Кассации в гражданском процессе. Кассационное производство. Нарушение или неправильное применение норм материального права. Российский гражданский процесс

Кассационное производство

Кассационное производство , также кассация (лат. cassatio - «отмена, уничтожение») - процессуальная деятельность в праве, выражающаяся в проверке вышестоящими судами законности и обоснованности постановлений суда, как вступивших, так и не вступивших в законную силу. В России осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным , гражданско-процессуальным и арбитражным процессуальным кодексами Российской Федерации .

Современная кассация зародилась во Франции и здесь получила свое наиболее законченное развитие. В XVI в. существует уже специальная жалоба Королевскому совету на «contrariétés et nullités» (противоречивость и недействительность, ничтожность) судебных решений. По ордонансу 1667 г. кассация определяется как порядок отмены решений, нарушающих ордонансы и эдикты . Право кассации было атрибутом королевской власти и составляло функцию отделения Королевского совета (conseil des parties).

Российское кассационное производство в уголовном процессе

В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций. Правом на подачу кассационной жалобы обладают осуждённый , оправданный, их защитники и законные представители, государственный обвинитель или вышестоящий прокурор , потерпевший и его представитель. Также в части гражданского иска правом на подачу жалобы обладают гражданский истец и его представитель.

Кассационные жалобы и представления рассматриваются Судебной коллегией по уголовным делам субъекта Российской Федерации , Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации или Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, в зависимости от того, кем было принято обжалуемое судебное решение. В системе военного уголовного судопроизводства применяется особый порядок кассационного производства.

Жалоба на приговор подаётся в течение 10 дней после провозглашения приговора, а содержащимся под стражей - в тот же срок с момента вручения копии приговора.

В ходе кассационного производства, вышестоящий суд проверяет законность, обоснованность, справедливость приговора и иного судебного решения. Суд, пересматривающий дело в кассационном порядке, обнаружив:

несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела;
нарушение уголовно-процессуального закона;
неправильное применение уголовного закона;
несправедливость приговора.

вправе отменить приговор, с последующим прекращением дела или направлением дела на новое рассмотрение или изменить приговор. Также суд вправе оставить судебное решение без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Российский гражданский процесс

В российском гражданском процессе кассационная инстанция является третьей инстанцией (после судов, рассматривающих дело по существу, и апелляционной инстанции). В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на любые вступившие в законную силу постановления любых судов, кроме постановлений Верховного Суда Российской Федерации.

Для обжалования постановления суда в кассационном порядке лицо, участвующее в деле, должно подать кассационную жалобу (если инициатор обжалования прокурор - кассационное представление) непосредствено в суд кассационной инстанции.

Для подачи кассационной жалобы (представления) и лица, участвующего в деле, есть 6 месяцев с момента вступления в силу обжалуемого постановления.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Кассационная жалоба пишется по правилам главы 41 ГПК РФ. Современные цивилисты-практики не возлагают больших надежд на данную инстанцию, но надеются на исправление ситуации. По практике если 1ая и 2ая инстанция проблему не разрешила, то 3-я скорее всего согласится с решением и определением предыдущих инстанций. Кассационная инстанция фактически новая, как и орган в котором она рассматривается - так называемый президиум.

Российское кассационное производство в арбитражном процессе

По общему правилу в кассационном порядке рассматриваются жалобы лиц, участвующих в деле на вступившие в законную силу решения судов первой инстанции, при условии, если они были обжалованы и рассмотрены в арбитражном апелляционном суде, а также на постановления арбитражных апелляционных судов. Правом на подачу кассационной жалобы обладают стороны и иные лица, участвующие в деле

Кассационные жалобы рассматриваются федеральными арбитражными судами арбитражных округов.

Кассационные жалобы подаются в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы; проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Суд также вне зависимости от доводов, проверяет соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых решений.

Суд, пересматривающий дело в кассационном порядке, обнаружив:

несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций и имеющимся в деле доказательствам;
нарушение либо неправильное применение норм материального права;
нарушение либо неправильное применение норм процессуального права;

вправе отменить решение, с последующим прекращением дела, оставлением его без рассмотрения или направлением дела на новое рассмотрение (причём в отдельных случаях, в другой суд) или изменить или отменить решение суда, без направления его на новое рассмотрение. Также суд вправе оставить судебное решение без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Примечания

Литература

Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : В 86 томах (82 т. и 4 доп.). - СПб. : 1890-1907.

Wikimedia Foundation . 2010 .

Занимайтесь любовью, а не Warcraft"ом
DBCS

Смотреть что такое "Кассационное производство" в других словарях:

Кассационное производство - урегулированная нормами уголовно процессуального и гражданско процессуального законодательства стадия уголовного и гражданского процесса, в которой суд второй инстанции по кассационной или отдельной жалобе участников процесса или по кассационному …

Кассационное производство - деятельность суда второй инстанции, связанная с пересмотром решений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, за исключением решений мировых судей (в арбитражном судопроизводстве связанная с пересмотром решений суда первой инстанции,… … Большой юридический словарь

Кассационное производство в военных судах - КАССАЦІОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО въ воен. судахъ. Кассація (отъ слова casser ломать) есть пересмотръ высш. инстанціей, по ходат ву заинтересов. въ дѣлѣ лицъ, окончат наго, но еще не вошедшаго въ закон. силу приговора низш. суда, ограничивающійся юрид.… … Военная энциклопедия

Производство по уголовному делу в суде кассационной инстанции - (кассационное производство, кассационное обжалование и рассмотрение уголовного дела в кассационном порядке) один из этапов стадии производства в суде второй инстанции, содержание которого образует деятельность участников уголовного… … Большой юридический словарь

Производство в суде второй инстанции - стадия уголовного судопроизводства, включающая в себя производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции (апелляционное производство, апелляционное обжалование и рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке), а также … Большой юридический словарь

НАДЗОРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО - один из регламентируемых процессуальным законодательством способов проверки законности и обоснованности приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу. Поводом для начала такого производства могут послужить не только жалобы… … Энциклопедический словарь конституционного права

НАДЗОРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО - в РФ порядок пересмотра решений, приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции, вступивших в законную силу. а также кассационных определений, которыми эти судебные постановления оставлены без изменения, отменены или изменены.… … Энциклопедия юриста

Кассационная инстанция

Кассация - Кассационное производство, также кассация (лат. cassatio отмена, уничтожение) процессуальная деятельность. Осуществляется в соответствии с уголовно процессуальным, гражданско процессуальным и арбитражным процессуальным кодексом Российской… … Википедия

Глава 11. Процессуальное право - Глава 11 ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО Процессуальное правоПринципы процессуального праваЮридический процессПроцедурно процессуальная форма … Элементарные начала общей теории права

Кассационное производство – это пересмотр гражданского, уголовного или административного дела судом последней инстанции. Трактовка термина предполагает, что вынесенное решение будет окончательным и оспорить его невозможно. В нашей стране таким учреждением является Верховный Суд РФ. Рассмотрим более детально, что же представляет собой кассационное производство и какие его особенности.

Чем отличается кассация от апелляции?

По общему правилу у гражданина, который не согласен с вердиктом судьи, есть две возможности законно выразить свое негодование: подать апелляцию или кассацию. Возникает вполне логичный вопрос, чем одно отличается от другого.

Апелляция – это обращение лица в суд второй инстанции. Сугубо с юридической точки зрения она имеет очень узкую специфику. В апелляционном производстве коллегия не пересматривает суть дела, а только проверяет законность и обоснованность вердикта. Другими словами, решение суда первой инстанции может быть отменено только в том случае, если нарушены какие-либо процессуальные нормы.

Поскольку в большинстве случаев такого узкого подхода к ситуации недостаточно, в праве существует кассация. Она направлена на глобальный пересмотр всех материалов по делу, проверку законности решений, вынесенных судами общей юрисдикции. Как видим, апелляционное и кассационное производство существенно отличаются друг от друга.

Понятие кассационного производства

Если рассматривать в широком смысле, кассация проявляется в трех ипостасях. Во-первых, это пересмотр материального состава дела по решению, которое еще не вступило в законную силу. Во-вторых, детальная проверка соблюдения судом низшей инстанции процессуальных норм. В-третьих, пересмотр или отмена приговора, внесение изменений или дополнений в судебное решение.

Кассационное производство в узком понимании – это деятельность, направленная на обеспечение законности и обоснованности судебных решений. Это один из основных элементов системы издержек и противовесов.

Другими словами, данное утверждение можно объяснить следующим образом: если служитель Фемиды принимает решение, противоречащее нормам материального и процессуального права, значит, он некомпетентен. Следовательно, на коллегии судей могут вынести вопрос о профессиональной пригодности судьи. Самая серьезная мера наказания – увольнение с занимаемой должности.

Таким образом, значение кассационного производства - не только в обеспечении конституционного принципа защиты прав и законных интересов каждого гражданина, но также и в мотивации судей принимать действительно обоснованные решения, которые впоследствии не будут отменены.

Арбитраж

В России достаточно успешно действует система внегосударственных судебных учреждений. Речь идет о мировых судьях. Их деятельность называется арбитражным производством. Особенность в том, что вынесенное по спору решение сразу же является обязательным для исполнения. Не всегда оно устраивает вторую сторону, поэтому можно прибегнуть к процедуре обжалования. Кассационное производство в арбитражном процессе допускает пересмотр, изменение или отмену вердикта, вступившего в законную силу.

В данном случае действует общее правило для всех видов обжалования решений суда первой инстанции. Заинтересованное лицо подает заявление в канцелярию учреждения, которое вынесло вердикт, далее материалы готовятся и передаются на рассмотрение в высшую инстанцию.

Это значит, что кассационное производство в арбитражном суде не проводится. Такими вопросами занимается соответствующая палата Верховного Суда РФ или Высший Арбитражный Суд.

Гражданские споры

Большая часть судебной практики посвящена именно рассмотрению споров между гражданами. Эта тенденция наблюдается еще со времен Римской империи, в которой и зародилось право. Гражданский и Гражданско-Процессуальный кодексы представляют собой документы с максимально детально прописанными нормами и принципами, на основе которых судья должен выносить решение.

Кассационное производство в гражданском процессе – это редкость. Тем не менее такие случаи также встречаются. В основном это касается споров, в которых фигурируют крупные денежные суммы. Данная категория дел - в ведении Гражданской палаты Верховного Суда РФ.

Уголовная кассация

Наиболее актуально кассационное производство в уголовном процессе. Это очевидно, поскольку ни один человек не хочет получить наказание в виде лишения свободы, особенно если он действительно не виноват.

В данном случае кассационное производство включает не только пересмотр материальных и процессуальных норм, но и полное разбирательство по делу. Что самое главное, на этой стадии как у защиты, так и у государственного обвинения есть возможность предъявить важные доказательства по делу и раскрыть новые, не известные ранее обстоятельства совершения преступления.

Кассационное и надзорное производство

О таком понятии следует говорить только в рамках уголовного производства. В случае если прокурор или адвокат считает, что принятое решение незаконно, дело отправляется в Уголовную палату Верховного Суда РФ.

Далее ответственный судья проверяет все факты по делу, изучает процессуальную сторону вопроса и готовит материалы для заседания коллегии. Затем выносится коллективное решение, в котором приговор либо оставят без изменений, либо исправят, либо отменят.

Деятельность ответственного судьи и называется надзором за соблюдением законности. Если он находит нарушение процессуальных норм, то к ответственности привлекаются лица, которые допустили эти ошибки. Далее выясняется, специально они были сделаны или по незнанию. И в том и в другом случае виновные понесут наказание. Как правило, оно связано со снятием с должности.

Когда можно подавать кассацию

И по гражданским, и по уголовным делам материалы изначально рассматриваются в суде первой инстанции. После рассмотрения доказательств, заслушивания показаний свидетелей и сторон судья единолично принимает решение.

Оно может быть обжаловано в десятидневный срок. Для этого необходимо подать заявление на апелляцию в суд, который принял решение. Он подготовит материалы и передаст дело во вторую инстанцию.

Порядок рассмотрения

Кассационное производство начинается с детального анализа материалов по делу. В начале проверяются процессуальные нормы, т.е. ответственный за подготовку судья изучает, правильно ли применены положения Процессуального кодекса. Несоблюдение хотя бы одной нормы может стать причиной для отмены решения.

Далее дело рассматривается по существу, т.е. заново поднимаются все факты, изучаются доказательства, оцениваются заявления сторон и свидетелей. На основе услышанного и увиденного судьи делают выводы и сравнивают их с тем, что указано в решениях судов первой и второй инстанций.

Производство в суде кассационной инстанции заканчивается вынесением вердикта. В рамках государства оно не может быть оспорено или обжаловано и является обязательным для выполнения.

Международный уровень

Иногда в судебной практике встречаются случаи, когда одна из сторон категорически не согласна даже с решением Верховного Суда. В этом случае необходимо обращаться в международные инстанции. Естественно, речь идет о Европейском суде по правам человека. Для того чтобы заявление дошло до адресата, необходимо заручиться помощью квалифицированного юриста, который сможет грамотно обосновать целесообразность рассмотрения вопроса на таком уровне.

В данном случае производство в кассационной инстанции предполагает не просто пересмотр материальных и процессуальных норм, а сравнение их с международным правом. Это длительный процесс, который может затянуться на несколько месяцев или даже лет.

В заключение

Подводя итог, можно сказать, что стадия кассационного производства – это последняя инстанция в борьбе за свои права. К сожалению, существующая система правосудия не идеальна, она имеет много пробелов. Закон может быть в некоторых случаях истолкован двояко. Есть и такие случаи, когда у третьих лиц по делу появляется личная заинтересованность. В результате факты подаются неправдиво или извращенно.

Тем не менее Россия – это правовое государство. Правительство стремится всячески помогать гражданам и защищать их законные интересы. Именно с этой целью судебное производство поделено на три независимых друг от друга звена.

Главенствующую позицию в этой структуре занимает кассация. Это не только инструмент оспаривания несправедливых решений, но и мощная мера воздействия на судей.

Особое значение кассация имеет в уголовном производстве. Очень часто сотрудники правоохранительных органов не желают доподлинно разобраться в ситуации и делают выводы только на основе косвенных доказательств. Результатом служебной халатности становится обвинительный приговор, хотя на самом деле человек не виноват в содеянном.

Спустя неделю, месяц или даже год после решения суда могут открыться новые обстоятельства, которые существенно повлияют на ситуацию. В этом случае уже вступившее в силу решение может быть пересмотрено. Важно это не только для гражданских лиц, но и для государства. Инструмент часто используют прокуроры, которые расследуют финансовые махинации. Несколько раз мошенники могут выкрутиться, но если доказательственная база будет достаточной, то решение однозначно будет пересмотрено.

Таким образом, сущность кассационного производства – это совокупность материальных и процессуальных норм, которые направлены на соблюдение законов всеми субъектами судопроизводства, включая не только стороны, но и самих слуг Фемиды.

Все стадии обжалования судебных процессов направлены на поиски и достижение справедливости. Сначала дело разбирается по существу в апелляции, а кассацию можно назвать экстраординарной процедурой, при которой исследуются ошибки судопроизводства. В отечественном законодательстве это крайне неоднозначный, спорный раздел. Почему? Как происходит кассация в российском гражданском процессе?

Основные моменты кассационного обжалования

Кассация - следующий за апелляцией этап обжалования постановления (решения, определения), третья инстанция. Кассационный суд рассматривается как средство исправления возможных судебных ошибок.

Основные его положения и отдельные нюансы описаны:

в российском Гражданском процессуальном кодексе, гл. 41;
в Постановлении ВС РФ № 29, принятом в декабре 2012 г.

Кассации подлежат:

получившие юридическую силу постановления районных и мировых судов;
определения, вынесенные 2-й инстанцией, в т. ч. об отказе рассматривать апелляционные жалобы;
судебные приказы как отдельные правовые акты.

Постановления - это широкое понятие; в него входят:

собственно постановления суда;
решения;
определения.

Дела, по которым не проводилась апелляция, к проверке в порядке кассации не принимаются (не использовались все возможные варианты обжалования). Такие жалобы возвращаются подателю обратно, о чем выносится определение. Здесь есть несколько исключений:

Гражданин, который не принимал участие во второй инстанции, но чьи права нарушены ее определением, может подать на кассацию без апелляции - такие жалобы будут рассмотрены.
Также вне правила подсудности рассматриваются судебные приказы, так как ГПК РФ апелляция не предусмотрена для отдельных актов.

В соответствии с правилом подсудности действуют и суды 3-й инстанции. Под кассацией понимается общий процесс обжалования, идущий после апелляции: участнику дела дается право обратиться не только в Президиум регионального суда, но и «идти» дальше - в ВС, а потом и в Европейский суд. Однако каждый этап невозможен без выполнения предыдущих.

Полномочием жаловаться в кассацию обладают все фигурирующие в деле граждане, чьи интересы, права или свободы были затронуты, в том числе и теми, кто не участвовал в апелляции. Представление вправе подать прокурор.

Права кассационного обжалования лишены арбитры тех инстанций, которые рассматривали дело ранее.

Срок подачи заявления в кассацию

Жаловаться в кассацию можно в течение 6 месяцев с даты, когда постановление, определение получает юридическую силу (после апелляции, по закону, это происходит незамедлительно).

Этот срок является общим для всех этапов кассации. Так, если заявление было подано и рассмотрено в Президиуме регионального суда РФ и итог не удовлетворил подателя, он вправе обратиться в коллегию ВС России, однако должен уложиться в полугодовой срок. Таким образом, после отклонения жалобы в первой кассации, не всегда возможно отправить ее в ВС РФ именно из-за нехватки времени.

Кассатору следует учитывать:

В полугодовой срок не учитывается время, которое дело фактически находилось в кассационном суде, если только заявление не было возвращено подателю, например из-за формальных нарушений.
В исчисление срока также может входить время, прошедшее между объявлением в апелляции резолютивной части определения и мотивировочной, если оно не превышает 5 дней.
Пересылка материалов между инстанциями, запрос и заверение дел, подготовка жалобы не входят в 6 месяцев.

Основная проблема кассации в РФ и состоит в том, что фактически времени у гражданина остается намного меньше 6 месяцев, а для второго этапа обжалования в 3-ей инстанции - совсем чуть-чуть.

Если время истекло, вместе с заявлением подается удовлетворенное ходатайство о возобновлении срока по 112 ГПК РФ.

Запрос подается в первую инстанцию. В нем следует указать причины опоздания. К таким объективным мотивам относятся, например, тяжкая болезнь, недееспособность. К запросу, по закону, нужно приложить копию кассационной жалобы, однако, по многим причинам юристы не хотят этого делать (в силу ее неподготовленности, нежелания раскрывать арбитрам суть процессуальных возражений и т. д.). Тогда допустимо указать в тексте, что заявление в установленном порядке будет передано 3-ей инстанции по требованию п. 3 ст. 112 ГПК России.

Удовлетворенное ходатайство добавляется к кассационному делу.

Порядок обжалования

Заявление подается напрямую в кассацию по принципу подсудности:

в Президиум регионального суда, если обжалуются его апелляционные определения, а также постановления районного и мирового арбитров, получившие юридическую силу, приказы;
в Судебную коллегию ВС РФ по гражданским делам, если обжалуется определение, постановление, ранее прошедшее первую кассацию, а также получившие законную силу постановления региональных судов, действующих как начальная инстанция.

По принципу подсудности, только после Президиума регионального суда можно подать заявление в ВС РФ.

К жалобе прикладываются копии всех постановлений, принятых по делу, скрепленные синей печатью. Если заявление подается представителем, следует подготовить нотариальную доверенность, определяющую его полномочия.

Дополнительно необходимо подать квитанцию об оплате государственного сбора (пошлины) по ст. 333.19 НК РФ:

150 руб. для частных лиц;
3000 руб. для организаций.

Поданная жалоба изучается председателем регионального суда РФ или его заместителем, федеральным судьей. Именно в его полномочиях дать делу ход или вернуть заявление без проверки. Этот этап можно назвать «фильтрацией». Предварительное изучение проходит единолично, без приглашения и заслушивания сторон. В законодательстве не сказано, является судья, решающий судьбу жалобу, членом кассационной комиссии, или нет; кроме того, критерии «приемлемости» дела сильно зависят от человеческого фактора - субъективной оценки этого арбитра.

В этом пункте есть некоторое противоречие принципу «гарантированного права на суд каждого гражданина»: фактически первоначальное рассмотрение заявления проводит один арбитр, хотя, по закону, это должен делать коллегиальный орган.

Изучающий дело судья имеет возможность приостановить исполнение приговора (решения) по делу, но не по своей инициативе, а только если в жалобе содержится соответствующая просьба.

Арбитр может истребовать дело из судов нижестоящих инстанций, где оно рассматривалось. В течение следующего рабочего дня после получения запроса все материалы отсылаются в кассацию.

Как составить жалобу в кассацию

Жалоба обязана содержать следующее:

адресат - отделение суда, в который она отправляется (например, «Мособлсуд» - 3-я инстанция для дел, рассматривавшихся в МО);
ФИО, место регистрации или фактического нахождения подателя, его отношение к делу (ответчик, истец и т. д.). Если лицо не фигурировало в разбирательстве, следует доказать допустимость жалобы от его имени в кассацию: подробно объяснить, как постановление или определение затронуло его лично;
указание на всех лиц, привлеченных к проверке (их ФИО, адрес);
список инстанций, которые прошло дело, их результаты;
аспект дела, подлежащий обжалованию;
перечисление нарушенных норм материального или(и) процессуального права с указанием, как это повлияло на результат дела;
просьба отправить на повторное рассмотрения или принять решение.

Текст заявления в кассацию не должен повторять апелляционный. По сути, в этих документах делают акценты на разные вещи. Ссылки на неправильную трактовку доводов, доказательств и фактов станут причиной отклонения заявления еще на этапе «фильтрации». А вот ошибки процессуального и материального права желательно не только выделить в тексте жирным шрифтом, но и начать заявление с их описания.

Пределы рассмотрения в кассации

Несоблюдение правовых норм в определенной степени рассмотрены в ст. 378 ГПК РФ. К ним относятся:

применение закона, который нельзя было применять (например, он устарел);
неприменение нормативного акта, который необходимо было использовать (например, он вытекает из прецедента или обязателен в соответствии с постановлениями Пленума ВС);
некорректное толкование закона (вразрез с судебной практикой и т. д.);
рассмотрение дела в незаконном составе арбитров;
неприглашение заинтересованных лиц на заседания;
отсутствие судебного протокола;
нехватка подписей арбитров;
несоблюдение правил о языке (например, в деле участвовали иностранцы, которым не предоставили переводчика);
нарушение тайны следствия и др.

Юристы говорят, что такие грубые нарушения материального и процессуального права бывают крайне редко и считаются настоящим «подарком» для адвоката. В основном, нарушена или не нарушена правовая норма, достаточно ли это для отмены постановления или определения, - это субъективная оценка арбитров 3-й инстанции.

Нарушения правовых норм, которые не повлияли на результат дела, не считаются основанием для передачи его для пересмотра. То есть, кроме указания на эти ошибки, следует в тексте жалобы доказать, что их исправление приведет к другому результату.

В полномочия кассации входит рассмотрение возможных нарушений норм права, на которые указывает податель. Факты, обстоятельства, доказательства в 3-й инстанции не анализируются; не принимается в расчет и мнение суда о том, как должно быть разрешено дело. То есть, кассационная коллегия не обязана и не будет оценивать обоснованность решения, например смотреть, существенны доказательства или нет. Рассматривается только законность решения - соответствие действий арбитра нормативным актам. Говоря простыми словами, кассация - это «суд над судом».

Если появились новые обстоятельства или доказательства, они не будет учтены в кассации. В этом случае пересмотр дела проходит по правилам, описанным в гл. 42 ГПК РФ.

Даже если предыдущие решения были вынесены по всем правилам, и шансы в кассации очень малы, подавать жалобу стоит: после этого у заявителя появится возможность идти дальше, то есть обращаться в ВС РФ и в Европейский суд по правам человека.

Порядок и полномочия кассационного суда

Кассационные дела в Президиумах региональных судов РФ проверяются в течение месяца или двух, если дело было затребовано. Для Судебной коллегии ВС установлен срок 60 и 90 дней соответственно, при этом, по ходатайству председателя ВС, срок может быть увеличен на 2 месяца ввиду его запутанности.

Решение по делу принимается коллегиально; если число голосов «за» и «против» равно, считается, что жалоба отклонена.

В суде третьей инстанции могут быть представлены только те доказательства, которые фигурировали в первой.

По ГПК кассационный суд имеет следующие полномочия:

удовлетворить жалобу полностью или частично, отправив дело на вторичное рассмотрение в одну из предыдущих инстанций;
отклонить без рассмотрения;
отменить решение предыдущих инстанций и закончить производство по делу;
целиком или в части отменить предыдущие решения и вынести новое (допускается, только если для этого есть все необходимые доказательства и не нужно их переоценивать).

Доводы анализируются в пределах жалобы; законность судебных решений в неоспариваемой части не рассматривается. В то же время, если оспариваемая часть тесно связана с остальными, они тоже будут подвергнуты изучению.

Кассация исходит из обстоятельств, принятых первой инстанцией, и не исследует доказательства на приоритетность и достоверность. Ее выводы должны быть учтены судом, куда дело попадает на вторичное рассмотрение.

Этот аспект особенно актуален, если, например, первая инстанция отвергла результаты экспертизы как не влияющие на дело, руководствуясь какой-то законодательной нормой: кассация может решить иначе, привлечь аналоги из практики. В этом случае при повторном рассмотрении дела экспертная оценка будет принята и повлияет на результат.

Некоторые спорные вопросы кассации

По поводу обжалований гражданских дел в РФ очень много споров. Например, некоторые вопросы возникают о «двойной кассации», то есть полномочиях судьи, первоначально рассматривающего дело.

Законодательно определено, что арбитр суда субъекта или ВС либо передает ее на коллегиальное рассмотрение, либо отправляет обратно. При отказе в областном или равном ему суде следующий этап обжалования - ВС РФ (возможность оспорить его не предусмотрена). Но если заявление не прошло этап фильтрации в ВС, податель вправе обратиться напрямую к Председателю или его заместителю с частным возражением (ст. 381 ГПК РФ гласит, что эти арбитры могут не разделить мнение судьи, который изучил жалобу, и все же направить ее на кассацию).

Эти нюансы не уточняются в ГПК РФ, однако определены в рекомендациях ВС. Частная жалоба Председателю - кассационная, за нее необходимо заплатить государственный сбор. Прикладывать копии КЖ к этому документу не нужно: все бумаги сохраняются в архиве ВС РФ. Однако, время проверки этой жалобы входит в 6-месячный срок.

Еще один спорный вопрос касается процессуальных сроков и «взаимозависимости» территориальных судов на местах. Первичное рассмотрение, апелляция и первый этап кассации проходят часто даже в одном здании, и только в ВС РФ можно рассчитывать на определенную объективность. Однако, вынести дело за пределы субъекта - значит, указать на некомпетентность местных юристов. Это распространенная точка зрения.

Стремление «не выносить сор из избы» выражается в том, что суды затягивают процесс, как могут: время заверения материалов синей печатью иногда доходит до двух месяцев, например. Решением этой проблемы может стать установка отдельных сроков для каждой инстанции, однако, это будет противоречить принципу «разумной длительности судопроизводства».

Порядок кассации в РФ до сих пор достаточно неоднозначен. Выиграть дело в этой инстанции - это высший пилотаж для любого юриста. Спорные вопросы в какой-то мере учитываются в Концепции единого ГПК РФ, унифицирующей гражданские, административные и арбитражные процедуры в России.

Кассационное производство , также кассация (лат. cassatio «отмена, уничтожение») - процессуальная деятельность в праве, выражающаяся в проверке вышестоящими судами законности и обоснованности постановлений суда, вступивших в законную силу. В России осуществляется в соответствии с уголовным процессуальным , гражданским процессуальным , арбитражным процессуальным и кодексом административного судопроизводства Российской Федерации .

Современная кассация зародилась во Франции и здесь получила своё наиболее законченное развитие. В XVI веке существует уже специальная жалоба Королевскому совету на contrariétés et nullités (противоречивость и недействительность, ничтожность) судебных решений. По ордонансу 1667 года кассация определяется как порядок отмены решений, нарушающих ордонансы и эдикты . Право кассации было атрибутом королевской власти и составляло функцию отделения Королевского совета (conseil des parties ) .

Для обжалования постановления суда в кассационном порядке лицо, участвующее в деле, должно подать кассационную жалобу , - если инициатор обжалования прокурор, то кассационное представление - непосредственно в суд кассационной инстанции.

Российское кассационное производство

В уголовном процессе

В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций. Правом на подачу кассационной жалобы обладают осуждённый , оправданный, их защитники и законные представители, государственный обвинитель или вышестоящий прокурор , потерпевший и его представитель. Также в части гражданского иска правом на подачу жалобы обладают гражданский истец и его представитель.

Кассационные жалобы и представления рассматриваются президиумом верховного суда республики (краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа) или Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации , в зависимости от того, кем было принято обжалуемое судебное решение. В системе военного уголовного судопроизводства применяется особый порядок кассационного производства.

Жалоба на приговор ранее подавалась в течение года после провозглашения приговора, а содержащимся под стражей - в тот же срок с момента вручения копии приговора. Теперь предельный срок кассационного обжалования устранен.

В ходе кассационного производства вышестоящий суд проверяет законность приговора и иного судебного решения. Суд, пересматривающий дело в кассационном порядке, обнаружив:

существенные нарушения уголовного закона;
существенные нарушения уголовно-процессуального закона;
данные, свидетельствующие о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве

В гражданском процессе

В российском гражданском процессе кассационная инстанция является третьей инстанцией (после судов, рассматривающих дело в первой инстанции, и апелляционной инстанции . Обе эти ступени правосудия рассматривают дело по существу ). В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на любые вступившие в законную силу постановления любых судов, кроме постановлений Верховного Суда Российской Федерации.

Для подачи кассационной жалобы (представления) у лица, участвующего в деле, есть 6 месяцев с момента вступления в силу обжалуемого постановления.

Современные цивилисты -практики не возлагают больших надежд на данную инстанцию, но надеются на исправление ситуации. Кассационная инстанция фактически новая, как и орган, в котором она рассматривается - так называемый президиум.

В арбитражном процессе

По общему правилу в кассационном порядке рассматриваются жалобы на вступившие в законную силу решения судов первой инстанции, при условии, если они были обжалованы и рассмотрены в арбитражном апелляционном суде, а также на постановления арбитражных апелляционных судов. Правом на подачу кассационной жалобы обладают стороны и иные лица, участвующие в деле.

Кассационные жалобы рассматриваются арбитражными судами арбитражных округов.

Кассационные жалобы подаются в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы; проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Суд также, вне зависимости от доводов, проверяет соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых решений.

Суд, пересматривающий дело в кассационном порядке, обнаружив:

несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций и имеющимся в деле доказательствам;
нарушение либо неправильное применение норм материального права;
нарушение либо неправильное применение норм процессуального права;

В деятельности суда при осуществлении правосудия по уголовным делам важное место занимает кассационное производство , в котором проверяется законность и обоснованность приговоров и других обжалуемых решений суда первой инстанций, а также судебных решений суда апелляционной инстанции, не вступивших в законную силу. Суд первой инстанции - суд, рассматривающий уголовное дело по существу и правомочный выносить приговор, а также принимать решения в ходе досудебного производства по уголовному делу (п. 52, ст. 5 УПК).

Уголовно-процессуальный закон применяет несколько терминов характеризующих рассматриваемую стадию уголовного процесса: «суд второй инстанции», «суд кассационной инстанции» (п. 53 ст. 5 УПК), «право кассационного обжалования» (ст. 354 УПК), «кассационный порядок рассмотрения уголовного дела» (глава 45 УПК), «кассационное определение» (ст. 388 УПК). Объединяет эти понятия сущность и значение кассационного производства, которое регламентируется в УПК РФ разделом XIII «Производство в суде второй инстанции.

В зависимости от подсудности уголовного дела (ст. 31 УПК) судами кассационной инстанции являются вышестоящие суды по отношению к судам первой инстанции , что необходимо четко различать при рассмотрении вопроса кассационного производства. Необходимость существования и значение кассационного производства в уголовном процессе объясняется тем, что таким образом создаются наиболее благоприятные условия и возможности для проверки законности, обоснованности и справедливости судебных решений (ст. 373 УПК). Существенной особенностью кассационного производства является вынесение решения суда кассационной инстанции, которое в соответствии с уголовно-процессуальным законом влечет определенные юридические последствия.

Законом устанавливаются не только виды кассационных определений, но и условия их вынесения, требования по содержанию и структуре определения.

Кассационное определение - это правовой акт суда кассационной инстанции, который, рассматривая уголовные дела по кассационным жалобам, протестам и представлениям, осуществляет тем самым правосудие.

В определении разрешаются все вопросы, возникающие в процессе рассматривания уголовного дела в суде первой инстанции: имело ли место деяние, в совершении которого обвинен подсудимый и за которое он осужден; виновен ли осужденный в совершении этого преступления; подлежит ли он наказанию, какому именно наказанию; причинен ли преступлением вред, какой именно; подлежит ли он возмещению (ст. 378. 379, 388 УПК).

Основными чертами кассационного производства является следующие правовые аспекты:

свобода обжалования, строгая определенная форма к началу кассационного производства;

проверка судом кассационной инстанции законности и обоснованности судебных решений, возможность представления дополнительных материалов и исследование доказательств (ч. 4, 5, ст. 377 УПК), широкие полномочия кассационной инстанции, недопустимость ухудшения положения осужденного (ч. 3, ст. 360 УПК).

Задачи кассационного производства

Непосредственная задача кассационного производства - проверка законности и обоснованности обжалованных и опротестованных приговоров, определений суда, а также постановлений судьи (не вступивших в законную силу). В связи с этим оно является одной из наиболее существенных гарантий законности и обоснованности приговоров (а также и определений, постановлений), не вступивших в законную силу. Приговор является итогом не только судебного разбирательства, но и всего предшествующего производства по делу. Поэтому при проверке его требуется изучить все материалы дела, относящиеся к судебному разбирательству, а также и к предшествующим стадиям процесса.

В этой связи кассационное производство служит средством обеспечения законности в уголовном процессе. Суд второй инстанции обязан проверить дело в полном объеме (ст. 332 УПК РСФСР), и его указания равно обязательны как для суда первой инстанции, так и для органов предварительного расследования (ст. 352 УПК РСФСР). Значение кассации как гарантии законности в уголовном судопроизводстве не ограничивается лишь теми делами, по которым на приговор приносится кассационная жалоба или протест. Наличие у широкого круга граждан и у прокурора права требовать проверки приговора уже само по себе оказывает воздействие на судей и лиц, осуществляющих предварительное расследование, побуждая их тщательно исполнять закон.

Тем самым институт кассации служит гарантией законности и в отношении дел, по которым кассационные жалобы или протесты не были принесены. Значение кассационных определений как процессуальных средств обеспечения законности в уголовном судопроизводстве не ограничивается теми конкретными делами, по которым они вынесены: лица, производившие дознание, следователи, судьи, принимавшие участие соответственно в расследовании или разрешении уголовного дела, по которому вынесено кассационное определение, учитывают содержащиеся в нем положения в своей последующей практике. Кроме того, определения суда второй инстанции (равно - и надзорные) изучаются многими судьями, прокурорами, следователями, а не только темп, кто непосредственно расследовал данное дело или решал его по существу. В силу этого кассационные определения имеют большое значение для профилактики нарушений закона при расследовании и разрешении уголовных дел. Изложенное свидетельствует о том, что кассационные определения имеют для судебной и следственной практики инструктивное значение, что усиливает роль кассационного производства как гарантии законности в уголовном судопроизводстве.

Одновременно это повышает требования к кассационным определениям, которые должны быть законными, обоснованными, мотивированными. Правом кассационного обжалования наделены все участвующие в уголовном процессе граждане, защита законных интересов которых непосредственно связана с решениями, принимаемыми в приговоре, и достигается на их основе (см. ст. 44 Основ). Эти лица могут обжаловать любой приговор (за исключением приговоров Верховного суда РФ). Они в праве требовать его проверки с точки зрения как законности, так и обоснованности. Вышестоящие суды, учитывая значение кассационных жалоб, обязаны внимательно рассматривать каждую из них. Кассационное обжалование приговоров - средство обеспечения прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве. Жалобы (в том числе и кассационные) являются «средством выявления недостатков в работе судебных и других органов, одной из форм непосредственного участия граждан в укреплении законности».

Кассационное производство - важная форма надзора за судебной деятельностью со стороны вышестоящих судов, позволяющая наиболее быстро исправлять допущенные судами ошибки и способствующая выполнению задач уголовного судопроизводства и укреплению законности». Перечисленные сложные и ответственные задачи предопределяют характерные черты института кассации. Ими являются: свобода кассационного обжалования и опротестования; проверка судами второй инстанции как законности приговора, так и его обоснованности (т. е. всесторонность кассационной проверки); возможность представления в суд второй инстанции дополнительных материалов; ревизионный порядок кассационной проверки; недопустимость поворота решения к худшему; широкие полномочия суда второй инстанции. Каждое из этих начал существенно для успешного разрешения задач, возложенных на кассационное производство. Рассмотрим, какие вопросы, связанные с названными чертами кассации возникают и как они решаются в практике Верховного Суда РФ.

Порядок рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции

Порядок рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции включает:

подготовительную часть;

доклад одного из судей;

выступления сторон;

представление дополнительных материалов, которые стороны считают доводами в свою пользу;

решение суда.

Подготовительная часть . Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет о рассмотрении уголовного дела, объявляет состав суда, фамилии, имена и отчества лиц, являющихся сторонами по уголовному делу и присутствующих в судебном заседании, а также фамилию, имя и отчество переводчика, если он участвует в судебном заседании. Председательствующий выясняет у участников судебного разбирательства, имеются ли у них отводы и ходатайства.

Доклад одного из судей . В своем выступлении судья кратко излагает содержание приговора или иного обжалуемого судебного решения, а также сущность кассационных жалоб и (или) представлений.

Выступление сторон . Это очень важный этап рассмотрения дела судом кассационной инстанции, в ходе которого выступают лица подавшие жалобу, или представляют возражения другой стороны. При наличии нескольких жалоб последовательность выступлений определяется судом с учетом мнения сторон. По ходатайству стороны суд вправе непосредственно исследовать доказательства в соответствии с требованиями главы 37 УПК по правилам производства судебного следствия при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Представление дополнительных материалов , которые стороны считают доводами в свою пользу. Дополнительные материалы не могут быть получены путем производства следственных действий. Лицо, представляющее суду дополнительные материалы, обязано указать, каким путем они получены и в связи с чем возникла необходимость их представления (ч. 6 ст. 377 УПК).

Данная норма закона заменила существовавшее в УПК РСФСР положение о дополнительных объяснениях осужденных или оправданных, а также их защитников. Причем изменение приговора или отмена его с прекращением уголовного дела на основании дополнительных материалов не допускается, за исключением случаев, когда содержащиеся в таких материалах данные или сведения не требуют дополнительной проверки и оценки судом первой инстанции (ч. 7 ст. 377 УПК).

Решение суда в форме кассационного определения . Данное решение принимается в совещательной комнате, доводится до всех присутствующих. Оно может быть одним из вариантов решений, указанных в ст. 378 УПК.