В Трудовом кодексе отпуску без сохранения заработной платы по­священа только одна статья - 128. Поэтому вопросов с предоставлением и оформлением такого отпуска немало. В нашей статье мы постараемся ответить на самые животрепещущие.

Сотрудница написала заявление на отпуск без предоставления заработной платы по причине провода в армию ее сына. Однако в организации сложилась неблаго­приятная ситуация, которая не позволяет отпустить сейчас этого ­работника. Имеет ли право работодатель отказать в предоставлении отпуска?

В Трудовом кодексе сказано, что работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уважительным причинам. В Кодексе нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, веской.

Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в Положении о внутреннем трудовом распорядке или в коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать отступление, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без ­сохранения заработной платы по указанным причинам не представляется.

Свернуть Показать

Проанализировав трудовое законодательство, можно выделить ­несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:

• семейные обстоятельства;
• тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;
• проводы в армию;
• пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого ­родственника сотрудника;
• каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы в летний лагерь;
• сдача экзаменов при получении второго высшего образования.

Организация решила провести капитальный ремонт в здании офиса и отправить всех работников в отпуск без сохранения зарплаты на время ремонта. Как правильно это оформить?

В этой ситуации лучше спросить, законно ли это? Опираясь все на ту же статью 128 ТК РФ, скажем, что отпуск без сохранения заработка ­предоставляется при выполнении двух условий одновременно:

• по письменному заявлению работника. То есть этим заявлением работник выражает свою волю уйти в отпуск. Заставить написать такое заявление работодатель не вправе;
• по уважительным причинам. Причина должна быть уважительной именно для работника. Поэтому даже если работодатель вынудит написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты по причине «ремонта офиса», трудовая инспекция укажет на эту «оплошность».

В подтверждении наших слов процитируем все еще действующее постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 6, где четко сказано: «вынужденных» отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено.

Существует два выхода из этой ситуации:

1. В соответствии со статьей 157 ТК РФ оплатить работникам время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей ­их среднего заработка.
Чтобы зафиксировать факт простоя, следует оформить листок о времени простоя на производстве. Форма листка не утверждена законом, однако в нем следует указывать начало и окончание времени простоя, Ф.И.О. работников и причину простоя (в Примере 1 показано, как можно составить бланк листка о времени простоя). Затем на основании этого документа следует заполнить табель учета рабочего времени.

2. Можно попытаться придти к соглашению с работниками. Однако в этом случае и работодателю придется пойти на некоторые уступки. Поясним. Согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года. Однако работодатель не нарушит закон, если предоставит работнику отпуск раньше положенного по закону срока.
Еще один момент. Если работники все-таки согласятся и уйдут в отпуска без сохранения зарплаты, то процедуру оформления такого отпуска необходимо соблюсти безоговорочно. Работник должен будет написать заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом причину ухода в отпуск лучше указать действительно уважительную (см. Вопрос 1). На основании заявлений должны быть изданы приказы на каждого работника, в которых работники поставят свои подписи.

Как правильно оформить уход работника в отпуск без сохранения заработка?

В статье 128 ТК РФ сказано, что такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит (см. Пример 2).

На основании заявления издается приказ по унифицированной форме № Т-6 (образец оформления приказа см. в Примере 3).

Далее сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (на 4-й странице формы № Т-2) и в табель учета рабочего времени, где время отпуска отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен по согласию работодателя, или кодом «03», если работник идет в отпуск согласно законодательству. Данные отметки предусмотрены Указателем условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенном в унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.

В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка, помимо перечисленных в статье 128 ТК РФ?

Для начала напомним, каким лицам работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка согласно статье 128 ТК РФ:

• участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней.

Так называемые «иные» случаи, в которых работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск «без содержания», прописаны либо в других статьях Трудового кодекса, либо в Федеральных законах, либо в коллективном договоре.

Сначала рассмотрим случаи из Трудового кодекса. В нем сказано, что отпуск без сохранения зарплаты положен:

• работникам, допущенным к вступительным экзаменам в вузы, - 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
• работникам - слушателям подготовительных отделений вузов для ­сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
• работникам, обучающимся в аккредитованных государством вузах по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации (15 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов (4 месяца), для сдачи итоговых государственных экзаменов (1 месяц). Об этом также говорится в статье 173 ТК РФ;
• работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аккредитованные государством образовательные учреждения среднего профессионального образования, - 10 календарных дней (ст. 174);
• работникам, обучающимся в аккредитованных образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации (10 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (2 месяца), для сдачи итоговых экзаменов (1 месяц). Об этом - статья 174 ТК РФ;
• совместителям, если по основному месту работы продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по совместительству. Продолжительность отпуска в этом случае зависит от длительности отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).

Согласно федеральному законодательству отпуск без сохранения ­заработка предоставляется следующим категориям работников (см. Таблицу 1).

В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери. Об этом сказано в статье 263 ТК РФ.

Работник не выходит на работу уже неделю. По почте пришло его заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на три недели по семейным обстоятельствам. Как должен поступить сотрудник кадровой службы в данной ситуации?

Как уже было отмечено, отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работнику только по согласию работодателя (конечно, если работник не попадает в категорию лиц, у которых есть безусловное право на отпуск без сохранения заработка).

Поэтому если работодатель, получив заявление по почте, не согласен предоставить отпуск работнику, то сотрудник кадровой службы должен составить акт об отсутствии работника на рабочем месте в рабочее время. Далее следует дождаться выхода работника из «отпуска» и потребовать у него объяснение в письменной форме. Если он откажется - составить об этом акт.

После составления всех необходимых документов работодатель вправе либо привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, либо уволить за прогул (подп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Работник ушел в отпуск без сохранения заработной платы на 6 месяцев. На это время организация взяла нового сотрудника, заключив с ним срочный трудовой договор. По истечении одного месяца работник, ушедший в отпуск, сообщил, что планирует вернуться на работу в ближайшее время. Имеет ли он на это право? Как оформить этот досрочный выход? Как поступить ­с работником, нанятым по срочному трудовому договору?

В трудовом законодательстве четко не урегулирован вопрос досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы (как, например, выход раньше срока из отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет). Поэтому будем разбираться самостоятельно.

В данной ситуации возможны два варианта развития событий. И все будет зависеть от оформления срочного трудового договора.

Вариант 1. Если срочный трудовой договор был оформлен без указания точной даты окончания, а с формулировкой «На время исполнения обязанностей отсутствующего _____________(Ф.И.О. и должность), за которым сохраняется место работы, в соответствии с законодательством», то никаких проблем не будет. Работник, выходящий из отпуска досрочно, пишет заявление о своем решении, вносятся соответствующие изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты, и работник вновь занимает свое рабочее место. А «срочник» при этом увольняется, поскольку срок действия его договора истек, то есть наступило событие, которое повлекло истечение срока действия договора.

Вариант 2. Если в срочном трудовом договоре указана точная дата его окончания, в этом случае последствия могут оказаться гораздо серьезнее. Уволить «срочника» работодатель не вправе (ведь срок действия договора не истек, а значит, и оснований на увольнение у него не имеется).

Понятно, что если работодатель рад досрочному возвращению работника, то он лучше договорится со «срочником», выплатит ему достойную денежную компенсацию и уволит его по соглашению сторон или по инициативе работника. Если же работодатель не готов понести финансовые затраты (скорее всего, действительно немалые), то возникает вопрос: а может ли работодатель не принять «основного» работника обратно до истечения срока его отпуска?

Закон не содержит прямого ответа. Поэтому обратимся за советом к юристу.

Свернуть Показать

Жанна Перевалова, руководитель юридического департамента ООО «МедБизнесКонсалтинг»:

На мой взгляд, работодатель имеет право не удовлетворять заявление данного работника о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы по следующим основаниям.

Согласно статье 128 ТК РФ работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В отдельных случаях работодатель обязан предоставить данный отпуск. Если не рассматривать случаи обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы, всегда необходимы и достаточны как минимум два условия:

• собственное волеизъявление работника, выраженное в письменном заявлении,
• согласие работодателя.

Причем срок данного отпуска определяется по согласованию сторон.

Следовательно, при отсутствии законодательного регулирования вопроса о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы стороны трудового договора должны исходить из тех же начал, что и при его предоставлении, а именно - будет достаточно двух указанных условий:

• собственного волеизъявления работника, письменно выразившего желание сократить свой отпуск,
• согласия на это работодателя.

В случае согласия работодателя должен быть издан соответствующий приказ в свободной форме (так как для этого случая нет утвержденной унифицированной формы), но содержащий все необходимые реквизиты.

В случае несогласия работодателя на заявлении проставляется резолюция об этом уполномоченного лица (как правило, это единоличный исполнительный орган).

Существует ли угроза, что недопущение к работе основного работника будет считаться ущемлением его прав на труд? Скорее всего, эти опасения напрасны, поскольку стороны трудового договора обязаны соблюдать условия заключенного договора, включая нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. И даже если дело дойдет до суда, вышеуказанный срочный договор может быть рассмотрен на пользу работодателю.

Необходимо подчеркнуть: если вы не хотите столкнуться с подобной проблемой, внимательно отнеситесь к составлению срочного трудового договора.

Отпуск за свой счет ТК РФ предусматривает в отдельной статье, где перечислены причины и обстоятельства, когда работодатель обязан предоставить работнику неоплачиваемое свободное время и когда он может это сделать по просьбе работника. В статье рассмотрены нюансы такого отпуска, а также порядок его документального оформления и образцы необходимых заявлений.

Когда отпуск без сохранения содержания предоставляется по ТК РФ

Отпуск без сохранения заработной платы по смыслу ст. 128 ТК РФ предоставляется в первую очередь в связи с личными обстоятельствами сотрудника. Отпуск должен быть дан обязательно в случае:

• рождения детей;
• бракосочетания;
• смерти близких.

Что касается остальных личных ситуаций сотрудника, работодатель может дать ему отпуск сам, если сочтет это необходимым.

Кроме того, ТК РФ предусматривает дополнительное свободное время:

• для трудящихся инвалидов;
• трудящихся пенсионеров;
• ветеранов.

Когда отпуск без сохранения содержания предоставляется по другим законам

Некоторые федеральные законы также регулируют предоставление отпусков без сохранения зарплаты, например:

• гражданским супругам военных для совместного проведения отпуска;
• определенным категориям участвующих в выборах;
• лицам, имеющим государственные звания, награды и отличия.

Прочие случаи, в которых должен быть предоставлен дополнительный отпуск

Таких случаев два:

• В связи с обучением (ст. 173 и 174 ТК РФ). В определенных случаях работодатель обязан предоставить работнику свободное время для учебы, но не должен его оплачивать. Тогда работнику приходится оформлять отпуск за свой счет.
• Кроме того, дополнительный отпуск без оплаты может просить внешний совместитель, если отпуск на работе по совместительству короче, чем на основной (ст. 286 ТК РФ).

Сроки отпусков, которые работодатель обязан предоставить

Эти сроки зависят от причин для отпуска и указаны в ТК РФ или ФЗ.

ТК РФ предусмотрены следующие сроки:

• от 5 до 60 календарных дней — по ст. 128 ТК РФ;
• от 10 дней до 4 месяцев — по ст. 173 и 174 (для неоплачиваемых учебных отпусков);
• расчетное количество дней, необходимое для соблюдения положенного времени основного отпуска (например, для внешнего совместителя).

По ФЗ сроки могут быть:

• привязаны к выполнению гражданских обязанностей (например, членам избирательных комиссий отпуск предоставляется на период выборов);
• определены конкретно (для обладателей соответствующих статусов и званий, например Героя Труда);
• установлены исходя из расчетного количества дней, необходимого для соблюдения нормы ФЗ (например, при одновременном отпуске военного и его жены).

Максимальная продолжительность отпуска, который работодатель может предоставить по своему решению

Законодательно продолжительность такого отпуска не определена. Дополнительные аспекты могут регулироваться трудовыми договорами (индивидуальными и коллективными) и внутренними регламентами организации.

Обычно подобный отпуск предоставляется на срок до 4 месяцев (максимум по ТК РФ для обязательного). Однако это скорее обычай делового оборота, чем правило. Для соглашения между работником и работодателем рамок не установлено.

Оформление отпуска без сохранения заработка (нюансы)

Отпуск без оплаты начинают оформлять, как и все прочие, с заявления. Особенностью в данном случае будет то, что в заявлении должна быть обязательно указана причина, по которой нужен отпуск.

Если отпуск за свой счет относится к обязательным, к заявлению прикладываются подтверждающие документы, например:

• справка-вызов из учреждения образования — для учебного отпуска без оплаты;
• выписка из приказа (или копия приказа) на отпуск по основной работе — для предоставления дополнительных дней при внешнем совместительстве и т. д.

Если на момент просьбы об отпуске документов еще нет (например, свидетельства о рождении или браке), их все равно следует предъявить работодателю после отпуска (когда они будут готовы). В противном случае у руководства появится возможность считать дни отпуска без сохранения заработка прогулами.

Отпуск в любом случае оформляется отдельным приказом.

При последующих расчетах среднего заработка дни отпуска без сохранения заработной платы исключаются.

При расчетах, связанных с отпускным стажем:

• дни отпуска за свой счет с 1-го по 14-й включаются в расчет;
• дни с 15-го и далее не включаются.

Если сотруднику потребовался дополнительный отпуск без оплаты в момент прохождения испытательного срока (стажировки), дни отпуска в срок испытания (стажировки) не засчитываются.

Работодатель может поручить выполнение обязанностей сотрудника, ушедшего в отпуск, другому или взять для этих целей временного сотрудника.

Работодатель не может потребовать от сотрудника прервать отпуск за свой счет. Но может отказаться учитывать рабочие дни сотруднику, который сам решил прервать отпуск до его окончания.

Образец заявления на обязательно положенный отпуск

Образцы заявлений с примерами заполнения на обязательные отпуска можно скачать на сайте сайт. Их вы найдете здесь:

• «Заявление на отпуск за свой счет - образец заполнения» ;
• «Заявление на отпуск без содержания - образец заполнения» .
  

Образец заявления на отпуск по соглашению с работодателем

Пример

Сотрудница Ковалева И. К. — мать троих детей школьного возраста. Коллективным договором предприятия предусмотрен отпуск без сохранения заработной платы на срок до 14 дней для работников, воспитывающих 2 и более детей до 14 лет (ст. 263 ТК РФ). По графику Ковалева идет в основной отпуск в период с 01.08.2019 по 28.08.2019 и хочет присоединить к нему 5 дней за свой счет на подготовку детей к школе.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне дополнительный отпуск без сохранения заработной платы с 29.08.2019 по 02.09.2019 в связи с подготовкой к школе детей 2004, 2007 и 2009 годов рождения (на основании п. 10.12 коллективного договора)

Итоги

Отпуск без сохранения заработной платы является мерой поддержки работников в случаях, когда взять прочие виды отпуска возможности нет, а свободное время необходимо. И сотрудники, и работодатели должны быть осведомлены о требованиях законодательства в части таких отпусков.

Работодатель предоставляет отпуск за свой счет на основании заявления работника и соответствующего приказа.

Заявление на неоплачиваемый отпуск

Если такой отпуск предоставляется в силу законодательства, то в своем заявлении работник должен указать соответствующее основание, например, наличие у него инвалидности.

Если же отпуск предоставляется с согласия работодателя, то в заявлении можно написать «по семейным обстоятельствам», без конкретизации этих обстоятельств.

Заявление на неоплачиваемый отпуск: образец

Заявление на отпуск за свой счет может выглядеть следующим образом:

Генеральному директоруООО «Шелковый путь»Шелкопрядову Г.С.от бухгалтераСметаниной Л.К.Заявление

В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ, а также по причине наличия у меня инвалидности III группы прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 06.06.2016 г. на 5 календарных дней.

Копию справки об установлении инвалидности прилагаю.

30.05.2016 г. Л.К. Сметанина

Приказ об отпуске за свой счет: образец

После получения заявления от сотрудника необходимо оформить приказ. Вы вправе разработать собственную форму, а можете воспользоваться унифицированной формой № Т-6 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1).

Ознакомиться с образцом приказа об отпуске за свой счет можно .

Неоплачиваемый отпуск и график отпусков

Предоставленные работникам неоплаченные отпуска в не фиксируются.

Отражение неоплачиваемого отпуска в табеле учета рабочего времени

Обозначение отпуска за свой счет в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или форма № Т-13, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) зависит от того, являлось ли предоставление такого отпуска обязанностью работодателя или его доброй волей:

Работодатель самостоятельно выбирает, указывать ли в табеле учета рабочего времени буквенный или числовой код.

Что еще нужно знать о неоплачиваемом отпуске

При предоставлении отпуска за свой счет работодателю необходимо учитывать определенные нюансы такого отпуска:

1. Неистраченный работником отпуск за свой счет (часть отпуска) на следующий год не переносится, т. е. он «сгорает».

2. Отпуск без содержания входит в трудовой стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, но с одним ограничением: отпуск без содержания свыше 14 дней за один рабочий год при расчете отпускного стажа не учитывается (ст. 121 ТК РФ). Допустим, работник брал за свой счет 20 календарных дней за один рабочий год. Соответственно, 14 календарных дней будут учтены при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а 6 календарных дней - нет.

3. Если работник заболел во время неоплачиваемого отпуска, то пособие по болезни ему не положено (ч. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

4. Неоплачиваемый отпуск не продлевается на период болезни, а также на нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период такого отпуска.

5. Если работник имеет право в силу закона на отпуск по двум и более основаниям, то предоставление отпуска зависит от этих оснований. К примеру, работник-инвалид является к тому же и пенсионером по старости. Данный работник вправе претендовать на отпуск за свой счет «за инвалидность» и на отпуск без содержания для работающих пенсионеров. В этом случае предоставляется отпуск большей продолжительности, т. е. 60 календарных дней. Но если у такого работника произойдет неожиданное событие, например, умрет близкий родственник, то работодатель обязан будет предоставить ему и отпуск «за инвалидность», и отпуск в связи с печальным событием - в общей сложности 65 календарных дней.

Отпуск без сохранения заработной платы является синонимом понятия «административный» отпуск или «отпуск за свой счёт». Такой отпуск регулируется ст. 128 ТК РФ .

В законе прописано только несколько случаев, когда отпуск за свой счёт предоставляется на определённое количество дней. Так же в этой статье указаны причины, которые являются уважительными априори.
Такой отпуск даётся сотруднику с его письменного заявления и при наличии уважительной причины. Кроме этих 3-х причин, вопрос о «степени уважительности» будет решать сам работодатель.

Также есть категории работников, которым отпуск без сохранения заработной платы предоставляется вне зависимости от того, если у них на то причины. По письменному заявлению таких работников, работодатель обязан предоставить им отпуск на определенное количество дней.

У отпуска «за свой» счёт есть свои плюсы и минусы. Это нужно учитывать. К положительным моментам такого отпуска можно отнести:

• Свободное время у работника для своих дел;
• Возможность подработать;
• Возможность отдохнуть и заняться своим хобби;
• Во время такого отпуска сохраняется место работы;
• У сотрудника не уменьшается средний заработок, который необходимо для расчёта различных пособий и выплат, так как этот период исключается из расчёта среднего заработка;
• Этот период входит при расчёте выплат по беременности и родам;
• Работник не теряет право на использование налоговых вычетов.

Но у отпуска за свой счёт больше негативных сторон. Это:

• Отсутствие заработка;
• Если работник превысит 14 календарных дней в году при таком отпуске, то дата начала его календарного года «сдвинется» на количество дней превышения. Об этом сказано в ст. 121 ТК РФ ;
• Если работник заболеет во время такого отпуска, то больничный ему не будет оплачиваться;
• Время пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, который необходим для расчёта пенсий. Так как за этот период не выплачивается заработная плата, то и взносы в ПФР не делаются. Следовательно, пенсия «не растёт».

Максимальный срок

В законе не указан максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы. Его продолжительность ограничивается возможностью работодателя отпустить данного сотрудника на тот или иной срок, и найти ему на это время подмену.
Но не стоит забывать, что кроме ТК РФ есть и другие ФЗ, которые регулируют труд отдельных категорий работников.
Так, например, в ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02. 03. 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сказано, что гражданский или муниципальный служащий может взять отпуск за свой счёт продолжительностью не более 1 года.

В ст. 128 ТК РФ указано, что без объяснения причин имеют право на административный отпуск следующие категории работников:

• Участники и ветераны ВОВ – до 35 дней в ходу;
• Пенсионеры по старости, которые продолжают работать – до 14 дней в году;
• Инвалиды, которые работают – до 60 дней в году;
• Другие работники, которые предусмотрены ФЗ и локальными актами.

В коллективном договоре или в локальном акте по предприятию, работодатель может выделить ещё работников, которым он будет обязан предоставить такой отпуск без объяснения причин. Например, женщины имеющие детей до 14 лет.
Также в ст. 128 ТК РФ указаны 3 причины, которые являются уважительными, и при наличии которых работодатель должен выделить сотруднику 5 дней отпуска без сохранения заработной платы. Это:

• Смерть близкого родственника;
• Собственная регистрация брака;
• Рождение ребёнка.

Административный отпуск, так же как и основной, в 2018 году измеряется в календарных днях.

В ст. 128 ТК РФ сказано, что «отпуск за свой счёт» предоставляется работнику по его письменному заявлению. То есть работодатель предоставляет отпуск без содержания по инициативе работника, а его продолжиетльность достигается соглашением сторон.
Соглашение сторон должно быть письменным, то есть достаточно в заявлении указать продолжительность отпуска. Например, «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на срок 7 календарных дней по причине….».

Поэтому по соглашению сторон работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы более 14 календарных дней. Но в ст. 121 ТК РФ сказано, что если суммарный отпуск без сохранения заработной платы сотрудника в течение рабочего года превысит 14 календарных дней, то дата начала его рабочего года сдвигается на число таких дней. А дата начала рабочего года необходимо для предоставления ежегодного отпуска и расчёта отпускных.

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя

В ст. 128 ТК РФ сказано, что отпуск «за свой счёт» возможен только по инициативе работника и по его письменному заявлению. По инициативе работодателя такой отпуск невозможен. Работодатель не имеет права отправить своего сотрудника в административный отпуск. Это нарушение трудового законодательства.

Однако на практике всё несколько иначе. Работодатель может уговорить сотрудника написать заявление на такой отпуск, мотивируя это тем, что «на предприятии такая сложная финансовая ситуация, но мы же тебя не увольняем!» Это называется вынужденный отпуск.
Очень часто недобросовестные работодатели прикрываются таким «отпуском» простой. В ст. 157 ТК РФ сказано, что простой по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 от средней заработной платы данного сотрудника. А административный отпуск не оплачивается. То есть, работодатель экономит свои средства.

Если работодатель настаивает и отправляет своего сотрудника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, его действия могут быть расценены как нарушение трудового законодательства.
Ответственность за такие нарушения предусмотрена ст. 5. 27 КоАП РФ. Чтобы привлечь работодателя к такой ответственности, необходимо написать заявление в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя, в прокурату или в суд. Однако работник обязан предъявить доказательства вынужденного отпуска по инициативе работодателя.

Как показывает практика, привлечь работодатель к ответственности по таким основаниям практически невозможно. Привлечь работодателя можно только в том случае, если есть доказательства того, что простой на предприятии – это вина руководства. То есть, руководство не может обеспечить своих сотрудников работой и отправляет их в «вынужденный» отпуск.
К вине работодателя можно отнести:

• Отсутствие финансирования;
• Изменение конъюнктуры рынка;
• Изменение цен;
• Невыполнение контрагентами своих обязательств;
• Другие предпринимательские риски, за которые работодатель несёт ответственность.

Эти основания перечислены в ст. 401 ГК РФ. Если не будет доказательств того, что работодатель предпринял все меры для недопущения простоя, признать его виновным будет практически невозможно. К мерам можно отнести, например, направление контрагенту писем с просьбами оплатить счета.

Приказ на отпуск без сохранения заработной платы

В ст. 128 ТК РФ указано, что административный отпуск предоставляется по письменному заявлению сотрудника. Оно пишется на имя работодателя. В нём должна быть следующая информация:

• В правом верхнем углу необходимо указать информацию о работодателе и о заявителе:
  • Должность представителя работодателя, который имеет право подписывать такие заявления, и его ФИО. Например: «Генеральному директору ООО «АКБАРС» Васнецову И.И.»;
  • Должность и ФИО заявителя. Например: «От бухгалтера Петровой П.П.»;
• Далее по центру необходимо написать слово «Заявление»;
• Затем «тело» заявления. Здесь нужно указать основной текст, то есть просьбу предоставить «отпуск без сохранения заработной платы». Обязательно нужно указать количество календарных дней. Например, «на 17 календарных дней с 15.10.2018 по 02.11.2018 года. Обязательно нужно указать причину. Например, «в связи с собственным бракосочетанием». Если работник имеет право на такой отпуск без объяснения причин, то не нужно этого писать.
• Затем дата подачи заявления и подпись самого работника.

Заявление должно быть завизировано начальником структурного подразделения, где работает такой сотрудник. Его подпись говорит о том. Что он согласен с периодом отсутствия этого сотрудника, и его есть кем подменить.
Затем заявление подписывает сам работодатель. После этого, заявление отдаётся в отдел кадров, где и готовится приказ. Если предприятия большие, и документооборот тоже большой, то заявление необходимо писать в 2 экземплярах, и подавать его секретарю. Заявление регистрируется должным образом, и на одном экземпляре, который остаётся у работника, ставится номер входящего документа и дата регистрации заявления.

Приказ готовится на официальном бланке работодателя. Если такого бланка нет, то необходимо указать всю информацию о работодателе:

• Его полное наименование в соответствии с учредительными документами, с указанием организационно-правовой формы;
• Юридический адрес и адрес места нахождения, если они отличаются;
• Контактные данные.

Затем идёт «тело» приказа, в котором необходимо указать:

• ФИО и должность заявителя;
• Период предоставления отпуска;
• Основание для такого отпуска.

Работник должен поставить на приказе свою подпись. Это говорит о том, что он ознакомлен с приказом. Именно ознакомлен, а не согласен. Если работник не согласен, то он ставить свою подпись и пометку «не согласен».

Для приказов на любой отпуск существует унифицированная форма № Т-6 и Т-6а. Придерживаться этой формы должен каждый работодатель.

У любого человека бывают обстоятельства, когда он в рабочее время должен находиться в другом месте.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если просто так не выйти на работу, то это будет прогул, а его последствия могут оказаться уж очень печальными.

Решением может стать оформление отгула за свой счет.

Что говорит закон?

Первым, что должен сделать работник в таком случае – это обратиться к законодательным актам, где прописаны все его права и обязанности.

Чтобы не пришлось переворачивать стопки документов или часами сидеть в Интернете в поисках информации, в нашей статье мы подробно рассмотрим этот вопрос.

Нормативная база

Все отношения работника и работодателя в России регулируются Трудовым законодательством. Им же регламентируется и отдых сотрудника.

Так, по Трудовому кодексу взять отгул можно несколькими способами.

Первый вариант — за счет предоставляемого дополнительно времени отдыха, которое положено:

• (статьей 152 ТК закреплено предоставление времени отдыха не меньше времени, которое было отработано сверхурочно);
• и дни праздников (статья 153 Трудового кодекса России);
• работающим вахтовым методом – часы переработки в течение года могут суммироваться и предоставляться сотруднику в виде дополнительного дня межвахтового отдыха (статья 301 ТК РФ);
• или ее компонентов - выходным является не только день сдачи, но и последующий день, который, в свою очередь, может быть перенесен на любой другой (статья 186 ТК РФ).

Авансом отдых по этим причинам не предоставляется. Кроме того, такой невыход не отображается в табеле.

Второй вариант - в счет отпуска.

В статье 125 Трудового кодекса говорится, что , который оплачивается организацией, может делиться на части.

Так, работник по согласованию с работодателем может взять один или большее количество дней из него по предварительно написанному заявлению.

Вариант 3 - отгул за свой счет. О нем и пойдет речь в следующих главах нашей статьи.

Отпуск или отгул за свой счет?

Понятие «отгул» сейчас не существует в российском законодательстве. Но из употребления оно не вышло.

На практике административный отгул приравнивается к и регламентируется статьей 128 ТК РФ.

Кому и в каких ситуациях положен?

Этот отпуск можно брать по семейным обстоятельствам, а также по иным уважительным причинам.

Тут работодатель самостоятельно решает дать вам дополнительный выходной или нет. То есть он может посчитать причину неуважительной и не предоставить отгул.

Но есть несколько случаев, при которых начальство не имеет права отказать, так же как и некоторым категориям граждан.

Эти ситуации и лица, которым обязательно должен быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты, вместе со сроком его предоставления занесены в таблицу.

Ознакомиться с документами, которые указаны в таблице, можно здесь:

Как взять?

Просто так взять и не выйти на работу, аргументируя это тем, что так вы взяли отгул, нельзя.

Это уже является прогулом. Все должно быть оформлено документально.

Рассмотрим весь процесс.

Как составить заявление на отгул за свой счет?

Унифицированного образца такого заявления не существует.

Если компания самостоятельно не разработала его, то следует писать в свободной форме - от руки написан документ или распечатан на принтере, значения не имеет, главное, поставить свою подпись.

В заявлении надо указать причину отгула также можно приложить копии подтверждающих документов или написать, что они будут предоставлены позже.

Пример заявления:

Подписи самого сотрудника недостаточно.

Чтобы выходной не считался отгулом, на документе обязательно должна стоять резолюция руководителя. Поэтому об его оформлении стоит позаботиться заранее.

Нужен ли приказ работодателя?

После того как заявление будет подписано директором (генеральным директором) в организации издается приказ на предоставление работнику отпуска без сохранения зарплаты.

Этот процесс происходит в несколько этапов:

• Для начала приказ должен быть составлен и распечатан.
• Первым его подписывает руководитель организации или уполномоченное им лицо. Так, подпись начальника смены на этом документе не несет никакой смысловой нагрузки.
• Обязательно с текстом приказа надо ознакомить под роспись и самого заявителя. Если он уйдет в отпуск до издания приказа, это будет нарушать трудовое законодательство.

В противном случае работодатель просто не сможет правильно исчислить стаж, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ).

Пример приказа:

Количество дней и сроки предоставления

То, на какой срок дается это время отдыха, работник и работодатель согласовывают в индивидуальном порядке.

Законодательством в коммерческих организациях не ограничивается количество дней, поэтому можно взять отгул как на один день, так и на более длительное время. А вот у государственных гражданских и муниципальных служащих отпуск за свой счет не может превышать одного года.

Но тут встает вопрос – сколько можно брать дней отпуска без содержания в год, чтобы это не отразилось на стаже работы, который влияет на ежегодный оплачиваемый отпуск?

Ограничение установлено в размере 14-ти дней.

Но это не значит, что нельзя брать больше дней отгулов. Просто сотрудник пойдет в оплачиваемый отпуск позже.

Рассмотрим это на простом примере.

Пример 1:

Сотрудник ОАО «Филин» Курочкин Ф.В. работает в организации с 1 декабря 2019 года. В 2019 году он несколько раз уходил в отпуск без сохранения заработной платы по уважительным причинам:

• с 15–20 мая;
• с 5–12 августа;
• с 27–30 ноября.

Определим, когда Курочкину положен ежегодный отпуск, подлежащий оплате.

Для начала рассчитаем количество дней, которые были предоставлены в виде отпуска без содержания работнику за год: 6+13+4=23 дня.

Таким образом, превышение составляет 23–14=9 дней.

Можно ли оформить задним числом?

«Задним числом» приказы составлять нельзя.

Согласно законодательству, работник не имеет права пойти в отпуск без разрешения руководителя. Последний визирует заявление, после чего на его основании издается приказ. В противном случае выходной будет считаться прогулом.

А за прогул сотрудник может быть не только оштрафован, но и уволен.

Что делать, если отгул не дают?

И он может на законных основаниях отказать, если причина ему покажется неуважительной.

Чтобы увеличить вероятность одобрения, можно воспользоваться следующими советами:

• На практике в отгулах часто отказывают из-за того, что некем заменить отсутствующего сотрудника. В таких случаях можно заранее договориться с одним из коллег о том, что он подменит вас на это время.
• Также можно сделать большую часть своей работы или всю ее заранее (если есть возможность).
• Можно согласовать с начальством, что работу за дни своего отсутствия выполните позже.
• Если вы отпрашиваетесь для похода к врачу или для того, чтобы сидеть с болеющим ребенком, то можно не , а просто потом принести справку от врача (например, от зубного) или же . Но предупредить о сложившихся обстоятельствах руководство все-таки надо.