1. Понятие ваучера

2. Система использования

Ваучер - это имущественный , выдаваемый в процессе приватизации для приобретения акций приватизируемых предприятий;

Ваучер - это письменное свидетельство, поручение, или рекомендация;

Ваучер - это образовательный, денежный сертификат, выдаваемый государством родителям учеников для использования в качестве платы за обучение.

Понятие ваучера

Слово и понятие «ваучер» в русском языке существует в своём широком значении давно. Но всеобщую известность оно получило в современной Российской Федерации во время кампании, известной под названием «приватизация ».

Наиболее распространённая в наше время (2008 г.) коннотация слова «ваучер» укрепилась в русском языке именно во время приватизации. Большое количество граждан Российской Федерации до сих пор считают себя обманутыми результатами приватизации, поэтому слово «ваучер» имеет негативную окраску. Широкое значение данного слова для большей части населения Российской Федерации не было известно, так как оно применялось в сугубо профессиональной среде.

4. Приватизационные чеки используются в качестве средства платежа в процессе приватизации однократно.

Процедура погашения приватизационных чеков устанавливается Государственным комитетом по управлению государственным имуществом России с учетом мнения мин фина России.

Для хранения, обращения и использования приватизационных чеков в безналичной форме создаются депозитарии. Функции депозитария могут выполнять: , а также, до принятия нормативных актов о депозитариях, или предприятие, получившие лицензию от минфина России на деятельность в качестве инвестиционного института.

«Номинальная стоимость приватизационного чека» — стоимость, указываемая на приватизационном чеке при его выпуске ;

«Погашение приватизационных чеков» — проставление уполномоченным органом особых отметок на бланке приватизационного чека, которые подтверждают факт его использования в качестве платежного средства для приобретения объектов приватизации и прекращают платежность приватизационного чека;

«Чековый счет» — особый счет, открываемый для владельцев приватизационных чеков в депозитариях. На чековые счета привлекаются вклады физических и юр. лиц, вносящих приватизационные чеки;

«Фактическая (балансовая) стоимость приватизационного чека» — приватизационного чека в рублях России, фактически уплаченная в сделках купли-продажи приватизационных чеков.

В газете "Деловая пресса" от 10.10.2000г, была статья озаглавленная "Россиянин впервые отсудил у чубайса две "волги" в счет ваучера". Суть заключалась в том, что в 1993-1994 годов Анатолий Борисович Чубайс утверждал, что ваучер равен двум "Волгам". Житель села Энергетик Владимирской области Владимир Кувшинов, отправил Чубайсу письмо в котором спросил совета куда его вложить чтобы две "Волги" получить. В ответном письме Чубайс посоветовал отдать в "Госкомимущество" в обмен на часть акций "Научного института легких сплавов". Акций он не получил. Кувшинов подал в суд и Замоскворецкий суд города Москва присудил: иск Кувшинова удовлетворить и две “Волги” в счет ваучера с Чубайса взыскать.

Владимир Кувшинов до сих пор является первым и останется последним кто смог получить свои "Волги" по ваучеру. В суд он подавал в 1998 году. В 1999 году срок давности для подачи иска истек.

Ваучерная приватизация

Ваучерная свалилась на страну 15 июля 1992 года с подписанием постановления правительства. Впрочем, читатели "Ъ" были осведомлены о деталях предстоящей ваучерной лихорадки: газета анонсировала ее еще весной 1992-го. А окончательно правила игры в приватизацию определились 21 августа: в этот день, ровно через год после путча ГКЧП, президент подписал указ "О введении в действие системы приватизационных чеков в России".

Для тех, кто забыл эти правила, напомним. Правительство РФ оценивает национальное достояние страны — активы всех госпредприятий — в 4 трлн руб. (тех еще, с Лениным). Из них 1,5 трлн руб. (35% от достояния) предназначаются к бесплатной раздаче 150 млн человек населения РФ, на каждого — 10 тыс. руб. одной бумажкой, дизайн которой заказан Deloitte Touche Tohmatsu. Ее можно: продать; обменять на акции чекового инвестиционного фонда (ЧИФ) и затем получать от него ежегодный ; самостоятельно обменять на акции какого-то предприятия в ходе чекового тендера. — главный момент приватизации. Каждое акционирующееся предприятие должно выставить на продажу не менее 29% акций за ваучеры. Граждане вольны менять ваучеры на акции любого предприятия. Если на 29% акций, скажем, "Газпрома" будет подан один ваучер-заявка хоть ЧИФом, хоть физ. лицом, его владелец получает 29% акций. Если десять заявок — каждому по 2,9% акций. И так далее.

На практике все было сложнее. Предприятия всячески усложняли проведение ЧА, затягивали собственную приватизацию, чтобы к 31 декабря 1993 года, дню, когда ваучер заканчивал свое хождение (позже он был отодвинут на 1 июля 1994 года), заявить о неготовности к чековым аукционам, а также ограничивали круг ваучеровладельцев, которые могут купить акции.

Разобраться во всем этом мог лишь специалист, для которого розово-зеленый отсвет бумажки с картинкой резиденции президента США (White House) и номиналом 10 тыс. руб. (реально за ваучер давали сначала $40, затем — $10, потом — $5, и лишь к весне 1994 года цена стабилизировалась на $20) был отсветом больших денег. Специалисты были трех типов. Первые ("игроки") занимались игрой на ваучерах: покупали дешевле, продавали дороже, а в приватизацию не играли. Вторые ("управляющие") организовывали ЧИФы, меняли ваучеры на свои "ценные бумаги ", ваучеры вкладывали в акции и потом продавали эти акции тому, кто готов был за них платить . Деньги эти редко раздавались дивидендами акционерам - специалисты их банально уворовывали. Наконец, третий класс специалистов ("инвесторы") скупали ваучеры за свои и чужие деньги мешками, а потом в ходе ЧА меняли их на акции — но уже для себя.

Практика скупки ваучеров прямо на улице и появление их затем на чековых тендерах в регионах сформировала в Российской Федерации целый класс предпринимателей, которые затем будут часто мелькать в списках крупнейших финансово-промышленных воротил. "Да видели бы вы этих людей! У них звериные морды..." — делился впечатлениями о челябинских представителях этого класса вице-президент Александр Руцкой уже в феврале 1993 года.

О представителях первого класса "специалистов по ваучерам" — "игроках " - в нынешней деловой элите знают мало. Это неудивительно: в массе своей они уже в 1994 году, с прекращением хождения ваучера, переключили свое внимание на другие спекулятивные инструменты. Среди них — и учредители известнейшей ранее в деловой среде инвесткомпании "Ринако Плюс", и владельцы банков, и промышленники. Но, надо отметить, ни для кого , заработанные на спекуляциях ваучерами, не стали основанием большого состояния.

Представители второго класса — "управляющие " — также не были слишком удачливы. ЧИФы "создаются с целью снижения предпринимательского риска, связанного с вложением приватизационных чеков в ценные бумаги, за счет профессионального и контролируемого управления инвестициями" - так описывалась их деятельность в указе Бориса Ельцина лета 1992 года. Наиболее профессиональным с точки зрения собственного состояния оказался чековый "Альфа-капитал", ставший приватизационной основой для "Альфа-групп" Михаила Фридмана, Германа Хана и Петра Авена. "Альфа-капитал", сейчас превратившийся в инвестфонд, входит в "Альфа-групп" до сих пор. Правда, акционеров у него сейчас гораздо меньше тех 2 млн, которых он набрал в среде ваучеровладельцев в 1993-1994 годах.

Пожалуй, это единственный пример, когда "управляющие " сумели войти в круг настоящих олигархов. Судьба других "управляющих" 650 ЧИФов страны оказалась менее удачной. Так, управляющий ЧИФом "Партнерство" Анатолий Милашевич в свое время распоряжался не менее чем 2,5 млн ваучеров — считай, 1,5% бумаг всех ваучеровладельцев России. Карьера Милашевича зашаталась после публичного скандала: он обнаружил, что часть ваучеров, уже принятых на ЧА, оказывается, не погашается как положено, а вновь подается на приватизацию новыми владельцами. Меры Госкомимущество приняло лишь через семь месяцев. А затем господин Милашевич увлекся инвестициями в Дальний Восток, где через несколько лет был, как утверждают, разорен губернатором Приморья Евгением Наздратенко. Тому очень не понравилась стратегическая инвестиция Милашевича в судоходную организацию "Востоктрансфлот" — губернатор изъял ее у "Партнерства".

Впрочем, имена многих "управляющих", мало что говорящие публике и даже специалистам, хорошо помнят многие представители нынешней финансовой элиты. Так, Анатолий Чубайс, который, собственно, и затеял игру в ваучер, признавался "Ъ", что вложил свой ваучер в Первый ваучерный фонд (ПВФ). Фонд этот, некогда один из крупнейших, известен многими ваучерными вложениями, которые затем превратились во вложения таких китов, как и CSFB, в акции российских предприятий. Например, именно ПВФ помог шведско-норвежской Baltic Beverages Holdings купить контрольный пакет акций АО "Пивоваренная организация "Балтика"", крупнейшего спекулянта на российском рынке пива. А сколько таких сделок осталось незамеченными, оценить вообще невозможно.

По завершении ваучерной приватизации места в российских представительствах западных инвестбанков "управляющим" давали неохотно. Вероятно, работа с мешками ваучеров оказалась слишком грязной. Хотя и очень нелегкой. Так, глава Кредобанка Юрий Агапов своей крылатой фразой определил отношение всех государственных управляющих собственностью к ваучеру: "Как можно менять наши валютные активы на эти цветные фантики?"

И, тем не менее не без поддержки государства ваучерная приватизация пошла. А ПВФ был в результате продан американской Pioneer Group — за очень небольшие деньги.

ЧИФам доверили свои ваучеры 25 млн российских граждан. Около 40 млн населения вложили свои бумаги в акции самостоятельно - и кое-кто, например сотрудники "Ростелекома", вполне сейчас могут рассчитывать на две "Волги", обещанные Анатолием Чубайсом за ваучер. Впрочем, представители класса "инвесторов " заранее входили в игру в ваучерную приватизацию с четкой целью: получить крупные пакеты акций крупных предприятий. И добились этого многие.

Так, например, на одном из первых крупных инвестиционных конкурсов — в начале 1993 года — пакет акций АО "Саянский алюминиевый завод" (всего 4,88% акций) приобрела некая "Алюминпродукт", в руководстве которой находился тогда никому не известный Олег Дерипаска. Легенды рассказывают, как студент МГУ Дерипаска чуть ли не лично скупал ваучеры, а затем и акции СаАЗа, топчась на морозе у проходной хакасского завода. До того момента, когда Дерипаска возглавит завод, оставалось тогда два года. А затем — доля в АО "Русский " и должность генерального директора второй в мире алюминиевой организации. Начиналось все с того самого мешка ваучеров.

"Инвестором " был и другой олигарх, Каха Бендукидзе, глава "Объединенных машиностроительных заводов" (ОМЗ). Организация Бендукидзе "Биопроцесс" приняла решение вбросить на чековый по продаже акций АО "Уралмаш", сейчас головного предприятия ОМЗ, 130 тыс. ваучеров за 10 минут до его окончания. "Это была чистая, как слеза, приватизация по Чубайсу", — сказал Бендукидзе через день после этого решения, принесшего ему 18% акций "Уралмаша".

Впрочем, это была настоящая удача: какие "ваучерные мешки" и в каком количестве попадут на тот или иной , точно предсказать в 1993 году было просто невозможно. Игорь Смолькин, тогда — финансовый директор "Альфа-капитала", жаловался, что "не существует простых путей отбора таких предприятий: нет какого-то одного специалиста или даже организации, владеющих всеми необходимыми данными". Необходимые данные заменялись предчувствием, ощущением, построенным буквально на коленке за две минуты планом.

Если подводить итоги ваучерной приватизации, то она дала стране как минимум пятерых олигархов — Михаила Фридмана, Олега Дерипаску, главу "Сургутнефтегаза" Владимира Богданова (он сумел направить ваучерную приватизацию своей фирмы полугодовым скандалом с ГКИ в свою пользу), Каху Бендукидзе и отчасти — Владимира Потанина (в его империю в 1995 году вошел "Микродин", активно работавший на приватизационном рынке ). Если же смотреть на ситуацию шире, из 126 млн граждан, получивших ваучеры, 25 млн отдали свои приватизационные чеки в ЧИФы (подавляющее большинство их не принесло никаких дивидендов). 40 млн вложили бумаги самостоятельно. Оставшиеся 61 млн чеков были проданы, и именно те, кто их купил и вложил в бумаги, стали владельцами 35% народного достояния по оценке 1992 года.

Понятие ваучера многих мысленно возвращает в 90-е годы, когда в стране появились такие приватизационные бумаги.

Что такое ваучер сегодня, и как его нужно использовать – об этом могут проконсультировать специалисты по ценным бумагам и биржевой торговле.

Ваучеры: возникновение и современное состояние

Ваучеры имеют определенные общие черты со знакомыми многим чеками, которые выписываются на конкретное лицо. Главной отличительной чертой при этом является возможность обменять ваучер не на наличные средства, как в случае с чеком, а на материальную ценность или услугу. Условия обмена ваучера и сроки этой процедуры обязательно оговаривают письменно.

Ваучеры гражданам начали выдавать в 1992 году. Тогда всем без исключения выдавали бумаги, имеющие номинал в 10 тысяч рублей. Такая сумма была по тем временам была колоссальной, но поскольку новые обладатели ценных бумаг, не знающие правила действия рыночной экономики, не умели ими распоряжаться, мало кто грамотно смог реализовать их потенциал. В то время можно было либо сразу продать ваучеры, получив за них минимальную, но гарантированную сумму, либо вложить в одно из государственных предприятий, либо купить ЧИФ с тем, чтобы в дальнейшем получать дивиденды.

Ваучеры, которые выдавали гражданам в период после распада СССР, в большинстве случаев были использованы нерационально: примерно треть обладателей ваучеров продали свои бумаги, около четверти граждан доверили их мошенникам и тем самым потеряли средства, а некоторые оставили их себе или подарили родственникам. По статистике только 15% граждан сделали рациональные вклады, приобретя акции государственных предприятий.

Поскольку большинство обладателей бумаг одномоментно избавились от них, продав скупщикам, это привело к обесцениванию ваучеров. Таким образом, если сразу после выдачи гражданам ваучеров стоимость каждой такой бумаги была достаточно высокой, то уже через год они стали намного дешевле.

Что такое ваучер в наше время?

Больше всего повезло тем гражданам, которые сразу же после получения ваучеров вложили их в надежные государственные предприятия – вероятно, в этом случае они получили немалые дивиденды.

Тем гражданам, которые до сих пор хранят ваучеры советских времен, следует поинтересоваться, какие способы продажи существуют, и какие варианты будут наиболее выгодными. К примеру, можно реализовать их ломбардам, специализирующимся на скупке предметов старины. Несмотря на предложения ломбардов по приобретению ваучеров, более выгодно продать их коллекционерам, которые часто готовы давать за подобные раритеты немалые деньги.

Те граждане, которые в свое время неудачно вложили ваучеры в одну из популярных тогда пирамид, могут попытаться найти эту организацию, так как многие из них так или иначе сохранились. В этом случае всем вкладчикам положены дивиденды. Хотя получить какие-либо проценты в таких предприятиях может быть достаточно сложно.

Несмотря на то, что ваучеры, которые выдавались в 90-х годах, уже недействительны, сейчас существуют подобные бумаги, хотя и немного в ином формате. Наиболее распространены следующие виды ваучеров:

• бумаги, выдаваемые туристическими фирмами после оплаты туристами определенного комплекса услуг;
• бумаги торгового назначения: в обмен на определенный ваучер можно получить заранее оговоренную услугу или товар.

Таким образом, несмотря на то, что с момента выдачи ваучеров прошло более 20 лет, многие обладатели этих ценных бумаг могут и сейчас получить определенную выгоду. При этом важно понимать, что такое ваучеры, для чего они предназначены, и как можно использовать их потенциал.

Ваучером принято называть документы, которые дают своим обладателям определенное преимущество в разных сферах. Ваучер, иными словами приватный чек, - это своего рода квитанция или письменное подтверждение получения того или иного товара или скидки, что распространяется на определенную услугу.

Термин «voucher» с английского дословно переводится как "расписка", "подтверждение" или "поручительство".

Ваучер используется в разных сферах: в торговле, туризме, а также приватизации.

Ваучер в торговле

В торговле ваучером принято называть документ, позволяющий владельцу получить какой-либо товар или воспользоваться услугой. Сейчас в мире современных технологий можно увидеть его в электронном виде. Например, заходя на сайт какого-нибудь Интернет-магазина, можно увидеть предлагаемую скидку на один конкретный или на все товары. Эта скидка в виде квитанции или карты - так называемый электронный ваучер. Эксперты в сфере торговли называют ваучером и доверенность на получение той же услуги, товара.

Ваучер в туризме

В сфере туризма ваучер имеет свое значение: это квитанция-подтверждение взноса оплаты заказчиком за туристическую путевку, документ, который дает право заказчику на получение конкретных услуг, таких как питание, гостиница, что входят в уже оплаченный тур-пакет. Например, если турист прибывает на место отдыха, то он предоставляет ваучер, который подтверждает все его права, принимающей стороне.

Ваучер в приватизации

В Российской Федерации в сфере приватизации ваучером называют приватизационный чек. Это документ, который имеет государственную ценность. Он позволяет приобретать собственность, которую необходимо приватизировать, взамен этого ваучера. Исходя из этого, сначала приобретается приватизационный чек, а потом государственная или муниципальная собственность.

Ваучер (от англ. voucher - поручительство, расписка) - это:

1. Финансовый документ, выпускаемый государством и обеспечивающий обладателю право участия в государственной или муниципальной приватизации путем приобретения недвижимости или акций на сумму, равную номиналу ваучера (приватизационный чек). С 1992 по 1994 год в России проходила так называемая ваучерная приватизация. В рамках этой программы население получало ваучеры - приватизационные чеки, которые можно было обменять на активы подлежащих приватизации предприятий.

2. Письменный документ (свидетельство, чек, поручительство), подтверждающий, что его владелец имеет право на получение услуги или товара, либо скидки на услугу или товар (торговый ваучер). Такие ваучеры компании вводят в обращение, чтобы стимулировать спрос на свою продукцию или услуги.

3. Квитанция, выдаваемая после оплаты туристом поездки и подтверждающая его право на получение определенного набора услуг (транспорт, проживание, питание, трансфер и прочее). Чтобы воспользоваться своими правами, по прибытию на место отдыха ваучер необходимо представить принимающей стороне.

4. Документ, обеспечивающий право получения того или иного вида социальной поддержки.

5. Документ, удостоверяющий получение денег, выдачу кредита или оплату услуг (товаров).