Ежемесячные выплаты ЕДВ 2016 год

Информируем Вас о том, что с 01 февраля 2016 года изменены ежемесячные выплаты для льготников. Публикуем выдержки (неполный) списка ежемесячных выплат, которые льготники (инвалиды , ветераны, участники войны в Афганистане и Чечне) начали получать с 1 февраля.

Льготы ветерану боевых действий предоставляются в соответствии с федеральным законом «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.

В таблице приведен полный размер ЕДВ для тех льготников, которые отказались от набора соцуслуг в натуральном выражении (в соцпакет входит дополнительное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородных электричках). Если Вы получает весь пакет целиком, то из суммы ЕДВ следует вычесть его стоимость — эти суммы приведены во втором столбце таблицы. Если гражданин сохранил какую-то услугу, но от других отказался, из полной суммы ЕДВ нужно вычесть стоимость получаемой услуги. С 1 февраля весь пакет соцуслуг стоит 995,23 рубля, в том числе право на лекарства — 766,55 руб., санаторное лечение — 118,59 руб., проезд на электричках — 110,09 руб.

Что можно отметить новое в льготах ветеранов боевых действий? Если рассматривать в общей массе, то количество льгот не изменилось, положенные компенсации и индексации сохраняются. И тем не менее даже в этом сфере были введены небольшие коррективы, которые правительство вынуждено было делать в связи с кризисными явлениями.

Льготы по уплате налогов

Какие изменения по льготам ветеранам боевых действий в России в 2016 году? Ветераны боевых действий не должны выплачивать налог за собственное имущество.

Что касается земельного налога, то предполагается снижение его размера либо полная ликвидация для этой категории граждан. Но решение этого вопроса зависит от региональных представительств Собеса.

Дело в том, что именно на муниципальной власти лежит обязанность решать, будет ли погашаться часть земельного налога или нет. В отдельных регионах страны могут принять решение снизить кадастровую стоимость земельных участков, которые находятся в частной собственности ветеранов боевых действий. Как следствие — сниженная стоимость предмета налогообложения повлечет за собой снижение налоговых выплат.

Аналогичная ситуация и с транспортным налогом. Именно региональные власти в этом случае принимают решение по льготному налогообложению ветеранов. Есть пример, когда власти принимают решение об отмене этого налога для ветеранов. Такое решение принято в следующих областях:

• Саратовской;
• Воронежской;
• Самарской;
• Ульяновской;
• Волгоградской.

Это не исчерпывающих список регионов, в которых этот налог отменен. Судиться ветераны могут без уплаты государственных пошлин. Единственное, что при этом придется предъявить — удостоверение и приложить к иску его копию. Это является основанием не считать отсутствие квитанции об уплате госпошлины аргументов для не рассмотрения иска.

В качестве вычета из подоходного налога устанавливается фиксированная сумма в полтысячи рублей. Это все льготы и их изменения, которые положены рассматриваемой категории лиц в 2016 году в сфере налогообложения.

Вернуться к оглавлению

Льготы на жилье и охрану здоровья

Сохраняется за ветеранами право на получение от государства или муниципалитета собственного жилья. Прописывается это право соответствующим нормативно-правовым актом «О ветеранах», однако шансы на такое жилье очень незначительны. В 2016 году положение не изменилось.

Раньше рассматриваемой категории граждан полагалась льготная установка городского телефона. Смысл льготы заключался в том, что телефон устанавливался без очереди.

Поскольку все телефонные компании на сегодняшний день являются коммерческими, уже в 2016 году это отмененные льготы ветеранам боевых действий. Их предоставляют только в некоторых регионах страны, а именно:

• в Кабардино-Балкарской республике;
• в Дагестане;
• в Удмуртии.

Компенсируется государством и 50% стоимости жилищных услуг, к которой не относится стоимость за электричество, газ и воду. Этой льготой пользуются и те, кто проживает в одной квартире вместе с ветераном.

В плане медицинской помощи в 2016 году за ветеранами боевых действий закреплено право пользоваться бесплатным лечением в военных медицинских учреждениях.

Они могут прибегать к бесплатной диспансеризации, но не более 2 раз за полугодие. Кроме этого, им могут бесплатно предоставляться протезы конечностей, в том числе производится за государственный счет их повторный выпуск.

Что касается предоставления за государственный счет зубных протезов, то такой льготой можно воспользоваться только в отдельных регионах страны. Сохранено в виде социальной поддержки ветеранов и бесплатное получение лекарств, которые выписываются по рецепту.

Вернуться к оглавлению

А что насчет субсидий и денежных выплат?

В 2016 году государство сохранило за ветеранами ежемесячные денежные выплаты. Они смогут пользоваться пригородным транспортом бесплатно. По желанию предоставляется возможность получить компенсацию за проезд.

Предусмотрены правительством и ежемесячные денежные выплаты, которые положены в связи с инвалидностью. Если ветеран получил увечье при выполнении обязанностей в зоне боевых действий, в связи с этим ему положены ежемесячные выплаты.

Важно знать! Ошибочно считается, что ветеран-инвалид может претендовать на оба вида ежемесячных выплат — обычные и по инвалидности. Это не так, ему придется выбирать — либо то, либо другое.

Но и в этом случае есть исключения. Например, если ветеран боевых действий побывал на ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего получил инвалидность, он претендует на оба вида ежемесячных денежных выплат.

Вернуться к оглавлению

Дополнительные льготы

В 2016 году в качестве льготы для рассматриваемой категории лиц предусмотрен дополнительный отпуск, который предоставляется за свой счет. Он не заменяет основной, положенный по закону всем гражданам, а является лишь дополнением к нему. Ветеран может воспользоваться своим правом и использовать его, а может и не пользоваться им. Его длительность составляет 35 дней. Но не весь этот отпуск считается за свой счет — 15 дней должно из него быть оплачено.

Если ветеран поступает в высшие учебное заведение или в учебное заведение, в котором получают среднее профессиональное образование, он претендует на повышенную стипендию. Для такой категории лиц она предусмотрена государством. При желании можно пройти курсы переподготовки и квалификационные курсы, и сделать это можно бесплатно. Сохраняется за этой категорией лиц и первоочередность при зачислении на те места в учебных заведениях, на которые сохраняется конкурс.

Вернуться к оглавлению

Изменился ли порядок получения?

По-прежнему, чтобы ветеран мог воспользоваться положенными ему льготами, ему необходимо получить соответствующий документ — удостоверение ветерана боевых действий. Именно наличие этого документа дает возможность воспользоваться поддержкой от государства.

Удостоверение выдается государственными организациями, в которые необходимо обратиться с заявлением, образец которого на изображении №1. К удостоверению необходимо приложить следующие документы, которые дают право на его получение:

Изображение 1. Заявление на получение удостоверения ветерана боевых действий.

• награды;
• справки о полученном ранении;
• военный билет;
• личное дело.

Кроме этого, нужно подать точно такую же фотографию, как и на паспорт. Выдается удостоверение под подпись, сведения о нем, его выдаче и владельце вносятся в специальный журнал. В него заносятся и любые изменения, в результате которых требуется переоформление удостоверения.

Все текущие изменения, которые касаются получения льгот, ежемесячных денежных выплат ветеран боевых действий можно уточнить в отделении Пенсионного фонда по месту прописки.

Но туда настоятельно рекомендуется обращаться за консультацией только при наличии паспорта и удостоверения ветерана боевых действий. Прежде чем дать ответ на интересующий вопрос, сотрудники организации обязательно спросят эти документы.

Согласно статье №16 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранам боевых действий обуславливаются категорией, которая им соответствует. Таким образом, все ветераны, указанные в 1-4 подпунктах первого пункта 3-ей статьи данного закона имеют право на такие виды социальной помощи:

• пенсионные льготы, соответствующие действующему пенсионному законодательству
• обеспечение ветеранов боевых действий жильем, если они нуждаются в улучшении жилищных условий и при этом встали на учет до 1 января 2005 года, эта процедура осуществляется согласно положениям, указанным в статье 23.2 вышеуказанного закона. Те ветераны, которые встали на учет после указанного срока, жильем обеспечиваются согласно жилищному законодательству Российской Федерации
• вне зависимости от вида жилья с ветеранов боевых действий и членов их семей, проживающих вместе с ними, взимается оплата в размере 50%
• приоритет при установке стационарного телефона
• приоритет при вступлении в различные объединения граждан, в том числе жилищные, садоводо-огороднические, гаражные кооперативы и т.п.
• обслуживание в поликлиниках и прочих медицинских организациях, к которым было осуществлено прикрепление граждан в рабочий период до выхода на пенсию, оказание медпомощи без очереди, если она осуществляется по гарантированным государственным программам оказания помощи в здравоохранительных учреждениях (госпиталях)
• обеспечение согласно порядку, который установлен Правительством Российской Федерации, протезами и ортопедическими изделиями (зубные протезы исключены)
• предоставление ежегодного отпуска в размере 35 календарных дней в любое удобное время
• приоритет при приобретении билетов на все виды транспорта и на пользование услугами учреждений связи, спортивных, оздоровительных, культурных учреждений
• переподготовка и повышение квалификации на месте работы за счет работодателя
• прием все конкурсной основы в государственные высшие и средние учебные заведения и на обучающие курсы, а также право на специальные стипендии, размер которых установлен Правительством Российской Федерации

Ветеранам боевых действий, которые относятся к категории лиц, указанных в 5-ом подпункте первого пункта 3-ей статьи вышеупомянутого закона, предоставляются такие меры социальной поддержки, указанные во второй части 16-ой статьи этого закона:

• прикрепление для дальнейшего обслуживания к поликлиникам и другим медицинским учреждениям, в которых производилось лечение граждан до выхода на пенсию, кроме того, оказание медицинской помощи по гарантированным государственным программам вне очереди
• обеспечение путевками в санатории и на курорты при наличии медицинских показаний
• приоритет при установке стационарного телефона, а так же при вступлении в различные организации граждан, например дачные
• предоставление ежегодного 35-дневного отпуска, который можно использовать в любое удобное время
• переподготовка и повышение квалификации по месту работы за счет работодателя
• право на выплату стипендий при обучении в государственных учреждениях профессионального образования
• предоставление жилья инвалидам боевых действий за счет федерального бюджета при выселении их из служебных помещений, в случае постановки на учет до 1 января 2005 года. В случае постановки на учет после указанного срока, обеспечение жильем происходит в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации

В отношении ветеранов боевых действий, которые указаны в 6-ом подпункте первого пункта 3-ей статьи данного закона осуществляются следующие меры социальной поддержки, указанные в 3-ей части:

• обеспечение путевками в санаторные и курортные организации при наличии медицинских показаний
• первоочередной прием в различные объединения граждан, такие, как садоводческие, огороднические, либо дачные, а так же установка стационарного телефона
• предоставление ежегодного отпуска в любое удобное время

Ниже мы приводим тот же список льгот, но уже в указанием конкретных Законов и подзаконных актов на основании которых они действуют, так как нередко их приходится предъявлять для доказательства своих прав.

Московская область
I — В исполнении Федерального закона от 12 января 1995 г. N5-ФЗ «О ветеранах» и нормативно правовых актов Московской области, касающихся социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области,

— с 1 января 2005 года ветераны боевых действий, имеющих место жительства в Московской области, имеют право на оплату в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений. Установленные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда, и распространяются на членов семьи, совместно с ними проживающих;

— С комплектом необходимых документов обращаться в территориальное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области, своего муниципального образования.

Примечание: Начиная с середины 2008 года, на основании Закона Московской области от 11.04.2008 г. N43/2008-ОЗ, в Московской области осуществляется переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в денежной форме.

II — В дополнение к федеральному законодательству, в Московской области, ветеранам боевых действий на основании нормативно правовых актов каждого из органов муниципальных образований Московской области предоставляется право наоплату земельного налога в размере 50 процентов от начисленной суммы, но только в отношении одного земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.

— С паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверением ветерана боевых действий (свидетельством о праве на льготы) и свидетельством о праве собственности на земельный участок обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации земельного участка.

III — В Московской области ветеранам боевых действий, имеющих место жительства в Московской области, предоставляются следующие права и льготы, не предусмотренные федеральным законодательством:

1. На основании ст. 16 Закона Московской области от 23 марта 2006 г. N36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»:

Статья 16. Меры социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, проходивших военную службу по контракту или по призыву, ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и иных категорий граждан

ч. 3. Лицам, указанным в пункте 34 статьи 1 настоящего Закона (ветеранам боевых действий), пользовавшимся правом бесплатного проезда транспортом общего пользования до 1 января 2005 года, а также членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:

п. 1) бесплатный проезд в пассажирском транспорте общего пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси, маршрутного такси) по социальной карте жителя Московской области;

— Осуществляется с использованием Социальной карты жителя Подмосковья, которая оформляется органами социальной защиты населения Московской области, а так же Социальной карты Москвича.

п. 2) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения по удостоверению единого образца.
(часть третья в ред. Закона МО от 13.03.2007 N39/2007-ОЗ)

Город Москва

В исполнении Федерального закона от 12 января 1995 г. N5-ФЗ «О ветеранах», Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года N70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» и

На основании пп. 2.4 п. 2 Приложения «Порядок и условия предоставления с 01.01.2005 отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг» к Постановлению Правительства города Москвы N850-ПП от 07.12.2004 г. «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»

п. 2. Скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет субвенций из Фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации и субсидий из федерального бюджета, предоставляются следующим категориям граждан:

пп. 2.4 Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.95 N5-ФЗ «О ветеранах» (приложение N1):
— оплата в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — жилой площади) независимо от вида жилого фонда, с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 16.06.2009 N564-ПП)

Разъяснения по применению пп. 2.4 п. 2 Приложения к Постановлению Правительства города Москвы N850-ПП от 07.12.2004 г.: Приложение N8

Примечание: Ветеран боевых действий, зарегистрированный в городе Москве, может задействовать свое право на предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ по месту регистрации, или по месту нахождения в городе Москве жилого помещения в собственности, даже если в последнем адресе он не зарегистрирован.

2. Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

На основании Постановления Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» ветеранам боевых действий (разъяснение — под действие данного Постановления подпадают ветераны не отказавшиеся от набора социальных услуг предусмотренных ст. 6.2 Федерального Закона от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи»):

В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы по предоставлению льготным категориям граждан социальных услуг по санаторно-курортному лечению и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно Правительство Москвы постановляет:
1. Установить, что уполномоченным органом по осуществлению полномочий в части организации предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, переданных Правительству Москвы в соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы осуществления части федеральных полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N2065-р, является Департамент социальной защиты населения города Москвы.
Приложение 1


ПОЛОЖЕНИЕ
«О порядке предоставления санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи»
1.2. Настоящим Положением определяется порядок предоставления органами социальной защиты населения города Москвы санаторно-курортных путевок следующим федеральным льготным категориям граждан:
1.2.3. Ветераны боевых действий:
— военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
— военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвующие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1957 г.;
— военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
— военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

2. Порядок постановки на учет для получения бесплатных
санаторно-курортных путевок

2.1. Постановка федеральных льготных категорий граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на учет для получения бесплатных санаторно-курортных путевок осуществляется управлениями социальной защиты населения районов (далее — РУСЗН) по месту жительства указанных лиц или получения ими социальных выплат.
2.2. Постановка на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки осуществляется на основании следующих документов:
— паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве;
— личное заявление (приложение 1 к Положению);
— медицинская справка формы N070/у-04 о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, выданная лечебно-профилактическим учреждением в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (далее — приказ Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N256);
— справка Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области (далее — ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области) о праве на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (представляется в случае отсутствия в органах социальной защиты соответствующих сведений из ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области в электронном виде).
2.3. Сотрудником РУСЗН, ответственным за выдачу путевок, проверяется право заявителя на получение бесплатного санаторного лечения в рамках набора социальных услуг по сведениям ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области, имеющимся в интегрированной муниципальной базе данных (ИМБД). При подтверждении права заявителя на получение данного вида услуг заявление гражданина на получение путевки регистрируется в журнале (приложение 3 к Положению). Регистрационная запись о постановке на учет заверяется личной подписью гражданина.

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 11 августа 2009 г. N755-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
«О порядке предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве»

1.1. Граждане, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению, при наличии права на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N178-ФЗ «О государственной социальной помощи», обеспечиваются бесплатным проездом к месту лечения и обратно на следующих видах междугородного транспорта:
— железнодорожном транспорте (вагоны всех категорий, за исключением скоростных поездов и вагонов повышенной комфортности);
— авиационном транспорте (экономический класс);
— водном транспорте (третья категория);
— автомобильном транспорте общего пользования.
2. Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, предусмотренного пунктами 1.1 и 1.2 настоящего Положения, осуществляется путем возмещения гражданам расходов на оплату проездных документов до места лечения и обратно.
Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в период действия государственного контракта (контрактов) об организации за счет средств федерального бюджета и бюджета города Москвы бесплатных перевозок (безденежного оформления проездных документов) для льготных категорий граждан осуществляется на основании документов (требований), выдаваемых органами социальной защиты населения города Москвы.
3. Возмещение гражданам расходов на оплату проездных документов до места лечения и обратно производится на основании следующих документов:
— личного заявления;
— паспорта или другого документа, удостоверяющего личность обратившегося и его место жительства в городе Москве;
— подлинников проездных документов (билетов) с указанием реквизитов, подтверждающих проезд гражданина к месту лечения и обратно (пункт отправления, пункт назначения, дата поездки, стоимость проезда);
— корешка путевки (для граждан, получивших путевки в органах социальной защиты);
— справки о пребывании в санатории (для граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, получивших путевки в других организациях);
— справки о пребывании в медицинском учреждении на лечении (для граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, находившихся на лечении по направлению органов здравоохранения);
— справки (сведений) Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области о праве на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (для лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения).
4. Возмещение расходов на проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно производится управлением социальной защиты населения района города Москвы, производящим социальные выплаты, либо управлением социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства, если заявитель не получает социальных выплат в органах социальной защиты населения.
5. Гражданам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детям-инвалидам дополнительно возмещаются расходы по проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно сопровождающего их лица.

3. Предоставление единовременных денежных выплат на строительство или приобретения жилого помещения в г.Москве, гражданам из числа инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года осуществляется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Начальнику управления Департамента
жилищной политики и жилищного фонда
города Москвы в _____________________
административном округе города Москвы
_____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _____________________________________________________, зарегистрированный(ая)
(Ф.И.О.)
по адресу: _________________________________________________, где с семьей из ___ человек
занимаю ______________________________________________________ квартиру или комнату(ы)
(приватизированную/неприватизированную 2, 3, 4-комнатную)
(приватизированную/неприватизированную) в (2, 3, 4-комнатной и т.д.) квартире коммунального заселения.
Состою с семьей из ________________ человек на жилищном учете, на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с «____» _______________________ г. (нужное подчеркнуть).Прошу предоставить мне единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения как инвалиду боевых действий, ветерану боевых действий, члену семьи погибшего (умершего) инвалида боевых действий и ветерана боевых действий, члену семьи военнослужащего, лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибшего(ей) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члену семьи военнослужащего(ей), погибшего(ей) в плену, признанного(ой) в установленном порядке пропавшим(ей) без вести в районах боевых действий (нужное подчеркнуть), имеющему право на льготы в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». Удостоверение от _______________________ N __________.

Я ознакомлен(а) с положениями постановления Правительства Москвы от 26 мая 2010 г. N 437-ПП «Об особенностях порядка и условий предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на указанные меры социальной поддержки с использованием средств федеральных субвенций» о том, что приобретенное с использованием выплаты жилое помещение должно быть оформлено (мною) в собственность, а также что после перечисления денежных средств выплаты на мой индивидуальный блокированный целевой счет я подлежу снятию с жилищного учета, учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ (нужное подчеркнуть).

Подпись гражданина: _________________________

Подпись удостоверяю:

Специалист «___» __________ 20___ г.
управления Департамента
жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы
в административном округе
города Москвы

II — В дополнение к федеральному законодательству, в городе Москве, ветеранам боевых действий предоставляется право на:

1 — Уменьшение налоговой базы:

На основании п. 2 ст. 3.1 Закона города Москвы N74 от 24.11.2004 г. «О земельном налоге» ветеранам боевых действий с 01.01.2009 года налоговая база, уменьшенная в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации на не облагаемую налогом сумму на одного налогоплательщика на территории города Москвы, в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении отдельных категорий налогоплательщиков,дополнительно уменьшается на 1 000 000 рублей.

— С паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверением ветерана боевых действий (свидетельством о праве на льготы) и свидетельством о праве собственности на земельный участок обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации ветерана в городе Москве.

III — В городе Москве ветеранам боевых действий предоставляются следующие права и льготы, не предусмотренные федеральным законодательством:

1. — На основании пп. 5 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона города Москвы N33 от 9 июля 2008 г. «О транспортном налоге» с 01.01.2009 года ветераны боевых действий освобождены от уплаты данного налога, но только за одно транспортное средство не зависимо от страны производителя и рабочего объема двигателя.
Льготы, установленные пунктами 3-8 и 11-13 части 1 статьи 4, не распространяются на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт).
(часть 5 введена Законом г. Москвы от 14.11.2012 N55)

— Обращаться с паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверением ветерана боевых действий (свидетельством о праве на льготы) и техническим паспортом на транспортное средство, а так же светокопиями указанных выше документов в налоговую инспекцию по месту регистрации ветерана в г. Москве.

2. — На основании ч. 12 ст.8 Гл. 2 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» ветеранам боевых действий, имеющих место жительства в городе Москве, указанным вподпунктах «а»-«г» пункта 6 части 2 статьи 3 настоящего Закона (приложение N9); с 1 января 2005 г. сохраняется право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).
— Реализация предусмотренных настоящим Законом прав жителей г. Москвы на получение социальных услуг по бесплатному проезду на городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) производится на основании «Социальной карты москвича», выдаваемой органами социальной защиты населения г. Москвы.
— Для продления действия «Социальной карты Москвича» ветерану, не позднее 1 месяца до окончания срока действия «Социальной карты Москвича» (указан на лицевой стороне карты, рядом с надписью: GOOD THRU), необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения, по месту регистрации ветерана в городе Москве.
При себе иметь: паспорт гражданина Российской Федерации; удостоверение ветерана боевых действий, а так же другие удостоверения и справки, дающие право на льготы, которые возможно имеются у ветерана помимо удостоверения ветерана боевых действий; старую «Социальную карту Москвича».

3. — На основании Постановления Правительства города Москвы N909-ПП от 21.11.2006 г. «О городской целевой среднесрочной программе дальнейшего развития коллективного садоводства для жителей города Москвы на 2007-2009 годы» ветераны боевых действий имеют право на получение земельного участка в Московской области.

Цель Программы заключается в реализации городской политики в вопросах развития коллективного садоводства жителей города Москвы, обеспечении садовыми земельными участками максимального количества очередников префектур административных округов города Москвы,
Основными задачами реализации Программы являются:
1. Решение социально-экономических проблем жителей города Москвы — очередников префектур административных округов, в том числе граждан льготных категорий, а именно:
— ветераны боевых действий;
— ветераны военной службы (даже не имеющие пенсионного удостоверения — проверено на практике), ветераны труда и т.д.

— Для реализации данного права ветерану боевых действий необходимо с ветеранским удостоверением и паспортом гражданина России (помимо этого при себе иметь светокопии паспорта /основного разворота и страницы с последней регистрацией/ и ветеранского удостоверения) обратиться в Отдел пригородного хозяйства Префектуры своего административного округа (лицам, зарегистрированным в ЗАО, СВАО,ЦАО, ЮАО, ЮВАО или Зел. АО необходимо обращаться по данному вопросу обращаться не в префектуру, а в управы своих районов) для подачи соответствующего заявления для постановки в очередь на получение земельного участка). Программа действует до конца 2009 года.
4. — На основании Постановления правительства города Москвы N200-ПП от 12.04.2005 г. ветераны боевых действий имеют право по оплате работ в учреждениях бытового обслуживания, химчистки, прачечные, ремонт обуви и т.д. — в социальных предприятиях бытового обслуживания г. Москвы с предоставлением им установленных скидок.

Пример: Химчистка — фирма «Диана» предоставляет ветерану боевых действий скидку в размере 30%.

5. — На основании Постановления правительства города Москвы от 2 апреля 2002 г. N244-ПП «О финансовом обеспечении проведения государственного технического осмотра автотранспортных средств и прицепов к ним с использованием средств технического диагностирования в г. Москве»:
(Начало действия редакции — 07.04.2010.)

6. Освободить от оплаты стоимости работ по проверке технического состояния автотранспортных средств и прицепов к ним с использованием средств технического диагностирования общественные организации инвалидов, использующие имеющийся автотранспорт для выполнения своей уставной деятельности, а также граждан за одно транспортное средство, зарегистрированное на:
6.1. Лиц старше шестидесяти лет (мужчин) и пятидесяти пяти (женщин).
6.2. Героев Советского Союза и Героев России, кавалеров ордена Славы трех степеней.
6.3. Инвалидов всех категорий.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Москвы от 29.03.2005 N169-ПП)

• Статус ветерана боевых действий
• Государственные льготы участникам военных конфликтов
• Региональные привилегии ветеранов

Разговоры о том, что отменили льготы ветеранам боевых действий, не соответствуют действительности. Еще живут те, кто видел ужасы Великой Отечественной войны и принимал непосредственное участие в сражениях. Лишение небольших социальных гарантий таких людей было бы верхом неблагодарности погибшим. Защитники Родины честно выполняли свой долг, и не их вина, что система ценностей в обществе сегодня совершенно другая.

Статус ветерана боевых действий

Обычно под званием «ветеран» подразумевается убеленный сединой человек пенсионного возраста. Но с начала 80-х годов прошлого века ветеранами боевых действий стали совсем молодые люди, прошедшие войну в Афганистане. Сегодня к ним причислены участники военных столкновений в Югославии, Чечне и Сирии. Российская Федерация стала преемником Советского Союза в сфере обеспечения льготами людей, участвовавших в конфликтах, где СССР официально признавал себя одной из сторон. Сложнее стоит вопрос с теми, кто принимал участие в качестве военных советников в Корее, Вьетнаме, Камбодже, Анголе и других горячих точках.

В 1995 году российское законодательство окончательно определилось с категорией ветеранов боевых действий. К ним относятся участники:

• вооруженных столкновений;
• специальных и антитеррористических операций;
• разминирования как на территории России, так и за ее пределами;
• доставки различных грузов в зону боевых столкновений;
• обслуживания военнослужащих на территории другой страны, где проходит вооруженный конфликт;
• летных экипажей, выполняющих боевые полеты над горячей точкой.

Для оформления статуса ветерана боевых действий (ВБД) следует обратиться в военный комиссариат с заявлением, а затем в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. После определенной процедуры человеку выдается удостоверение. Оно является основанием для оформления льгот, выплат, компенсаций и других видов социального обеспечения.

Слухи, которые сейчас упорно распространяются через различные информационные источники, заставляют ветеранов спрашивать в социальных службах, когда отменена льгота ветеранам боевых действий. Но, несмотря на сложную экономическую ситуацию, государство в 2016 году не только не сократило количество привилегий, но и решило даже пополнить их список. То есть отношение к льготникам осталось неизменным. Существует некоторая корреляция предоставления тех или иных услуг в транспорте, зубном протезировании на региональном уровне. Это зависит от решения местных органов власти. Но кардинальная замена налоговых послаблений ветеранам боевых действий на иные формы социальной защиты не предвидится.

Вернуться к оглавлению

Государственные льготы участникам военных конфликтов

Социальные привилегии бывших служащих, находящихся на пенсии, имеют двухуровневую структуру и подразделяются на федеральные и региональные. Первая категория касается всех без исключения ветеранов и включает в себя следующие преференции:

• оплата коммунально-бытовых услуг;
• предоставление жилой площади ветерану и членам его семьи:
• бесплатное медицинское лечение с возможностью покупки лекарств по сниженной стоимости;
• повышенное финансовое обеспечение с обязательной индексацией;
• ежегодное бесплатное санаторно-курортное лечение с проездом в обе стороны;
• выделение участка земли для постройки дома;
• ежегодный отпуск на срок до 35 дней, 15 из которых оплачиваются.

С участников БД (боевых действий) не снимается имущественный налог, госпошлина при обращении в судебные и другие государственные инстанции. Земельный сбор существенно снижен. Отменили льготы ветеранам боевых действий при установке стационарного телефонного аппарата. Это связано с коммерческими интересами частных телекоммуникационных компаний. Но в Удмуртии, Дагестане и Кабардино-Балкарии данная привилегия для ветеранов БД продолжает существовать.

После трехмесячного и полугодового пребывания в зоне конфликта военнослужащим предоставляется 20-дневной отпуск для реабилитации. Родственники погибших во время проведения боевых действий или умерших в результате ранений уже в мирное время имеют право на те же льготы, что и сам ветеран.

Его детям положена скидка в размере 5% для отдыха в санаториях и лагерях. Стоимость обучения в высших учебных заведениях компенсируется частично. Ежемесячная минимальная выплата семье погибшего служащего составляет 1700 рублей.

Вернуться к оглавлению

Региональные привилегии ветеранов

Второй уровень социальных гарантий для ветеранов БД находится в подчинении региональных бюджетных возможностей. Отличие в льготном обеспечении касается, например, проезда в транспорте. В одном регионе ветеран может бесплатно следовать только в общественно-коммунальном транспорте, кроме частных маршруток и такси.

В другой местности финансируется проезд в тех же маршрутках, электричках и поездах ближнего следования. Такие же скидки предусмотрены в Липецкой, Воронежской, Мурманской и Тульской областях. Ветеранам чеченской войны власти Кабардино-Балкарии, Адыгеи и Краснодарского края обеспечивают льготный проезд на своей территории.

Большая часть органов регионального самоуправления положительно решила вопрос о 50%-ной скидке на налог при ремонте жилья для ветеранов БД, а в случае смерти военного получить такое преимущество может его вдова. Теперь в области образования защитникам Родины предоставляются льготы при поступлении в виде внеочередного зачисления на конкурсные места. После принятия в учебное заведение ветераны-студенты имеют право и на повышенную стипендию. Предусматривается также бесплатное обучение на курсах повышения квалификации и переподготовки.

К сожалению, сегодня социальные льготы не в полной мере компенсируют личные потери ветерана. Все привилегии незначительны в денежном эквиваленте, а многие положенные налоговые послабления подвергаются замалчиванию, особенно на местном уровне.

Поэтому бывшим участникам вооруженных конфликтов иногда приходится с «боем» добиваться выполнения административными органами положенных им прав.

Согласно установленным нормам законодательства, существует ряд льготных категорий граждан, которым положены особые меры социальной поддержки, а также льготы.

Ветераны боевых действий относятся к такой категории.

Кто является льготником

Какие льготы положены

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:

• ежемесячная денежная выплата;
• компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере 50%;
• оказание медицинской помощи;
• льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
• пособия;
• льготное пенсионное обеспечение;
• обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• льготная оплата найма помещений;
• установка домашнего телефона вне очереди;
• преимущественное положение при вступлении жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков;
• ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
• дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения заработной платы работодателем;
• получение профессионального образования или дополнительного профессионального образования за счет работодателя;
• преимущественное право пользования всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных учреждений;
• право внеочередного приобретения билетов на все виды транспорта;
• преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные учреждения при наличии показаний (для лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных сил на территории других государств, лиц, направленных на работу в Афганистан и Сирию).

Жилищные льготы

Льготы участникам боевых действий (УБД) по оплате жилищно-коммунальных услуг подразумевают компенсацию в определенном размере при оплате.

• за наем жилого помещения;
• за содержание жилого помещения, включая услуги по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества;
• взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне. Льготы предоставляются независимо от жилищного фонда и в распространяются также на членов семей ветеранов боевых действий, совместно с ним проживающих.

Для получения необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или МФЦ с несколькими документами:

• удостоверение УБД или ВБД;
• заявление;
• документы, удостоверяющие личность льготника и членов его семьи;
• документы, подтверждающие родственную связь с проживающими;
• квитанции об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;

Оплата найма помещений

В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещении по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.

Для получения этой льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с документами для написания заявления.

Из документов потребуются:

• удостоверение ветерана боевых действий;

документ, удостоверяющий личность льготника;

• договор социального найма;
• номер расчетного счета в банке.

Срок рассмотрения заявления составляет в среднем 15-30 дней, после чего заявителю либо присваивается компенсация, либо приходит отказ. В случае одобрения ежемесячно на счет гражданина будет возвращаться компенсация за найм жилого помещения.

Если УСЗН выдает заявителю отказ, то такое решение может быть оспорено. Например, если гражданин уверен, что ему отказали неправомерно. В этом случае со всеми документами необходимо обращаться в вышестоящий орган или суд.

Обеспечение жильем

Для реализации такой меры поддержки ветеранов федеральным законодательством закреплено право субъектов самостоятельно определять порядок предоставления денежных средств для строительства или приобретения жилых помещений ветеранами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Данная мера чаще всего подразумевает выдачу сертификата или свидетельства о выдаче субсидии на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а на его семью льгота распространяется в случае смерти ветерана или инвалида боевых действий при исполнении обязанностей военной службы, смерти в плену, признании пропавшими без вести в районах боевых действий.

На конечный размер сертификата влияет стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном субъекте Федерации. На начало 2019 года эта стоимость составляет 43374 рублей.

Как получить льготу

Для получения денежной выплаты необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства с несколькими документами:

• паспорт;
• удостоверение ветерана;
• справка из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
• заявление.

Срок рассмотрения документов составляет 30 календарных дней. Муниципальные власти формируют списки нуждающихся льготников, которые впоследствии передаются в региональный орган, занимающийся обеспечением жильем. В некоторых регионах могут потребоваться дополнительные документы.

Деньги не выдаются на руки заявителю, обычно они перечисляются на счет продавца жилого помещения. Приобрести можно жилье, как на вторичном рынке, так и на первичном.

Сертификат может быть использован в качестве части платежа на покупку. Остальную сумму, если квартира или дом большего размера, чем установлено законом, гражданин может внести самостоятельно из личных или кредитных средств.

К приобретаемому жилью также предъявляется ряд требований, оно должно соответствовать техническим и санитарно-гигиеническим нормам, быть благоустроенным,если приобретается строящееся жилье, то чаще всего регионы предъявляют требование о готовности такого жилья минимум на 70%.

Медицинские льготы

Данная мера подразумевает сохранение права на обращение в медицинскую организацию, к которой был прикреплен гражданин во время работы. То есть ВБД может обратиться в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, пока находился на службе, даже после выхода на пенсию.

Отказать ему в этом праве не могут.

Более того подразумевается обращение к специалистам для оказания медицинской помощи вне очереди по удостоверению ВБД.

В некоторых регионах установлены дополнительно льготы на приобретение лекарственных средств. При этом в одних областях такая мера поддержки реализуется в виде скидки на лекарства, а в других — в виде компенсации.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Протезирование

Ветераны БД имеют право на . При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета. Основанием предоставления такой льготы является заключение врачебной комиссии медицинской организации, которая оказывает лечебно-профилактическую помощь ветеранам.

Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства.

Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.

Денежные выплаты и пособия

Несмотря на то, что не все ветераны боевых действий имеют право на материальную поддержку со стороны государства, положены большинству таких граждан.

На начало 2019 года размер ежемесячной выплаты составляла 2 972,82 рублей с учетом НСУ.

Размер ежемесячной денежной выплаты индексируется раз в год с 1 февраля с учетом роста потребительских цен.

Как получить выплату

Законодательством обязанность по выплате возложена на Пенсионный Фонд РФ. Поэтому для получения пособия необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства с удостоверением и заявлением. Пенсионный Фонд РФ заключил соглашение об оказании данной услуги МФЦ, там также принимают заявления о назначении выплаты.

Предусмотрена подача заявления в электронном виде через личный кабинет на портале государственных услуг, в дальнейшем — через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.

Социальные пособия

Некоторые граждане попадают не только под категорию ветеранов БД, но и под иные категории, которым положены социальные пособия. В этом случае выплаты осуществляются исключительно по одному из оснований на выбор самого гражданина или, исходя из данных о том, какое пособие больше по размеру.

Ритуальные услуги

В случае смерти гражданина, имеющего удостоверение УБД или ВБД, родственники имеют право на оказание ветерана.

Услуги по погребению, доставке тела и его подготовке к погребению, кремированию, изготовка и установка памятника осуществляются за средства федерального бюджета. Для получения льготы необходимо обратиться в ПФ.

Родственники могут самостоятельно выбрать место погребения, даже если оно находится за пределами места постоянного или преимущественного проживания усопшего.