от 31/12/2018

Обоснованная и грамотно составленная жалоба на судью может повлечь применение дисциплинарного взыскания к судье вплоть до прекращения его полномочий. Но не отменить вынесенное таким судьей решение по делу.

Решение суда после рассмотрения искового заявления, или заявления в порядке особого производства обжалуются в особом порядке – , . по делу, будь то возвращение иска, оставление без движения и т.п., обжалуются путем подачи .

Поэтому жалоба на судью – инструмент, с помощью которого можно обратить внимание на недостойного высокого звания судью. Если при этом процесс рассмотрения иска не завершен, пробуйте заявить или приостановить рассмотрение дела до принятия решения по жалобе на судью.

Пример жалобы на судью

Председателю Дзержинского районного суда

г. Новосибирска

Новосибирской области

Заявитель: Гранина Вероника Михайловна,

адрес: 630019, г. Новосибирск,

пер. Промышленный, д. 8, кв. 17

Жалоба на судью

В производстве Дзержинского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области находится гражданское дело № 2-6847/2017 к Администрации г. Новосибирска. Я являюсь в данном деле Истцом. Исковое заявление подано мной 15 августа 2017 г.

В ходе рассмотрения дела судьей Потаповой Ниной Григорьевной неоднократно допускались нарушения процессуальных норм и требований. В частности, согласно определению о подготовке дела к рассмотрению на Ответчика была возложена обязанность предоставить . Ни на предварительном заседании 14.09.2017 г., ни в основное заседание от 10.10.2017 г. отзыв предоставлен не был. При этом надлежащим образом извещался, о чем имеются соответствующие отметки в деле, но в заседания его представитель не явился. Судьей рассмотрение дела перенесено на 08.11.2017 г. и опять отложено.

В качестве доказательства по гражданскому делу мною было предоставлено заключение строительно-технической экспертизы, которую я проводила до обращения в суд за свой счет. Несмотря на это, судья несколько раз предложила мне ходатайствовать о назначении судебной (за мой счет). Несмотря на то, что согласно ст. 79, ч. 2 ст. 96 ГПК РФ суд вправе самостоятельно назначить экспертизу.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Согласно ст. 11 Кодекса судейской этики от 19 декабря 2012 г. судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК; продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены ГПК РФ, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Статьей 154 ГПК РФ установлено, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Действиями судьи по затягиванию процесса нарушаются мои права на судебную защиту.

На основании изложенного, прошу принять меры к устранению нарушений действующего законодательства РФ, допущенных судьей Потаповой Н.Г.

10.11.2017 г. В.М. Гранина

Чем руководствоваться при составлении жалобы на судью

Обоснованная жалоба на судью представляет собой документ со ссылками на нормативно-правовые акты. Какие именно действия или бездействия судьи какие нормы нарушают. Это и Гражданский процессуальный кодекс или КАС (). Это может быть поведение судьи, которое подрывает авторитет судебной власти. То есть жалобу на судью необходимо наполнить: фактами, ссылками на правовые акты, какие права заявителя нарушаются.

Помимо процессуальных норм (ГПК, КАС) могут пригодиться Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», Кодекс судебной этики, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. № 13, Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». И, разумеется, при затруднениях на сайте есть возможность получить консультацию дежурного юриста онлайн.

Как составляется жалоба на судью

Алгоритм составления жалобы не отличается от такого рода документов:

  • адресат (кому жалуемся)
  • заявитель (кто жалуется), адрес
  • наименование документа
  • как заявитель и судья связаны: рассмотрение дела, участники, иные обстоятельства, при которых были ущемлены права заявителя
  • основание подачи жалобы, а именно: какие нарушения, по мнению заявителя, каких норм имели (имеют) место быть
  • просьба о принятии конкретных мер: устранить нарушения, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности и т.п.
  • подпись и дата.

Учтите, что судья не может привлекаться к ответственности за принятие незаконного или необоснованного судебного акта, только если его вина не будет установлена приговором. А для привлечения к уголовной ответственности судьи УПК РФ предусмотрен отдельный порядок. Не стоит писать жалобу с обоснованием: неверно вынесенное решение. Лучше сухие факты – нарушение норм ГПК при рассмотрении. Еще лучше, если их подтвердит копия , датой вручения изготовленного судебного решения и т.п.

Куда подается жалоба на судью

Рядовой гражданин подает жалобу исключительно председателю суда, под чьим руководством трудится судья. Ни в квалификационную коллегию субъекта РФ (для рассмотрения такой жалобы необходимо представление председателя), ни в вышестоящую инстанцию, ни в Высшую квалификационную коллегию. Дело в том, что квалификационная коллегия судей проведет проверку по жалобе на судью только после получения представления председателя суда.

Редко жалоба на судью действительно приводит к привлечению к дисциплинарной ответственности, но такой документ может стать психологическим стимулом для «нерасторопного» судьи отнестись ответственно к возложенным на него задачам объективного и беспристрастного рассмотрения дела.

Уточняющие вопросы по теме

Современное судопроизводство далеко от совершенства, и нередко даже та категория фигурантов дел, которая далека от юриспруденции, усматривает в ходе разбирательств неправомерность действий судьи, недобросовестность в рассмотрении дел, нарушение прав истцов и ответчиков. Обращения о нарушении процессуальных действий со стороны судей в последние несколько лет стали поступать чаще.

Объяснить это можно тем, что люди стали изучать законы, сложилась практика приглашения адвокатов, да и сама сфера судопроизводства утратила свою социальную неприкосновенность, а решение суда перестало быть абсолютной истиной. С другой стороны, качество подготовки судей ухудшилось, что и приводит к тому, что эти должности занимают некомпетентные сотрудники. Перечислять причины снижения качества российского правосудия можно долго. Но перейдем к рассмотрению вопроса о том, как восстановить справедливость, а именно написать жалобу Председателю суда на действия судьи.

Первое, о чем стоит сказать, заключено в том, что неприкосновенность судей в плане принятия решений не абсолютна. Второе значимое знание заключено в том, что жалоба на судью актуальна лишь в том случае, если нарушен процессуальный порядок судопроизводства и его основные принципы. Иначе, если участника процесса не устраивает решение судьи, то для этого предусмотрены апелляция, кассация и надзорная инстанция.

Сама процедура подачи обращения и ее рассмотрения обеспечивается соответствующим Положением суда, инструкцией и законом о статусе судей.

Говорить о расширенных полномочиях Председателя суда при рассмотрении обращений граждан также нельзя. На практике, многие граждане получают ответы примерно следующего содержания: «Председатель не вправе оказывать давление на судей…». По большому счету это отписка. Любое обращение должно рассматриваться по существу, а ответ должен содержать пояснения и быть мотивированным. Иными словами, если он содержит фразы о том, что « были изучены обстоятельства произошедшего, и в действиях судьи нарушений не найдено», то его сложно назвать обоснованным.

Что может сделать Председатель суда?

Нарушение установленных процессуальных правил, принципов судопроизводства, а также кодекса этики судей может повлечь наложение дисциплинарного взыскания. Что касается выгодности такого момента для участника дела – это повод заявить судье отвод. Возможно, другой судья более внимательно отнесется к процессу и аргументам сторон. Доказанность допущенных процессуальных нарушений – это повод для пересмотра решений и дела. А посему очень важно подавать жалобу в процессе судопроизводства – стратегически это правильнее. После процесса есть смысл жаловаться, если планируется апелляция.

Отдельно о наказании судей

Ответственность и наказание судей определяется законом об их статусе (ФЗ № 3132-1 от 26.06.1992), в соответствии с нормами этого закона, к виновному судье могут быть применены следующие санкции:

  • Замечание.
  • Предупреждение.
  • Прекращение полномочий.

Наказание судье могут определить лишь в течение полугода после рассмотрения обращения. Максимально срок наказания может действовать не более 2 лет.

Ситуации, когда жалоба целесообразна

Многие нормы законодательства не всегда понятны обывателю, а посему целесообразность направления жалоб следует рассматривать в ситуативном представлении. Так, жалоба председателю суда на действия судьи, образец которой представим ниже, может иметь место в следующих ситуациях:

  • Судья намеренно создает ситуацию для затягивания процесса, а длиться по правилам он может не более 2 месяцев.
  • В протоколах заседания намеренно искажаются показания и данные.
  • Некорректное поведение судьи в зале суда в ходе рассмотрения дела.
  • Игнорируются просьбы участников процесса о приобщении к делу материалов, ходатайств.
  • Предвзятость судьи к одной из сторон, непринятие во внимание ее показаний, вопросов к стороне истца или ответчика.
  • Если судья создает ситуацию, не давая высказывать свои доводы одной из сторон.

Данный перечень ситуаций нельзя назвать исчерпывающим по причине того, что к каждому этапу судопроизводства применяются различные требования, а значит, и нарушения могут иметь специфический характер.

Процедура подачи обращения: образец, содержание

Важным и значимым моментом подачи обращения Председателю суда является соблюдение формы и сроков. Кроме того, начинать жаловаться на судей по закону обязательно именно с этой инстанции, чтобы соблюсти субординацию. Последнее исходит из того, что можно направить обращение и в Квалификационную коллегию, но только после того, как ее рассмотрит Председатель суда.

Одновременно стоит отметить, что если нарушение допущено мировым судьей, то обращение подается Председателю районного федерального суда.

Одновременно следует обратить внимание еще на одно понятие, которое может быть не знакомо обывателям. Это термин «частная жалоба». По сути, это и есть жалоба на неправомерные действия судьи, допущенные в процессе.

При подаче документа важно соблюсти его форму, указав в нем следующие моменты:

  • Наименование суда (с указанием имени Председателя, адреса суда).
  • Реквизитов лица, направившего обращение (имя, адрес, телефон).
  • Наименование документа «Жалоба» на действия такого-то судьи (слово «жалоба» пишется посередине, выражение «на действия судьи строчкой ниже, тоже по центру).
  • Далее излагаются обстоятельства (номер рассматриваемого дела, дата рассмотрения, роль обращающегося в этом деле, например, истец).
  • Перечисляется допущенные нарушения со ссылкой на нормы законов и инструкций.
  • Завершается обращение просьбой о рассмотрении обращения по существу и привлечения к ответственности.

Завершает документ дата и подпись.

Подать обращение можно на личном приеме или через помощника Председателя, передав в канцелярию суда, по почте или курьером.

К вопросу о сроках

Здесь следует иметь в виду два срока – обращения и рассмотрения. Сразу стоит оговориться, что конкретной нормы, гласящей, что подать можно в этот срок, а рассмотреть должны именно в этот – нет. Выражение, конечно, несколько просторечно и далеко от сухого юридического слога, но оно будет понятно обывателю.

Так, что касается срока подачи обращения, то оно будет иметь актуальность и значимость лишь в ходе судопроизводств. Иными словами, если в день заседания было допущено нарушение, то жалобу подать следует максимум на следующий.

Рассмотрим конкретный пример:

  • Сегодня было заседание, которое по не совсем объективным причинам было перенесено, например, истец или ответчик на него не явились, при этом о назначении рассмотрения были извещены или на предыдущем заседании было принято решение, что истец должен присутствовать обязательно, но он не явился, а судья откладывает процесс, не принимая решения, назначив его еще через неделю.
  • Так, посчитав, что это нарушение, частную жалобу следует подать в день, когда было перенесено заседание, или на следующий. Последнее позволит Председателю рассмотреть ваше обращение в срок, иначе его актуальность для обратившегося гражданина будет утрачена.

Из этого же момента исходят и тонкости рассмотрения таких обращений. Гражданский процессуальный кодекс определят срок в 5 дней (ст. 61). Очень часто суды ссылаются на 59-ФЗ, указывая на 30-дневный срок рассмотрения обращений. Последнее незаконно и не применимо для частных жалоб на действия судей. Кроме того, нередко прибегают к такой хитрости, как более поздняя регистрация обращений, а это приводит к тому, что обратившийся гражданин получает ответ на обращение «за пределами актуальности».

Рассказываем, как правильно составить и подать жалобу на действия (или бездействие) судьи.

Обратите внимание! Более актуальная версия статьи находится здесь: .

В каких случаях можно жаловаться на судью?

Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы? На сегодняшний день причиной жалобы может стать любое нарушение закона со стороны судьи. Например:

  • Если срок разрешения судебного спора затянулся более чем на 2 месяца ;
  • Если судебные протоколы искажают ход заседания ;
  • Если судья не дает высказаться представителю ;
  • Если судья не приобщает к делу существующие доказательства ;
  • Если судья игнорирует ходатайства и т.д .

На самом деле, причин может быть множество, однако прежде чем обращаться к юристу за помощью в составлении жалобы, необходимо провести небольшую подготовительную работу и составить надежную базу для последующего обжалования. Для того чтобы вы могли обоснованно жаловаться на незаконные действия судьи, вам необходимо:

  • Регулярно знакомиться с материалами дела ;
  • Записывать судебные заседания на диктофон ;
  • Подавать заявления и ходатайства через канцелярию ;
  • Проверять протоколы заседаний . Если протокол составлен несвоевременно или же искажает ход заседания – в течение 5 дней подавать замечания в порядке, установленном ст.231 ГПК.

Куда жаловаться на незаконные действия судьи?

На этот вопрос мы ответим чуть ниже, а пока хотелось бы сказать о том, куда жаловаться НЕ надо. Как показывает практика, жалобы на судей в СМИ не дают результата, так как в России суд является независимым органом. Также не стоит обращаться с жалобой и в органы прокуратуры, ваше заявление просто не примут.

Кто может подать жалобу на незаконные действия или бездействие судьи? Подать такую жалобу может как любой гражданин РФ, так и лицо без гражданства или иностранный гражданин.

Куда можно обратиться с жалобой на судью?

  • Если вы столкнулись с некорректным поведением судьи, с жалобой вы можете обратиться в квалификационную коллегию судей, а также в Совет судей.
    .
  • При нарушении судебной процедуры (это может быть как невыполнение судьей своих процессуальных обязанностей, так и затягивание разрешения судебного спора) вы можете подать жалобу Председателю суда.
    .
  • Если же вы подозреваете судью в пристрастности, вы имеете полное право заявить судье отвод.
    Пример отвода вы можете найти .

Какого результата стоит ожидать от жалобы на действия судьи?

Сразу хотелось бы отметить, что случаи увольнения судей после подачи жалобы очень редки. Но, в большинстве случаев, правильно составленная и поданная жалоба приносит должный результат - и судья начинает намного более ответственно относиться к своим обязанностям, а нарушения в судебной процедуре также сводятся к минимуму.

Как правильно составить жалобу на судью?

Жалоба составляется в свободной форме, и, согласно, п. 2.2. Положения, утвержденного Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.06.13 №354, должна содержать следующие сведения:

  • Наименование адресата;
  • Данные заявителя (ФИО, паспортные данные, адрес места жительства, контактный телефон);
  • Суть обращения;
  • Дата;
  • Подпись заявителя.

Отдельно хотелось бы остановиться на сроках рассмотрения жалобы. По общему правилу ваша жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня подачи заявления. Однако если жалоба является документом, не требующим дополнительного изучения и основательной проверки, срок рассмотрения жалобы не превышает 15 дней, а в ряде случаев рассмотрение осуществляется безотлагательно.

В том случае, если орган, принявший вашу жалобу, принял решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, вас обязаны соответствующим образом уведомить об этом решении.

Решив жаловаться на судью, участник судебного процесса должен знать, как составить документ верно, чтобы его приняли и рассмотрели. В случае неправильного оформления жалобу гражданин может получить отказ и тогда разбираться с неправомерными действиями судьи будет сам, а не вышестоящие и надзорные органы.

Расскажем, как следует писать жалобу на судью.

Образец жалобы на судью председателю суда или в квалификационную коллегию – скачать форму жалобы на судью

Как мы уже писали, самые эффективная инстанция, которая занимается отводом судьи от дела, называется квалификационной коллегией судей .

Согласно законам федерального уровня «О статусе судей в РФ», «Об органах судейского сообщества», следит за деятельностью судей именно квалификационная коллегия.

Также можно обратиться к председателю суда, он может направить жалобу в коллегию.

Жалоба на судью председателю суда или в квалификационную коллегию судей пишется по установленному образцу:

При оформлении и написании документа обращайте внимание на такие нюансы:

  1. В «шапке» вписывайте точно, в какую организацию вы обращаетесь. Если это председатель, то узнайте точно его инициалы. Свои данные также не забывайте вписывать.
  2. В наименовании документа, по середине пишете «Жалоба» или расписываете полностью: «Жалоба о совершении судьей дисциплинарного проступка». Точку в конце предложения ставить не нужно.
  3. В содержательной части указываете все обстоятельства дела, который совершил судья. В том числе предоставляете доказательства. Следует также перечислить статьи и законы, которые нарушил судья, а затем перечислить свои требования.
  4. В заключительной части стоит указывать списком все документы, которые прилагаете к жалобе, а также дату и подпись в конце ставить обязательно.

Истцом было подано исковое заявление в районный суд в отношении организации о восстановлении нарушенных трудовых прав. В ходе судебного заседания судей были допущены ряд нарушений. Ни одно из ходатайств истца не было удовлетворенно, судья заставила истца передать в зале суда трудовую книжку. По окончанию судебного процесса судья оскорбляла истца. Истец просит суд рассмотреть заявление в установленном порядке. Проверить законность действий судьи. При выявлении нарушений принять меры, предусмотренные законом.

Председателю ______________ городского суда
_______________________
Адрес: _______________________
от _______________________
зарегистрированной по адресу: _______________________
_______________________
_______________________

ЖАЛОБА
Мной, ____________________ в «_»_________году было подано исковое заявление в ___________ районный суд г.________ в отношении ООО «_____________» адрес: ____________________ о восстановлении нарушенных трудовых прав.
Согласно искового заявления я просила:1.признать незаконными действиями Ответчика по отказу мне в допуске на рабочем месте, по отказу в предоставлении отпуска по уходу за ребенком, по возврату трудовой книжки без объяснения причин и ненадлежащее ее оформление.2.обязать ответчика восстановить меня на рабочем месте согласно трудовому договору в прежней должности и на прежнем месте.
В ходе судебного заседания, судьей были допущены ряд нарушений, а именно: ни одно из наших ходатайств не было удовлетворенно, судья заставила меня передать в зале суда трудовую книжку без предоставления мне адресу работодателя. По окончанию судебного процесса судья оскорбляла меня. Мне не дают ознакомится с дело, хотя я писала заявление «___»___________г. Решение на руки я до сих пор не получила.
Согласно ст.4 Кодекса судебной этики

Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти.
Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.
Судья обязан быть беспристрастным, не допускать влияния на свою профессиональную деятельность со стороны кого бы то ни было.
При исполнении своих обязанностей судья не должен проявлять предубеждения расового, полового, религиозного или национального характера.
Общественное мнение, возможная критика деятельности судьи не должны влиять на законность и обоснованность его решений.
Судья должен быть терпимым, вежливым, тактичным и уважительным в отношении участников судебного разбирательства. Судье следует требовать аналогичного поведения от всех лиц, участвующих в судопроизводстве.
Судья не вправе разглашать информацию, полученную при исполнении своих обязанностей.
Согласно ст.12.1Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»
За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Закона, а также положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей) на судью, за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:
предупреждения;
досрочного прекращения полномочий судьи.
Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания принимается квалификационной коллегией судей, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения. Решение соответствующей квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи может быть обжаловано в Дисциплинарное судебное присутствие в соответствии с федеральным конституционным законом.

Такое грубое беззаконие федерального судьи _________ я как законопослушный гражданин Российской Федерации была не вправе поддерживать, в связи с чем посчитала нужным удалиться из зала судебного заседания не дожидаясь окончательного решения федерального судьи ________.
Своими действиями федеральный судья _______ подорвал авторитет судебной системы Российской Федерации не только у меня, а так же у всех моих родственников, друзей и знакомых.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2008г. № 3-П, п.1 ст.12.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации», Согласно ст.4 Кодекса судебной этики

ПРОШУ:
1.Рассмотреть мое заявление в установленном порядке.
2.Проверить законность действий судьи.
3.При выявлении нарушений принять меры, предусмотренные законом.

О результатах рассмотрения заявления уведомить меня в письменной форме в установленный законом месячный срок.
Ответ на данное заявление прошу выслать по месту жительства, а именно: ____________________

Приложение:
1.Копия искового заявления
2.Копия паспорта
«___»__________________ __________________