Социальная важность профессии педагога требует от государства принятия мер, направленных на сохранение в профессии квалифицированных, опытных учителей, а также привлечение на работу молодых специалистов.

С этой целью со стороны государства разработаны льготы сельским учителям, пользоваться которыми могут специалисты, уехавшие из крупных городов в села и деревни.

Действующим законодательством определено право педагогов на первоочередное получение бесплатного жилья по месту работу, предусмотрен ранний выход на пенсию по выслуге лет, а также разработаны льготы, направленные на снижение расходов за электроэнергию и отопление.

Какие льготы получают педагоги в процессе трудовой деятельности?

1. Работникам педагогической сферы законодательством снижена норма трудового времени из расчета одной ставки. В отличие от других специальностей, где норма рабочего времени сотрудника составляет 36 часов в неделю, преподаватели могут работать по 18 часов.

Допускается работа по совместительству.
2. Специалисты этой категории имеют право на более длительный оплачиваемый отпуск, который составляет 42 – 56 дней.
3. Для учителей, которые имеют непрерывный рабочий стаж в течение 10 лет, предоставляется льгота в виде отпуска сроком 1 год. Данное право закреплено ТК РФ ст. 335. Уход в такой отпуск гарантирует преподавателю сохранение его рабочего места.Условия и порядок оплаты годового отпуска регламентируются уставом образовательного учреждения или нормативными законодательными актами региона, в котором работает сотрудник.
4. Возможность досрочного выхода на пенсию, после 25 лет ведения непрерывной педагогической деятельности.

Пособия и компенсации, предусмотренные педагогам, работающим в сельской местности!

Специалисты, согласившиеся работать в сельских школах, получают от государства дополнительные льготы. В основном эти пособия направлены на компенсацию расходов за оплату ЖКУ. Согласно ФЗ «Об образовании» определение и регулирование величины пособия за жилищно-коммунальные услуги является компетенцией региональных властей. При этом действуют обязательные льготы специалистам, работающим в деревнях и селах.

В частности им компенсируется:

В полном объеме сумма, представленная к оплате за централизованное отопление или использование газа, если отопительная система в доме работает на природном газе. Компенсация осуществляется на основании показаний счетчика, при его отсутствии – согласно действующей норме потребления;
В полном объеме компенсация суммы расходов, связанных с оплатой электроэнергии, исходя из норматива, утвержденного на 1 м2 общей площади в месяц;
Оплата услуг по содержанию (проведение ремонтных работ) или найма жилья.

Предусмотрена компенсация в полном объеме;

В сельских местностях часто в качестве топлива для обогрева жилья используют уголь и дрова. Законодательством предусмотрена компенсация этих затрат согласно действующим нормативам.
Все эти льготы преподаватели получают даже после выхода на пенсию при условии, что их рабочий стаж вне города составляет минимум 10 лет и в период выхода на пенсию они пользовались предоставленными льготами.

Какие преимущества имеются у молодых специалистов?

Многие регионы РФ предлагают молодым специалистам после окончания ВУЗа дополнительные льготы. Данное условие распространяется исключительно на педагогов, которые работают в сельских школах и других образовательных учреждениях. В числе таких преимуществ выступает пособие для обзаведения хозяйством, размер которого кратен 5 – 10 окладам.
Молодым специалистам полагается пособие для строительства или покупки собственного жилья. Величина субсидии может составлять до 30% стоимости жилой площади.
На начальном этапе (в течение первых 3-х лет) молодым педагогам могут предоставляться дополнительные стимулирующие льготы в виде повышения тарифной сетки заработной платы на 5 – 10%.

Какие поправки были приняты в ФЗ «Об образовании»?

Согласно новому законопроекту, за преподавателями сохраняются все предлагаемые ранее льготы. Касательно оплаты труда, теперь заработная плата педагогов, работающих в селах и поселках, будет не ниже уровня средней заработной платы в регионе. В каждом регионе установлен свой средний уровень зарплаты для специалистов, занятых в педагогической сфере. Оклады преподавателей разных регионов сильно отличаются, что связано с величиной региональной надбавки. С целью привлечь молодых педагогов для работы в села, законом предусмотрено увеличение базовой части.
Законом также закреплено право работников педагогической сферы на получение дополнительного профессионального образования. Воспользоваться этой возможность специалист сможет минимум 1 раз в 3 года.
В закон была внесена интересная поправка, которая предусматривает учет мнения всех жителей поселка при рассмотрении вопросов, касающихся ликвидации или реорганизации поселковых школ.

Данная инициатива призвана повысить образование на селе, закрепив за школами профессиональные кадры.
ФЗ №273 от 29.12.2012 г. статьей 47 пункт 5 подпункт 8 «Об образовании в РФ» (в редакции от 25.11.2013 г.) регламентирует предоставление педагогическим работникам льгот и компенсаций, касающихся оплаты коммунальных услуг и покупки жилья.

Порядок, условия и размер компенсации расходов, направленных на предоставление отмеченных социальных мер поддержки, устанавливаются и осуществляются из разных бюджетов.
Педагогическим сотрудникам, которые задействованы на работе в государственных образовательных учреждениях федерального уровня, выплаты осуществляются посредством бюджетных ассигнований из средств федерального бюджета.

Педагогическим сотрудникам, которые задействованы на работе в государственных образовательных учреждениях муниципального уровня – выплаты компенсаций осуществляются посредством бюджетных ассигнований из средств бюджетов субъектов РФ.
Предыдущий ФЗ РФ №3266 от 10.07.1992 г. (в редакции ФЗ №439 от 29.12.2010 г.) содержит идентичные действующему ФЗ положения с той лишь разницей, что предыдущая редакция не ставила в зависимость законное право работника на получение льготы от статуса учебного заведения.

На какие выплаты могут рассчитывать преподаватели?

Вместе с заработной платой педагоги могут рассчитывать на дополнительные льготы, в частности за:
Ведение химии – учителя, преподающие этот предмет, получают доплату за вредные рабочие условия;
Классное руководство;
Приобретение профильной продукции (литература, учебные пособия, методички);
Работу в компенсационных (специализированных) классах, включая обучение учеников на дому;
Напряженность и особый рабочий режим;
Другие виды материальной помощи.

Каждое отдельное образовательное учреждение, а также в отдельности населенный пункт или регион могут начислять преподавателям дополнительные компенсации и выплаты. Для получения социальных пособий необходимо, чтоб порядок их начисления и выдачи регламентировался соответствующими документами, т.е. льготы должны иметь четкий источник финансирования.

На педагогов возложена забота об образовании будущих поколений. Для поддержки и повышения качества жизни на законодательном уровне предусмотрена компенсация коммунальных услуг работникам образования. Порядок оформления ее на 2019 г. остался без изменений. Однако для оформления льготы педагогу следует знать о нюансах этого процесса.

Льготы по оплате коммунальных услуг педагогам

Полагающиеся льготы педагогам по коммунальным услугам утверждены и перечислены в статье 47 (пункт 5):

• покрытие оплаты жилого помещения;
• возмещение расходов на освещение жилья;
• субсидирование отопления. Если централизованный обогрев жилья отсутствует – преподавателю предоставляют твердое топливо или возмещают затраты.

Закон о компенсации коммунальных услуг работникам образования напрямую касается только педагогов (и пенсионеров), работающих и проживающих в сельской местности или пгт (поселок городского типа). Однако компенсация за коммунальные услуги доступна и учителям, которые живут в городе. Все зависит от области. Каждый регион РФ наделен правом самостоятельно решать, может ли педработник, проживающий в городе, получить дотацию для оплаты счетов по ЖКХ.

Размер ежемесячной выплаты фиксирует Постановление Правительства от 26 октября 2013 г. № 963 МОСКВА "О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)" и составляет не менее 1200 рублей. Но отдельные субъекты РФ (например, Санкт-Петербург) могут за счет собственного бюджета выплачивать преподавателям дополнительную компенсацию.

Как оформить компенсацию

Чтобы получить льготы по оплате коммунальных услуг в 2019 году учителям, как и прежде нужно обратиться в учреждение социальной защиты с . Помимо заявления также необходимо приложить и пакет документов, перечень которых устанавливает орган местного самоуправления.

Список документов, которые понадобятся при оформлении педработникам льготы по оплате коммунальных услуг:

• копия паспорта (указание места прописки обязательно);
• трудовая книжка или выписка (обязательно заверенная) – относится как к работающим учителям, так и к пенсионерам;
• справка о занимаемой должности (если педагог работает);
• страховой номер индивидуального лицевого счета;
• копия свидетельства о праве собственности на жилье;
• справка о площади жилья;
• справка о составе семьи;
• копии платежных квитанций по оплате ЖКХ счетов за предыдущий месяц;
• номер лицевого счета;
• счет об оплате топлива (если нет централизованного отопления);

Ответ приходит в виде заказного письма. При положительном решении педагог будет получать субсидию на лицевой счет. Срок начисления компенсации за коммунальные услуги педагогам в сельской местности зависит от региона РФ. К сожалению, бывают и отрицательные решения.

Причины отказа в выплате педагогам в 2019 году:

1. Предоставлен неполный пакет необходимых документов – заранее уточните список в учреждении социальной защиты.
2. Не соблюдены условия для получения компенсации – регионы могут вносить собственные поправки и изменять как перечень необходимых документов, так и условия для выплаты.
3. Нет законного основания – на закон о льготах учителям на коммунальные услуги в сельской местности ссылается только тот работник, который трудоустроен официально.

Преподаватели на пенсии с минимальным стажем в 10 лет тоже пользуются теми же дотациями. Однако использовать вышеуказанный закон в качестве основания не могут.

Как сохранить льготу

К сожалению, даже если учитель получил льготы на коммунальные услуги в 2019 году, он может их лишиться. Как сохранить право на получение компенсации за оплату ЖКХ?

1. Раз в полугодие предоставлять оригиналы квитанций по оплате жилья, отопления и электроэнергии в управление социальной защиты.
2. Не допускать задолженностей.
3. Уведомлять управление об изменении статуса – педагог-пенсионер и уволенный преподаватель со стажем свыше 10-ти лет работы в сельской местности могут получать дотации. Но признается это право не автоматически.

Несмотря на кажущуюся простоту, оформление дотаций педагогам для оплаты ЖКХ обладает множеством «подводных камней». Помимо знания достоверной информации о внесенных изменениях в закон и постановления на федеральном и региональном уровне требуется соблюдать условия для получения дотации.

Согласно Федерального Закона от 29.12.2012 года граждане РФ, которые работают в сфере образования и осуществляющие свою деятельность в сельской местности, могут претендовать на денежную компенсацию. Возмещение предоставляется на оплату коммунальных услуг, включая расчеты за жилую площадь, свет и отопление.

Соответствующим постановлением Правительства определяется, какой размер компенсации будут назначен, а так же как начисляется и какие условия ее получения. Для поучения компенсации за коммунальные услуги необходимо написать заявления. Только после этого назначенный размер компенсации будет каждый месяц перечисляться на счет заявителя. В случае отказа заявителем получать компенсацию, то ему необходимо написать заявление на отказ, и только после этого со следующего 1 числа месяца будет отменена компенсация.

Какие льготы могут получить педагогические работники

Размер данной льготы устанавливается в каждом регионе отдельно, поэтому в каждом регионе он разный, а так же зависит от категории работника и педагогического стажа.

• Городские работники;
• Сельские работники;
• Молодые специалисты

Условия, при которых молодой педагог может получить надбавку к заработной плате, которая сможет покрыть расходы по коммунальным услугам, это:

• Если молодой специалист окончил ВУЗ на отлично и сразу приступил к трудовой деятельности по специальности;
• Молодой специалист приступил к работе не позже 3 месяцев после окончания обучения;
• Молодой специалист обязан отработать не меньше 3 лет в учебном заведении, при этом заключить необходимо договор.

Пример расчета размера льготы педагогическому работнику в городской местности

Педагогический работник работает в городе и проживает один в квартире.

Ему пришел счет на оплату отопления в размере 1000 рублей.

Но мы уже знаем, что в городской местности льгота на ЖКХ для педагогических работников составляет до 50%.

Допустим, скидка у него составляет 30% на услуги ЖКХ.

И так рассчитываем: 1000*0,3=300рублей.

И того скидка на отопление составила 300рублей, и так аналогично рассчитывается на каждую коммунальную услугу.

Алгоритм действий заявителя

Для того, что бы педагогическому работнику получать льготы по коммунальным услугам, необходимо сделать ряд определенных действий, а именно:

• Написать заявление;
• Собрать определенный пакет документов, который предусмотрен законодательством;
• Обратиться с заявлением и пакетом документов в учреждение социальной защиты;
• Дождаться ответ от государственного учреждения, которое будет направленно по почте заказным письмом;
• Заявитель получает копию документа, которое подтверждает принятое решение учреждения социальной защиты;
• Заявитель после этого всего в установленные сроки по постановлению начинает получать компенсацию на свой банковский расчетный счет. Сроки выплаты устанавливаются в каждом регионе свои.

Заявление на получение льготы по коммунальным услугам

Для того, что получать льготы по коммунальным услуга, необходимо написать заявление, в котором должна содержаться следующая информация:

1. Фамилия, имя и отчество заявителя;
2. Реквизиты открытого банковского счета на имя заявителя;
3. Наименование банке, где заявитель открыл счет;
4. Полный адрес проживания;
5. Контактная информация, например, домашний номер телефона, мобильный номер телефона;
6. Тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное и т.д.;
7. Общая площадь квартиры или дома

Необходимые документы для оформления компенсации по коммунальным услугам

Для того, что бы оформить компенсацию по коммунальным услугам работникам образование необходимо предоставить определенный пакет документов, а именно:

• Документ, удостоверяющий личность, т.е. паспорт;
• СНИЛС;
• Документ, который подтверждает, что жилое помещение принадлежит заявителю с указанием площади помещения;
• Трудовая книжка или заверенная из нее выписка;
• Для трудоустроенных работников нужно предоставить справку с места работы, в которой содержится информация о занимаемой должности;
• Для работников-пенсионеров только трудовая книжка или ее заверенная копия;
• Платежные документы по коммунальным услугам на жилье, предшествующие месяцу обращения;
• Для граждан, у кого печное отопление, нужно предоставить документ факт закупки твердого топлива;
• Справка из банка с реквизитами банковского счета на имя заявителя.

К каждому оригиналу, кроме документа, подтверждающего факт оплаты твердого топлива прикрепляется копия.

Куда обращаться за оформлением компенсации по коммунальным услугам педагогическим работникам

Для того, что бы оформить компенсацию по коммунальным услугам заявителя необходимо обратиться в следующие государственные заведения:

1. В городе – Городской Центр Жилищных Субсидий или в отделение социальной защиты населения;
2. В сельской местности – это в местный ЖЭК;

Причины отказа в предоставлении компенсации по коммунальным услугам педагогическим работникам

Бывают, случае, что при оформлении льготы на коммунальные платежи заявитель получает отказ. Отказ может поступить по нескольким причинам, а именно:

• Заявитель предоставил не полный пакет документов;
• Не соблюдались условия для получения компенсации – регионы имеют право вносить изменения в условия по выплате, а так же в перечень необходимых документов для получения компенсации;
• Нет законного основания – на закон о льготах учителям на коммунальные услуги в сельской местности ссылается только тот работник, который трудоустроен официально.

Как сохранить льготу на коммунальные услуги работникам образования

Бывают случае, что педагогические работники, которые получили льготу на коммунальные услуги могут ее лишиться. Что необходимо делать для того, что бы это не произошло:

• Один раз в полгода предоставлять в органы социальной защиты населения оригиналы квитанций по оплате водоснабжения, электричества, отопления и т.д.;
• Не допускать задолженности по коммунальным услугам;
• Если изменился статус у педагогического работника необходимо об это сообщить в управление.

Часто задаваемы вопросы

Вопрос №1 На какой размер компенсации по коммунальным платежам могут рассчитывать работники образования?

Ответ: Если педагогический работник работает в городской местности то ему размер льготы предоставляется в размере до 50%, но может и не предоставлять, это на усмотрение местной власти. Для педагогических работников в сельской местности предоставляется скидка в размере 100% на водоснабжение, электричество, отопление и топливо.

Вопрос №2 Куда необходимо обращаться за оформлением льготы по коммунальным услугам?

Ответ: Для получения льготы по коммунальным платежам нужно в городе обратиться в Городской Центр Жилищных Субсидий или в отделение социальной защиты населения, а в сельской местности – в местный ЖЭК.

Вопрос №3 Каким образом заявитель может узнать о принятом решения по предоставлению льготы по коммунальным услугам?

Ответ: После принятия решения органы социальной защиты направляют заказное письмо заявителю, которое содержит копию документа подтверждающее принятое решение.

Многих учителей интересует вопрос предоставления льгот при работе в сельской местности.

В государстве школьные преподаватели обязательно будут пользоваться специальными привилегиями в каждом регионе. Законодательством нашей страны обеспечиваются определенные льготы преподавателям, работающим в сельской местности.

Законодательная база

В соответствии с новым разработанным законопроектом, за педагогами сохраняются все ранее предусмотренные льготы. Описание существующих льгот и приобретение жилплощади приводится в ФЗ № 273 в ст. 47 закона «Об образовании».

Порядок, предусмотренные условия и объем стандартной компенсации денежных средств , потраченных на вышеуказанные меры поддержки граждан, определяются и выполняются в соответствии с возможностями регионального бюджета.

Педагогическим работникам, которые выполняют свои непосредственные обязанности в государственных учреждениях, предоставляются компенсации при помощи так называемых бюджетных ассигнований из денежных средств, находящихся в бюджете конкретного субъекта.

В предыдущем ФЗ №3266 указаны аналогичные действующему законодательству положения с единственным отличием, которое заключается в отсутствии зависимости при определении размера предоставляемых льгот от разновидности учебного заведения, в котором работает педагогический сотрудник.

Законодательная база приходит на помощь педагогам в ситуациях, когда возникают некоторые трения и несогласованность работы органов местного самоуправления. В зависимости от субъективизма принятых решений в региональной администрации, педагогам может быть предоставлен замечательный список льгот или официально зафиксированных выплат.

Государственная поддержка педагогов, связанная с трудовой деятельностью

Одновременно с окладом каждый педагог может рассчитывать на получение дополнительных выплат :

• Классное руководство;
• Преподавательская деятельность в компенсационных классах с принятием во внимание домашнего обучения;
• Ведение химии. Работа с вредоносными химическими реагентами оплачивается дополнительно;
• Покупка профильной продукции;
• Другие разновидности материальных выплат.

Дополнительные выплаты могут начисляться преподавателям в зависимости от конкретного региона проживания.

Подходы к данному вопросу в различных органах индивидуальные, но существует определенный перечень правил, одинаковый для всех.

Теперь назовем льготы, относящиеся только к преподавателям, работающим в сельской местности :

1. Как только педагог приезжает на место выполнения своих служебных обязанностей, ему предоставляется . Такое пособие предоставляется только с целью первоначальной материальной поддержки учителя, а также с целью повышения стимула к работе;
2. К основному окладу предусмотрены определенные надбавки. Ставка при этом увеличивается, и процесс повышения уровня доходов может соответствовать одному году и более. Условия повышения зависят исключительно от конкретных положений законодательной базы в регионе;
3. Преподаватель получает премию, если работает на протяжении более трех лет;
4. Предусматривается возможность льготного проезда междугородними рейсами. Однако в зависимости от конкретных регионов могут быть внедрены определенные ограничения;
5. Дотации, которые необходимы исключительно для оплаты коммуналки.

Все вышеуказанные льготы предусмотрены законодательством РФ.

Компенсационные выплаты

Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.

В большинстве вариантов преподавателям компенсируют такие затраты :

Такие льготы могут быть предоставлены преподавателям даже после выхода на пенсию, если они уже успели отработать минимум 10 лет.

Льготы для молодых преподавателей

Поскольку молодые граждане нечасто выражают желание трудиться именно в сельской местности, органы государственной власти занимаются разработкой как можно более обширного перечня льгот для таких преподавателей.

Прежде всего, следует отметить возможность получения повышенного оклада при работе в сельской местности. Также предоставляются определенные компенсационные выплаты при оплате жилья, коммунальных услуг, перечень которых приведен выше.

Для стимуляции роста количества молодых преподавателей в различных регионах предусмотрены такие виды поощрений :

Если молодой преподаватель начинает работать в другой местности после проведенного распределения, в соответствии с действующими положениями ТК РФ, ему будет обязательно предоставлено жилье вне очереди.

Скидка на оплату ЖКУ

Оформление коммунальных льгот преподавателям, работающим в сельской местности, происходит по максимально упрощенной схеме. Эта процедура немного сложнее, если оформляется учитель, работающий в городе. Если преподаватель живет в частном доме, но в черте города, он может рассчитывать только на компенсацию 2-х предоставленных коммунальных услуг: электроэнергия и отопление. Для преподавателей, проживающих в многоквартирном доме, актуальны общие условия.

Первоначально законодательством предусматривается только поддержка преподавателей, работающих в сельской местности. Поэтому скидка на оплату электроэнергии и отопления далеко не единственная привилегия. Для учителя в сельской местности предусмотрены льготы на коммуналку в объеме до 60% от затраченной суммы. Указанное процентное соотношение в зависимости от конкретного региона проживания может регулироваться. Такая льгота распространяется не только на одних учителей, но и на всех членов семьи, проживающих с ним в одном доме или квартире.

Последние законопроекты, вступившие в действие, подразумевают предоставление 100%-й льготы на оплату коммуналки учителям. Такая скидка остается у педагогов, которые уже вышли на заслуженный отдых. На объем предоставляемых выплат никак не может повлиять стаж работы или, непосредственно, выход на пенсию.

Помощь учителям-пенсионерам

Одной из привилегий для педагогов, работающих в сельской местности, является возможность после полных 25 лет отработки.

Таким преподавателям обеспечиваются следующие виды льгот :

Следует обратить внимание на то, что предоставление льгот осуществляется на общепринятых условиях, подразумевающих обратную выплату. Т.е. преподаватель-пенсионер сначала должен внести необходимую оплату по всем счетам за предоставление коммунальных услуг. Только после получения всех квитанций об оплате государство может компенсировать расходы .

Также следует принимать во внимание тот факт, что установленные нормативы использования природного газа, различных видов твердого топлива, электроэнергии фиксируются региональными центрами управления на достаточно низком уровне.

Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) утверждены Постановлением Правительства РФ № 963 в октябре 2013 года. Эти правила определяют порядок предоставления в качестве меры социальной поддержки ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей.

Процедура оформления льгот для педагогов-пенсионеров не представляет собой ничего сложного. Чтобы получить компенсацию, нужно обратиться в образовательное учреждение, в котором они выполняли свои служебные обязанности на протяжении 25 лет. В рамках пенсионной реформы с 2019 года срок выхода на досрочную пенсию откладывается на 6 месяцев.

О государственном поощрении молодых преподавателей смотрите в следующем видеосюжете: