему электроснабжения, достаточно вместо проекта иметь однолинейную расчетную схему электроснабжения. На этой схеме должна быть подпись ответственного за электрохозяйство, особенно если в процессе эксплуатации электроустановки в нее внесены изменения.
Списки работников (пп. 6-19) входят в перечень технической документации для каждого потребителя, в том числе отдельно и для структурных подразделений, которые утверждаются техническим руководителем предприятия (организации).
Журналы (пп. 12-23, 26), а также указанные выше списки работников должны иметься на рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в РУ или в помещениях, отведенных для персонала, обслуживающего РУ).
Все инструкции, указанные на схеме (пп. 27-34), разрабатываются с учетом видов выполняемых работ (работы по оперативным переключениям в ЭУ, верхолазные работы, работы на высоте, монтажные, наладочные и ремонтные работы, проведение испытаний и измерений и т. д.).
В инструкциях по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок (п. 31), и по охране труда на рабочих местах (п. 28) должны содержаться указания по общим требованиям безопасности перед началом работы, во время работы и по ее окончании, а также в аварийных ситуациях.
Эти инструкции разрабатываются руководителями структурных подразделений для данной должности (профессии) работников и на отдельные виды работ на основе типовых инструкций. Они должны быть согласованы с ответственным за электрохозяйство и утверждены руководителем предприятия (организации).
В должностных инструкциях по каждому рабочему месту (п. 29) должны содержаться: перечень НТД и схем электроустановки, знание которых необходимо для данной должностной категории работников; конкретные права, обязанности и персональная ответственность; взаимоотношения с другими категориями работников (вышестоящим и подчиненным персоналом) и др.
Рис. 4 может быть дополнен следующей технической документацией:
перечнем необходимой технической документации, в том числе и для структурных подразделений, утвержденным техническим руководителем, который должен пересматриваться не реже 1 раза в 3 года и в который, в частности, входят такие важные документы, как: перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации; ВЛ, которые после отключения находятся под наведенным напряжением; должностей ИТР и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности; профессий и рабочих мест, требующих отнесение персонала к группе I по электробезопасности; инвентарных средств защиты и др.;
списками работников энергоснабжающих организаций и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры;
перечнем оборудования, ЛЭП и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении на закрепленном участке;
перечнем сложных оперативных переключений в электроустановках.
Указанный перечень оперативной документации также может быть дополнен по решению руководителя потребителя или ответственного за электрохозяйство.
Всю оперативную документацию в установленные сроки, но не реже l раза в месяц, должен просматривать вышестоящий оперативный или административно-технический персонал и принимать меры к устранению обнаруженных недостатков.
Вся оперативная документация, ведомости регистрирующих контрольно-измерительных приборов, показаний расчетных приборов учета, выходные документы, формируемые автоматизированными системами управления (АСУ), относятся к документам строгого учета и подлежат хранению в установленном порядке.
Порядок хранения документации устанавливается руководителем потребителя. При изменении собственника предприятия (организации) вся НТД должна быть передана в полном объеме новому владельцу.
4.2. Ведомственная нормативная документация
К нормам и правилам работы в электроустановках, помимо действующих МПБЭЭ , ПТЭЭП , ИПИСЗ , ПУЭ , ППБ , относятся ведомственные руководящие документы, инструкции и методические материалы (указания, рекомендации). Большинство таких материалов являются обязательными, а некоторые из них имеют рекомендательный характер.
Такое большое количество действующих Правил, на первый взгляд, кажется излишним. Однако каждое из них имеет свое целевое назначение, они отличаются по содержанию друг от друга и предназначены для выполнения конкретных требований по обеспечению рациональной и безопасной эксплуатации электроустановок на различных этапах их проектирования, монтажа, наладки, эксплуатации и ремонта.
Так, МПБЭЭ регламентируют требования к персоналу, производящему работы в электроустановках, определяют порядок и условия производства работ, рассматривают организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ, испытаний и измерений в электроустановках всех уровней напряжения. Эти правила распространяются на работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.
ПТЭЭП имеют цель обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии и предназначены для руководящих работников и специалистов, занимающихся эксплуатацией, наладкой и ремонтом электроустановок и электротехнического оборудования.
ПУЭ определяют требования к устройству электроустановок и рассчитаны на инженерно-технических работников, занятых проектированием, монтажом и эксплуатацией в электроустановках.
ИПИСЗ содержит перечень средств защиты, их классификацию, технические требования к ним, требования к испытаниям, эксплуатации, содержанию и уходу за ними и предназначены для инженерно-технического персонала и рабочих, занятых на эксплуатации электроустановок, работников служб охраны труда предприятии (организаций), а также рекомендуются для использования в работе разработчикам средств защиты.
Такую же картину разных целей, задач и требований, но единого назначения, имеют и другие действующие Правила (ППБ, Правила учета электрической энергии и т. д.).
К другим ведомственным нормативным документам следует отнести:
Методические указания по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых энергоустановок , утвержденные Минэнерго РФ 03.04.02, которые определяют порядок допуска в эксплуатацию и подключения к сетям энергоснабжающей организации вновь вводимых и реконструированных электроустановок (энергоустановок) энергоснабжающих организаций и потребителей энергии;
Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающими организациями и потребителями , утвержденные первым заместителем министра энергетики РФ 19 января 2002 г., устанавливающие отношения между обеими сторонами на потребительском рынке электроэнергии, не урегулированные Гражданским кодексом РФ и регулирование которых в соответствии с ГК РФ должно осуществляться иными правовыми актами;
Информационное письмо-предписание ИП-02/98 ФГУ «Мосгосэнергонадзора» «О проведении испытаний электроустановок г. Москвы» с напоминанием руководителям (владельцам) предприятий и организаций о том, «…что они несут личную ответственность за техническое состояние электроустановок и технику безопасности при эксплуатации в соответствии с требованием ПЭЭП п. 1.2.2 и статьями 143, 219 УК РФ».
В новых правилах ПТЭЭП (изд. 6) в п. 1.2.2 слова «Руководитель (владелец) предприятия должен обеспечить:» заменены на слова «Потребитель обязан обеспечить:», что является принципиальным отличием между обеими фразами;
совместное решение Госстандарта РФ (утв. 02.07.01), Минэнерго РФ (утв. 01.10.01) и РАО «ЕЭС России» (утв. 17.09.01) о мерах по обеспечению проведения обязательной сертификации электрической энергии, в результате которого создан Координационный совет по качеству электрической энергии с участием представителей вышеуказанных ведомств. Основная цель такого решения заключается в обеспечении надлежащего качества поставляемой электроэнергии, от уровня которого во многом зависит надежность, работоспособность и безопасность электрооборудования;
Инструкцию по проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного энергетического надзора за оборудованием, зданиями и сооружениями электрических и тепловых установок, электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций и потребителей тепловой и электрической энергии , утвержденную руководителем Госэнергонадзора 26 ноября 2001 г. Данная Инструкция составлена на основании Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и «Положения о государственном энергетическом надзоре в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 августа 1998 г. № 938.
Несмотря на то, что настоящая Инструкция предназначена для государственных инспекторов по энергетическому надзору, она является полезной и для руководителей (ответственных за электрохозяйство) энергослужб предприятий и организаций, особенно в части организации и подготовки электрохозяйства к контролю и исполнению прогнозируемых предписаний со стороны энергонадзора.
От знания и умения пользоваться НТД и ведомственными указаниями, инструкциями и рекомендациями, от их состояния, оформления, хранения и учета при том, что они постоянно находятся в обращении, во многом зависит успешное решение проблем в электроэнергетике предприятий (организаций).
Например, один лишь системный статистический анализ многолетних документов по аварийным ситуациям в электроустановках, которые долгие годы должны храниться в архивах предприятия, позволит выявить причины и часто скрытые факторы их возникновения и обоснованно принять надлежащие меры по предупреждению возможных и аналогичных по своей природе аварий.