Каждый человек должен быть зарегистрирован на конкретной жилплощади. И если в период, более 90 дней, он собирается пребывать вне своего места жительства, ему следует сделать временную регистрацию. Иначе придется заплатить штраф от 2 тыс. до 3 тыс. рублей для проживающих (для владельцев жилья у кого проживают непрописанные штраф от 2 тыс. до 5 тыс. руб). Подробнее об этой процедуре читайте далее.

С чего следует начать

Для получения временной регистрации нужно обратиться в местное управление по вопросам миграции МВД России (ранее ФМС). Это можно сделать:

• через паспортный стол через УК, ТСЖ, ЖЭУ и т.п.
• через отделы МФЦ;
• в редких случаях непосредственно в миграционный отдел лично (или через представителя по нотариальной доверенности);
• на сайте Госуслуги;
• по почте.

Прохождение данной процедуры подтверждается выдачей свидетельства, которое действительно на время прописки.

Позаботиться о его получении лучше заранее и обязательно до истечения отведенных 90 дней, так как выдается оно не за один день. Для его выдачи органам отводится срок 3 дня, однако он часто «продлевается» из-за большого объема поданных заявлений.

Пример №1 . Козлов Б. не собирался находиться в Москве более 90 дней: планируя свое пребывание, он отвел для решения всех дел 88 дней, а на 89-ый хотел вернуться домой. Однако в силу непредвиденных обстоятельств, ему пришлось задержаться еще на неделю. На 90-ый день он подал заявление и документы для оформления временной регистрации через сайт госуслуги, рассчитывая получить ее через 3 дня. На следующие сутки он поехал на вокзал, чтобы купить билет, однако там патруль проверил у него документы и обнаружил отсутствие регистрации, при том, что уже шел 91-ый день пребывания его в столице. На все пояснения, что он находится в очереди на ее получение и вообще скоро уедет, правоохранители не отреагировали. Козлову выписали штраф на 3000 р.

Процедура получения начинается с того момента, как лицо подаст заявление вместе с необходимыми документами.

Временная регистрация: какие документы нужны

Особенность процедуры в том, что официальные бумаги придется предоставить не только заявителю, но еще и собственнику жилья, на квадратных метрах которого планирует временно поселиться гражданин.

Документы от заявителя

Обязательно при себе необходимо иметь паспорт:

• во-первых, у вас его спросят с целью подтвердить Вашу личность;
• во-вторых, на основании его данных заполняются другие документы;
• в-третьих, с него будут снимать копию (можете сделать ее заранее).

1. Заявление по форме №1.

Его можно найти в свободном доступе в Интернете – скачать, распечатать и заполнить дома в спокойной обстановке. Правильно заполненный образец заявления по форме №1 можно скачать .

Обратите внимание, если в разделе «основание» вы пишите не «заявление», а указываете договор найма или поднайма, свидетельство о регистрации права на жилое помещение, то его необходимо идентифицировать. Для этого нужно указать номер и дату госрегистрации договора/свидетельства. К примеру, ЕН № 3156378 от 21.12.2018 г. Предоставлять оригиналы данных документов в этом случае не требуется.

Если договор-основанием, заверен нотариусом (а стало быть и подписи обеих сторон также), то в личном присутствии нанимателя и того, кто предоставляет им жилье, нет необходимости. Также, как и нет потребности им расписываться на заявлении, ведь подписи уже есть в договоре. Этот вариант подойдет тем, кто хочет выслать по почте документы на регистрацию или передать их через представителя.

2. Адресный листок прибытия.

Или форма №2, которая подтверждает факт прибытия человека из одного населенного пункта в другой. По сути она нужна для внутренней отчетности регистрирующего органа, поэтому там же она и остается. Заполняется в нескольких экземплярах: для городов-центров субъектов РФ – в 2-х, для других – в 3-х. Кстати, должна заполняться эта форма непосредственно регистратором, но на практике все пункты, касающиеся персональных данных заявителя, заполняются им самим, а регистратору остаются только последние несколько пунктов. Подпись в конце ставит заявитель.

Выдать эту форму Вам должны в паспортном столе бесплатно.

Пример заполнения адресного листка прибытия можно скачать .

3. Листок статистического учета прибытия (форма №12-П).

Заполняется этот документ в случае, если временная прописка оформляется на срок от 1 года. Для меньше срока – не заполняется.

Он необходим для ведения статического учета органами миграции, то есть для «обезличенного» подсчета цифр. Поэтому сотрудникам, работающим с этой формой, запрещено разглашать и использовать в других целях персональные данные граждан, которые в ней содержатся.

Он выдается в паспортном столе (УК,ЖЭУ), МФЦ или миграционном отделе, заполняется в 1 экземпляре.

Пишем не во всех графах: часть из них будет заполнена регистратором. Так, вы должны пропустить верхние три квадратика, а затем в двух строчках ниже указать – с какой и по какую дату хотите временно зарегистрироваться.

В п.5 заполняем только графы справа, квадратики слева – оставляем пустыми.

Далее сложностей в заполнении возникнуть не должно – после п.11 документ приобретает характер анкетного вопроса. Если все же что-то осталось для Вас неясным, можете изучить или спросить на месте у регистратора.

4. Анкета.

Она заполняется только иностранцами и теми, кто хочет получить временную прописку в гостинице, санатории, пр. Причем для каждого случая предусмотрена отдельная форма анкеты.

Для гостей отелей разработана анкета по форме №5.

Документы от собственника

Подавая свою «порцию» бумаг, собственник:

• во-первых, выражает свое согласие;
• во-вторых, доказывает своим правомочности собственника.

К ним относятся следующие:

1. Свидетельство о праве собственности на объект или выписка из Госреестра недвижимости на жилье.

С него снимут ксерокопию на месте, хотя если есть возможность – можете сделать ее заранее. Тогда время подачи документов заметно сократится.

2. Письменное заявление (согласие) на регистрацию + такие же заявления от каждого, кто прописан уже в квартире.

Такое заявление может быть напечатано (не суть важно, так как внизу все равно будет подпись) или написано от руки лицом, которое соглашается временно прописать у себя заявителя, в произвольной форме. Вроде бы ничего сложного, но как показывает практика, именно «произвольная» вызывает больше вопросов, чем стандартная. Поэтому при составлении можете руководствоваться примером.

Писать это согласие можно как в отделе УМВД, так и у себя дома, но присутствие при подаче документов ОБЯЗАТЕЛЬНО. То есть его нельзя просто передать с кем-то, необходимо подавать его вместе с лицом, получающим временную прописку.

Если жильем владеет несколько собственников, значит, каждый из них должен написать такое согласие и каждый – лично явиться к регистратору.

3. Договор аренды или найма, заключенный с заявителем. Договор подтверждает право на вселение.

4. Паспорт для сверки личности. Если владельцев квартиры несколько – каждый приходит с паспортом (передавать через одного владельца нельзя, если только Вы не оформили нотариальную доверенность на него).

Документы для регистрации временного проживания нужно сдавать в паспортный стол УК, ТСЖ, ЖУЭ или МФЦ (эти учреждения называют лицом ответственным за прием и передачу документов в орган регистрации). В исключительных случаях можно обращаться в территориальные отделы МВД по вопросам миграции без указанных посредников. Например, у гражданина несколько жилых объектов в разных городах. И он решили временно прописаться в одном из них (в частном доме, который не обслуживается в ЖЭУ). Этот гражданин, как собственник и как прописываемый в одном лице, может явиться лично в миграционную службу для регистрации.

Если Вы решите воспользоваться услугами почты, то список несколько изменится.

Дополнительные документы при подаче заявления на регистрацию почтой

Данный процедурный момент отличается тем, что:

• придется прибегнуть к услугам нотариуса;
• вместо оригиналов большинства документов отправляются их заверенные копии.

Необходимо будет сделать:

1. Копию паспорта заявителя.
2. Копию договора аренды, заверенную нотариусом.

Само заявление также потребует нотариального заверения.

Отправка папки бумаг почтой имеет как свои плюсы, так и минусы: Вам не придется часами стоять в тесных казенных коридорах, чтобы пробиться к желанному кабинету. Однако время на оформление временной прописки увеличится (срок пересылки + срок изготовления). Также придется заплатить деньги (услуги нотариуса + почты). При личной подаче Вы не будете платить ничего, поскольку госпошлиной эта услуга не облагается.

Что нужно для временной регистрации ребенка

Особенность регистрации детей заключается в том, что они не обладают полной дееспособностью. Юридические действия за них осуществляют законные представители (это родители или опекуны). Это, а также возраст ребенка, определяют перечень необходимых документов.

Для детей до 14 лет

Сразу же следует отметить, что подается всё перечисленное ниже законным представителем (ребенок может не присутствовать):

1. Заявление, заполненное от имени ребенка, но рукой законного представителя. Заполняется всё та же форма №1, что и для взрослых, только уже в графу «законный представитель» вносятся паспортные данные того родителя, который оформляет прописку.
2. Свидетельство о рождении ребенка или загранпаспорт (если ребенок – иностранец). Вместо него может быть предоставлен (в зависимости от конкретной ситуации):
   • загранпаспорт ребенка;
   • вкладыш в свидетельство о рождение или даже только штамп на обратной его стороне, подтверждающий российское гражданство;
   • внутренний или заграничный паспорт родителя, куда внесены надлежащим образом сведения о ребенке.
3. Свидетельство о регистрации родителей, если ребенок вписывается в него (если нет – тот этот документ не нужен, так как несовершеннолетнему выдадут отдельное свидетельство).
4. Паспорт законного представителя.

Согласие на регистрацию ребенка уже не нужно будет брать ни у хозяина, ни у проживающих с ним лиц. Ребенок просто «подселяется» к своим родителям, которые уже зарегистрированы в данной жилплощади. Такая ситуация является типичной для семей, в которых ребенок совсем маленький. Но возможна и другая ситуация – ребенку уже исполнилось 14 лет, он может временно проживать без родителей.

Для детей старше 14 лет

Если места регистрации родителей и ребенка, старше 14 лет, будут отличаться, то нужно предоставить:

1. Заявление, которое уже может быть заполнено 14-летним.
2. Его внутренний паспорт РФ. Речь идет исключительно о готовом паспорте, так как временное удостоверение личности по форме №2П не принимается.
3. Письменное согласие родителей (представителя) на регистрацию. Оно пишется в произвольной форме, но чаще всего используется такой вариант составления.

   Пример согласия: Я, Сидоров Андрей Васильевич, не возражаю в регистрации своего несовершеннолетнего ребенка, Сидоровой Анны Андреевны, 21.02.2003 г.р. по месту жительства матери по адресу: г.Москва, Волгоградский проспект, д. 109, кв. 12.

   Нотариальное заверение согласия не требуется. Присутствие родителей тоже. Их согласие выражается данным документом и этого достаточно.

4. Согласие хозяина жилья, а также его сожителей.

Также потребуется предоставить весь перечень документов от собственника, который упомянут выше (как для общего случая).

Пример №2 . Терещенко Г., достигнув пятнадцатилетия, решил переехать в столицу к своей бабушке. Чтобы поступить в престижную гимназию, после которой легче попасть в московский вуз. Собрав документы, он отнес их к регистратору. Однако получил отказ. Ему пояснили, что несмотря на то, что ему 15 лет, и даже на то, что прописать временно его хочет родная бабушка, ему все равно необходимо получить на это разрешение хотя бы одного из родителей. Его мать написала этот документ и переслала по почте сыну. Пополнив свою папку с бумагами еще одной – недостающей, он направился вновь к регистратору. Заявление было принято, а через 4 дня Терещенко Г. уже забрал готовое свидетельство.

Региональные особенности временной прописки

В малонаселенных городах оформить временную прописку не составит труда. Но вот в крупных мегаполисах – есть определенные сложности.

Москва

Зарегистрироваться в столице сложно:

• во-первых, мало желающих прописать на своей жилплощади «лишних» людей;
• во-вторых, специальные компании, которые берут вопросы оформления на себя, хотят слишком большое вознаграждение.

Но есть один вполне реальный выход из ситуации – временная регистрация в Москве возможна не только в квартирах, но и в общежитиях, санаториях, гостиницах, даже кемпингах. Для лица, желающего ее получить, такое стечение обстоятельств даже более выгодно, так как администрация учреждения занимается вопросами оформления лично (заполнение и подача бумаг ложится на их плечи).

Но какой бы объект не был выбран для прописки, не должна нарушаться норма жилплощади для Москвы, которая составляет 12 кв.м. В противном случае – в компетентных органах Вы получите отказ в регистрации.

И еще одна особенность – штраф за отсутствие временной регистрации в столичном округе самый большой – вплоть до 7000 р .

Санкт-Петербург

Проблемы, с которыми сталкиваются те, кто регистрируется в Санкт-Петербурге, практически те же, что и в столице, за исключением одного момента – здесь норма жилплощади составляет 8 кв.м. З начит шансов и возможностей найти для себя место регистрации больше.

Как временно прописаться в жилье с «особенностями»

Муниципальные квартиры

В этом случае, кроме нанимателя, придется задействовать и наймодателя, который проверяет соблюдение норм жилплощади для регистрации временной прописки. Если вместе с постоянными жильцами временно прописанный получает меньше нормы жилплощади, значит наймодатель имеет право ему отказать, что чаще всего и случается.

Частный дом

Если вы хотите прописаться в доме, то к прочим бумагам от собственника, нужно будет еще приложить домовую книгу.

Ипотечная квартира

Пока не выплачен кредит, ипотечная квартира – залоговое имущество, а значит его использование и распоряжение им может быть ограничено. Чтобы узнать наверняка – можно ли в нем временно зарегистрироваться, нужно обращаться непосредственно к договору. Только там вы найдете ответ на свой вопрос. Но вероятнее всего, что Вам откажут в регистрации. В любом случае отказ можно оспорить в суде, но прежде все же лучше досконально изучить договор: если в нем четко прописан запрет на регистрацию – смысл обращаться к правосудию просто нет.

Часто вопросы прописки требуется согласовывать с банком (залогодержателем). Тогда письменное согласие включается в общий пакет документов.

Что такое "место пребывания"?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I " " (далее – Закон № 5242-I) к понятию"место пребывания " относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 " " граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

​В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.

Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.

В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:

1. Гражданский кодекс РФ.
2. Постановление Правительства №713 от 17.07.2016 г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации…».
3. Закон РФ №5242 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
4. Приказ ФМС ПФ №208 от 20.09.2007 г.

Что такое временная прописка в квартире?

Временная регистрация в квартире - это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом - свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия . Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации - это правонарушение.

Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:

1. Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
2. Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
3. По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.

За и против - регистрироваться или нет?

С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.

При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф , сумма которого зависит от региона - в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах - 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше - 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).

Сроки временной прописки - минимальный и максимальный

Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации - 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:

• Регистрация на безвозмездной основе с согласия собственника жилья (у родственников);
• Регистрация на основании договора найма (съемное жилье, гостиница).

Срок временной регистрации определяет собственник , на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.

Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать : с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.

Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным - согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сколько стоит временная прописка?

Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.

Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом - в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
2. Документ в подтверждение личности. В общем случае - это паспорт. Для иностранцев - загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
2. Адресный листок прибытия - унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
2. Копия свидетельства о рождении.
3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить - временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным - 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

В настоящее время большое количество людей фактически проживает и трудится вне того места, где они имеют прописку. В то же время не у всех их имеется представление о том, что нужно получить свидетельство о регистрации на время.

Что такое временная регистрация в квартире?

Обширная законодательная база в этой области не раскрывает данное понятие. Однако под ней понимается обязанность человека по оформлению своего фактического проживания >90 суток в месте, отличном от установленного в паспорте.

Важно знать : если местонахождение гражданина и его основная регистрация соотносятся в пределах одного и того же населенного пункта – делать такую прописку не надо.

Временная прописка - что дает, чем грозит собственнику?

Не редкость ситуация, когда владелец помещения не хочет отображать в своих документах на жилье иных лиц. Попытаемся разобраться, какие есть положительные и отрицательные моменты для собственника квартиры при оформлении временной прописки другому человеку.

С точки зрения плюсов здесь можно выделить:

• самостоятельное определение сроков проживания квартиранта;
• соблюдение норм закона и, как следствие этого, отсутствие ответственности за неправомерные действия;
• временная прописка дает лицу только право пользования жильем, поэтому никаких юридических действий с собственностью он совершить не может.

К отрицательным аспектам относятся:

• возможность нанимателя жилья прописывать в нем несовершеннолетних детей;
• выдача свидетельства на пребывание на длительный период времени (обычно связано с недосмотром работников миграционной службы);
• увеличение размера коммунальных платежей, уплачиваемых по нормативам (не по приборам учета).

Важно знать: при уклонении владельца квартиры от выполнения обязанности по временной регистрации гражданина, проживающего у него, он подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Поэтому необходимо подумать, стоит ли избегать процедуры оформления прописки своему квартиранту.

Законодательная база - нюансы и ограничения

Среди актов, регламентирующих возможность передвижения людей по территории РФ, выделяют:

1. Закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».
2. ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете ин. граждан и лиц без гражданства в РФ».
3. Постановление Правительства РФ №9 от 15.01.2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета ин. граждан и лиц без гражданства в РФ».
4. Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с рег. учета».
5. Приказ ФМС России № 288 от 11.09.2012 г. «Об утверждении Административного регламента по предоставлению гос. услуги по рег. учету граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ».
6. Приказ ФМС России № 364 от 29.08.2013 г. «Об утверждении Административного регламента по предоставлению гос. услуги по миграционному учету в РФ».

Анализ норм позволяет сделать следующие выводы:

• лицо, которое собирается или уже проживает вне места основной регистрации, обязано получить временную прописку до окончания трех месяцев с даты заселения;
• при ее оформлении человека не снимают с учета по месту жительства;
• муниципальное образование может запретить вселение временных лиц при уменьшении из-за этого учетной нормы.

Где делают временную регистрацию для граждан РФ?

Для получения прописки по фактическому проживанию человеку нужно обращаться миграционный пункт территориального отдела МВД России. Именно данному ведомству были переданы все полномочия ФМС РФ при ее упразднении.

Временная прописка - как оформить?

Эта процедура проходит в несколько этапов:

1. Подача заявления о проведении регистрации собственнику жилья или в управляющую компанию, ТСЖ, ЖСК. Когда лицо останавливается в гостинице (мед. учреждении и т.п.), то обращаться с таким ходатайством нужно к ее администрации.
2. Получение согласия заинтересованных лиц, чьи права могут быть затронуты вселением.
3. Проверка документов.
4. Передача документации в регистрирующий орган.
5. Выдача свидетельства.

Важно знать: находясь на стационарном лечении, лицо не получает этот документ на руки.

Как сделать регистрацию в Москве?

Оформление прописки на время в столице производится по общим требованиям, указанным в законодательных актах.

Переселенцы

Прежде чем рассматривать вопрос о временной прописке переселенцев, необходимо понять, кто относится к данной категории лиц. Закон «О вынужденных переселенцах» выделяет признаки, присущие только им:

• граждане нашего государства;
• в отношении этого человека или его домочадцев осуществляется насилие или преследование из-за его расы, национальности, исповедуемой веры либо политических убеждений.

Переселение осуществляется из другого государства либо из одного субъекта России в иной.

В целом получение временной регистрации происходит по ранее рассмотренной процедуре, с применением следующих особенностей:

• граждане должны иметь свидетельство, подтверждающее их статус;
• встать на учет при смене места проживания нужно в течение месяца.

Военнослужащие

Здесь необходимо дополнительно руководствоваться нормами ФЗ «О статусе военнослужащих». Это означает наличие специфических положений:

• временное проживание может быть по адресу военной части;
• все необходимые действия проводятся через командира.

Несовершеннолетние

Дети приобретают временную прописку следующим образом:

• по ходатайству законного представителя по фактическому месту проживания, если ребенок не достиг 14-летнего возраста;
• заполняют форму заявления самостоятельно с 14 лет.

Здесь не нужно получать согласия на вселение от иных лиц.

Иностранные граждане и лица без гражданства

Не обладающие гражданством РФ лица получают регистрацию на время исходя из специальных норм закона. Нужно:

1. Прийти в регистрирующий орган в недельный срок по приезде лица, для гостиниц – один день. Для высококвалифицированных специалистов и членов их семей делается исключение.
2. Уведомить регистратора об этом может прибывающее лицо или принимающий его человек.

Что нужно для временной регистрации по месту пребывания?

Приобретение прописки на время подразумевает направление регистратору пакета документов. Перечень зависит от статуса обращающегося лица.

Какие документы нужны

Среди предоставляемой документации выделяют:

• Паспорт / военный билет / удостоверение / документ о рождении / справка из мест лишения свободы;
• заявление для российских граждан / уведомление о прибытии гражданина иного государства (они имеют установленную форму);
• основание права пользования жильем (заявление владельца, документ о собственности, договоры найма, «аренды» и пр.);
• согласие на проживание человека от заинтересованных лиц.

Для людей из иных государств список дополняется видом на жительство / разрешением на временное проживание.

Платится ли госпошлина?

Регистрационные действия для граждан России производятся бесплатно. Статьей 333.28 НК России установлена пошлина для лиц, не имеющих гражданства нашей страны, при выдаче им разрешения на время проживания в 1600 руб.

Срок регистрации по месту пребывания - максимальный и минимальный

Оформление временной прописки происходит, когда лицо живет вне адреса своего постоянного жительства больше 3 месяцев. Значит, минимальный срок равен 91 дню.

Важно знать : если промежуток времени не превышает установленного значения, можно не делать прописку.

Для иностранцев установлен иной минимальный срок – 7 дней.

Продолжительность пользования квартирой определяется по соглашению сторон (между собственником помещения и квартирантом). Именно от этого будет зависеть срок прописки. Ст. 680 ГК России для временных жильцов устанавливает предельное время проживания в 6 месяцев. Ст. 683 ГК РФ предусматривает краткосрочный наем до года, и общий – не больше 5 лет.

Что делать при утере свидетельства о временной прописке?

Приказ № 288 в п. 63 гласит, что потерявшему свидетельство о временном проживании выдается дубликат. Поэтому человеку нужно просто прийти в регистрирующий орган с просьбой выдать этот документ. Получить его можно в течение 10 минут.

Обретение временной прописки – важный процесс в жизни человека. С ней он может легально находиться вне постоянного места жительства длительное время, не боясь быть подвергнутым административному наказанию.

Как сделать временную регистрацию, и что будет, если ею пренебречь? Это два самых популярных вопроса от тех, кто решил покинуть родные пенаты и обосноваться в другом регионе необъятной России. Ниже приведены: инструкция по оформлению временной регистрации по месту пребывания, аргументы в пользу ее необходимости и последствия невыполнения требований закона.

Зачем нужна временная регистрация

Правила регистрации и снятия граждан России с регистрационного учета по месту пребывания или жительства в пределах страны утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Они обязывают каждого гражданина РФ, поселившегося не по месту постоянной регистрации на срок более трех месяцев (90 дней), оформить временную регистрацию по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 3 Правил местом пребывания может быть любое пригодное для проживания помещение - квартира, гостиница, турбаза и т. д. Более того, таковым является даже исправительная колония. Проживание в любом из этих мест свыше установленного срока без регистрации есть прямое нарушение административного законодательства, которое, в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ, наказывается не слишком крупным, но весьма неприятным штрафом - от 2000 до 3000 рублей. Для тех, чьим местом пребывания стал один из городов федерального значения (Москва или Санкт-Петербург), сумма штрафа несколько выше - от 3000 до 5000. При этом уплата штрафа не освобождает от обязанности оформить временную регистрацию надлежащим образом.

Важно! В соответствии с примечанием к статье 19.15.1 КоАП России, привлечению к административной ответственности не подлежат граждане, переезжающие в пределах одного субъекта РФ. Иными словами, имея постоянную регистрацию (прописку) на территории определенного края (области и пр.), можно беспрепятственно проживать в любом другом жилом помещении, расположенном в том же регионе, без обязанности оформлять временную регистрацию.

В случае с Москвой и Санкт-Петербургом, которые являются самостоятельными субъектами РФ, эта норма распространяется также на Московскую и Ленинградскую области соответственно. То есть, будучи прописанным в любом населенном пункте Московской области, гражданин имеет право проживать на территории г. Москвы без оформления временной регистрации.

Временная регистрация: документы, порядок оформления

Оформление временной регистрации по месту пребывания, как правило, не содержит никаких сложностей, не скрывает подводных камней - все предельно прозрачно, каждый шаг регламентирован Правилами регистрации и Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан (утвержден приказом ФМС России № 228 от 11.09.2011 года).

Для получения свидетельства о регистрации следует обратиться в территориальное подразделение ФМС по месту пребывания с соответствующим заявлением , составленным по форме № 1. Бланк заявления можно получить в отделе ФМС или скачать на официальном сайте службы (любом другом тематическом ресурсе) (См. Как написать заявление на временную регистрацию (бланк, образец)?).

Наряду с изучением информации о том, как сделать временную регистрацию , надо запастись рядом документов:

• Договор аренды (найма) жилого помещения (социального найма, безвозмездного пользования жилым помещением) либо иной документ, являющийся основанием для временной регистрации (при этом срок регистрации будет равняться сроку действия договора);
• Заявление собственника или нанимателя помещения, предоставляемого для временного пребывания.
• Письменное согласие всех собственников жилого помещения, предоставляемого для временного пребывания.
• Согласие органов опеки и попечительства (в случае, если в число собственников входят дети до 14 лет).

Все эти документы необходимы в случае регистрации в квартире или в доме. Если же местом пребывания является гостиница, санаторий, кемпинг или, что неприятно, но все же случается, учреждение уголовно-исполнительной системы (исправительная колония), для регистрации достаточно паспорта гражданина РФ, а в последнем случае - любого документа, удостоверяющего личность.

Обращаться в орган ФМС необходимо до истечения трехмесячного срока, в течение которого возможно проживание по месту пребывания без регистрации.

Правилами регистрации помимо ФМС, непосредственно являющейся органом регистрационного учета, предусмотрена возможность обращения в иные инстанции, уполномоченные передавать соответствующую документацию в ФМС для оформления временной регистрации. Это:

• товарищества собственников жилья;
• управления жилищными или жилищно-строительными кооперативами;
• многофункциональные центры оказания государственных/муниципальных услуг и пр.

Однако на практике более популярны прямые явки в ФМС - это гораздо проще и быстрее, нежели использование обходных путей. Исключение составляют случаи отсутствия в населенном пункте представительств органов ФМС.

Кроме того, новая редакция Правил регистрации предусматривает возможность обращения в ФМС путем почтового или электронного уведомления. Для реализации последнего способа удобнее воспользоваться Единым порталом государственных и муниципальных услуг.

В случае личного обращения оформление свидетельства о временной регистрации осуществляется в течение 3 дней, при подаче электронного сообщения - в течение 8 дней. Сроки рассмотрения почтового уведомления зависят от длительности доставки.

Важно! В случае регистрации в арендуемой (занимаемой на любых других, кроме социального найма, основаниях) квартире (доме) при подаче заявления на оформление временной регистрации в обязательном порядке должен присутствовать собственник предоставляемого жилья. Если собственников несколько, достаточно явки одного из них и письменного согласия остальных.

Временная регистрация без постоянной прописки

Как сделать временную регистрацию при отсутствии постоянной прописки? Процедура оформления свидетельства в этом случае практически ничем не отличается от общей. Единственная разница состоит в необходимости предоставления в подразделение ФМС листка убытия с последнего места жительства.

Но отсутствие такового ни в коем случае не является препятствием для временной регистрации: достаточно предъявить паспорт со штампом о снятии с регистрационного учета, остальное сделает сотрудник ФМС. Правда, получения свидетельства о временной регистрации придется подождать немного подольше традиционных 3 дней - листок убытия вместе с остальными необходимыми данными будет запрошен в подразделении ФМС по последнему месту жительства. Время оформления будет зависеть от длительности почтовых пересылок.