Фомина Елена Владимировна (28.04.2015 в 01:56:16)

Добрый вечер!

По законодательству торговля без строго запрещена

Нелегальная торговая деятельность подпадает под действие сразу трех нормативных документов: Административного кодекса, Налогового и - внимание! - Уголовного.

Согласно статье 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях торговля без государственной регистрации в качестве ИП может привести к штрафу от пятисот до двух тысяч рублей. Решение о привлечении к ответственности принимает (ст. 23.1 КоАП РФ). Дело может быть рассмотрено либо по месту совершения правонарушения, либо по месту жительства физического лица (если он подаст ходатайство о рассмотрении дела по месту своего жительства). Протокол о нарушении, то есть ведении деятельности без регистрации, вправе составить: милиция, территориальные органы министерства по антимонопольной политике, государственная инспекция по торговле, качеству товаров и (ст. 28.3 КоАП РФ). Кроме того, возбудить дело об может прокурор (ст. 28.4 КоАП РФ). Обычно сотрудники одного из перечисленных ведомств приходят к физлицу с проверкой, проводят осмотр помещений или контрольную закупку, обнаруживают, что физическое лицо ведет свою деятельность незаконно, то есть без регистрации в качестве ИП, после чего и составляется протокол.

В Налоговом кодексе ответственность за деятельность без регистрации предусмотрена сразу в двух статьях: 116 и 117. За уклонение от постановки на учет в инспекции грозит штраф в размере 10 процентов от полученных доходов, но не менее 20 тыс. руб. В случае, когда деятельность велась более 90 календарных дней, штраф составит 20 процентов от суммы доходов, но не менее 40 тыс. руб. (ст. 117 НК РФ). За нарушение срока постановки на учет в инспекции штраф составит 5 тыс. руб. либо 10 тыс. руб., если просрочка окажется более 90 календарных дней (ст. 116 НК РФ). Наказать могут только по одной из статей. Разберемся, когда применяется каждая из них.

Гражданин должен зарегистрироваться в инспекции до того, как начнет получать доходы от деятельности. Поэтому сроки просрочки для применения названных выше статей следует отсчитывать с момента первого доказанного случая получения выручки. По ст. 116 оштрафуют, если заявление на госрегистрацию подано до составления акта налоговой проверки, но позже дня получения первой выручки. Если на дату составления акта налоговой проверки заявление все еще не подано, наступает ответственность по ст. 117 Налогового кодекса.

Помимо штрафа за отсутствие госрегистрации инспекторы вправе доначислить налоги расчетным путем. Несостоявшемуся коммерсанту будет доначислен НДФЛ и взносы во внебюджетные фонды. А если в регионе, где работает ИП, деятельность переведена на ЕНВД, и деятельность предпринимателя подпадает под этот режим, то вместо налога на доходы контролеры рассчитают ЕНВД. К рассчитанной инспекторами сумме налогов добавятся пени за несвоевременную уплату. Кроме того, за установлен штраф - 20 процентов от суммы доначисленных налогов и пени (ст. 122 НК РФ).

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство предусмотрена ст. 171 Уголовного кодекса. Она наступает, если в результате проверки, проведенной милицией или прокуратурой, доказано либо причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству, либо получение доходов в крупном размере, то есть на сумму не менее 250 тыс. руб. (примечание к ст. 169 УК РФ).

Учитывая, что контрольные закупки проводятся обычно на небольшие суммы, обнаружение такого правонарушения, подпадающего под уголовную ответственность, в рамках контрольной закупки маловероятно. Случаи незаконного предпринимательства обнаруживаются обычно при расследовании дел о легализации доходов, полученных преступных путем. Остальным незарегистрированным предпринимателям беспокоиться по поводу уголовной ответственности не стоит, потому что доказать получение дохода на сумму более 250 тыс. руб. сложно, поэтому милиция обычно открывает дела по ст. 171 Уголовного кодекса, если не имеет доказательств получения доходов в крупном размере.

Предпринимательской деятельностью принято считать действия определенного физического лица, которые дают ему прибыль от использования материальных активов, продажи товаров и предоставления услуг.

Понятие и основные аспекты предпринимательской деятельности

Понятие «предпринимательство» включает в себя:

1. торговлю;
2. мониторинг;
3. консалтинговую деятельность;
4. разработку технических данных;
5. создание данных нематериального характера (программ, приложений) и др.

Каждый желающий продавать товар или предоставлять услуги обязан зарегистрировать деятельность и подать все ведомости в налоговую службу. Без осуществления данной процедуры любые действия с целью получения прибыли можно считать незаконными.

Несмотря на то, что процедура регистрации ИП (индивидуального предпринимателя) достаточно проста и не требует большого пакета разрешительной документации, много начинающих бизнесменов игнорируют все законодательные акты и предпочитают заниматься предпринимательской деятельностью незаконно на отечественном рынке. Но как показывает практика, на неуплате налогов можно только в первые месяцы работы сэкономить личные средства. Уже через некоторое время на «экономного» предпринимателя в результате плановой или неплановой проверки будут наложены штрафы, сумма которых в разы превышает налоговые отчисления.

Сущность нелегальной торговли

В реалии очень много граждан желают продавать или предоставлять услуги без регистрации. Такие лица можно отнести к разряду «нелегальных торговцев».

Торговля без регистрации ИП включает:

• продукцию, услуги, объявленные незаконными на рынке;
• продукцию, услуги, которые нарушают элементы авторского права;
• реализацию продукции, которая декларирует дискриминацию (по расовым, половым или этническим признакам);
• продукцию на рынке, которая противоречит элементам нравственности;
• реализация лицензированной продукции или услуг без оформления ИП, ООО или ОАО.

При продаже нелицензированной продукции в некоторых случаях законодательство позволяет не регистрировать организационно-правовую форму. В таких случаях можно получить разрешение на ведение деятельности в администрации рынка/торгового центра (например, продажа цветов).

Но в большинстве случаев зарегистрировать ИП все же придется. Специалисты рекомендуют именно с этого аспекта начинать любую деятельность, так как ответственность за нарушение можно считать очень строгой. Кроме оплаты штрафов бизнесмена ожидает административная, налоговая и уголовная ответственность. Какие штрафы ждут нечестных бизнесменов? Рассмотрим данные параметры более детально.

Административная ответственность

Административный кодекс РФ определяет следующий уровень наказаний:

• за ведение торговой деятельности без регистрации ИП на рынке или на территории торгового центра — штраф 500 – 2000 руб. (к примеру, продажа кофе на улице);
• ведение торговой деятельности без лицензии – штраф от 2 000 до 50 000 руб., а также полная конфискация торгового имущества, сырья, оборудования (к примеру, незаконная реализация табачных изделий, спиртных напитков);
• предпринимательство с явными признаками нарушения условий лицензионного договора — от 1 500 до 40 000 руб.;
• грубое нарушение лицензионного договора – от 4 000 до 50 000 руб. с запретом на торговую деятельность сроком до 3 месяцев.

Административному нарушению подвергается деятельность, которая основана на периодическом получении дохода от использования материальных активов, реализации продукции на рынке, предоставления услуг и выполнения разного рода работ. В данном утверждении можно обратить внимание на два понятия — «периодичность» и «получение дохода». Вести периодическую предпринимательскую деятельность означает осуществлять реализацию услуг или продукции два и больше раза в год. Если вы единожды выполнили определенный спектр работ, оказали услугу или осуществили продажу материальной ценности, это не относится к понятию предпринимательства и исключает штрафы.

Учитывая данный момент, отдельные случаи реализации продукции или услуг человеком, который не зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, не дает повода для состава административного правонарушения. При этом объем продукции на складе, ассортиментный ряд, факт об оказании услуг не должен указывать на то, что какие-либо действия были направлены на максимизацию дохода.

Если спор рассматривается в судебном порядке, фактом, который подтверждал бы занятие предпринимательством, является показания лиц, которые оплачивали оказанные услуги или приобретаемую продукцию, расписки о передвижении финансовых активов, выписки из банковских счетов, акты купли-продажи. Также учитывается предоставленная в суд документация, которая указывает на размещение коммерческих объявлений, выставку образцов в возможных торговых местах, покупку сырья или продукцию, подписание договора аренды.

В других нормативных актах указываются факты, которые свидетельствуют о признаках предпринимательства:

1. производство или покупка материальных активов с целью дальнейшего извлечения дохода от реализации;
2. отчет финансовых операций, связанных с подписанием сделок;
3. взаимосвязь между сделками, осуществленными подозреваемым за определенный период;
4. факт наличия постоянных связей, финансовых интересов между продавцами, покупателями, посредническими фирмами и другими контрагентами.

Уголовная ответственность

Данное понятие регулирует Уголовный Кодекс РФ.

К уголовной ответственности привлекаются:

1. лица, достигшие 16 лет;
2. лица, которые занимаются торговлей или предоставлением услуг без соответствующей формы регистрации,
3. лица без наличия лицензии в областях торговли, которые предусматривают это оформление.

Осторожно! Уголовная ответственность считается самой сложной из всех наказаний, так как судимость вносит отпечаток в жизнь любого человека, ограничивает доступ к оформлению кредитов.

К уголовному наказанию подвергаются лица, которые своими действиями причинили большой ущерб государственным структурам и третьим лицам или получили большой доход – 250 000 руб. (крупный размер) или 1 000 000 руб. (особо крупный).

Штраф за данный тип нарушения составляет:

• до 600 000 руб.;
• в размере трехлетнего дохода обвиняемого;
• общественные работы на 5 лет;
• ограничение свободы (от 6 месяцев до 5 лет ареста в зависимости от степени тяжкости).

На практике собрать доказательства о ведении торговой деятельности без регистрации с такими большими оборотами сложно, поэтому к уголовному наказанию предприниматели притягиваются редко. Но если следователь поставит такую цель, оперуполномоченному сотруднику можно при большой масштабности найти соответствующие доказательства.

После определения данного рода нарушения оперативный следователь должен доказать:

• факт того, что обвиняемый занимался предпринимательством;
• факт того, что обвиняемый получил прибыль более 250 000 руб. или содеянными поступками принес убыток на указанную сумму.

Для того чтобы подтвердить факт обвинения, на рынке осуществляется контрольная закупка. Также в качестве доказательств используется финансовая отчетность, бухгалтерия, счета из банка, показания третьих лиц.

Если факт нарушения доказан, в 80% случаев суд назначает соответствующий штраф. Но никто не застрахован от высшей меры наказания – лишения свободы. К такому методу в большинстве случаев прибегают при особо крупных суммах или же при групповых нарушениях (например, оформление неправдоподобной отчетности совместно с финансовым директором).

Если следователь доказал факт ведения торговой деятельности, но не собрал доказательств для подтверждения особо крупных денежных сумм, дело можно переквалифицировать в административное правонарушение.

Налоговая ответственность

Сущность данного правонарушения заключается в следующем: лицо зарегистрировано как индивидуальный предприниматель, но не оплачивает налоги, ежегодно сдавая нулевую отчетность в налоговую службу. При этом предприниматель не прекращает вести торговую деятельность и получать за это доход.

Штраф при этом ориентирован на возмещении количества денежных средств, которые не поступили в бюджет за определенный срок. Штраф при этом начисляется в размере 10 тыс. руб. плюс 10% от полученного дохода. К этой сумме налоговый инспектор добавит все налоги, которые не были уплачены за штрафной период.

Важно! При подобных обвинениях не забывайте, что налоговая служба должна доказать все обвинения, что сделать очень непросто. При правильном юридическом сопровождении сумму претензий можно уменьшить в несколько раз.

Помните, что настанет момент, когда контролирующие органы обнаружат все нарушения. Поэтому если вы хотите добиться успеха в бизнесе, не стоит заниматься незаконной торговлей. Начинайте деятельность законно и зарегистрируйтесь на первом этапе открытия фирмы

Остались вопросы?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит индивидуальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму чуть ниже ↓ или воспользуйтесь онлайн-консультантом внизу-справа! →

Текущее законодательство запрещает торговлю незарегистрированных ИП. Любая торговля, даже продажа в личном гараже железок, купленных оптом на складе и продаваемых за бесценок. Можно правда зарегистрироваться не как ИП, а в качестве ООО.

Определение предпринимательской деятельности

Желающему заниматься деятельностью частного предпринимателя обязан оформлять в налоговой статус соответствующий будущей деятельности, получить или выбрать вид налогообложения и заниматься торговлю абсолютно легально. Это необходимо. Без регистрации торговля запрещена и незаконна.

Торговля является предпринимательской деятельностью с регулярным доходом, и ее регистрация необходима.

Нелегальная торговля

Под понятие нелегальная торговля попадает продажа незаконных услуг и товаров. Например, нарушающие права авторов, пропагандирующие расовую ненависть, межнациональные конфликты, оскорбляющие нравственность и многие другие. Незаконной торговля считается и в случае, когда товары лицензированы, но ИП или ООО не оформлено в налоговых органах и при отсутствии разрешающих заниматься предпринимательской деятельностью документов. При этом есть виды деятельности, не требующие регистрации, например продажа цветов в розницу. В этом случае необходим договор с владельцами торговой точки, либо рынка.

Штраф за нелегальную торговлю

Незаконная торговля попадает под три статьи Административного и Налогового кодекса, а также и Уголовного.

1. Применяется статья 14.1 Административного Кодекса РФ, она является основанием для штрафа до 2000 рублей.
2. Статья 116 Налогового кодекса РФ предусматривает штрафные санкции за торговлю без регистрации в налоговой. Штраф, наложенный на ИП составляет 10% от доходов незарегистрированного предприятия, но не может составлять менее 40000 руб.
3. По ст. 171 УК РФ на незаконно действующее ИП или ООО накладывается штраф до 300000 руб., либо принудительные работы сроком достигающим 240 часов, или арест до полугода. При доходах незарегистрированного предпринимателя, имеющих особо крупные размеры, штраф может доходить до полумиллиона рублей, в некоторых случаях хозяин незаконного ИП может оказаться в местах не столь отдаленных на срок до 5 лет.

Торговля алкоголем без лицензии по статье 14.16 Административного Кодекса РФ штрафуется на сумму от 3000 рублей, с изъятием всей продукции.

Возможен ли штраф за торговлю без регистрации ИП? Законодательство РФ предусматривает ответственность за любую торговлю без соответствующих документов, несмотря на масштаб и прибыль деятельности. Но что будет если не регистрировать ИП и заниматься торговлей (например, розничной или через Интернет)? Давайте разбираться.

Когда нужна регистрация ИП: общий подход

Следует понимать разницу между единовременной продажей и постоянным бизнесом. В первом случае регистрация ИП не требуется. Примером может служить периодическая продажа ненужных вещей через объявления.

Постоянная торговля предусматривает закупку товара по оптовым ценам и реализацию его по рыночной стоимости в постоянном режиме. Для этого гражданам необходимо оформлять статус индивидуального предпринимателя. В противном случае законом предусмотрена ответственность, начиная от административной и заканчивая уголовной. Занимаясь торговлей без регистрации ИП, штрафы получает практически каждый бизнесмен.

Понятие торговли

Торговлей называется экономическая деятельность, смысл которой строится на купле-продаже товаров. Малый и средний бизнес держится на индивидуальных предпринимателях. Без оформления данного статуса торговля будет незаконной и тогда возможен штраф за торговлю без регистрации ИП.

Существует такое понятие, как нелегальная торговля. К ней относится реализация товаров без оформления ИП, а также:

• предоставление услуг или реализация товаров, находящихся в списке запрещенных (наносящие вред здоровью, пропагандирующие насилие, экстремизм и т.д.);
• распространение лицензионной продукции без соответствующих документов;
• распространение контрафактной продукции под видом лицензионной;
• реализация товаров с нарушением авторского права.

Наиболее распространенным нарушением является именно работа бизнесмена без оформления ИП, за что предусматриваются различные виды наказаний.

Штрафы и взыскания за торговлю без ИП

Ответственность за торговлю без необходимых документов предусматривается различная. Бизнесмен может ограничиться административным наказанием или налоговым взысканием. В некоторых случаях, когда предпринимательская деятельность ведется не только без документов, но и с нарушением правил торговли, в 2017 году предусмотрена и уголовная ответственность.

Административная ответственность

Возможны ли штрафы за торговлю без регистрации ИП по КоАП РФ? Да, возможны. Расскажем о таких штафах подробнее.

Наиболее распространенный метод воздействия на граждан, которые ведут предпринимательскую деятельность без регистрации, либо с нарушением ее осуществления. Ст. 14 КоАП РФ предусматривает следующие виды взысканий:

1. Штраф за торговлю без регистрации ИП – в 2017 году составляет 500-2 000 рулей. Наказание одинаково как для уличных торговцев книгами или выпечкой, так и для граждан, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью в собственных или арендуемых павильонах.
2. Деятельность, связанная с нарушением лицензионного соглашения – сюда относятся предприниматели, реализующие алкогольную продукцию без необходимых документов. Штраф может достигать до 50 000 рублей.
3. Нарушение условий лицензии – на примере алкогольной продукции это объясняется просто – по факту разрешение на продажу спиртных напитков имеется, но либо лицензия просрочена, либо нарушены условия реализации (торговля после 23:00). Штраф до 40 000 рублей.
4. Систематическое нарушение лицензионного соглашения – для предпринимателя грозит штрафом до 40 000 рублей или закрытием ИП на 3 месяца.

Если бизнесмен без регистрации ИП нарушает иные пункты законодательства, то штрафы могут суммироваться или дополняться статьями из налогового и уголовного кодекса.

Налоговая ответственность

Согласно ст.116 НК РФ за торговлю без ИП предусмотрен штраф размером 10 000 рублей и 10% от прибыли. Доход подсчитывается на основе имеющейся бухгалтерии, либо с помощью подсчета сумм накладных на товар. При этом факт реализации продукции налоговую службу не интересует.

Вне зависимости от факта регистрации ИП бизнесмен облагается всеми налогами, предусмотренными законодательством.

Налоговая служба пристально следит за ведением малого бизнеса, поэтому открыть торговую точку без регистрации ИП и длительное время оставаться незамеченным никак не получится.

Уголовная ответственность

Статья 171 УК РФ предусматривает ответственность для предпринимателей, которые занимаются незаконным бизнесом. Сюда относится нелегальная торговля, нанесение значительного ущерба государству, а также получение крупных и особо крупных доходов без регистрации ИП (250 000 и 1 000 000 рублей).

Наказание предусматривается следующее:

• штраф полмиллиона рублей, либо совокупность всех доходов на протяжении последних трех лет;
• принудительные работы;
• арест сроком до полугода;
• лишение свободы до 5 лет.

Тяжесть наказания определяет суд на основе всех совершенных деяний, основным из которых считается торговля без регистрации с получением высокого дохода. Простой штраф за отсутствие регистрации ИП может казаться несерьезным на первый взгляд, но повторное нарушение, которое может быть зафиксировано уже на следующий день, усугубит положение предпринимателя.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .