Законодательство допускает образование крупного земельного участка за счет объединения нескольких более мелких. О том, как выглядит процедура, какие нужны документы для ее реализации, подробно описано в статье.

Основные аспекты процедуры регулируются в Земельном кодексе. В частности, указывается, что кому бы ни принадлежали земельные участки, процесс их объединения влечет за собой 2 последствия:

  1. Все старые участки утрачивают свой статус, т.е. юридически они прекращают существование.
  2. Признается существование нового участка в соответствующих границах.

Также в законе предусмотрено, что объединить можно только смежные участки. То есть если границы территории располагаются друг от друга хотя бы и на расстоянии нескольких метров, смежными они не считаются, а потому и объединение в один недопустимо.

Среди требований к объединяющимся территориям также предъявляют следующие:

  1. Они находятся только на территории одного муниципального образования.
  2. Располагаются исключительно на территории одной и той же категории. Имеются в виду категории, которые официально приняты по земельному законодательству.

Получается, что если, к примеру, один участок располагается на территории населенного пункта, а другой – на земле сельскохозяйственного назначение, их слияние невозможно по закону. При этом что касается , то собственник может изменить его в установленном порядке.

  1. Исходные земельные участки могут принадлежать как одному, так и нескольким собственникам, в том числе недееспособным и/или несовершеннолетним (их интересы представляют родители, опекуны или представители органа опеки).
  2. Допускается также объединить те территории, которые принадлежат по договору бессрочного пользования или же относятся к категории пожизненно наследуемого владения. Однако в этом случае предполагается объединение участков, которые зарегистрированы на одного и того же человека. То есть если один человек имеет право бессрочного пользования одной территорией, а сосед имеет такое же право на свою землю, соединить участки вместе не получится.
  3. Все документы на объекты должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Границы составлены на плане корректно, измерительные работы проведены правильно.
  4. Если хотя бы один участок находится в долевой собственности, то для выполнения любого действия с ним (в том числе объединения) необходимо письменное согласие всех дольщиков.
  5. Наконец, не допускается укрупнение территорий, если в результате этого возникнут препятствия для рационального использования земель, вклинивание одной территории в другую, чересполосица, прекращение доступа к важным объектам (например, водоему), а также нарушение других требований, предусмотренных как Земельным кодексом, так и другими законами.

Мнение эксперта

Озерова Марина

Юрист, специализация наследственные, семейные, жилищные делам

При совершении любых операций с земельными объектами необходимо также уточнить требования местного законодательства. В каждом регионе существует ограничение по максимально возможной площади участка. Поэтому если в результате объединения получится слишком большая территория, выполнить процедуру не получится.

Как меняется право собственности после объединения

Самый очевидный случай, когда собственник (или владелец по договору бессрочного использования) свел воедино все смежные земли, которые и ранее принадлежали ему. Соответственно, он становится собственником (правообладателем) нового участка и автоматически утрачивает права на все прежние (т.е. изменения происходят только формальные).

Возможны и другие варианты, которые описаны в таблице.

Если же речь идет о землях, которые находятся в аренде, необходимо получение предварительного согласия всех сторон:

  • арендаторов;
  • арендодателей;
  • держателей залога (если таковой есть).

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

При этом можно осуществить объединение обычного земельного участка (без обременения) можно объединить с объектом, который находится в залоге. Тогда залог переходит на весь новый участок, однако стороны могут договориться и о других условиях, о чем обязательно указывается в соответствующем соглашении.

Пошаговая инструкция по процедуре объединения

Скорость процедуры зависит от сложности процесса (выезд инженера, проведение измерительных работ, удаленность земель), а также от их правового статуса. Например, если территория принадлежит несовершеннолетнему собственнику, обязательно понадобится разрешение органов опеки, на оформление которого также уйдет несколько недель.

В общем виде порядок оформления начинается со сбора документов. Затем на место выезжает инженер, проводит измерительные работы и составляет межевой план объединенного (нового) участка. А после необходимо оформить документы на новую территорию – эта процедура совершается в местном отделении Росреестра.

Шаг 1. Сбор документов

К этим документам относятся:

договоры, на основе которых участки перешли в собственность (или в право бессрочного пользования);

  • свидетельства о собственности;
  • кадастровые паспорта;
  • паспорта собственников или правообладателей;
  • прочие документы (например, нотариально заверенная доверенность на представителя собственника, разрешение местной Администрации, если земля принадлежит ей и т.п.).

Весь пакет документов подается в Росреестр. Также можно обратиться в частную компанию, которая имеет соответствующую лицензию. В этом случае процедура займет лишь несколько дней. В любом случае к пакету документов прилагается заявление, которое составляется в произвольной форме.

Шаг 2. Составление нового межевого плана

После получения заявки специалист Росреестра или частной компании выезжает на местность и проводит все необходимые изыскания для того, чтобы можно было корректно составить новый межевой план на землю. Как правило, работа занимает 1-2 дня. Ее результатом является готовый документ, отражающий схему нового земельного участка, получившегося благодаря объединению прежних.

Шаг 3. Оформление собственности в Росреестре

Для этого в отделение Росреестра необходимо предоставить все указанные выше документы. В Росреестр необходимо прийти лично всем собственникам (или правообладателям). Допускается также направить своих представителей, которые могут действовать в соответствии с нотариально заверенной доверенностью.

Подробный видео комментарий по процедуре объединения (на примере СНТ и ИЖС)

Объединение земельных участков в один.
Здравствуйте. Хочу рассказать вам о том, как я объединяла земельные участки.
Если вы захотели объединить два и более участков в один, то возможно моя статья будет вам интересна.
В июне 2016 года мы приобрели два участка по 4 сотки в Подмосковье для строительства дома. По генеральному плану муниципального образования менее чем на 6 сотках строить дом нельзя, в связи с чем было принято решение об объединении участков. Мы нашли небольшую компанию, которая занимается геодезией. Почему небольшую? Потому что если компания крупнее, то денег они хотят за одни и те же услуги больше от 1,5 раз и выше. Заказали им услуги по выполнению межевых работ для объединения участков и постановке на кадастровый учет. Через две недели мы получили от них распечатку кадастрового плана нового участка. Заплатили за вышеуказанные услуги 10 тыс. руб.
Следующий шаг – регистрация права собственности нового земельного участка в Росреестре. В геодезической компании моего супруга уверяли, что сами мы не сможем это сделать, что это жутко трудно и проще заплатить им деньги (еще 10 т. р.), а они всё быстренько для нас сделают! Я ответила, что это блеф! Это не трудно и мы сделаем сами!
Я позвонила на горячую линию Росреестра. С первого раза мне не повезло услышать верную информацию и меня направили по ложному пути. На мой вопрос – какие нужны документы для регистрации объединенного участка, девушка мне ответила: «кадастровый паспорт, паспорт собственника, заявление и свидетельство о регистрации права» и еще она сказала, что документом-основанием является кадастровый паспорт. А у нас оригинала кадастрового паспорта не было (только распечатка). Т. е. по ее версии, нам нужно было сначала получить кадастровый паспорт с государственной печатью, а только потом подавать на регистрацию права собственности. Эта информация была не логична, т. к. Росреестр – это Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. И регистрация права, и кадастровый учет происходит в этой одной организации, только в разных отделах. Обсудив с супругом, решили еще раз позвонить на горячую линию. Когда я позвонила второй раз, оказалось, что действительна информация другая и на самом деле для регистрации объединенного участка нужны следующие документы:
- решение собственника об объединении (если собственников больше одного, то составляется протокол)
- заявление на регистрацию (заполняется непосредственно в МФЦ.)
- паспорт подающего заявление собственника (оригинал)
- оригиналы свидетельств о регистрации права собственности на все участки или выписки из Росреестра, которые являются официальным документом, подтверждающим право собственности с июля 2016 года.
- квитанция об уплате госпошлины за регистрацию.
Эту же информацию подтвердил интернет).
Решение является основным документом в данном случае, т. е. документом-основанием! Это важно!
Решение собственника я скачала в интернете, ввела свои данные и распечатала в двух экземплярах. В интернете писали, что один экземпляр остается в Росреестре, а второй у собственника. Но при получении выписки через 10 дней нам отдали оба экземпляра обратно.
В общем, ничего сложного здесь не оказалось, и мы сэкономили 10 тыс. руб., чему я очень рада.
Ведь копейка рубль бережет).

1. При объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.


2. При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.


3. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки.


4. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве общей собственности разным лицам, у них возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с гражданским законодательством.


5. Не допускается объединение земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования, за исключением случаев, если все указанные земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования одному лицу.


6. Допускается объединение земельного участка, обремененного залогом, с земельным участком, не обремененным залогом. При этом право залога распространяется на весь образуемый земельный участок, если иное не предусмотрено соглашением сторон.




Комментарии к ст. 11.6 ЗК РФ


1 - 2. Комментируемой статьей рассматривается ситуация, обратная разделу или выделу земельных участков. При этом последствия объединения земельных участков являются фактически теми же, что и при их разделе: прежние участки прекращают свое существование, на их месте появляется новый объект отношений. В целом при обращении к данной статье можно высказать те же самые мысли, которые уже прозвучали в комментариях к ст. 11.4 о прекращении существования земельных участков после внесения соответствующих записей в ЕГРП (см. ст. 11.2 настоящего Кодекса), а также о правовом содержании категории "возникновение прав на земельный участок". Как в прежних комментариях, так и теперь мы придерживаемся той позиции, исходя из которой, если лицу принадлежало право собственности на несколько земельных участков, которые составили в результате их объединения один, право собственности у данного лица на новый земельный участок должно быть сохранено (см. также комментарий к ст. 11.4 Кодекса).

3 - 4. Образование одного земельного участка при объединении участков, принадлежащих разным собственникам, связано с более сложными правовыми последствиями, чем при объединении земельных участков одного собственника. В рассматриваемой ситуации сособственникам соглашением придется решить вопрос о долях в праве общей собственности на землю - они могут соответствовать площадям находившихся в их собственности участков, однако по соглашению сторон доли могут быть и изменены. Помимо этого решение должно быть вынесено относительно прав и обязательств каждого из сособственников, которые возникли у них в отношении земельных участков до их объединения. При решении этих и других вопросов объединения земельных участков следует иметь в виду и общие положения ГК РФ на этот счет. В том числе положения ст. 245 ГК РФ о том, что, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Вопросы ипотечных обязательств при объединении участков затронуты частью п. 6 настоящей статьи.

5. Запрет объединения земельных участков, используемых на основе перечисленных в п. 5 настоящей статьи правовых титулов, основано, как понимаем, на том, что право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения не может быть закреплено более чем за одним лицом. Это правило вытекает из многолетнего регулирования и практики предоставления земельных участков на основании этих двух видов права. Заметим, что ст. 24 ЗК РФ, регулирующая отношения по поводу права безвозмездного срочного пользования, специально не обращается к вопросу о количестве лиц, которым земельный участок может быть предоставлен на основе этого права.

6. Норма п. 6 данной статьи устанавливает правила реализации одного из обязательств собственников при объединении участков - ипотеки. Установленное правило о распространении ипотеки на весь объединенный участок следует из положений законодательства о залоге и ипотеке о том, что ипотека распространяется на имущество в целом, а не на его части. В то же время указанные нормы п. 6 комментируемой статьи дают основания полагать, что по соглашению сторон залоговые обязательства остаются только за тем из сособственников, земельный участок которого был предметом ипотеки до объединения. Как представляется, в этом случае может возникнуть вопрос о предмете залога: должен ли он трансформироваться из земельного участка в долю в праве общей собственности или предметом залога должна стать та часть нового земельного участка, которая ранее являлась земельным участком - предметом залога. Заметим, что при определении предметов ипотеки Федеральный закон в действующей редакции часть земельного участка в качестве возможного предмета ипотеки не называет.

Описание. Как происходит объединение земельных участков. Что под собой подразумевает объединение земли. Что следует сделать для слияния земель. Какие выдвигаются требования. С чего необходимо начать.

Объединение земельных участков - это процесс, после которого из двух и более рядом стоящих участков земли получается один. При этом каждое земельное владение, которое было объединено, прекращает своё существование как отдельный объект недвижимости в . Процедура объединения является кадастровыми работами и закреплена в законодательстве России в статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Объединить можно не только те участки, которые принадлежат одному собственнику, но и земли с разными владельцами.

Бывают ситуации, когда у 1 человека во владении может находиться несколько рядом стоящих участков, тогда он может их объединить в один. Возможна и обратная ситуация, у гражданина есть один участок, но он решил продать или подарить его, тогда он может разделить свою землю на несколько самостоятельных объектов. Но в любой ситуации имеются и свои нюансы.

Земельные участки подразделяются:
  • на те, что можно разделить;
  • неделимые.
Для делимого объекта надо строго соблюдать некоторые условия:
  • категория земельного участка обязательно сохраняется;
  • необходимо соблюдать предельные размеры земельного участка;
  • нужно соблюдать правила градостроительной работы.

Администрация поселения утверждает правовые акты о порядке применения земельных участков, озвучивая правила пользования землёй и застройки на их территории.

В момент, когда происходит разделение земель, человек становится владельцем нескольких земельных участков. Стоит понимать, что получается это за счёт того, что поделить 1 участок на несколько маленьких возможно без потери права на владение. Главное, учесть ограничение по допустимой площади.

Неделимыми же признаются те, на которых имеются строения, при этом разделить их без образования связанных с ним частей объекта не получится. Таким образом, если у человека есть несколько рядом стоящих объектов недвижимости, для того чтобы уменьшить общее число документов и облегчить планирование и расположение построек на участке, надо их объединить.

Перед тем как начать объединение земельных участков, нужно узнать, кто считается владельцем тех участков, которые должны быть объединены. Если у нескольких рядом стоящих участков 1 владелец, то процедура проходит довольно легко. После чего владельцу выдаётся документ, удостоверяющий его право на владение земельным участком в результате слияния.

Процедура, при которой объединяются несколько участков с разными владельцами, происходит сложнее, чем с одним собственником. По окончании процесса все владельцы земли получат один документ, который будет подтверждать их совместную собственность одного участка земли.

Для того чтобы земельные участки объединили, нужно выполнить основные требования:
  • земельные участки, которые должны быть совмещены, обязаны располагаться в одном территориальном округе;
  • все землевладения должны находиться в собственности и граничить друг с другом.

После того как произошло объединение двух земельных участков в один, ему выдаётся индивидуальный кадастровый номер, при этом старые участки исключаются из кадастрового учёта. Необходимо знать, что при совмещении участков обязательно надо предоставить в кадастровую палату . Без него в кадастр новые данные и изменения внесены не будут.

Стоит понимать, что вся процедура объединения земель довольно сложная и занимает много времени. Для того чтобы сделать её немного проще, можно воспользоваться услугами юристов, которые знают все тонкости этого дела и помогут.

При слиянии участков имеются свои требования:
  1. Участки, подлежащие слиянию, должны быть одинаковой категории и иметь одно название. Органы, занимающиеся объединением земельных участков, не дадут разрешение, если владелец захочет совместить участки, предназначенные для разных целей. Поэтому перед тем как начать процедуру, надо проверить, чтобы земли были одной категории, если это не так, то надо для начала решить эту проблему.
  2. Земельные участки обязательно должны располагаться в одном населённом пункте.
  3. Участок после объединения не может быть больше положенной по закону площади.
  4. Обязательно необходимо соблюдать все нормативы по границам. Нужно провести межевание участков, подать данные в кадастровую палату и уже после этого приступать к объединению.
  5. Если у новообразованного участка несколько владельцев, то ими единогласно должно быть принято решение, как они будут пользоваться участком.
  6. Процедура объединения между собой земельных участков не может противоречить Земельному кодексу или любому правовому акту России.

Законодательством России оговорено, что имеется возможность объединять и те участки, которые находятся в залоге у банка, но после объединения новый участок также будет обременяться прежними обязательствами.

Первое, с чего нужно начинать объединение земельных участков, это подготовка межевания. Если межевание земли не проводилось ранее, то стоит заняться этим вопросом.

Межевание составляет ряд работ, которые может совершить специалист из кадастровой палаты. Он проводит геодезические измерения.

Если человек задумался о выполнении этих работ самостоятельно, то ему следует знать, что это не получится, так как необходимы:
  • лицензия, подтверждающая разрешение проведения работ подобного плана;
  • специальное оборудование.

После того как специалист выявит новые границы будущего участка, он занесёт их в межевой план. При этом у такого плана имеются свои требования, которые обозначены в приказе 412 Минэкономразвития от 24.11.2008.

Само объединение земельного участка требует обязательного приготовления межевого плана для нового землевладения, а также необходимо провести остальные работы и постановку имущества на учёт в кадастровый орган.

Законодательство Российской Федерации предусмотрело нюансы, связанные с проблемой объединения земель:
  • данные о земельных участках, подлежащих объединению, заносится временно;
  • все обременения, которые наложены на прежние земли, остаются и на новообразованном участке;
  • у любого участка обязан быть зарегистрированный адрес расположения.

Во время присвоения юридического адреса объекту недвижимости специалисты рекомендуют делать это тогда, когда все необходимые работы уже завершены, но участок ещё не был поставлен на кадастровый учёт. Для тех кто не успел присвоить адрес участку до завершения процедуры объединения, законодательство России предусмотрело возможность выполнить это и после того как объект будет поставлен на учёт в кадастровый орган.

Процесс объединения двух земельных участков считается завершённым после того, как владелец или владельцы начинают регистрировать права владения на новое землевладение.

После всей процедуры владелец должен подать необходимые документы в Российский реестр для оформления права владения объектом и получить удостоверяющий в этом документ. Старые земельные участки после окончания процесса в палате снимаются с кадастрового учёта и получают статус архивных.

Для того чтобы границы земельного участка были точно разделены и соблюдены, необходимо провести межевание земли.

В большинстве случаев недопонимание между соседями возникает как раз из-за проблем несоблюдения границ. Межевой план поможет владельцам землевладений точно знать, где должны быть расположены их границы. А также межевание помогает установить новые границы, которые получат объединяемые участки.

Межевой план - это законный документ, который имеет государственный образец. Выполнять межевание могут только квалифицированные специалисты, работающие в государственных или частных организациях.

Преимущества, которые получает собственник после межевания:
  • если между соседями возникли споры о территории земли, то владелец с межевым планом имеет все права, установленные законом, на тот участок земли, который обозначен у него в межевом плане;
  • если имеется межевой план, можно исключить вероятность незаконного использования участка иными лицами;
  • собственник может по своему усмотрению на законных основаниях использовать свою землю и распоряжаться ею.

Межевание земельного участка - процедура довольно сложная, для её прохождения необходимо получить большое количество разрешений и справок различных государственных учреждений. Межеванием могут заниматься только кадастровые инженеры. Чтобы самостоятельно не заниматься сбором необходимых документов и вызовом рабочих, можно воспользоваться услугами компаний, которые непосредственно занимаются этим.

Для того чтобы кадастровые инженеры смогли начать необходимые работы, необходимо предоставить определённый пакет документов:
  • паспорт человека, на которого оформлено имущество;
  • документы, подтверждающие право владением землёй;
  • иные справки, которые могут запросить, например, справка о том, что на участке не проходит электрический кабель.

Неотъемлемым этапом в межевании земельного участка считается согласование с соседями. Для этого нужно, чтобы при проведении работ все владельцы смежных участков присутствовали. Законом предусмотрено, что оповестить соседей о проведении межевания на участке необходимо не менее чем за семь дней до начала работ. Если собственники граничащих участков были осведомлены, но не явились на процедуру, её можно проводить и без их присутствия. При этом межевание будет считаться законным.
После этого инженер-геодезист сделает все замеры и составит акт, с которым нужно будет ознакомиться и подписать его.

Кто должен подписать акт:
  • собственники земель;
  • владельцы участков, находящихся по соседству с объектом, на котором происходит межевание;
  • сам инженер, который заверял границы.

Стоит понимать, что когда происходит объединение земельного участка, понадобится разрешение на проведение межевания всех соседей, которые граничат с объединяемыми участками земли.

После того как межевание было проведено, через установленное законом время можно забрать готовый межевой план и представить его в для подготовки документов по совмещению землевладений.

Само решение о соединении двух и более объектов в одном предполагает 2 варианта.

Зависят они от следующих факторов:
  1. Собственник рядом стоящих участков решил их объединить. В этом случае решение владельцем подаётся в письменном виде и к нему прилагаются документы, подтверждающие право на владение объектами недвижимости.
  2. Если владельцев земель несколько, то помимо межевого плана и правоустанавливающих документов ещё потребуется и коллективное решение на объединение земель. Это решение должны заверить своей подписью все участники земель, которые планируется объединить.

Таким образом, для объединения нескольких участков нужно изъявить желание этого в письменной форме. После чего подать документы в администрацию населённого пункта для того, чтобы получить постановление об объединении. После того как все документы пройдут проверку, местная администрация выдаёт своё разрешение на объединение участков.

Владение одним большим участком получается выгоднее, чем иметь в собственности два и более небольших земельных участка. Тем более что документов получается меньше.

Когда все необходимые документы были собраны, следует оформить право собственности на владение участком. Все права и ограничения, которые ранее были наложены на отдельные земельные участки, переходят вместе с правом собственности и на новообразовавшийся объект.