Не секрет, что достаточно часто между наследниками возникают судебные конфликты по поводу определения прав наследования. Но существуют ситуации, когда на объект недвижимости или иные материальные ценности, оставшиеся после смерти гражданина, никто не претендует - в виду различных причин и обстоятельств. Квартира или земельный участок, в этом случае, подпадает под понятие выморочное имущество. Юридически это относит невостребованную никем недвижимость к категории муниципальной или государственной собственности.

Закон четко регулирует ситуации, когда имущество признаётся выморочным. В частности, это может произойти, если:

  • отсутствуют наследники и не оставлено завещание;
  • наследники лишены права наследования имущества;
  • все наследники отказались от наследства, не указав граждан, в пользу которых они отказываются;
  • наследники не приняли наследство в течение установленного законом срока.

Если одно из выше указанных условий подпадает под случай, возникший после смерти владельца имущества - такое имущество считается выморочным и, в зависимости от своей характеристики, переходит в собственность муниципального образования или же в государственную собственность.


Чаще всего имущество признаётся выморочным, если после смерти гражданина он не оставил после себя наследников и при этом не написал завещания. В некоторых ситуациях гражданин намеренно лишает своих наследников права наследования, указывая в завещании условие о передаче всей своей собственности государству. Независимо от того, что является причиной признания имущества выморочным, перед тем, как оно передаётся в собственность муниципального органа или государства, ему предстоит пройти процедуру оформления.

Оформление выморочного имущества основывается на инструкции Минфина № 185, которая, в частности, предполагает следующий порядок действий:

Согласно положениям ст.1151 ГК РФ, недвижимость, которая является выморочной: квартира, дом, земельный участок или здание, переходит в собственность муниципального органа самоуправления. Всё другое имущество переходит в собственность государства.

При каких обстоятельствах наследники могут вернуть выморочное имущество

Далеко не всегда собственность, которая формально является выморочной, не имеет претендентов на наследство со стороны родственников. Не редки случаи, когда передача невостребованной недвижимости в муниципальный жилищный фонд впоследствии становилось причиной подачи судебного иска к городским властям. Чтобы разобраться, как предотвратить подобное развитие событий и что делать в таких ситуациях, следует разобрать проблему на конкретном примере.


Если после смерти одинокого пожилого человека у него не осталось родственников - статус его имущества определяется после пропуска установленных законом сроков для принятия наследства. На сегодняшний день такой срок составляет 6 месяцев от даты смерти. Но как быть, если претендент на наследство объявился лишь спустя 2 года после смерти дедушки, а его собственность в виде квартиры уже давно была признана выморочной, передана городским властям и перераспределена среди нуждающихся в улучшении жилищных условий?




В этой ситуации родственник, который является прямым наследником, но не заявил о своих правах на наследство в установленный законом период, имеет право подать иск в суд о восстановлении срока принятия наследства. Если у него имелись веские уважительные причины (отсутствие известия о смерти, собственное длительное заболевание, проживание в другой стране или иные причины) - шансы выиграть судебный процесс будут достаточно высоки.

Вместе с тем, даже наличие уважительных причин, которые могли бы служить основанием для восстановления срока принятия наследства, не сможет помочь, если с момента смерти владельца имущества прошло более 10 лет. Согласно закону этот срок является предельным для общей исковой давности.

Если решением суда исковые требования о восстановлении срока наследования были удовлетворены - муниципальный орган самоуправления формально будет обязан вернуть имущество законному наследнику, отменив его выморочный статус. Если же такая собственность уже не существует в натуре или её статус был изменен - наследник вправе рассчитывать на получение финансовой компенсации за имущество.

Можно ли приобрести выморочное имущество

Некоторые граждане, проживающие в коммунальных квартирах, где комната одинокого соседа после его смерти была признана выморочной, наверняка были бы заинтересованы в том, чтоб выкупе у государства этой комнаты. Подобная ситуация может произойти и с владельцами доли в отдельной квартире. Кроме этого, выморочным может быть признано не только жилое помещение, но и земельный участок, а также иные строения. Можно ли такую собственность приобрести до публичных торгов, как того требует закон?

В случае с коммунальной квартирой всё обстоит довольно просто - согласно п.6 ст.42 ЖК РФ, соседи по коммуналке имеют преимущественное право выкупа другой комнаты. Если же городские власти, вступив в права собственника выморочной комнаты, уже успели выставить её на торги - соседям покойного хозяина следует подать исковое заявление в суд с требованием перевода на них преимущественного права покупки. Так или иначе, но по закону соседи, обладающие правом первыми приобрести эту комнату, до выставления её на аукцион, должны быть обязательно извещены о такой возможности. Иначе проведение торгов можно опротестовать в судебном порядке.

Если же речь идёт и покупке выморочной доли в виде ½ квартиры, находящейся в общей долевой собственности - то здесь законодательство также на стороне владельца второй половины объекта недвижимости. Согласно ст.250 ГК РФ, остальные участники общей долевой собственности имеют преимущественное право покупки. Таким образом, доля в квартире не может быть выставлена на публичные торги, кроме как после отказа совладельца выкупить её по фиксированной стоимости.

В ситуации, когда земельный участок или дом, оставшийся после бездетного владельца, признан выморочным, возможность его покупки соседом до торгов невозможна. Закон здесь не предоставляет никаких привилегий остальным гражданам, не имевших долю в этой собственности. Имущество, которое заинтересовало соседа, будет выставлено на публичные торги, где он сможет его приобрести на равных условиях с другими гражданами.

Выморочное имущество - это ценности умершего, на которые не претендуют его преемники ни по завещанию, ни по закону. Такая ситуация может возникнуть по разным причинам. Например, никто из преемников не заявил о своем праве на долю, все отказались, но не указали, кому переходит их часть, никто из них не имеет права на собственность умершего или претенденты попросту отсутствуют. Эти основания закреплены в ст. 1151 ГК. Их список считается исчерпывающим.

Отсутствие преемников

По смыслу ст. 1151 ГК, если на момент открытия дела умершего преемников, относящихся к категории лиц, назначенных завещанием или в законном порядке, не существует, то объекты превращаются в выморочное имущество. Это положение относится к физическим лицам и организациям. В первом случае имеется в виду, что граждан нет в живых, во втором - предприятие не зарегистрировано. В законе предусмотрено преемство ребенком, зачатым при жизни собственника и родившегося после того, как он умер. В случае его отсутствия, наследование не наступает. Ребенок может быть зачат при жизни собственника, но не родиться или родиться мертвым. В этом случае также полагавшиеся ему ценности превращаются в выморочное имущество. Это положение относится к преемству по закону или завещанию.

Отстранение претендентов

В наследственном праве присутствует такое понятие, как "недостойные наследники". Ст. 1151 отсылает к ст. 1117 ГК. Именно в ней описаны случаи, когда наследники не имеют права претендовать на собственность умершего. По причинам, указанным в законе, они отстраняются от ценностей.

Отсутствие заявления

Выморочное имущество - это также ценности, в отношении которых не было совершено никаких действий существующими преемниками. Под ними, в частности, следует понимать непосредственную подачу заявления после открытия дела умершего. В законодательстве предусмотрены и иные действия, свидетельствующие о принятии наследства. Их перечень приведен в ст. 1153, п. 2 ГК.

К кому выморочное имущество переходит в собственность?

В качестве преемника в таких случаях выступает государство. Законодательство предоставляет ему возможность подать иск. В нем указываются требования признать, что действия преемников не свидетельствуют о получении ими ценностей умершего. Вместе с этим на государство возложена конституционная обязанность, указанная в ст. 35, ч. 4 Основного закона. По этой норме, гражданам гарантируется преемство.

Выморочное имущество: судебная практика

КС РФ, разъясняя это положение, указал, что государство обязано обеспечить передачу ценностей преемникам. В этой связи Российская Федерация не может воспользоваться возможностью подать соответствующий иск. На практике это значит, что если преемник совершил надлежащие действия, то ценности защищены от выморочности. Данная ситуация в норме формулируется неточно. Из нее вытекает, что в случае, если никто из преемников не воспользовался законной возможностью, то право на выморочное имущество приобретает государство. Вместе с этим, в ст. 1155, п. 1 ГК указано, что лицо, не совершившее надлежащих действий, может считаться преемником по решению суда. Такая ситуация возможна в случае, если лицо не знало и не должно было знать об открытии дела умершего и, соответственно, пропустил установленный законодательством срок для подачи заявления или совершения надлежащих действий. Такое судебное решение исключает выморочность.

Отказ от преемства

Это еще одно основание, по которому выморочное имущество переходит в собственность государства. Преемники могут отказаться от своей возможности и не указать лицо, в пользу которого они это делают. Основания, по которым происходит признание имущества выморочным, в этом случае обычно не являются очевидными на дату открытия дела умершего. Они могут быть определены только по истечении какого-либо периода. Это время необходимо для:

  • Отказа их от наследования.
  • Выявления факта не совершения надлежащих действий преемниками всех очередей.
  • Подтверждения их недостойности или отсутствия у них соответствующего права.
  • Розыска преемников и установления факта их смерти.

В законодательстве при этом отсутствует определение конкретного срока, на протяжении которого определяются наследники выморочного имущества.

Специфика процедуры

Выморочное имущество переходит к государству без принятия какого-либо особого акта. Такой статус ценности умершего приобретают по законным основаниям с даты открытия дела умершего. Они являются таковыми до момента оформления соответствующих прав государства на имущество. На протяжении этого периода должна быть обеспечена охрана ценностей и управление ими для последующей передачи в казну. Следует отметить, что выморочным может признаваться не только все имущество, но и его часть, если она соответствует признакам, указанным в законе. В ст. 1151 ГК не содержится прямых указаний об этом. Однако возможность признать выморочным только часть имущества не противоречит п. 1 указанной статьи, а также сути обстоятельств, выступающих в качестве соответствующих оснований.

Пример

Гражданин завещает свою квартиру гражданке, которая не относится к категории наследников по закону. Все остальные материальные ценности умершего - недвижимый объект (жилой дом в деревне) и движимые предметы (денежные средства на банковском счете, предметы домашнего обихода, транспортное средство) никто из преемников не принял, так как их не оказалось ни в одной из очередей. Все имущество, за исключением указанного в завещании, считается выморочным и переходит к государству на законных основаниях. Таким образом, осуществляется частичное преемство.

Исключение

Частичная выморочность не имеет место в случае, если наследование всей имущественной массы осуществляется по закону без или помимо завещания либо по последней воле умершего, если в ней поименованы преемники. В этих случаях соответствующие правила распространяются на все ценности. При этом они дополняются нормами о приращении частей.

Мнение специалистов

Следует отметить, что некоторые эксперты отрицали допустимость частичной выморочности. Они утверждали, что в случае принятия ценностей по закону она исключается, по завещанию - не наступает практически. Последнее объяснялось тем, что распоряжение умершего, касающееся передачи отдельного объекта либо его части единственному наследнику следует рассматривать как "двусмысленное". Оно не может создавать препятствий для получения этим преемником всех имевшихся у завещателя ценностей. Однако данное мнение считается неубедительным. Точка зрения относительно возможности выморочности имущества в его части основывается на толковании наследственного права. Она не противоречит установленным в законе общим положениям и сути преемственности, осуществляемой государством в оставшейся части.

Порядок наследования выморочного имущества: отличия от других процедур

В первую очередь необходимо отграничить процесс от передачи во владение бесхозных вещей. В этом случае правопреемство отсутствует. При передаче бесхозного объекта решается судьба конкретной вещи. Наследование выморочного имущества касается всех ценностей умершего. В первом случае судьба объекта не связана с принадлежностью его юридическому или физическому лицу, во втором - преемство касается вещей граждан. Передача бесхозных предметов может осуществляться по разным основаниям. Среди них, например, могут быть случаи, когда у вещи нет законного владельца, он неизвестен или отказался от нее. Наследование выморочного имущества основывается исключительно на открытии дела, связанного со смертью гражданина. Владельцем бесхозяйной вещи может стать любой субъект в зависимости от особенностей самого объекта. Право собственности относительно выморочного имущества возникает только у Российской Федерации.

Публично-правовое значение

Возможность наследования выморочного имущества в первую очередь выступает в качестве инструмента обеспечения в обществе правопорядка. При принятии ценностей государством исключается незаконный их захват. Это, в свою очередь, обеспечивает хозяйственное устройство имущества посредством его передачи в надлежащее управление и пользование. Кроме этого, воплощается идея разумного ограничения количества родственников при преемстве по законным основаниям в пользу интересов общества. В данном случае значение имеют моральные преимущества передачи в публичную собственность относительно приема достаточно дальними родственниками, не исключающего получения ценностей случайными лицами. Институт государственного преемства вступает в действие только тогда, когда исчерпаны все существующие законные основания призвания заинтересованных лиц. К ним, в числе прочего, относят наследование по праву подназначения, представления, в порядке трансмиссии, приращения долей, восстановление срока. Законодательство считает приоритетным преемство по завещанию или на общих основаниях.

Роль государства

Наследование выморочных ценностей выступает в качестве одного из основных случаев участия власти в отношениях, возникающих в рамках наследственного права. Оно имеет достаточно длительную, многовековую историю. На разных этапах становления государственного строя роль власти в этой сфере менялась неоднократно. Изначально все материальные ценности умершего переходило к государству. С течением времени развился институт частной собственности. Это способствовало существенному уменьшению роли государства в вопросах гражданского преемства. На сегодняшний день наследование властью материальных ценностей осуществляется только по завещанию или в случаях выморочности имущества.

Заключение

В современных условиях наследование государством имущества, считающегося на законных основаниях выморочным, можно признать целесообразным. Вместе с этим, такой подход к определению судьбы материальных ценностей требует в обязательном порядке согласования оценок существующих и вероятных юридических аспектов. По мнению ряда авторов, необходимо отнести наследование выморочных ценностей к особой категории. Объясняется такая позиция наличием разнообразных обстоятельств практического, научно-теоретического, прикладного значения, которые заслуживают пристального внимания. Авторы указывают на то, что само название статьи о наследовании выморочного имущества является далеко не бесспорным и содержит некоторые основания для неоднозначного толкования и полемики. За относительно непродолжительный период времени с момента принятия и введения в действие части третьей ГК появилось множество расхождений в оценках и подходах специалистов. Это относится и непосредственно к самому понятию выморочного имущества, и к содержанию норм, регулирующих его судьбу.

В законодательных актах РФ встречается такое понятие, как выморочное имущество. Что оно означает, при каких условиях считается таковым?

Выморочным признается имущество в перечисленных ниже случаях:

    при отсутствии наследников по закону, завещанию. То есть на момент открытия наследства лиц, указанных в завещании или относящихся к наследникам по закону любой очереди, нет в живых и нет ребенка, зачатого при жизни наследодателя, родившегося после его смерти. Что касается юрлиц, то они не должны на этот момент тоже существовать;

    наследники не имеют права наследовать. Это лица, указанные в ст.1117 ГК, то есть «недостойные наследники»;

    наследство никем не принято. То есть заявление не было подано в установленный срок, и наследник не совершал действий, свидетельствовавших о его принятии. Перечень этих действий содержится в ст.1154 ГК;

    наследники были отстранены от наследования;

    все наследники отказались в принятии, и никто не указывал, что отказывается в пользу иного лица.

Этот перечень исчерпывающий и не подлежит расширенному толкованию.

Выморочное имущество - это принадлежавшее умершему лицу имущество, которое не переходит в собственность наследникам по закону и завещанию.

Возможна ситуация, когда выморочным признается лишь часть имущества (когда нет наследников по закону, а в завещании указаны не все).

Главным условием признания выморочным наследуемого имущества является тот факт, что ни один из наследников не может его принять.

Выморочность имущества может быть установлена лишь по истечению сроков принятия наследства. Моментом собственности РФ на имущество считается день открытия наследства.

По законодательству правом наследовать выморочное имущество обладает только РФ. Ее субъекты и муниципальные образования лишены такой возможности. Принятие наследства государством не требуется, и на него не распространяется правило о сроке вступления в наследство. РФ через законодательство сама выразила заранее свою волю на наследование любого выморочного имущества. Государство по этой причине обязано наследовать такое имущество, оно не имеет права отказаться.

Документом, подтверждающим права государства на принятие наследства, служит свидетельство, выданное нотариальным органом, или решение суда по иску налогового органа или прокурора.

Выморочное наследство, перешедшее государству по наследству, передается в налоговые органы, которые оценивают, принимают меры по охране и реализуют его. РФ отвечает перед кредиторами по имеющимся долгам наследодателя, но в пределах стоимости приобретенного по наследству имущества. Расходы, возникшие в связи со смертью наследодателя, осуществляются также в пределах стоимости выморочного имущества. Законом определяется такого имущества, учета и передачи его в собственность субъектов РФ, муниципальных образований.

В некоторых случаях наследственные отношения носят международный характер, и на практике возникают определенные проблемы, так как существуют 2 группы стран, квалифицирующие по-разному переход в собственность государства выморочного имущества. Одна группа считает, что не имеющее собственника имущество является бесхозным, это частный случай, и оно должно поступать тому, на чьей территории оно находится. Вторая группа считает, что оно должно переходить по наследству. Россия относится ко второй группе.

Выморочное имущество нужно отличать от бесхозного. Переход прав на первое предполагает приобретение не только прав на саму вещь, но и выполнение всех связанных с этим обязанностей (например, выплату долгов). Приобретение выморочного имущества предполагает правопреемство (в отличие от бесхозного).

Выморочное имущество

(Bona vacantia, erblose Guter) - имущество, которое осталось после умершего лица и на которое никто не заявляет или не может заявить притязаний ни по завещанию, ни по праву наследования по закону. Имущества лиц, умерших без завещания, становятся В. труднее или легче в зависимости от того, в какой мере ограничен законодательством круг родственников, призываемых к наследованию по закону. В современном обществе трудно найти оправдание для неограниченного призыва боковых родственников к наследованию. Предположение, что умерший мог желать оставить свое имущество такому дальнему родственнику, который часто впервые узнает о самом существовании умершего только по случаю открывшегося наследства, очевидно, натянуто; с другой стороны, в современном обществе имущества приобретаются индивидуальными усилиями, а не коллективным трудом родичей, и семейные имущества почти исчезли из развитого гражданского оборота. Так как по современным законодательствам В. имущества получают более или менее общеполезное назначение, то ограничение круга призываемых родственников соответствует интересам общества, как целого. Однако в современных законодательствах этот круг еще обширен; так, у нас он определяется целым родом, без ограничения степенями родства, во французском праве ограничивается только 12-ю степенью родства, в австрийском - шестою линиею (от третьего прадеда) и т. д. Оставшись бесхозяйным, В. имущество поступает в собственность государства, в лице его казны, или же становится достоянием какого-либо общественного союза или благотворительного учреждения (общины, города, церкви, сословия, больницы, вспомогательной кассы и т. п.). В истории русского законодательства право казны на В. и. вполне утвердилось только к концу XVII в. В XVI и XVII вв. преимущество пред казною имела церковь, которая выводила свое право из предположения, что умерший бездетно и без завещания желал, чтобы имущество его поступило в монастырь на вечное поминовение о его душе. Боковые родственники и даже казна получали имущество умершего (выслуженные и родовые вотчины) не иначе, как выкупив его у церкви. Но из указа 1698 г. видно, что право казны на В. имущество уже не подлежит сомнению. В течение XVIII века это правило неоднократно подтверждалось, и вместе с тем как в прошлом, так и особенно в текущем столетии вырабатывались исключения в пользу учреждений и корпораций. По современному законодательству, имущество признается В., если в течение десяти лет со дня третьей публикации в Сенатских объявлениях о вызове наследников никто не заявит своих прав на наследование. Родовые имущества признаются В., когда нет наследников из того рода (отца или матери), откуда дошло к умершему имение; благоприобретенные же становятся В., когда нет наследников из рода отца, ни единоутробных братьев или сестер, ни потомства от них. В случае неявки наследников в полугодовой срок со дня последней публикации имение поступает в опекунское управление. Учреждение опеки является предварительною мерою в интересах казны; но этим нимало не стесняется право наследников, которые явились бы в течение десятилетнего срока. Истечение этого срока само собою превращает В. имущество в собственность казны; ей не нужно обращаться к суду для признания ее прав или выражать каким-либо внешним актом желание приобрести наследство, как это обязательно для обыкновенных наследников (т. е. момент открытия выморочности составляет и момент приобретения наследства). В отличие от других наследников, казна ответствует за давно умершего только в пределах В. имущества. Из общего правила, что В. имущества обращаются в государственную казну, установлен ряд изъятий. В. недвижимые имущества в пределах городских земель поступают в собственность городов; но и право городов уступает праву университетов и других учебных заведений министерства народного просвещения и ведомства Императрицы Марии, так как этим учреждениям принадлежит право на В. имущества, недвижимые и движимые, оставшиеся после лиц, служивших в них, или даже (учреждениям Императрицы Марии) после воспитанников их. Оживление исключительно-сословных притязаний дворянства в 1880-х гг. привело к изданию в 1883 году закона, по которому В. имущества после потомственных дворян обращаются в собственность дворянского общества; недвижимые - в собственность общества той губернии, в черте которой они находятся, движимые - общества, в родословную книгу которого записан умерший. Церковь, говоря вообще, не имеет у нас прав на В. имущество; но движимые В. имущества, оставшиеся по смерти духовных властей, обращаются в духовное ведомство; деньги после убитых или умерших в полку нижних чинов донского казачьего войска поступают в пользу приходской церкви станицы умершего; приданые деньги монахинь римско-католических монастырей поступают в пользу этих монастырей. В. имущество после сельских обывателей поступают в собственность сельского общества, к которому принадлежал умерший. Кроме того, право на В. имущество имеют также отдельные специальные кассы; так, эмеритальная касса морского ведомства имеет право на В. имущество лиц, служивших в этом ведомстве; такое же право принадлежит войсковым кассам казачьих войск и друг. Суммы, накопившиеся по частным взысканиям в разных судебных и присутственных местах, за получением которых не явится никто в течение 10 лет (в этом случае, как и вообще во всех случаях безвестного отсутствия владельца, выморочность строится на предположении), поступают в комитет призрения заслуженных гражданских чиновников. По русскому обычному праву выморочность наступает крайне редко: за отсутствием родственников имущество отдается лицу, которое всего ближе стояло к умершему. В. имущества, превращенные путем публичной продажи в деньги, обращаются в мирской капитал, а иногда целиком или частью в пользу церкви. В губерниях Царства Польского В. имущества, без каких бы то ни было изъятий, поступают в пользу государства. Изъятий из этого правила не знает и финляндское уложение. В Прибалтийских губерниях с казною конкурируют университет, города - после обывателей без различия сословий, церковь - после священнослужителей.

М. Брун.


Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. - С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон . 1890-1907 .

Смотреть что такое "Выморочное имущество" в других словарях:

    Имущество, оставшееся после владельца, умершего без наследников, и поступающее в доход казны. Синонимы: Дериликт См. также: Наследство Финансовый словарь Финам … Финансовый словарь

    Выморочным, считается имущество умершего в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не… … Словарь бизнес-терминов

    ВЫМОРОЧНОЕ ИМУЩЕСТВО - (ДЕРИЛИКТ) 1) имущество, оставшееся после владельца, умершего без наследников, и поступающее в доход казны; 2) покинутое бесхозяйное имущество; 3) покинутое экипажем в море судно … Юридическая энциклопедия

    Имущество, оставшееся после смерти собственника при отсутствии наследников. По праву наследования переходит к государству. Сам термин В.и. в законодательстве РФ не используется (в советском праве употреблялся до 1961 г.) … Юридический словарь

    ВЫМОРОЧНОЕ имущество, имущество, оставшееся после смерти собственника, при отсутствии наследников. По праву наследования, как правило, переходит к государству … Современная энциклопедия - имущество, оставшееся после смерти собственника при отсутствии наследников. По праву наследования переходит к государству. Сам термин В.и. в законодательстве РФ не используется (в советском праве употреблялся до 1961 г.) … Большой юридический словарь

Иногда так случается, что имущество гражданина после его смерти никому не передано по различным причинам. Такое имущество может быть признано выморочным.

Выморочное имущество – это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники умершего. К выморочному имуществу может относиться как все наследство целиком, так и его часть. Об особенностях наследования выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.

Наследование выморочного имущества – это факт перехода имущества умершего в пользу государства по закону. При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает. На основании п. 1 статьи 1151 ГК РФ имущество считается выморочным при следующих обстоятельствах:

    отсутствуют наследники по закону и по завещанию. Согласно ст. 1142-1148 ГК РФ наследниками по закону могут быть только родственники либо падчерица, пасынок, отчим и мачеха. Если их нет, наследниками могут быть другие лица или организации. В таком случае должно быть составлено завещание, закрепляющее их право на собственность умершего;

    никто не имеет права наследования или наследники по каким-то причинам отстранены от наследования. Согласно ст. 1117 Гражданского кодекса РФ недостойными наследниками признаются граждане, отстраненные от права на наследство. К ним относятся лица:

      • уклонявшиеся от выполнения своих законных обязанностей по отношению к усопшему. Например, гражданин должен был ухаживать за тяжелобольным, но свои обязанности не исполнял: лекарства не покупал, еду не готовил, бытовое обслуживание больного не производил;

        незаконным путем пытавшиеся увеличить свою долю в праве на наследство. Например, есть 2 потенциальных наследника, а один из них с помощью угроз или шантажа пытался склонить второго к отказу от наследуемого имущества или его части в свою пользу;

        покусившиеся на жизнь и здоровье умершего или других потенциальных наследников;

        родители, лишенные своих прав по отношению к детям и не восстановленные в них.

    наследник признается недостойным только по решению суда;

    никто из наследников не принял наследства. В ст. 1153 и 1154 ГК РФ сказано, что гражданин должен в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя принять наследство. При этом в качестве подтверждения принятия нужно совершить следующие действия: обратиться с заявлением о выдаче права на наследство к нотариусу либо вступить во владение собственностью, сохранять ее и нести расходы на содержание. Например, переехать в квартиру умершего, сделать в ней ремонт, оплачивать жилищно-коммунальные услуги. В ст. 1155 ГК РФ закреплено, что можно принять наследство и по истечении 6 месяцев;

    наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются, согласно ст. 1157 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ во владение городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит следующая выморочная собственность, находящаяся на соответствующей территории:

    жилое помещение;

    земельный участок и все расположенные на нем здания, сооружения, другая недвижимость;

    доля в праве общей собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

Если указанная недвижимость расположена в г. Москва и г. Санкт-Петербург, то она переходит во владение этого субъекта РФ. Жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования и впоследствии передается в пользование гражданам по договору социального найма (гл. 8 Жилищного кодекса РФ). Иная выморочная собственность переходит в порядке наследования по закону во владение Российской Федерации, далее подлежит оценке и последующей реализации физическим или юридическим лицам в целях увеличения доходов бюджета.

Согласно п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в собственность Российской Федерации и ее субъектов или муниципальных образований, определяется законом.

Выморочное имущество переходит во владение Российской Федерации или ее субъектов в порядке наследования по закону (гл. 63 ГК РФ). Согласно ст. 1162 настоящего Кодекса государство, как и физические и юридические лица, получает свидетельство о праве на наследство по заявлению. При этом отказ от наследования выморочной собственности не допускается, независимо от ее ценности и полезности. Остаться невостребованной наследниками может не только квартира, комната, дача, гараж, автомобиль, но и бытовая техника, коллекция марок или монет, антикварная мебель, картины, ценные бумаги и т.д. Оценку имущества, наследуемого государством и его субъектами, производят налоговые органы РФ, как правило, по рыночной стоимости.

Государство как законный наследник оплачивает все расходы, связанные с наследованием собственности, несет обязательства по ее содержанию и сохранению, отвечает по обязательствам перед кредиторами, но не выше стоимости полученного имущества.

Вопросы реализации полученного государством выморочного имущества регулируются инструкцией Минфина 1984 года № 185. Порядок учета следующий:

    сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество (если собственность РФ) или его территориальные подразделения (если собственность субъекта РФ). В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д. В некоторых случаях основанием для принятия наследства будет судебное решение, которое выносится по иску ФНС или прокурора;

    вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества;

    если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет;

    следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки;

    имущество реализуется на торгах;

    стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.

В следующих случаях выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю:

    если свидетельство о праве наследования, выданное нотариусом, будет признано недействительным;

    если судебный акт, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, будет отменен.

Если по каким-то причинам вернуть наследство в натуре не представляется возможным, наследникам выдается сумма из бюджета, равная стоимости наследства.

Если исходить из того, что государству для принятия наследства не нужно совершать каких-либо действий, соответственно, выморочное имущество переходит к государству по истечении времени, которое выделяется наследникам по закону и по завещанию для принятия наследства (6 месяцев), имущество считается выморочным и переходит к государству.

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время — в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Переход выморочного имущества в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, формирует условия, при которых сведения о выморочном имуществе не поступят в Росреестр, со всеми вытекающими их этого факта последствиями.

Подробнее, в постановлении Конституционного Суда РФ от 2 июня 2017 года по делу о защите прав добросовестных приобретателей недвижимости, по жалобе Дубовца А.Н.

Так, согласно общих правил, закрепленных в ст. 8.1. ГК РФ «Государственная регистрация прав на имущество» (введена Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ), в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

В отношении зарегистрированного права в государственный реестр может быть внесена в порядке, установленном законом, отметка о возражении лица, соответствующее право которого было зарегистрировано ранее.

Если в течение трех месяцев со дня внесения в государственный реестр отметки о возражении в отношении зарегистрированного права лицо, по заявлению которого она внесена, не оспорило зарегистрированное право в суде, отметка о возражении аннулируется. В этом случае повторное внесение отметки о возражении указанного лица не допускается.

Лицо, оспаривающее зарегистрированное право в суде, вправе требовать внесения в государственный реестр отметки о наличии судебного спора в отношении этого права.

Отказ в государственной регистрации прав на имущество либо уклонение от государственной регистрации могут быть оспорены в суде.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются, поскольку иное не установлено ГК РФ.