Потребитель желает быть уверенным в том, что он приобретает качественную и безопасную для здоровья продукцию. Поэтому для производителя в современных экономических условиях обеспечение стабильности качества и его гарантия является важнейшим фактором конкурентоспособности.

Как производители могут гарантировать качество?

Каждое предприятие стремится обеспечить качество своей деятельности. Ведь качество приобретаемых потребителем товаров или получаемых услуг должно гарантировать ему удовлетворение его запросов. Так, уверенность в качестве достигается оценкой соответствия, проводимой третьей стороной (органом по сертификации) в форме государственной регистрации, декларирования или сертификации (в зависимости от законодательных требований к конкретной продукции, услуге), что дает письменную гарантию соответствия продукта заданным требованиям и является гарантом безопасности для здоровья потребителя. Но это не гарантирует, что на протяжении всего периода выпуска этой продукции не произойдет какой-либо сбой и продукт будет соответствующим. Поэтому на предприятиях одним из основных инструментов, позволяющим обеспечить гарантию качества продукции или гарантию качества услуг, является система менеджмента , предполагающая управление всеми ресурсами (техническими, человеческими и т.д.). Ведь потребитель не захочет приобрести повторно продукт, если не обнаружит заявленный эффект. Доверие потребителя очень сложно вернуть.

Чаще всего причинами брака являются некомпетентность персонала, несоответствующее сырье, несоответствующие измерения, несоответствующая технология производства и т.д. И если не уделять внимания обеспечению качеству, то на устранение несоответствий в работе, исправление брака продукции могут потребоваться значительные средства. Чтобы этого избежать, необходима разработка комплекса предупреждающих действий. И именно такие действия предполагает система менеджмента, построенная на простой логике предотвращения несоответствий.

В современных рыночных отношениях от производителей и поставщиков требуется не только соответствие нормам стандартов , установленным для продукции, но и гарантии стабильности системы управления. Производитель и поставщик должен быть надежным в своих договорных обязательствах перед заказчиками , потребителями.

Система менеджмента. Гарантия качества через соблюдение стандартов

Система менеджмента предполагает совокупность таких элементов, как организационная структура, производственные процессы, ресурсы, ответственность, документы. Система обеспечивает общее руководство качеством на предприятии, предназначается для постоянного улучшения деятельности и основывается на понимании всеми сотрудниками важности осуществляемой ими работы. Только четкое осознание каждым сотрудником необходимости осуществления всех установленных требований и мероприятий позволит гарантировать качество выполняемых работ и получить на выходе запланированные результаты работ, а формальное выполнение требований может привести к ошибкам в работе и при принятии решений. Поэтому значительную роль в системе менеджмента играет подготовка персонала . Предварительно устанавливаются требования к уровню образования, навыкам, опыту персонала, и только компетентные сотрудники могут быть допущены к выполнению работ.

Одна из целей управления качеством – это четкий механизм взаимодействия с поставщиками и создание условий для долговременного партнерства. Если рассматривать качество продукции, то оно напрямую зависит от качества исходных материалов (сырья), значит, заключая договор на поставку, заказчику необходимо быть уверенным в этом поставщике. И в этом случае система менеджмента будет является критерием оценки и выбора поставщика, а не только средством обеспечения качества. Конечно, гарантировать качество можно и проверками, проводя контроль качества самого продукта. Но такой способ будет приемлем в случае закупки небольшого количества товара. А если говорить об оптовой закупке, то при проведении выборочного контроля, в силу случайных факторов, возможно допустить несоответствующее сырье в производство. Поэтому проверка способности поставщика поставлять или выпускать продукцию соответствующего качества намного эффективнее, чем проверка самой продукции, закупаемой у поставщика.

Система менеджмента объединяет взаимодействующие процессы, организационные и технологические мероприятия, квалифицированный персонал, документацию, т.е. все, что требуется предприятию для функционирования и достижения поставленных производственных задач. Поэтому создание системы менеджмента позволяет производителю снизить или полностью устранить причины выпуска брака и обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции , качественной и безопасной.

Каким критериям должна соответствовать система менеджмента?

Международной организацией по стандартизации (ИСО) выпущены стандарты ИСО по различным системам менеджмента, в которых учтен опыт крупнейших предприятий к проблемам качества. Эти стандарты направлены на обеспечение гарантии того, что производство и контроль качества постоянно соответствуют и неукоснительно выполняются установленные требования.

Один из подходов доказательства производства качественной продукции и оказания соответствующих услуг регламентируется стандартом ИСО 9001, который пропагандирует процессный подход к обеспечению качества. Система менеджмента на основе требований этого стандарта является логичной и признанной во всем мире. Стандарт определяет требования к управлению деятельностью предприятий в области качества, а не конкретно к продукции или услуге. Качество складывается за счет эффективной организации процессов, которые позволяют производить продукцию с заданными параметрами и оказывать соответствующие услуги. Для производителя выгода заключается в уменьшении любых несоответствий и бракованной продукции, и соответственно всех издержек, которые с этим связаны. Система внедряется на всех этапах производства (закупка сырья, производство, хранение, реализация), контроль качества сопровождает весь производственный процесс, проверяется не только соответствие выпущенной продукции установленным требованиям, но и контролируются параметры всех технологических процессов производства и хранения. И этими мероприятиями производитель гарантирует, что его предприятие с наименьшей долей вероятности будет производить и поставлять потребителям несоответствующую, бракованную продукцию. Непосредственно ИСО не является стандартом качества продукта и непосредственно не гарантирует качество товаров и услуг, но соответствие требованиям стандарта свидетельствует об уровне надежности производителя.

Гарантия качества товара не входит в существенные условия договора поставки. Однако при заключении договора поставки покупателю нужно убедиться, что гарантийные обязательства поставщика зафиксированы в договоре.

Гарантия качества товара

Договорная гарантия качества товара позволяет наиболее эффективно защищать права покупателя при поставке товара ненадлежащего качества. Это в первую очередь связано с тем, что при ее наличии доказывать причины недостатков товара будет сам поставщик (п. 2 ст. 476 ГК РФ). Иначе по умолчанию (п. 2 ст. 477 ГК РФ) будет действовать двухлетний срок для предъявления претензий. При этом покупателю самому придется доказывать ряд дополнительных обстоятельств (п. 1 ст. 476 ГК РФ).

Чтобы условия о гарантии качества товара в наибольшей степени отвечали интересам покупателя, необходимо:

• закрепить в договоре выгодный гарантийный срок;
• исключить положения об ограничении объема гарантии;
• установить приемлемый порядок гарантийного обслуживания.

Гарантийный срок

Договорная гарантия качества выражается в гарантийном сроке. В течение него качество товара должно соответствовать требованиям статьи 469 Гражданского кодекса РФ (п. 2 ст. 470 ГК РФ).

Стороны договора вправе установить любой по продолжительности срок действия гарантии качества, так как закон каких-либо пределов на этот счет не устанавливает.

В то же время, если гарантийный срок будет менее двух лет, покупатель все равно сможет предъявить требования по недостаткам товара, обнаруженным по истечении гарантийного срока. Главное, чтобы они были выявлены не позднее двух лет с момента передачи товара (п. 5 ст. 477 ГК РФ). Однако с истечением гарантийного срока покупатель сам будет доказывать момент и причину возникновения недостатков.

Условие договора поставки о гарантии на товар может быть сформулировано, например, так:

«Поставщик гарантирует качество поставленных по настоящему Договору товаров в течение 3 (трех) лет с момента передачи товара Покупателю».

Нужно уделить особое внимание условию о начале течения гарантийного срока. По умолчанию он начинает течь с момента фактической передачи товара покупателю (абз. 2 п. 1 ст. 224, п. 1 ст. 471 ГК РФ). Однако поставщик может включить в договор и иной порядок, например, чтобы начало гарантийного срока совпадало с моментом предоставления товара в распоряжение покупателя (при выборке) или передачи товара перевозчику (при доставке). Эти условия не выгодны, так как они фактически уменьшают продолжительность гарантии. Наиболее приемлемы для покупателя положения, которые, наоборот, увеличивают гарантийный срок.

Условие договора поставки о начале течения гарантийного срока можно закрепить в следующей формулировке:

«Гарантийный срок исчисляется с момента начала использования товара по назначению, который подтверждается соответствующим двусторонним актом».

Гарантийные обязательства поставщика

По общему правилу гарантия качества товара распространяется на все составляющие его части – комплектующие изделия, детали (п. 3 ст. 470 ГК РФ). Поставщик обязан выполнять принятые на себя гарантийные обязательства в отношении всех частей этого товара.

Однако норма пункта 3 статьи 470 Гражданского кодекса РФ является диспозитивной, и стороны в договоре могут предусмотреть иное правило.

Так, поставщик может включить в договор условие, по которому гарантия может не распространяться на отдельные части товара. В договоре поставки условие об отсутствии гарантии на отдельные части товара может выглядеть так:

«Гарантия распространяется на все детали и комплектующие, в том числе подвергающиеся естественному износу, такие как заклепки, поворотные диски, втулки, подшипники и т. д.».

В интересах покупателя подобные условия из договора исключить. Однако, даже если их исключить не удастся, это не лишит покупателя права предъявить поставщику требование, связанное с недостатками отдельных частей товара. Но эти недостатки должны быть обнаружены в течение двух лет с момента передачи товара (п. 2 ст. 477 ГК РФ). При этом покупателю самому придется доказывать, что недостатки возникли до передачи ему товара или по причинам, возникшим до этого момента (п. 1 ст. 476 ГК РФ). Если этого доказать не удастся, то придется детали заменять (ремонтировать) за свой счет.

Порядок гарантийного обслуживания

Законодательство не закрепляет порядок и срок гарантийного обслуживания. Стороны вправе сами определять эти условия. При этом покупателю нужно проверить, не содержит ли договор условий о досрочном прекращении гарантийного обслуживания или дополнительных условий для того, чтобы у поставщика возникла обязанность по гарантийному обслуживанию поставленного товара. Такими условиями могут быть:

• наличие на товаре целых пломб;
• проведение ремонта или технического обслуживания только у поставщика;
• проведение пусконаладочных и иных работ специалистами поставщика.

Если такие условия оставить в договоре и покупатель их нарушит, то суд может обязать его доказывать причины неисправности товара на основании пункта 1 статьи 476 Гражданского кодекса РФ.

Сметанников А.Е., кандидат юридических наук, начальник правового отдела "ТД "СибЭнергоУголь".

Решение проблемы улучшения качества отечественных промышленных товаров становится еще более актуальным в связи с поставленной Президентом России задачей по удвоению внутреннего валового продукта с одновременным переходом от сырьевой экономики к развитию собственного производства, машиностроения и инновационных технологий. Однако это невозможно без повышения качества производимых товаров. Именно качество отечественной продукции, соответствие ее лучшим мировым образцам - наиболее объективный показатель достигнутого уровня организации производства, научно-технического прогресса, культуры и дисциплины труда, самой точной оценки эффективности производства. Повышение качества продукции - один из основных источников экономии материальных, трудовых и финансовых ресурсов <1>.

<1> Эффективнее использовать правовые средства в обеспечении высокого качества продукции // Советская юстиция. 1986. N 10. С. 2.

Как правильно отметил В.М. Огрызков: "теперь уже преодолено традиционное отношение к качеству только как к технической, инженерной проблеме, и практически всеми признается, что существует сложный механизм воздействия на качество продукции различных факторов, в том числе и правовых" <2>. Важнейшим правовым фактором воздействия на качество продукции является предусмотренное действующим законодательством право покупателя требовать от продавца устранения недостатков товара и возмещения убытков, возникших вследствие нарушения качества товара. Чем быстрее и эффективнее покупатель сможет защитить свои права, тем лучше продавцы будут осуществлять контроль качества производимых ими товаров. Основополагающим документом, регулирующим вопросы качества товаров, поставляемых для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, является Гражданский кодекс РФ.

<2> Огрызков В.М. Стандарт, качество, закон. М., 1980. С. 18.

Согласно п. 1 ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" все требования ГОСТов разделены на две группы: обязательные и рекомендательные. Обязательному исполнению подлежат требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти только в части, соответствующей целям:

• защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
• охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;
• предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Иные требования к качеству товаров носят рекомендательный характер.

В соответствии со ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если же в установленном Законом порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим требованиям. Следовательно, при наличии в ГОСТе обязательных требований товар должен соответствовать предъявляемым к нему требованиям, в противном случае он попадает в разряд некачественных товаров. Стороны договора не вправе поставлять товар с качественными показателями ниже тех, которые предусмотрены в ГОСТе в качестве обязательных. Например , если стороны договора договорились, что необогащенный уголь марки "Д", предназначенный для пылевидного сжигания, будет поставляться с зольностью не более 30%, а в ГОСТе Р 51586-2000 "Угли каменные и антрацит Кузнецкого бассейна и бурые Итатского месторождения для энергетических целей" зольность для данного вида угля предусмотрена не более 25%, то сторона, получившая уголь марки "Д" с зольностью более 25%, вправе будет предъявить претензию, связанную с поставкой угля ненадлежащего качества. Это связано с тем, что в соответствии с п. 15 Правил приемки по качеству ГОСТ 1137-64 "Угли бурые, каменные, антрацит, горючие сланцы и брикеты" отгружаемое топливо должно соответствовать марке, классу и другим показателям, установленным государственными стандартами, техническими условиями и временными нормами. Топливо, для которого показатели качества не установлены государственными стандартами, техническими условиями и временными нормами, к отгрузке не допускается. Возможность по соглашению сторон договора передавать товар с пониженными параметрами качества по отношению к обязательным требованиям ГОСТа Гражданским кодексом РФ не предусмотрена, а значит, это недопустимо. Считаю, что условия договора, предусматривающие требования к качеству ниже обязательных, не соответствуют Гражданскому кодексу РФ и являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ.

Единственным исключением поставки товара с показателями ниже предусмотренных ГОСТом в качестве обязательных является указание в договоре на нестандартность и (или) брак товара.

В соответствии с действующим гражданским законодательством гарантия качества на промышленные товары определяется: гарантийным сроком, установленным в договоре или изготовителем в технической документации на товар; если на товар не установлен гарантийный срок, то законной гарантией, которая предусмотрена в виде разумного срока, в пределах которого товар должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются (п. 1 ст. 470 ГК РФ), и срока обнаружения недостатков переданного товара (ст. 477 ГК РФ), в течение которого покупатель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками товара. Гарантийный срок, с одной стороны, выражает надежность, безотказность работы изделия в течение определенного времени и ряд иных свойств, отражающих качество продукции, а с другой - направлен именно на обеспечение (гарантию) качества продукции, что сопряжено с возложением на изготовителя продукции неблагоприятных последствий в случае его нарушения <3>. С точки зрения Н.А. Яхниной, гарантийный срок выступает как ручательство изготовителя за стабильность качества <4>. Л.Г. Куклин определяет гарантийный срок эксплуатации как "срок, в течение которого продукция должна сохранять оговоренные в нормативно-технической документации свойства" <5>.

<3> Семякин М.Н. Гражданско-правовые формы управления качеством продукции. Свердловск: Изд. Уральского университета, С. 77.
<4> Яхнина Н.А. Значение гарантийных сроков в повышении качества продукции // Сов. государство и право. 1966. N 7. С. 93.
<5> Куклин Л.Г. Роль гарантийного срока в повышении качества продукции // Правовые проблемы управления качеством продукции на базе стандартизации и метрологического обеспечения. Свердловск, 1979. С. 278.

Так называемая законная гарантия качества представляет собой законодательно определенный срок, в течение которого продавец несет ответственность за обнаруженные недостатки товара.

Согласно п. 4 ст. 469 ГК РФ по соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, установленными в предусмотренном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 470 ГК РФ товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 ГК РФ, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Этот разумный срок является своеобразным аналогом гарантийного, поскольку с его течением закон связывает те же последствия, что и с течением гарантийного срока <6>. Не устанавливая продолжительности разумного срока пригодности товара, гражданское законодательство предусматривает такие институты, как гарантийный срок на товар, а также специальный двухлетний срок, в течение которого покупатель вправе предъявить свои претензии относительно качества товара, вне зависимости от наличия или окончания гарантийного срока.

<6> Елисеев И.В. Гражданское право: Учебник. Часть II / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПРОСПЕКТ, 1998. С. 27 - 28.

В соответствии со ст. 455 ГК РФ товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных ст. 129 ГК РФ. Гражданский кодекс РФ, регламентируя последствия передачи товара ненадлежащего качества, не устанавливает никаких различий между видами товаров. Следовательно, на любой товар распространяется норма о том, что при отсутствии в договоре гарантийного срока или срока годности требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю (п. 2 ст. 477 ГК РФ). Все движимые вещи материальны, обладают определенными качествами, необходимыми покупателю, в связи с чем можно сделать вывод о том, что все они попадают под действие двухлетней законной гарантии качества, предусмотренной в ст. 477 ГК РФ. Однако такое мнение ошибочно.

К товарам (движимым вещам), на которые не распространяется вышеуказанная законная гарантия качества, относятся, например, полезные ископаемые (уголь, сырой кварцит, железная руда, нефть), сырье (угольный концентрат, кокс, чугун), сельскохозяйственная продукция (зерно, картофель, сахарная свекла), отходы производства (металлическая стружка, шлак, различные виды пыли, угольный шлам). Общей характеристикой данных товаров является то, что, как правило, они приобретаются для дальнейшей переработки, использования при производстве другой продукции или однократного применения. От качественных параметров таких товаров зависит качество и состав конечной продукции, количество выделяемой энергии, температура, течение химической реакции и т.д. Параметром качества данных товаров является их определенный физический и химический состав, позволяющий использовать их покупателем в запланированных целях. Срок возможного использования данных товаров зависит не от продавца, а от условий хранения и от химических и физических свойств товара. Таким образом, качество данных товаров должно определяться на момент их приемки. При наличии качественных недостатков товара покупатель обязан в соответствии со ст. 483 ГК РФ немедленно уведомить об этом продавца и потребовать их устранения. После приемки данные товары должны оставаться пригодными для целей, для которых данные товары используются, в течение разумного срока. А это значит, что покупатель имеет право предъявления претензий по качеству в отношении вышеперечисленных товаров и после их приемки, однако доказывание продолжительности разумного срока, в течение которого товар должен оставаться пригодным, лежит на покупателе.

Товарами, в отношении которых стороны договора вправе устанавливать гарантийные сроки, а при их отсутствии действует двухлетняя гарантия, предусмотренная п. 5 ст. 477 ГК РФ, являются оборудование, различные механизмы, агрегаты, машины и т.д., т.е. все то, что имеет искусственное происхождение, изготовлено с помощью различных технических средств и приспособлений. Указанные товары должны сохранять свои свойства, параметры в течение определенного периода времени, количества операций после начала эксплуатации. Качество данных товаров зависит не только от надлежащих условий хранения и правильного использования, но также от правильности конструкторских решений, соблюдения технологии их изготовления, качества выполнения работ, материалов и других факторов.

На недвижимые вещи, являющиеся товаром по договору купли-продажи, гарантии качества могут как устанавливаться, так и нет. Например , на здания и сооружения распространяются как договорные, так и законные гарантии, а на землю, леса, природные водные объекты - нет. Это связано с тем, что продавец (изготовитель) не может нести ответственность за качество тех объектов недвижимости, в создании которых он не принимал участия. В отношении зданий и сооружений, искусственно созданных, продавец должен нести ответственность за качество работ и материалов. К примеру, если продавец продает искусственно созданный пруд с построенной запрудой, то на этот объект как на искусственно созданное сооружение распространяется гарантия качества на прочность.

Гражданский кодекс РФ, определяя институт законной гарантии, не устанавливает различий между новыми товарами и товарами, бывшими в эксплуатации, что совершенно необоснованно. Например , покупатель приобретает уборочный комбайн, который уже находился в эксплуатации первые три года. Гарантийный срок, установленный на него изготовителем, уже истек. По договоренности сторон, продавец установил шестимесячную гарантию качества на данный комбайн, в связи с чем возникает вопрос: вправе ли будет покупатель при выходе комбайна из строя после истечения 6-месячного гарантийного срока, но в пределах двух лет предъявлять требования к продавцу, касающиеся недостатков комбайна? Если четко следовать п. 5 ст. 477 ГК РФ, то да, вправе. Однако в этом случае непонятно, почему продавец бывшего в употреблении товара должен предоставлять на данный товар такую же гарантию, как на новый товар.

В п. 1 ст. 475 ГК РФ указано, что покупатель вправе потребовать устранения недостатков, если они не были оговорены продавцом. Следовательно, если продавец при заключении договора купли-продажи укажет, что товар был в употреблении, обладает определенными недостатками, то требование покупателя о понуждении к устранению недостатков данного товара по истечении оговоренного сторонами гарантийного срока останется без удовлетворения. Необходимо помнить, что сама по себе эксплуатация товара до момента его продажи не является недостатком, поэтому при отказе продавца отвечать за качество товара об этом необходимо указать в тексте договора со ссылкой на причину этого.

Предлагается внести в ст. 477 Гражданского кодекса РФ изменения, касающиеся того, что гарантия качества на товар, установленная дополнительно к гарантийному сроку, распространяется исключительно на новые товары. В случае отсутствия в договоре гарантийного срока на товар, бывший в эксплуатации, на него не распространяются какие-либо другие гарантии качества. При этом покупатель в обязательном порядке должен быть предупрежден о том, что товар уже был в эксплуатации, в противном случае товар считается новым.

На основании вышеизложенного можно сказать, что знание покупателем особенностей действия и применения существующих гарантий качества, продолжительности и условий их действия позволит ему наиболее эффективно защищать свои права при поставке товара ненадлежащего качества.

1. Товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

2. В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).

3. Гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи.

Комментарий к статье 470 Гражданского Кодекса РФ

1. ГК различает два вида гарантии качества товара, предоставляемой продавцом покупателю: т.н. законную (п. 1 ст. 470) и договорную (п. 2 ст. 470).

Законная гарантия согласно ГК представляет собой ручательство продавца за отсутствие в товаре в момент его передачи недостатков, снижающих его стоимость или пригодность для целей, предусмотренных в договоре (см. п. 2 ст. 469 и коммент. к ней). О последствиях передачи товара с недостатками см. п. 1 ст. 476 и коммент. к ней.

Положения ГК о законной гарантии качества уточняют предписания, содержавшиеся в Основах ГЗ (п. 1 ст. 76).

Позиция ГК по этому вопросу в принципе совпадает с соответствующими предписаниями Венской конвенции 1980 (ст. ст. 35 и 36). Новым по сравнению с Основами ГЗ и Венской конвенцией 1980 является включенное в ГК положение о пригодности товара для использования не только в момент его передачи, но и в пределах разумного срока, что является полезным уточнением.

2. Договорная гарантия - это дополнительное обязательство, по которому продавец ручается за то, что товар будет соответствовать требованиям договора в течение предусмотренного им времени (т.н. гарантийного срока).

Договорная гарантия (п. 3 ст. 470) охватывает, если сторонами не согласовано иное, все составляющие товар части (комплектующие изделия). На это правило при заключении договора следует обратить особое внимание, имея в виду, что в состав изделия нередко входят т.н. быстроизнашивающиеся детали, на которые гарантийное обязательство (т.е. обязанность продавца их бесплатно заменить) обычно не распространяется. Если это предусмотрено договором, такие детали продавец передает в количестве, нормально необходимом для использования основного изделия в период действия гарантии.

Специальные правила о применении договорной гарантии см. в ст. 471, п. 2 ст. 476, п. п. 3 и 5 ст. 477 и коммент. к ним. Большая их часть носит диспозитивный характер.

3. Правила ГК о договорной гарантии сформулированы значительно шире, чем в ранее действовавших актах (ст. 263 ГК 1964, п. 40 Положения о поставках продукции, п. 33 Положения о поставках товаров). Во-первых, они включены в общие положения о купле-продаже, применяющиеся к различным видам этого договора. В указанных выше актах они содержались в нормах, регулирующих только договор поставки в отношениях между организациями. Отдельно решался вопрос о договорной гарантии применительно к розничной купле-продаже (ст. 248 ГК 1964). Во-вторых, ранее действовавшими актами возможность предоставления договорной гарантии ограничивалась двумя случаями: 1) когда гарантийные сроки не предусмотрены в стандартах или технических условиях; 2) когда предоставляется более продолжительный гарантийный срок, чем установленный стандартами или техническими условиями.

4. Закон о защите прав потребителей (п. 6 ст. 5) предусматривает право изготовителя устанавливать на товар гарантийный срок, а также на принятие им обязательства в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении установленного гарантийного срока (дополнительное обязательство). Содержание дополнительного обязательства, срок его действия и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются изготовителем. Оговорено в этом Законе (п. 7 ст. 5) и право продавца установить на товар гарантийный срок, если он не установлен изготовителем, а также принятие продавцом дополнительного обязательства в отношении недостатков товара, обнаруженных по истечении гарантийного срока, установленного изготовителем. В таких случаях содержание дополнительного обязательства продавца, срок его действия и порядок осуществления потребителем прав по такому обязательству определяются договором между потребителем и продавцом. Принятие изготовителем (продавцом) дополнительного обязательства влечет его ответственность в течение срока действия такого обязательства по правилам, установленным в отношении товаров, на которые предоставлена гарантия качества (п. 8 ст. 5 и абз. 2 п. 6 ст. 18 Закона о защите прав потребителей).

5. При формулировании норм ГК о договорной гарантии был учтен многолетний опыт применения этого условия во внешнеторговой практике (в т.ч. в многосторонних и двусторонних общих условиях поставок, заключенных Советским Союзом, а также в документах, разработанных Европейской экономической комиссией ООН). Эта практика отражена в опубликованных решениях Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ, а также в соответствующей литературе.

Законом РФ устанавливаются гарантии качества на каждый товар в целях защиты прав потребителей. В статье 469 ГК указываются виды и сроки соблюдения правил. Но производители часто стараются нарушить требования нормативных документов, составляя дополнительный договор на обслуживание, заканчивающийся раньше рассчитанного периода. Они не знают, что такая уловка не отменяет общих для всех обязательств.

Основные положения

Система устанавливает сроки соблюдения обязательного периода, когда производитель или продавец предпринимают необходимые действия по сохранению продукции в надлежащем для использования виде. Этот период рассчитывается для каждого вида изделий по-своему, время выбирается исходя из принципа разумности.

И 470 устанавливают, что такое гарантии качества. Положения работают в каждой сфере жизни граждан:

1. Обслуживание людей, объектов недвижимости, инсталлированного оборудования.
2. Приобретение продукции общего потребления и товаров специального назначения.

Сроки соблюдения требований ГК

Статьей 469 ГК РФ определен устанавливаемый для каждого вида продукции отдельно. Сложные виды продукции требуют отдельного договора на обслуживание до момента запуска производства на полную мощность. Максимальный период не оговаривается в нормативных документах, а, следовательно, не имеет ограничений. Исходя из этого, гарантии качества определяются двумя составляющими:

• законными требованиями;
• дополнительным соглашением.

Срок дополнительного договора на практике превышает законно установленный период. Если производитель все же указал время меньшее реальной службы товара и отказал в обслуживании, то в суде соглашение будет признано недействительным.

Гарантии качества установлены статьёй 469. Продавец должен отдавать покупателю товар в надлежащем к использованию состоянии. Назначение приобретения должно соответствовать указанному в описании.

Если приобретаемая вещь имеет несколько частей, гарантии качества предоставляются и на них. Продавец обязан поддерживать товар в состоянии, пригодном к использованию на протяжении всего установленного срока. Однако предъявляемые законом требования учитываются только в момент покупки товара.

Гарантия производителя предусматривает содержание товаров в состоянии, позволяющем его использование. Но допускается естественный износ материалов от действия покупателя, не влияющий на требования первых 4-х пунктов 469 статьи. между участниками помогает улучшить привлекательность товаров для потребителя.

Так, пункт 1 приведенной статьи не приводит конкретных сроков. В дальнейшем этот период устанавливает экспертиза качества товаров. По решению суда фиксируется реально требуемое время обязательств со стороны продавца. Исправить ситуацию помогает договорная основа взаимоотношений с покупателем.

Как следят за соблюдением требований на производстве?

Качества осуществляется в целях защиты покупателей от некачественных товаров. На производствах содержатся специальные службы технического надзора. Проводится своевременная отбраковка продукции, не отвечающей требованиям технологии.

Контроль и выявление дефектов происходит на всех этапах:

• выбор и заготовка сырья;
• контроль соответствия технологии производства;
• ведение по результатам проверки конечной продукции.
• хранение, реализация продукции;
• транспортировка и утилизация.

Инсталляция сложного вида техники занимает не один месяц, а то и год. Поэтому гарантийный срок назначается по завершении установки техники. Показателями по улучшению качества выпускаемой продукции становится постоянная работа в области технического контроля товаров. Она подразумевает:

• поиск причины, приведшей к образованию брака;
• разработку системы менеджмента качества и следование его правилам;
• разработку инструкций по устранению основных проблем, проработку источников аварийных ситуаций.

Как следят за соблюдением требований для пищевых продуктов?

Система обеспечения качества охватывает все службы предприятия. До персонала доводят сведения о необходимости следовать установленным правилам. Система управления пищевой безопасностью государства обязывает соблюдать установленные нормативы, создавать условия для хранения готовой продукции.

Оценка состояния производства проводится согласно общепринятым показателям. Стандартизация проводится в каждой новой отрасли пищевой промышленности. Количественная оценка помогает охарактеризовать состояние всей хозяйственной деятельности.

Введенные нормы служат не только защитой от брака, но и помогают создавать прогнозы ухудшения состояния оборудования, проводить преждевременные ремонты.

Какие предпринимаются меры к нарушителям?

При установлении сроков гарантии государственные органы стремятся предупредить брак и восстановить справедливость при выявленных нарушениях. На стороне покупателей выступает официальный представитель органа по защите прав потребителя. Однако в спорных ситуациях пострадавшему часто приходится оплачивать экспертизу из собственных средств.

Мерами по борьбе за качественные товары становятся:

1. Постоянный надзор в сфере соблюдения нормативных требований в области безопасности товаров.
2. При выявленных нарушениях направляются официальные предписания о сроках устранения недочетов. Испорченные товары снимаются с производства, если в том есть необходимость.
3. Утилизация опасной для здоровья потребителя продукции: истекший срок годности, ядовитые материалы в составе игрушек или другого вида товаров. Все действия проходят с информированием потребителей о вреде.

Зачем нужна сертификация товаров

Продажа качественной продукции происходит только после подтверждения соответствия установленных требований и свойств выпускаемого продукта. Занимается проверками и присвоением уровня соответствия федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации.

В целях соблюдения стандартов, сотрудники государственных подразделений наделены определенными полномочиями:

1. Отбирать пробы и проводить анализ материалов, используемых для товаров.
2. Выписывать требования об устранении нарушений, налагать взыскания за несоблюдение отведенных сроков.
3. Блокировать возможности для реализации брака, останавливать производства.
4. Осуществлять контроль соблюдения санитарных требований.
5. Проверять санитарно-эпидемиологическое заключение пищевых продуктов.

Инспекторам обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ в производственные цеха, склады. По их требованию представляют документы для проверки соответствия качества установленным показателям.

Дополнения

Каждый продавец обязан нести ответственность за некачественный товар. При обнаружении брака покупателем, экспертиза качества товаров проводится поставщиком за собственные средства. Но это правило работает только в течение гарантийного срока, установленного законодательством или договором.

Если производитель не указал гарантийный период, продавец устанавливает срок в 14 дней с момента приобретения товара. Покупатель вправе предъявить претензии после истечения установленного времени, но дело будет рассматриваться в судебном порядке. Экспертиза проводится в течение 20 дней с момента подачи заявления.

В претензии покупатель обязан указать максимально полную информацию о причинах, побудивших подать претензию. Экспертиза проводится при потере заявленных свойств товара в период гарантии, при разногласиях с производителем о качестве продукции. Продавец обязан провести исследование по предписанию государственных контролирующих органов и суда.