Смысл и основы СРО

Наша компания предоставляет правовые услуги по всем аспектам СРО и широкий набор готовых компаний с сертификатами, свидетельствами и всей прочей документацией, которая нужна для скорейшего начала деятельности. Разузнать поподробней "что значит СРО?" важно всем представителям изыскательных, проектировочных и строительных организаций, как и всем их клиентам.

Стоит заметить, что термин «саморегулируемая организация» (СРО) был введен в Российской Федерации не так давно. Вплоть до 2010 г. вместо системы саморегулирования действовала система лицензирования. Представители бизнеса, проявлявшие желание взяться за те или иные работы, получали лицензии в государственных органах. А в настоящее время СРО выпускают сертификат, дающий возможность официально трудиться в изыскательной, проектировочной, строительной и прочих областях.

Смысл саморегулирования заключается в том, что оно происходит через рыночные отношения. Эта система не включает государственные контролирующие структуры, но содержит СРО, которая контролирует процесс управления бизнесом. Добросовестные рыночные игроки входят в некоммерческий союз и ведут дела согласно правилам и стандартам, которые установлены менеджментом. В случае нарушения существующих правил отвечать за это будет не только провинившийся, но и менеджеры некоммерческой структуры. Возмещение потерь и любого ущерба производится из резервного фонда СРО, запасы которого спустя время восполняются. Таким образом, саморегулирование представляет собой не только новый уровень контроля над определенной отраслью экономики. Это одновременно более цивилизованный подход к регулированию компаний, контролю за ними и привлечению их к ответственности.

Так что же входит в сферу деятельности СРО?

• создание нормативных актов для участников СРО;
• выдача разрешительных документов СРО;
• отслеживание того, как соблюдаются действующие для организации нормы;
• предъявление взысканий за несоблюдение норм, действующих для СРО.

Саморегулируемая организация имеет полномочия для проведения проверки точности соблюдения законов и методов внутреннего регулирования членов СРО. Одновременно саморегулируемая организация имеет право подвергать сомнению решения государственных органов в данной отрасли и предлагать собственные проекты законов. Конечно же, такая возможность предоставляется при ущемлении интересов членов СРО и ее участников. Ко всему прочему, закон о СРО гласит, что у нее есть право оказывать влияние на политику государства.

Выдача допусков

Допуски СРО (иначе называемые сертификатами СРО или свидетельствами СРО) получаются в самой саморегулируемой организации. Это требует сбора полного пакета документов, переподготовки сотрудников и внесения четырех взносов. Список документов и последовательность действий зависят от типа СРО, однако есть и общие требования:

• заявление о вступлении в СРО;
• регистрационные данные, учредительные документы, выписки из реестра, устав, уведомление об изменениях в учредительных документах;
• дипломы, трудовые книжки, свидетельства сотрудников организации, подтверждающие их квалификацию, аттестаты;
• документы на средства производства указанной деятельности.

Многим предпринимателям, планирующим получить допуск к работам, при вступлении в СРО необходима помощь. Наша компания осуществляет полное и компетентное сопровождение при выборе СРО и получении свидетельства СРО.

Изучите перечень работ, требующих допуска СРО

Наша фирма предлагает вам ознакомиться с перечнем работ СРО в проектировании и строительстве. Из него вы поймете, для каких работ нужно получать допуск СРО, что позволит оформить его по всем правилам.

СРО представляют собой типичный пример идущей в нашем государстве реформы, дающей возможность доверить отдельные функции государственных структур частным фирмам. Согласно действующим законам, некоторые виды работ требуют предварительного получения не разрешения, а допуска СРО. Конечно же, это гораздо проще, чем процесс лицензирования. И не только для фирм, но и для государства. Сфера деятельности СРО включает оценку, строительство, аудит и т.п. Фирмы, не получившие допуск, станут объектами санкций вплоть до закрытия.

Список видов деятельности в строительном СРО

Предлагаем вашему вниманию приведенный ниже перечень работ в строительной отрасли с целью подбора подходящих видов и вычисления цены соответствующего допуска.

Список видов деятельности в проектировочном СРО

Предлагаем вашему вниманию приведенный ниже перечень работ в области проектирования с целью подбора подходящих видов и вычисления цены соответствующего допуска.

Список видов деятельности СРО в изысканиях

Ниже вы можете узнать перечень работ в сфере изысканий, определить соответствующие пункты и вычислить цену будущего допуска

Список видов деятельности СРО в энергоаудите

Ниже вы можете узнать перечень работ в энергоаудиторской деятельности, определить соответствующие пункты и вычислить цену будущего допуска.

Список видов деятельности СРО в сфере пожарной безопасности

Предлагаем вашему вниманию приведенный ниже перечень работ в сфере пожарной безопасности с целью подбора подходящих видов и вычисления цены соответствующего допуска.

Список видов работ СРО: Классификатор и правовая база

Некоторые работы в этой сфере не требуют оформления допуска к СРО.

Виды работ СРО: что нужно делать

Когда вы своими силами или после консультации выясните, что вам необходимо получить допуск СРО, можно приступать к сбору пакета документов и выбора того некоммерческого партнерства, в которое вы хотите вступить. Эта задача значительно упростится, если поручить ее выполнение специалисту. Оформление вступления в СРО по сложности ничем не уступает лицензированию. Вот почему нужно сразу настроиться и на долгий процесс сбора документов, и на продолжительную проверку соответствия предъявляемым требованиям. Кроме того, придется потратить деньги на уплату взносов. По этой причине расчет на то, что саморегулирование избавит от контроля за деятельностью, не оправдается. Напротив, - СРО будут пристально следить за тем, чтобы ее участники тщательно соблюдали существующие законы.

Люди, занимаясь поиском организаций, которые бы могли качественно выполнить строительные работы, сталкиваются с аббревиатурой СРО. Что же такое СРО?

СРО – означает саморегулируемую организацию и является объединением по виду деятельности или профессиональному признаку предпринимателей и коммерческих организаций. Саморегулируемые организации создаются по инициативе самих предпринимателей или юридических лиц, занимающихся строительной деятельностью.

Государство в законодательстве закладывает требования к СРО и регистрирует их через налоговую службу. При этом наличие членства в такой организации обязательно для всех, кто занимается строительной деятельностью. В противном случае занятие строительной деятельностью будет незаконным.

Кто должен вступать в СРО?

Членство в СРО обязательно для всех, кто занимается строительным и архитектурным проектированием, инженерными изысканиями, строительством, реконструкцией и капитальным строительством . С какой целью создаются объединения такого рода?

Согласно закону это делается с целью повысить качество выполнения соответствующих работ и услуг. В СРО должна разрабатываться документация по стандартам выполнения работ и оказания услуг и осуществляться контроль за выполнением участниками организации всех требований.

Еще одна задача - это компенсация причинения вреда из-за некачественно выполненной работы или оказанных услуг членами организации. Это требование выполняется следующим образом:

• происходит создание специального фонда организации, из которого выплачивается компенсация;
• оформляется страхование ответственности каждого участника организации на индивидуальной или коллективной основе.

Какие виды СРО могут создаваться в строительной отрасли?

По градостроительному законодательству саморегулируемые организации делятся на три вида согласно категориям выполняемых работ:

Особенность строительных СРО в минимальном числе участников – 50 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В объединении, выдающем допуски к работам, влияющим на безопасность здания должно состоять не менее 100 человек.

Вопросы ответственности

Организация в случае причинения вреда одним из её участников также несет ответственность.

В строительной сфере в случае отсутствия страхования взнос каждого участника должен быть не меньше 500 тыс. руб. В случае страхования ответственности участников фонд все равно должен формироваться, но взносы снижаются до 150 тыс. с каждого участника.

Организация, выдающая разрешения на работы, способные повлиять на безопасность здания должна иметь компенсационный фонд не менее 1 млн руб. на каждого участника, в случае страхования ответственности – 300 тыс. на каждого участника.

Оговаривается, что средства компенсационного фонда должны быть в начале работы организации исключительно в денежной форме. При страховании ответственности ежегодный платеж в страховую компанию должен составлять не менее 30 тыс. руб.

Размеры взносов увеличиваются пропорционально цене договоров, заключаемых участником СРО. Нельзя заключать договора, цена которого превышает взнос в компенсационный фонд. Получение права заключить договор на сумму большую, чем внесенный ранее взнос, обеспечивается внесением дополнительного взноса.

Документы, разрабатываемые СРО

В строительной сфере есть перечень документов, которые организация должна разработать и которые она может разработать. В перечень обязательных бумаг входят:

• документ, в котором прописаны требования обязательные для получения допуска членом организации для выполнения соответствующей категории работ;
• правила контроля над членами организации за выполнением требований обязательных для получения допусков, правил установленных для членов организации;
• документ, регулирующий вопросы ответственности за нарушение правил участия в организации, а также невыполнения или несоответствия требований к получению допуска. В каждом из документов обязательных для принятия СРО есть пункты, которые должны присутствовать обязательно.

Например, есть специальные ограничения – запрет устанавливать для учредителей организации преимущества или иные какие-то условия, явно нарушающие правила конкуренции. Акты, принимаемые организацией не должны противоречить законодательству.

Технические требования к выполнению работ разрабатываются на основе технических регламентов, разработанных соответствующими органами власти. Законом, например, ограничивается минимальный уровень образования работников строительной отрасли, минимальный уровень трудового стажа по соответствующей профессии, а также обязательно число сотрудников, имеющих среднее и высшее образование и необходимый стаж работы.

В случае с организациями, работники, имея среднее образованнее, должны иметь 5 лет стажа, имея высшее образование — 3 года стажа. Индивидуальный предприниматель должен иметь 5 лет стажа независимо от уровня образования.

Прописывается минимальное число работников, которые должны иметь образовательный уровень и стаж работы. Законодательно прописан ряд других минимальных требований, обязательных для получения свидетельства о допуске, с целью защитить других участников объединения от дискриминации или помешать незаконному отказу вступления в организацию новых членов.

Свидетельство о допуске СРО

Лицензия СРО не выдается. Их раньше выдавали соответствующие государственные органы. Теперь лицензии заменены допусками СРО, которые проверяют всех претендентов соответствию требованиям законодательства и выдают при наличии оснований допуск, оформляемый в виде свидетельства.

Лицензии на выполнение отдельных работ все же продолжают выдаваться. Например, на работу с архитектурными объектами, отнесенными к культурному наследию или строительство объектов, сведения о которых относится к государственной тайне, нужны разрешения или лицензии соответствующих органов власти.

Однако получение лицензии не отменяет обязанности выполнить требования к участию в СРО и получению допуска. Только те, кто имеет членство в СРО, получают право подать заявку на получение лицензии на проведение некоторых категорий работ. Крайний срок действия ранее полученных лицензий был ограничен 01.01.2010.

Изменения в свидетельство, выдаваемое СРО, организация вносит по заявлению лица с приложением комплекта бумаг, подтверждающих расширение возможностей фирмы или предпринимателя и соответствие более высоким требованиям. На данный момент допуск СРО на строительные работы заменяет лицензию, выдаваемую раньше.

Виды работ, на которые выдаются допуски

Приказом Минрегионстроя определены перечни работ, влияющие на безопасность сооружения или здания. В приказе прописывается, в каких случаях работы выполняются обязательно с привлечением работников, если заказ выполняется индивидуальным предпринимателем.

Перечень видов работ толкуется буквально и СРО не вправе разрешать выполнение работ своими членами из этого списка без получения допуск. Организация решением общего собрания вправе ограничиться выдачей допусков только по части видов работ из перечня. Допуск к работам, влияющим на безопасность, выдается только организацией, прошедшей проверку в национальном совете СРО.

Предусмотрена специальная процедура подачи заявления с документами, их рассмотрения. Cаморегулируемые организации, получившие право выдавать допуски после начала своей работы, должны внести изменения в свидетельство СРО при условии, что предприниматель или организация будут соответствовать новым требованиям.

На приведение организации или предпринимателя в соответствие требованиям получения допуска к работам, влияющим на безопасность здания или сооружения, отводится месяц.

Как происходит вступление в СРО?

Вступление в СРО производится на основе заявления. К заявлению прилагаются регистрационное свидетельство организации или индивидуального предпринимателя, уставные документы. При вступлении иностранного лица, приобщаются нотариально заверенные переводы документов, выданных иностранным государством.

Важно знать, что право получения допуска дается только в одной организации. Это значит, что нельзя получить свидетельство в другой организации на тот же тип работ, на который есть свидетельство.

Отказ во вступлении в СРО допускается из-за непредоставления всех необходимых документов, несоответствия требованиям для получения допуска.

Еще одна причина – обладание допуском того же вида, выданного другим объединением. Когда решение о принятии нового члена принято, он обязан уплатить взнос в компенсационный фонд и оформить договор страхования. После чего происходит выдача свидетельства о допуске.

Вопросы надзора за деятельностью СРО

Определенными полномочиями в отношении каждой организации имеет национальное объединение.

Может быть создано только одно национальное объединение, в котором состоят СРО проектировщиков и инженеров-изыскателей, и одно объединение, в котором состоят СРО строителей.

В то же время государство оставляет за собой право контроля СРО через специальную надзорную службу.

Служба контролирует выполнение СРО требований закона, проводит проверки, рассматривает жалобы на действия работников СРО, а также жалобы на нарушения законодательства в других случаях. Предписания, изданные службой, обязательны для выполнения.

Невыполнение предписания влечет внеплановую проверку. Государством ведется надзор и за национальными объединениями СРО. В ведении надзорных органов находится государственный реестр. В нем хранится информация о каждой СРО:

• название, адрес, номера телефонов;
• вид организации (проектировщики, инженеры или строители );
• перечень работ, влияющих на безопасность, на которые выдаются допуски;
• сведения об участниках организации (ИНН, адрес, название, ФИО в случае с предпринимателем );
• сведения о приостановленных, возобновленных свидетельствах, информациях об отказах возобновить свидетельство. Реестр СРО строителей России содержит достаточную информацию для принятия необходимых решений потенциальными клиентами строительных, проектировочных и изыскательских организаций.

Закон о СРО в строительстве, видео:

Ранее на различные виды работ (например, в сфере инженерии, строительства, проектирования) требовалось государственное лицензирование. Получить лицензию было гораздо сложнее, чем стать обладателем допуска на работы, выдаваемого руководством СРО.

Члены СРО оказывают друг другу самую разнообразную информационную и правовую поддержку.

Чтобы вступить в СРО, надо подготовить пакет документов и внести соответствующие взносы, которые могут варьировать. Особо солидные организации требуют не только высоких взносов при вступлении, но и тщательно проверяют новых членов по ряду параметров. Например, их может заинтересовать материальная база Вашей фирмы, порядок в документации, уровень образования руководства и коллектива, проекты, в которых Вы принимали участие и т. д.

Надо сказать, что в случае некачественного выполнения работ одним из членов СРО, ответственность понесет вся организация. На этот случай существует компенсационный фонд , представляющий из себя основную статью расхода при вступлении.

При вступлении многие задаются вопросом, как проверить СРО, ведь сейчас на рынке существует огромное количество мошеннических фирм-однодневок. Они собирают довольно внушительную сумму денег, которая вносилась членами в компенсационный фонд, и исчезают. Чтобы проверить ту или иную организацию, надо обратиться к государственному реестру, где зарегистрированы все реальные саморегулирующиеся организации. Их список можно легко найти в сети.

Многих также интересует, что будет если не вступать в СРО.

Если Ваше вступление не состоится, Вы просто не сможете легально выполнять большую часть работ, связанных с безопасностью зданий и людей.

По закону вступление в СРО не имеет территориальных ограничений.

Вы можете вступить в партнерство в Красноярске, а работать при этом в Москве. В провинции размер взносов может быть ощутимо меньше, а условия вступления при этом будут гораздо более лояльные. Возможен и обратный вариант. Вы можете работать в провинции, а в саморегулирующееся партнерство вступить в Москве. Это послужит созданию более солидного имиджа Вашей компании. Однако если Вы хотите принимать активное участие в жизни и деятельности партнерства, то имеет смысл поискать что-то территориально близкое.

Спектр работ, которые Вы можете осуществлять, прописывается в специальном допуске, выдаваемом только после вступления в организацию. При желании список работ может быть расширен. Для этого нужно обратиться к администрации с соответствующим заявлением. Требования, предъявляемые к получающим допуск, разрабатывает сама СРО.

| 04.08.2017

С 1 июля 2017 года вступил в силу закон ФЗ-№ 372, который внёс изменения в Градостроительный кодекс и ФЗ-№191. Новые поправки реорганизуют систему саморегулирования в сфере строительства. Все члены СРО до 01.07.2017. должны были определить необходимость своего дальнейшего пребывания в этих некоммерческих организациях.

Ключевые законодательные изменения

Новый законодательный акт обязал предприятия входить только в СРО, которые расположены в том же субъекте РФ. Поэтому, если компания и саморегулируемая организация расположены в различных регионах, фирме, чтобы оставаться участником системы, нужно зарегистрироваться в объединении своего региона.

Закон № 372 определил случаи, когда для осуществления строительной, проектной или изыскательной деятельности не требуется наличие специального допуска. Это исключает необходимость для некоторых юридических и физических лиц быть участниками саморегулируемых организаций, чтобы выполнять хозяйственную деятельность.

Помимо введения регионального принципа, изменены условия вступления в СРО. Теперь, чтобы стать участником этого некоммерческого объединения, фирме необходимо не менее двух сотрудников инженерной должности, которые отвечают установленным требованиям наличия стажа по строительной специальности. Руководитель компании должен иметь высшее профильное образование и опыт работы от 5 лет.

Предприятия до 01.12.2016 должны были предоставить в саморегулируемое объединение одно из следующих уведомлений:

• о выходе;
• о сохранении своего участия;
• о прекращении членства по причине последующего перехода в организацию своего региона.

Если уведомление не подано, то предприятие исключается из списков СРО.

Субъекты хозяйственной деятельности, которым не требуется членство в СРО

Согласно ФЗ-№ 372, быть членом СРО не требуется для следующих субъектов хоз. деятельности:

• лицам, которые работают на основании договоров подряда, размер обязательства каждого из которых не превышает 3 млн. рублей;
• государственным и муниципальным учреждениям, которые осуществляют работы по подрядным договорам с органами территориального самоуправления, гос. власти и т. д.;
• коммерческим организациям с государственной долей собственности более 50%;
• юр. лицам, созданным по инициативе и при участии публично-правовых организаций;
• юр. лицам с уставным капиталом, который более, чем на 50% состоит из средств публично-правовых образований.

Физ. лицам, занимающимся строительными, реконструкционными или ремонтными работами индивидуального жилья также не требуется вступать в СРО.

Если вам у вас есть любые вопросы по вступлению в СРО, заполните заявку, и наш менеджер свяжется с вами.

Задать вопрос специалисту

Оставить заявку

Кому необходимо сохранить участие

Участие в СРО необходимо строительным предприятиям, которые выполняют работы на основании прямых договоров подряда с:

• застройщиками;
• тех. заказчиками;
• лицами, которые имеют разрешение на использование гос. или муниципальной собственности;
• лицом, которое эксплуатирует здание.

Перечисленным субъектам необходимо сохранить своё членство или перейти в объединение своего региона. Состоять в СРО нужно, если планируется участие компании в государственных или коммерческих тендерах, аукционах, торгах. Фирмам, которые всё время работают на субподряде членство в объединении не понадобится.

Уже несколько лет подряд в строительном сообществе курсировали слухи о том, что известной нам системе саморегулирования скоро наступит конец. Что вот-вот полетят головы саморегулируемых организаций (и с ними в неизвестном направлении полетят собранные деньги строителей). И что вот-вот все станет совсем по-другому. Теперь понятно, что именно в 2017 году эти слухи действительно стали реальностью. При […]