Средства и формы защиты трудовых прав. Правовые средства и формы защиты трудовых прав работников князева наталья александровна. Виды трудовых споров
Охранительное субъективное право на защиту означает, что каждый субъект трудового права вправе защищать свои свободы, права и интересы всеми способами, не запрещенными законом. Но прежде чем перейти к анализу способов защиты, отграничим их от форм защиты. К сожалению, наш законодатель такого разграничь ния не проводит и ограничивается только перечислением отдельные способов защиты трудовых прав и законных интересов работников (ст. 352 ТК). Кроме того, в ст. 1 ТК в равной степени заявлено о защите прав и интересов не только работников, но и работодателей.
Юрисдищионная форма и способы защиты трудовых прав, свобод и интересов. В теории права формы защиты прав и интересов подразделяются на два вида: юрисдикционная форма защиты и неюрисдикционная. В трудовом праве юрисдикционная форма защиты представляет собой деятельность предусмотренных законом органов по защите трудовых прав и интересов. Речь идет о защите прав и интересов, во-первых, в органах по рассмотрению трудовых споров и, во-вторых, в органах государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (так называемые судебные и административные формы защиты). Если первая из названных юрисдикционных форм защиты - судебная, является универсальной, т. е. применима как в отношении работников, так и в отношении работодателей, то вторая - административная, исключительно форма защиты прав и интересов работников. Это продиктовано природой трудового правоотношения. Работодатель наделен нормативной, директивной и дисциплинарной властью по отношению к работнику, в то время как работник такими властными полномочиями по отношению к работодателю не обладает. В этой связи его правовой статус как бы восполняется, уравновешивается правом на административную защиту со стороны специально уполномоченных государственных органов по контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства.
В свою очередь, другой отличительной чертой способов защиты трудовых прав в органах по рассмотрению трудовых споров является их разрешение не только в судебном порядке, но и в органах так называемой «трудовой юстиции», сформированных на социально- партнерских (паритетных) началах, которые имеют более чем вековую историю. Согласно ТК РФ такими органами сегодня являются комиссии по трудовым спорам, примирительные комиссии, трудовой арбитраж, посредники.
Вместе с тем в ТК РФ были расширены полномочия органов, федеральной инспекции труда путем предоставления им «квазису- дебных» функций. Это породило проблему конкуренции компетенции судебных органов и органов федеральной инспекции труда по разрешению конкретных трудовых споров. Имеются в виду трудовые споры лиц, подвергшихся дискриминации (ст. 3 ТК РФ), лиц, с которыми заключен срочный трудовой договор (ст. 58 ТК РФ), лиц, обжалующих наложение дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ), лиц, уволенных работодателем с учетом мнения профоргана (ст. 373 ТК РФ); разногласия по вопросам расследования несчастных случаев на производстве (ст231 ТК РФ). Мы полностью солидарны с высказанной в литературе позицией о недопустимости такой ситуации. Наделение государственной инспекции труда правом разрешать трудовой спор является вмешательством исполнительной власти во власть судебную. Это противоречит Конституции РФ (ст. 10, 118) Инспекция труда обеспечивает «квазиправосудие» путем вынесения предписаний, обязательных к исполнению работодателем. Следует согласиться с мнением Б.Р.Карабельникова, который считает, что обязательный к исполнению характер должны носить только предписания (решения) инспекции труда об устранении нарушений в области безопасности труда1519.
Юрисдикционные формы защиты трудовых прав и интересов можно также классифицировать на две основные группы: национальные и международные. Международные формы защиты включают административные (контрольный механизм МОТ) и судебные (юрисдикция Европейского Суда по правам человека). МОТ имеет одну из самых эффективных систем международного контроля по обеспечению применения международных трудовых норм включающую:
- рассмотрение докладов и информации правительств - членов МОТ. В соответствии с Уставом МОТ на каждое государство - члена Организации возложена обязанность регулярно представлять в МВТ (Международное бюро труда) доклады о мерах по применению в законодательстве и практической деятельности положений ратифицированных им конвенций;
1619 Кврвбвльников Б.Р. Трудовые отношения в хозяйственных обществах, м., 2003. С. 167-170.
- рассмотрение жалоб на нарушение обязательств по соблюдению международных трудовых норм в отдельных странах. Уставом МОТ предусматривается право профессиональных организаций трудящихся или работодателей направлять в МБТ представления (жалобы) о несоблюдении государством ратифицированной им конвенции. В последние годы контрольные органы МОТ рассматривали жалобы, предъявленные к Российской Федерации за несоблюдение ратифицированных конвенций. Большинство из этих жалоб поступило от организаций российских профсоюзов в связи с нарушением Конвенции № 95 об охране заработной платы. Кроме того, на обеспечение применения ратифицированных конвенций направлена еще одна контрольная процедура: каждому государству- члену МОТ предоставлено право подавать жалобу на любое другое входящее в Организацию государство, которое, по его мнению, не соблюдает ратифицированную конвенцию;
- запросы МОТ о нератифицированных конвенциях и мерах, принятых государством для их ратификации.
Если формы защиты определяют порядок юридической деятельности по защите прав, то способы защиты представляют собой предусмотренные законом действия, направленные на устранение препятствий при осуществлении прав субъектами. Способы защиты в зависимости от пределов воздействия на нарушителя подразделяются на восстановительные, пресекательные и штрафные.
В рамках юрисдикционных форм защита трудовых прав, по нашему мнению, осуществляется следующими способами:
- восстановительные- это способы, направленные на восстановление положения, существовавшего до нарушения:
б) присуждение к исполнению обязанности;
- пресекательные - это способы, направленные на пресечение действий, нарушающих права и интересы, обеспечивая возможность беспрепятственной реализации прав:
б) признание забастовки незаконной;
в) неприменение судом локальных нормативных актов, коллективных договоров, соглашений, ухудшающих положение работника по сравнению с законодательством или принятые без соблюдения порядка их принятия с учетом мнения представительного органа работников;
г) признание условий трудового договора, коллективного договора, соглашения не подлежащими применению (недействительными);
д) признание нормативного акта о труде недействующим (недействительным) в судебном порядке;
- штрафные - это способы, связанные с дополнительными неблагоприятными последствиями для нарушителя:
б) компенсация морального вреда;
- иные способы, предусмотренные международными нормами.
Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, и каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Что такое дискриминация на рабочем месте и что представляет собой дискриминацию в отношении сотрудников или кандидатов на работу? Трудовая дискриминация возникает, когда работник или кандидат на работу лечится неблагоприятно из-за его расы, цвета кожи, национального происхождения, пола, инвалидности, религии или возраста. Запрещается дискриминация по любому аспекту занятости, поэтому дискриминация на рабочем месте выходит за рамки найма и увольнения с целью дискриминации, которая может произойти с тем, кто в настоящее время работает.
Что такое дискриминация в сфере занятости?
При наем или на рабочем месте незаконно проводить дискриминацию по признаку расы, религии, пола или национального оригинала. Федеральные подрядчики и субподрядчики должны принимать позитивные меры для обеспечения равных возможностей трудоустройства без учета этих факторов.
Человек и гражданин в России наделен большим объемом прав и свобод, среди которых важное место занимают трудовые права. Трудовой Кодекс РФ закрепляет в ст. 21 широкий круг прав работника, к числу которых относит право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми, не запрещенными законом способами, а также право на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров. Более того, одним из основных принципов правового регулирования трудовых правоотношений является принцип обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке (ст.2 ТК РФ) Трудовой кодекс РФ. - М., 2007. С. 4..
Это обеспечивается. Преследование является одной из форм дискриминации. Как и в случае дискриминации, существуют разные, в том числе нежелательные действия со стороны сотрудника, менеджера, клиента или кого-либо еще на рабочем месте, основанного на расе, цвете, религии, полу, гражданстве, возрасте, инвалидности или генетической информации.
Различные виды дискриминации в области занятости
Дискриминация на рабочем месте происходит, когда лицо подвергается неблагоприятной дискриминации из-за любого количества факторов. В дополнение к указанным выше причинам, работники и соискатели могут также подвергаться дискриминации по причине инвалидности, генетической информации, беременности или из-за их отношения к другому человеку.
Понятие защиты трудовых прав работников надо различать в широком и узком ее смыслах. Защита трудовых прав работников в узком смысле слова - это обеспечение соблюдения трудовых прав, защита их от нарушений, в том числе и профилактика, восстановление незаконно нарушенных прав и установление трудовым законодательством и действиями соответствующих органов, реальной эффективной ответственности работодателей и их представителей (администрации) за нарушение трудового законодательства, его неисполнение, те. За нарушение трудовых прав работников. В этом узком смысле такая защита регулируется разделом Х111 ТК РФ.
Примеры дискриминации в области занятости
Просмотрите этот список различных видов дискриминации в области занятости, примеры дискриминации на рабочем месте и советы по решению проблем дискриминации на рабочем месте. Трудовая дискриминация может иметь место в любом количестве ситуаций, в том числе.
Дискриминация Законодательство и вопросы
Различные зарплаты. Дискриминация при назначении или варианты выхода на пенсию. Демонтаж или срыв использования объектов компании. Дискриминация при выпуске акций или увольнениях.
- Указание или предложение предпочтительных кандидатов в рекламе работы.
- Включение потенциальных сотрудников во время набора.
- Денеирование определенных работников.
- Компенсация или льготы.
- Предоставление одинаково квалифицированным сотрудникам в одинаковом положении.
В широком смысле под защитой трудовых прав следует понимать реализацию защитной функции трудового права, которая в свою очередь отражает защитную функцию государства. Поэтому защита трудовых прав работников в широком смысле включает и защиту в узком смысле, и следующие важнейшие способы защиты этих прав:
1) установление на федеральном уровне Трудовым кодексом и другим трудовым законодательством высокого уровня условий труда, гарантии основных трудовых прав, которые дополняются, повышаются, развиваются региональным трудовым законодательством и в локальном порядке коллективными договорами, соглашениями, трудовыми договорами;
Виды трудовых споров
За некоторыми редкими исключениями компаниям запрещается указывать возрастные предпочтения в рекламных объявлениях о работе. Сотрудники должны получать одинаковые льготы независимо от возраста, единственным исключением является то, что стоимость предоставления дополнительных пособий молодым работникам такая же, как предоставление льготных пособий пожилым работникам.
Кроме того, дискриминация по возрасту в программах ученичества или возможностях стажировки является незаконной. Для работодателей запрещено проводить дискриминацию на основе религиозных обычаев отдельных лиц. Предприятия должны разумно учитывать религиозные убеждения работника, если это не имеет чрезмерных негативных последствий для работодателя.
2) развитие производственной демократии как непосредственной, так и представительской (через профсоюзы и других представителей работников), когда работники сами участвуют и в определении правил внутреннего трудового распорядка, и в установлении обязательности заключения в организации коллективных договоров, не отдавая все это на решение только законодателя;
При уплате заработной платы мужчинам и женщинам с одинаковой квалификацией, ответственностью, уровнем квалификации и положением работодателям запрещено проводить дискриминацию по признаку пола. Кроме того, предприятиям запрещено понижать зарплату одного пола, чтобы уравнять заработную плату между мужчинами и женщинами.
Кроме того, дискриминация на основе беременности является незаконной. Работодатели обязаны заниматься беременностью так же, как если бы они занимались временной болезнью или другим непостоянным состоянием, что потребовало бы особого рассмотрения. Соискатели работы, и оба защищены.
3) широкая пропаганда трудового законодательства всеми способами (через СМИ, лекции и т.д.) среди трудящихся, а также обучение основам его работодателей и их представителей (администрации) с использованием практики показа эффективных способов защиты от трудовых правонарушений, обучение трудящихся культурно бороться за свои трудовые права.
Незаконная дискриминация и преследование
Враждебная рабочая среда создается, когда преследование или дискриминация мешают работе сотрудника или создают трудную или оскорбительную рабочую среду для сотрудника или группы сотрудников. Важно отметить, что дискриминационная практика может иметь место. Работодателю запрещено делать допущения по признаку расы, пола или возрастных стереотипов, и это также является незаконным для работодателя предположить, что работник может быть неспособен потому что он или она отключен.
Кроме того, компаниям запрещено удерживать возможности трудоустройства от сотрудника из-за его или ее отношений с кем-то из определенной расы, религии или этнической принадлежности. также включает преследование, основанное на юридически защищенных личных качествах, включая расу, пол, возраст и религию.
Трудовые права работников призваны защищать и все юрисдикционные органы, рассматривающие трудовые споры, включая суды. Трудовой кодекс воспринял традицию Кодекса законов о труде по защите трудовых прав работников и выделил специально раздел Х111, названный «Защита трудовых прав и свобод. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права». В наименовании ст. 352 ТК и ее текст были внесены изменения в редакции Федерального закона от 30 июня 2006г. № 90. в новой редакции она предусматривает способы защиты трудовых прав, так и свобод.
Жалобы на дискриминацию в сфере занятости
Согласно законодательству Соединенных Штатов, компаниям запрещено подвергать сотрудников несправедливому обращению или откровенной дискриминации на основе этих законно защищенных характеристик. Кроме того, работодатель может незаконно нанести ответный иск против лица, которое подало жалобу о дискриминации или участвовало в расследовании.
Экономика должна служить людям, а не наоборот. Работа - это не просто способ заработать на жизнь; это форма продолжения участия в творении Бога. Если достоинство работы должно быть защищено, то должны соблюдаться основные права работников - право на продуктивную работу, достойную и справедливую заработную плату, на организацию и объединение профсоюзов, на частную собственность и на экономическую инициативу.
В первой же статье этого раздела (ст.352) указаны основные четыре способа защиты трудовых прав работников и их законных интересов: самозащита работниками трудовых прав; защита трудовых прав работников профессиональными союзами; государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права и судебная защита.
Экономическая сфера не является ни этически нейтральной, ни неотъемлемо бесчеловечной или противостоящей обществу. Она является неотъемлемой частью человеческой деятельности и именно потому, что она является человеческой, она должна быть структурирована и регулироваться в этическим образом. Во многих случаях бедность является результатом нарушения достоинства человеческой работы либо потому, что возможности для работы ограничены, либо «потому что низкое значение придается работе и правам, вытекающим из нее, особенно право на справедливое заработную плату и личную безопасность работника и его или ее семьи». Человек должен работать, как потому, что Творец командовал это и из-за его собственной человечество, которое требует работы для поддержания и развития. Обязательство заработать один хлеб пот на лбу также предполагает право на это. . Поэтому мы привержены безусловному базовому доходу.
В российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17). Осуществление прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17).
Поскольку продвигающаяся оцифровка делает давний спрос на полную занятость все более устаревшей и, таким образом, представляет всему обществу новые проблемы. Современный рабочий мир требует высокой гибкости от сотрудника. Поэтому работник должен, по своему усмотрению, иметь возможность выполнять свою работу из дома, если разрешает его деятельность. Работодатель должен предоставить необходимую техническую инфраструктуру. Очередная домашняя работа может быть сообщена сотрудником в короткие сроки и неофициально.
В то же время работа на дому не должна приводить к наблюдению, продлению рабочего времени или несоблюдению правил охраны труда и техники безопасности. Во избежание таких заболеваний, как выгорание, не разрешается также неофициальное давление для поддержания постоянной доступности вне рабочего времени. Воспитание и занятость должны быть взаимно совместимыми для обоих родителей. Мы стремимся обеспечить, чтобы семьи с неполным родителем с детьми, не достигшими возраста обязательного образования с одинаковой квалификацией, были отданы предпочтение при заполнении должностей государственными государственными администрациями и компаниями.
Процедурно-процессуальные отношения по разрешению трудовых споров, также непосредственно связанные с трудовыми отношениями, регулирует институт трудовых споров. Все процессуальные отношения по трудовым спорам возникают, как правило, на основе такого юридического факта, как действия работников (изъявивших волю на рассмотрение спора). Понятие «защита трудовых прав» включает не только указанные способы защиты, но и другие способы - как апробированные многолетней практикой (например, при создании самого акта трудового права и централизованном или локальном порядке), так и новые: работник может отказаться от выполнения не предусмотренной трудовым договором работы, а также работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), сохраняя при таком отказе все трудовые права. Это правило повторено в ст. 219 и 220 ТК, закрепивших в соответствии со ст. 37 Конституции РФ осуществление права на труд в безопасных для здоровья и жизни условиях. Однако, как указывалось ранее, это очень ограниченно-узкое понятие самозащиты (ст.379 ТК) не охватывает всех форм самозащиты, о которых говорит п.2 ст. 45 Конституции РФ: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». И какой бы то ни было не запрещенный законом способ самозащиты своих трудовых прав работники не избрали, он правомерен не только по защите индивидуальных, но и коллективных трудовых прав и законных трудовых интересов. Конституция РФ - это Закон прямого действия и в данных ситуациях гарантирующий государственную защиту трудовых прав и свобод работников.
Право на занятость на неполный рабочий день следует уделять особое внимание. Следует поощрять дальнейшие организационные подходы к согласованию работы и семейной жизни. Так называемые нетипичные трудовые отношения, такие как контракты времени, кредитования и работ, представляют собой полезный и необходимый инструмент для экономики, чтобы справляться с пиковыми заказами. В последние годы, однако, было показано, что этот инструмент используется все более и более компаниями для защиты от увольнения, а тарифные или наемные работники не должны быть дешевым активом, который может использоваться для повышения давления на обычных сотрудников, но для них Гибкость может быть компенсирована добавкой заработной платы.
Защита трудовых прав - это различные действия государственных и профсоюзных органов по профилактике трудовых правонарушений, а при их появлении - оказание помощи этими органами работникам в ликвидации таких правонарушений (индивидуальных или коллективных), восстановлении нарушенных трудовых прав и привлечении к ответственности нарушителей. В такой ситуации могут использоваться также способы, закрепленные в ст. 142 ТК: отказ от работы при задержке более чем на 15 дней выплаты начисленной заработной платы, разные акции протеста работников и др.
Кроме того, мы будем вводить максимальную ставку временных работников на одну компанию на основе соответствующей основной рабочей силы в десять процентов. Субсидированный обед или другие добровольные льготы в смысле конституционно защищенной свободы предпринимательства, но одинаково доступны для всех сотрудников. Поэтому мы требуем, чтобы атипичные рабочие считались обычными работниками с точки зрения преимуществ в натуральной форме, таких как использование столовой или рабочей одежды. Поэтому мы призываем к более тесному сотрудничеству между заинтересованными сторонами и настоятельно призываем их противодействовать этой дискриминации, например, соглашениями о компаниях.
Раздел XIII ТК назван «Защита трудовых прав работников. Рассмотрение и разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права». Следовательно, процесс этой защиты имеет свои стадии, в частности:
а) профилактика от трудовых правонарушений;
б) рассмотрение трудового правонарушения при разрешении трудовых споров;
Мы требуем, чтобы атипичные сотрудники по крайней мере считались равными во всех аспектах основной рабочей силы. Поэтому условия трудового права временных работников не должны опускаться ниже стандартных стандартов или коллективно согласованных правил, поскольку это «специальная занятость». Во времена отсутствия работы, за которые временный работник не несет ответственности, временный работник должен, тем не менее, быть уплачен. То же самое относится к медицинской сертификации нетрудоспособности.
Временные трудовые отношения должны привести к фиксированным трудовым отношениям через шесть месяцев, если работник не желает продолжать работу на временной основе. Испытательный срок следует опустить в случае захвата заемщиком временного работника. Мы требуем, чтобы установленные законом сроки уведомления временных работников устанавливались равными правилам постоянных сотрудников компании. Эти предельные сроки также должны быть незамедлительно реализованы в обычных коллективных договорах отраслевого стандарта.
в) восстановление нарушенных трудовых прав;
г) ответственность за трудовые правонарушения.
Надо учитывать, что первая защита трудовых прав работников имеет место уже на стадии создания новых актов, чтобы в них не ликвидировать завоеванные права. Вся защита трудовых прав со всеми ее стадиями и способами входит также в механизм правового регулирования труда. А таким механизмом является система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность трудовых и непосредственно связанных с ними других отношений в сфере труда в соответствии с целями и задачами правового социального государства.
Структурными элементами механизма правового регулирования являются:
а) нормы права, устанавливающие правила поведения,
б) правоотношения как элемент реальной жизни права;
в) акты реализации юридических прав и обязанностей, т. е. фактическое поведение субъектов правоотношений Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1993. С. 244-246.. В этом элементе механизма правового регулирования труда возможны правонарушения работодателем своих трудовых обязанностей, а следовательно, прав работников.
Защита трудовых прав работников это одновременно и защита правопорядка в труде, восстановление нарушенной законности. А законность в сфере труда - строгое и полное осуществление предписаний трудового законодательства всеми субъектами трудового права.
Правопорядок в сфере труда - это система общественных отношений в труде, которая устанавливается по точному и полному осуществлению норм трудового законодательства всеми субъектами трудового права.
В условиях стабильности трудового правопорядка, в котором участвуют все элементы механизма правового регулирования труда, эффективнее реализуются трудовые права и обязанности субъектов, трудовых и непосредственно связанных с ними правоотношений, а в случаях трудовых правонарушений быстрее и полностью защищаются и восстанавливаются трудовые права работников.
Способы защиты трудовых прав работников являются одновременно гарантиями законности в сфере труда и трудового правопорядка.
Конкретный уровень (нормальный, высокий, низкий) трудового правопорядка и законности в сфере труда в каждой организации отражает и состояние общественной жизни в социальной сфере в правовом государстве.
К высокому уровню трудового правопорядка и законности в сфере труда на каждом производстве должны стремиться как к результату правового регулирования труда все субъекты трудового права.
Работодатель, его представители не имеют права препятствовать работникам в осуществлении всех форм самозащиты своих трудовых прав (а не только по ст. 379 ТК). А преследование работников за использование ими допустимых законодательством способов самозащиты своих трудовых прав ст. 380 ТК запрещает. За нарушение данного запрета они несут ответственность как за нарушение трудового законодательства, установленную Трудовым кодексом, Кодексом об административных правонарушениях и даже Уголовным кодексом.
Ответственность за нарушение трудового законодательства и охраны труда как дисциплинарную, так и административную (штраф) и материальную, а в соответствующих случаях - уголовную, несут виновные должностные лица администрации, работодатель. Виновные в этом руководители производства, его подразделений и их заместители могут быть по требованию профсоюзного органа наказаны вплоть до увольнения, смещены с занимаемой должности. Работники за нарушение инструкций по охране труда привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - к материальной и уголовной ответственности.
