Все работы в области пожарной безопасности требуют наличия лицензии МЧС. Не является исключением лицензия на монтаж пожарной сигнализации, кроме того, в силу значительной востребованности работ по монтажу, обслуживанию систем пожарной сигнализации, этот вид лицензирования является наиболее "популярным".

Существует два основных пути, чтобы получить лицензию МЧС:

  • самостоятельно оформить, согласовать, предоставить все необходимые документы в МЧС России,
  • обратиться за помощью к специалистам, которые помогут Вам пройти этот нелегкий, без преувеличения, путь.

Лично мне, второй вариант представляется более предпочтительным, однако решать Вам - в этой статье я рассмотрю основные моменты и этапы получения лицензии на пожарную сигнализацию, на основании которых Вы сможете принять соответствующее решение.

КАК ПОЛУЧИТЬ ЛИЦЕНЗИЮ МЧС

Для получения лицензии соискатель должен соответствовать лицензионным требованиям, которые определяются "Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений".

Этот, а также другие нормативные акты, которые будут упоминаться в этой статье вы можете найти на этой странице - раздел "документы для получения лицензии МЧС ".

Формы документов определяются приказом МЧС России N 292 от 28 мая 2012 г. "Об утверждении форм документов, используемых... в процессе лицензирования"

Может оказаться полезным приказ N 291 от 28 мая 2012 года об утверждении административного регламента по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Для получения лицензии в МЧС предоставляются следующие документы:

  • Заявление о предоставлении лицензии,
  • Квитанция об оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления и предоставлении лицензии (6000 рублей),
  • Сведения о квалификации специалистов ООО,
  • Копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность,
  • Копии документов или заверенные установленным порядком выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников в области обеспечения пожарной безопасности,
  • Копия свидетельства о государственной регистрации - документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц,
  • Копия свидетельства о постановке на учет налоговым органом,
  • Копия устава (для ООО),
  • Сведения о материально-технической базе,
  • Договор аренды помещения,
  • Сведения о системе контроля качества.

Для тех кто хочет получить лицензию МЧС самостоятельно я подготовил образцы перечисленных документов. Они оформлены одним архивом и доступны для скачивания по приведенной ранее ссылке.

Обратите внимание - в перечне приборов и оборудования позиции, необходимые для монтажа пожарной сигнализации выделены красным цветом.

Хочу сказать несколько слов про описание системы контроля качества - это достаточно упрощенный вариант, приведенный больше для сведения.

Не забудьте, что достоверность предоставленных Вами сведений для получения лицензии может быть проверена, причем может потребоваться предоставить не только оригиналы свидетельств, дипломов, трудовых книжек, но также чеки магазинов, паспорта на заявленные приборы и оборудование.

© 2010-2019 г.г.. Все права защищены.
Материалы, представленные на сайте, имеют ознакомительно-информационный характер и не могут использоваться в качестве руководящих документов

На сегодняшний день главным документом в области лицензирования является Федеральный Закон РФ от 4 мая 2011 года № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», который вступил в силу 3 ноября 2011 и прекратил действие старых лицензий МЧС.* В перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии (статья 12) входит «деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (пункт 15), куда, в свою очередь, согласно новому классификатору МЧС, входят, чёрным по белому, «Устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов». А это значит, что каждый печник, монтажник, трубочист должен иметь этот документ.

* Постановлением от 6 октября 2017 года № 1219 правительство отменило лицензии для монтажа, ремонта и очистки печей, каминов и дымоходов. с 17 октября 2017 года деятельность по устройству (кладке, монтажу), ремонту, облицовке, теплоизоляции и очистки печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов НЕ ТРЕБУЕТ получения лицензии МЧС: http://www.

Консультант юридического центра подтвердил, что даже если моя бригада из двух человек строит и монтирует бытовые печки в дачных домиках в самой глуши, лицензию мы иметь должны. По закону. На практике, конечно, вряд ли контролирующий орган будет выслеживать нас и проверять наличие этой лицензии. Да и заказчики практически никогда предъявить лицензию не просят – они даже не знают о том, что она должна быть. Но (по словам консультанта), если «вдруг что», например, пожар в доме, где мы монтировали печь (т-т-т), отсутствие у нас лицензии сразу всплывёт. Конечно, если мы, будучи ООО или ИП, заключили с хозяином дома договор, в котором прописаны наши реквизиты.

(Получается, подумает сейчас каждый частный печник или хозяин небольшой бригады, что если нет лицензии, то лучше и договор не заключать. А если договора не заключать, то зачем и регистрироваться как ООО или ИП. В общем, многие могут сделать вывод, что проще работать «подпольно» — проблем меньше. Но не будем отвлекаться от главной темы).

Напомним об административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии. Согласно «Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях» (статья 14.1), «осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; […] на юридических лиц – от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Таким образом, индивидуальному предпринимателю, который работает без лицензии, придётся заплатить около 2 500 руб. (что, в общем-то, немного), а вот директору предприятия – около 50 000 руб.

Кому это нужно?
О том, нужно ли вообще лицензирование деятельности по строительству и монтажу печей, споров на форумах велось немало. Конечно, нельзя не признать, что лицензирование нужно. Печи могут быть (и становятся) причиной и источником пожара в доме, поэтому их установка требует особых навыков, квалификации и ответственности. Так, на официальном сайте ГУ МЧС России по республике Бурятия в статье «Пожарная опасность печного отопления» от 22.03.2011 можно прочитать следующее:

«Печи по-прежнему являются одним из основных источников тепла как в частных домах, так и в жилых многоквартирных и общественных зданиях городов и сел. К сожалению, не всегда печи в наших домах отвечают требованиям пожарной безопасности, которые и становятся причиной многочисленных пожаров. Так, за январь и февраль месяцы текущего года из-за нарушения правил пожарной безопасности при топке печи произошло 67 пожаров, на которых погибли три человека, ещё двое получили травмы и ожоги. К беде чаще всего приводят неправильное устройство печей и нарушение противопожарного режима при их эксплуатации».

И с тем, что каждая компания/бригада, монтирующая или строящая печь, обязана нести полную ответственность за её пожарную безопасность, нельзя не согласиться. Если организация имеет лицензию, это означает (должно означать), что её сотрудники имеют необходимый опыт работы, имеют необходимую квалификацию, ознакомлены с правилами соблюдения пожарной безопасности при монтаже и постройке каминов/ печей/ дымоходов. Также это означает (должно означать), что их деятельность контролируется МЧС и периодически проверяется. Соответственно, вероятность того, что печь будет построена не соответственно правилам пожарной безопасности и станет причиной пожара, сводится (должна сводиться) к минимуму.

Даже установка каменки в дачную баню требует наличия у монтажной организации пожарной лицензии МЧС.

К кому обращаться?
Лицензирующим органом в получении пожарной лицензии МЧС является Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС). Раньше документы следовало подавать в его региональные центры. Но с 1 января 2014 года МЧС России упростило процедуру лицензирования в области пожарной безопасности. Процедура лицензирования была передана непосредственно в Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации. Таким образом, теперь подготовка документов для получения лицензии упрощается, что сокращает издержки для бизнеса при ее получении.
К слову, в соответствии с ФЗ-99, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получивший пожарную лицензию МЧС, может осуществлять свою деятельность на всей территории Российской Федерации. То есть, если вы получили лицензию в Москве, а затем переехали в Оленегорск, то и здесь она имеет полную силу.
Кроме того, согласно этому закону, лицензия МЧС теперь выдаётся бессрочно.
Также на сегодняшний день, как мы уже отметили, всевозможные юридические конторы предлагают свои услуги в оформлении пожарной лицензии МЧС. В этом случае вам не придётся мучиться с подготовкой документов, — опытные (или не очень) специалисты всё оформят, и подадут, и получат за вас. Как сказал нам консультант одной такой юридической конторы, «90% фирм не могут самостоятельно подготовить весь пакет необходимых документов». Глядя на список необходимых документов (мы приведём его ниже), в это несложно поверить.

Всевозможные юридические конторы предлагают свои услуги в оформлении пожарной лицензии МЧС.

Что нужно иметь, чтобы претендовать на получение лицензии?
Согласно «Постановлению о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию, и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2011 г. № 1225, лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:

  1. наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг;
    (Для фирм, занимающихся строительством, монтажом и прочисткой каминов, печей, дымоходов, список необходимого оборудования следующий: перфоратор, набор инструментов (отвертки, молоток, ключи гаечные, кусачки и т. д.), манометры воздушные, шланги резиновые воздушные, компрессор воздушный, зеркало монтажное, телевизионная камера для видеообследования вентиляционных каналов, объектив, пылесос промышленный, пояса страховочные, лебедки промышленные, влагомер универсальный, подъемник гидравлический, анемометр крыльчатый, теодолит, толщиномер ультразвуковой, лазерный дальномер, измеритель прочности бетона, рейка нивелирная, комплект оборудования для прочистки газоходов и вентканалов, шар диаметром 85 мм).
  2. наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших с ним трудовые договоры, имеющих профессиональное образование (профессиональную подготовку), соответствующее выполнению работ и оказанию услуг, а также минимальный стаж работы (не менее чем у 50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года, — для юридического лица;
    (Юридические конторы утверждают: если сотрудники не оформлены в штат, то достаточно трудовых соглашений.)
  3. наличие у соискателя лицензии (лицензиата) профессионального образования (профессиональной подготовки), соответствующего выполнению работ и оказанию услуг, а также минимального стажа работы в области лицензируемой деятельности, составляющего 3 года, — для индивидуального предпринимателя;
  4. повышение квалификации лиц, указанных в подпунктах «2» и «3» настоящего пункта, в области лицензируемой деятельности не реже 1 раза в 5 лет;
    (Повысить квалификацию не сложно, получить корочки о повышении квалификации по пожарной безопасности вам предложит каждая фирма, предоставляющая услуги по оформлению лицензии МЧС. Причём представители каждой такой фирмы, как один, сказали, что ходить никуда не надо, прослушивать ничего не надо, прямая цитата: «утром – деньги, вечером – стулья») .
  5. выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности»;
  6. применение лицензиатом при осуществлении лицензируемой деятельности продукции, имеющей декларацию о соответствии или сертификат соответствия, которые предусмотрены частью 4 статьи 145 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».Также соискатель лицензии должен оплатить государственную пошлину — небольшую, в пределах 3000 руб. При подаче заявления государственную пошлину необходимо оплачивать по реквизитам главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, в которое подается заявление.

И ещё
Чтобы получить лицензию, нужно быть зарегистрированным как ИП или ООО. Вопрос: кому легче? По словам консультанта одной из юридических фирм, получать лицензию обществу с ограниченной ответственностью и индивидуальному предпринимателю – и по сложности, и по стоимости одинаково.
Обратите внимание – если вы оформляете лицензию на ООО, вам придётся решать вопрос профессионального образования и стажа работы у сотрудников (подойдут и строительные специальности), от вас же, как от директора, профессиональное образование не потребуется. Если же вы оформляете лицензию только на себя как на ИП, вам нужно будет побеспокоиться о наличии у вас профессионального образования или профессиональной подготовки и трёхлетнего стажа работы.

Что-то не сходится
Вопрос, который беспокоит печников: где взять стаж работы, если практически все мастера печной кладки всю жизнь проработали без регистрации и без трудовых книжек? Логически – регистрироваться и нарабатывать опыт. Но ведь работать без лицензии нельзя. Замкнутый круг.
Впрочем, разговор с консультантом одной из фирм показал, что и стаж — не проблема:

— А вот если у меня нет необходимых документов, подтверждающих стаж…
— Сделаем. Вы мне пришлите всю информацию, — что у вас есть, а чего нет, — исходя из этого я рассчитаю стоимость.

А что делать тем, кто хочет оформить лицензию без помощи юристов? В 2008 году, беседуя с представителем петербургского «Центра экспертизы и предлицензионной подготовки в области пожарной безопасности», мы спросили «Может ли печник, индивидуальный предприниматель, получить лицензию, если у него нет подтверждённого стажа работы в этой области?» Ответ был воодушевляющий: «Может. Сейчас лицензионный орган МЧС РФ по Санкт-Петербургу относится к таким вопросам с пониманием». Правда, в ходе подготовки этого материала понятие «относится с пониманием» получило в наших глазах новое значение, уже не такое воодушевляющее. Но будем последовательны.

Вопрос, который беспокоит печников: где взять стаж работы, если практически все мастера печной кладки всю жизнь проработали без регистрации и без трудовых книжек?

Любой каприз за ваши деньги
Юридические конторы говорят: «Любой каприз за ваши деньги». Нет оборудования? – ничего страшного. Нет стажа и квалификации? – вообще не проблема. В контрасте с жёсткими условиями МЧС услуги таких фирм выглядят более чем привлекательно. Правда, получить лицензию через контору будет стоить около 100 000 – 140 000 руб., а то и больше.
«Да-а-а, недёшево сегодня стоят юридические услуги», — подумали мы и позвонили в одну из контор города, предлагающих помощь в получении лицензии МЧС.

— Здравствуйте. У меня небольшая бригада, мы монтируем и кладём печи в загородных домах. Хотим получить пожарную лицензию МЧС. Сколько это будет стоить?
— Это зависит от того, какие документы у Вас есть, а каких нет.
— А если я подготовлю все необходимые документы самостоятельно, я могу попробовать получить лицензию напрямую в МЧС?
— (после некоторой заминки) А у Вас есть там знакомые?
— Нет.
— Ну, значит, можете не пытаться.
— О’кей. А вот ещё вопрос. Почему такая сумма большая? Сто тысяч – всё-таки, деньги немаленькие.
— А вы думаете, вы все эти деньги нам в карман положите? Мы из них получаем только десять процентов.
— А остальное?..
— Ну, сами догадайтесь.

О том, что они получают лишь процент, а остальное идёт к «сами догадайтесь», нам сказали во всех фирмах, с которыми мы беседовали под видом потенциального клиента.

Кто виноват и что делать?
Мы получили письмо от одного из читателей, который монтирует и строит печи и камины в загородных домах. У него достаточно много заказов, он хотел бы работать легально, и поэтому обратился в территориальное отделение МЧС с вопросом, что нужно сделать, чтобы получить лицензию. Ответ был дословно следующий (прямая цитата):

«Для получения лицензии потребуются следующие документы: устав, св-во ОГРН, св-во ИНН, выписка из ЕГРЮЛ; св-во о гос. регистрации права собственности помещений, где вы расположены и договор аренды, если помещения в аренде; трудовая книжка и диплом на руководителя. Стоимость со всеми расходами будет составлять 97. 000. Согласен, что дорого, но я не занимаюсь политикой ценообразования, и мои услуги здесь составляют всего 5%».

Итак, какие варианты дальнейшего развития событий?

  1. Заплатить. Конторе (и это будет оформлено как официальная оплата их юридических услуг) или коррумпированному сотруднику МЧС (но это будет классифицироваться как дача взятки, напоминаем об уголовной ответственности).
  2. Встать на путь борьбы с коррупцией и обратиться в местное отделение полиции и (или) в прокуратуру с заявлением о совершении сотрудником территориального отделения МЧС действий, которые могут классифицироваться как вымогательство взятки. При обращении необходимо максимально детально изложить суть проблемы. Если у Вас будут диктофонные записи разговора, в ходе которого чиновник напрямую говорит или намекает на необходимость дать взятку, — это значительно упростит и ускорит работу оперативникам. (Поэтому на всякий случай все беседы, в ходе которых вам могут предложить пойти на нарушение закона, лучше записывать на диктофон. Практика показывает, что лишним это никогда не бывает).
    Можно попробовать отправить заявку в само главное управление МЧС. Сделать это можно прямо на сайте Министерства . Но анонимные сообщения не принимаются, Вам придётся указать свои личные данные. Кто получит это письмо и какой будет результат, остаётся для нас неизвестным.
    Но давайте предположим, что Вы выбрали именно такой вариант. Предположим, что коррумпированных чиновников наказали. Или нет. Сможете ли Вы после этого без проблем получить заветную пожарную лицензию МЧС? Ответить сложно.
  3. Попробовать самостоятельно подготовить документы и подать их в отделение МЧС. Получите ли Вы в этом случае лицензию или нет, нам тоже не известно.
  4. Купить фирму с пожарной лицензией МЧС. Правда, стоить она будет уже более 180 000 руб.
  5. Махнуть рукой на лицензирование и продолжать работать нелегально. На самом деле, это вариант, который сегодня выбирает большинство частных печников и предприятий. Но вернёмся к этой теме позже, а пока продолжим рассматривать вопросы получения лицензии (через юридическую контору или напрямую).

Какие нужно собрать документы
 Вот перечень документов, необходимых для оформления пожарной лицензии МЧС. Просто взгляните на этот список, и Вы поймёте, почему мы не знаем никого, кто получил бы эту лицензию без помощи фирм.

  1. Опись документов (если подаёте документы самостоятельно; если через юр. контору – опись они сделают сами) .
  2. Заявление на предоставление лицензии (если подаёте документы самостоятельно; если через юр. контору – заявление они напишут сами, понадобится только ваша подпись) .
  3. Свидетельство о присвоении ОГРН (о государственной регистрации) - копия, заверенная нотариусом.
  4. Свидетельство о присвоении ИНН (о постановке на учёт в ИФНС) - копия, заверенная нотариусом.
  5. Справка из органов Государственной статистики - копия.
  6. Устав - копия, заверенная нотариусом.
  7. Учредительный договор (при его наличии) - копия, заверенная нотариусом.
  8. Выписка из ЕГРЮЛ (единого государственного реестра юридических лиц) - оригинал ил копия, заверенная нотариусом.
  9. Решение или протокол о создании предприятия - копия.
  10. Решение или протокол об избрании руководителя организации - копия.
  11. Приказ о вступлении в должность руководителя организации юридического лица - копия.
  12. Свидетельство (-а) об изменениях в учредительных документах ГРН (при наличии таковых изменений) - копия, заверенная нотариусом.
  13. Диплом руководителя организации или иной документ об образовании - копия.
    (Юридические конторы утверждают: у генерального директора может быть высшее или средне-специальное образование, наименование специальности и качество образования на процесс лицензирования не влияет, — прим. ред.).
  14. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (квитанция об уплате государственной пошлины). Хотя, согласно пункту 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», сведения о госпошлине, так же, как и, кстати, сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРП, лицензионный отдел МЧС должен запрашивать у соответствующих государственных органов, используя систему межведомственного электронного взаимодействия. Но все юр. конторы продолжают вносить выписку из ЕГРЮЛ в список необходимых документов, а что касается гос. пошлины – тоже хуже не будет. Напоминаем, что она составляет что-то около 3 000 руб. (в 2011 году было 2 600 руб.). При подаче заявления государственную пошлину необходимо оплачивать по реквизитам главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, в которое подается заявление. В назначении платежа указывается: «Госпошлина за предоставление лицензии». (Внимание! Оплачивать пошлину вам нужно если вы подаёте документы самостоятельно; если через юр. контору – оплату они произведут сами, это включено в их услуги) .
  15. Паспорт руководителя организации - копия.
  16. Трудовая книжка руководителя организации - копия.
  17. Сведения о квалификационном составе предприятия (дипломы, свидетельства о повышении квалификации и трудовые книжки) - копии. (Напомним, юридические конторы утверждают: если сотрудники не оформлены в штат, то вместо трудовых книжек можно предоставить трудовые соглашения. Более того, если у вас нет таких сотрудников – это тоже не проблема, у юр. контор есть свои специалисты с трудовыми книжками, образованием и квалификацией, которых они вам «впишут ». — Пока вы можете «закрыться» нашими специалистами, — сказали нам в одной из фирм. – О проверке договоримся, проблем не будет (имеется в виду проверка после подачи заявления на получение лицензии – прим. ред.) . Потом у вас будет год, чтобы найти своих специалистов (имеется в виду первая плановая проверка, которая ежегодно осуществляется МЧС в отношении предприятий, имеющих лицензию – прим. ред.) .
  18. Копии документов, подтверждающих наличие у вас оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих вам на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг. Данные сведения должны быть предоставлены в виде таблицы. Опять же, если вы оформляете лицензию через юр. контору, её сотрудники сами подготовят эту таблицу. При этом, по словам консультантов юр. фирм, совсем не обязательно сразу иметь данное оборудование в наличии. У вас будет год, чтобы подготовить его к первой плановой проверке.
  19. Договор аренды на офисные помещения и свидетельство на право собственности (нотариальная копия или копия, заверенная Арендодателем и Арендатором) – для юридического лица. Внимание: юридический адрес должен обязательно совпадать с фактическим! Проверка соискателя лицензии будет осуществляться по указанному юридическому адресу.

В общем, мы видим, что на сегодняшний день условия для получения лицензии таковы, что не только рядовому печнику, но и крупной организации получить этот документ, заплатив только пошлину, очень сложно.

Нюансы подготовки документов
 Идём дальше. Если вы будете оформлять лицензию через специализированную компанию, первое, о чём вас попросят, – это определиться с видами деятельности, которые вы осуществляете. Если это только «Устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов», цена будет одна, если это ещё и, например, «Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ» и «Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций», стоимость будет выше. Если вы уверены, что будете всегда заниматься одним видом деятельности, не стоит переплачивать за «полную» лицензию. Если же, возможно, вы спектр своих услуг расширите, лучше сразу получить разрешение на все виды работ, чем потом переоформлять лицензию и оплачивать её полную стоимость. К примеру, в одном из питерских юридических центров лицензия МЧС на один вид работ обойдётся в 124 600 рублей (здесь и далее — цена на 2011 год), а на все виды работ — 150 600 рублей. Но если вы сейчас закажете лицензию только на работу с печами и каминами и заплатите 124 600, то в будущем, если вам захочется заняться ещё, к примеру, монтажом фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов (а вдруг?), то придётся платить полную стоимость — 150 600 рублей, — а не доплачивать 26 000. С другой стороны, по опыту, вероятность того, что вы решите параллельно с установкой каминов заняться системами пожарной безопасности, не слишком велика. В общем, решать вам.

Что входит в эту стоимость? Не только сама лицензия, но и повышение квалификации (точнее, как показали беседы с сотрудниками фирм, корочки о повышении квалификации). Можно заказать лицензию без корочек о повышении квалификации, стоить это будет дешевле. Но юристы предупредили – когда придёт проверка, свидетельство о повышении квалификации надо будет предъявить, и тогда пеняйте на себя. Лучше всего всё-таки пройти реальное обучение по двум программам: «Производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» и «Работы по огнезащите материалов, изделий и конструкций» продолжительностью 72 часа. Все удостоверения выдаются сроком на 5 лет. После окончания срока их действия необходимо заново проходить переаттестацию. Стоимость повышения квалификации на одного сотрудника составляет 6 000 – 8 000 руб.

Можно заказать лицензию без корочек о повышении квалификации, стоить это будет дешевле. Но лучше всё-таки пройти реальное обучение.

Последние шаги
Если вы самостоятельно готовите и подаёте документы в МЧС, то вы должны предоставить в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и вышеперечисленные документы (включая бланк оплаты пошлины). Форму заявления о предоставлении лицензии вы найдёте на сайте МЧС . По итогам проверки представленных документов принимается решение о проверке возможности выполнения вами (вашим предприятием) лицензионных требований. Сотрудники отдела лицензирования проводят проверку и готовят акт о возможности или невозможности выполнения вами лицензионных требований.
Конечно, вам могут отказать (хотя в конторах нас заверили, что при сотрудничестве с ними это исключено). Причины отказа две: это наличие недостоверной или искаженной информации и установленное в ходе проверки соискателя лицензии несоответствие его заявленным на лицензию требованиям.

Будут ли проверки?
Будут. Первая проверка будет проведена после подачи заявления о предоставлении или лицензии. Юр. фирмы, с которыми мы разговаривали, пообещали, что «договорятся», чтобы на отсутствие оборудования и штатных специалистов закрыли глаза. Но и юр. конторы не всевластны, после получения лицензии вас ожидают ежегодные полноценные проверки, и сможете ли вы «дговориться» в случае чего – неизвестно, юр. конторы настоятельно рекомендуют за год приобрести и специалистов с образованием и стажем, и оборудование.
Порядок ведения лицензионного контроля прописан в ФЗ-99 от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности». Причём проверки со стороны органов МЧС проводятся как документарные так и выездные, среди которых есть плановые и внеплановые. При выездной проверке инспекторами МЧС проверяется наличие в штате организаций документов о квалификации специалистов в области пожарной безопасности, наличие действующей системы контроля качества оказываемых работ (услуг), сведений о нормативно-технической и материально-технической базе предприятия. По результатам проверки составляется Акт о закрытии такой проверки или делается предписание о выявленных нарушениях. В случае последнего вам дается срок порядка 7 рабочих дней до устранения замечаний. Если вы их не устраните в этот срок, то лицензии вас лишат.

Подводя итог
А теперь вернёмся к главному вопросу, который мы задали в начале этой статьи. Нужно лицензирование работ по кладке и монтажу печей, каминов, дымоходов или нет? Что касается, частных печников, то получается, что им проще вообще «не выходить из тени». Организациям, которые сопровождают свою работу заключением договоров, лицензию иметь, конечно, надо бы. Но вот только пока наличие этого документа у них никто не проверяет, а значит, и стимула заниматься её оформлением у них нет. Тем более, что получив её, они обрекают себя на постоянные проверки. Конечный клиент вообще не знает, что должна быть какая-то лицензия. А учитывая информацию, которую мы получили в процессе подготовки этой статьи, можно задуматься: если фирма или печник получает лицензию, дав «барашка в бумажке», при этом не имея на самом деле ни стажа, ни образования, ни квалификации, ни оборудования — страдает, в первую очередь, конечный клиент, заказчик, опрометчиво считающий, что доверяется профессионалам.

— Гарантирует ли наличие лицензии профессионализм? – спросили мы у представителя «Центра экспертизы и предлицензионной подготовки в области пожарной безопасности».
— Лицензия – правовой документ. Его наличие предполагает, что компания или ИП достаточно квалифицированы для выполнения соответствующих работ, — ответил он.

Ответ предельно честный, и ключевое слово здесь – «предполагает».

Есть мнение
Василий Комиссаров, печник
Моё мнение как печника: данный закон не отвечает реалиям сегодняшнего дня и служит для пополнения МЧСовской кассы или отдельно взятых «бравых» МЧСовцев. То есть, данный закон способствует развитию коррупции, а не пожаробезопасности населения.
Во-первых. По этому закону лицензируется не отопительная конструкция, а противопожарные меры при изготовлении этой конструкции, во многом (с учётом современных материалов) давно устаревшие. Получается, что можно слепить непонятно что, но с чётким соблюдением этих самых противопожарных мер, и всё в ажуре. Только ведь гарантий, что эта конструкция не окажется неработоспособной и не развалится во время топки, нет. Отсюда возникает второй вопрос: а как инспектор МЧС собирается оценивать работоспособность печей и каминов как теплогенераторов? На основании каких документов он собирается давать инженерное заключение и есть ли у него необходимые для этого образование и полномочия?
И это только то, что напрашивается в первую очередь, на самом деле вопросов к этому чудо-документу гораздо больше, и возникают они потому, что данный закон принимался только с учётом позиций (во многом благих) МЧС и без учёта мнения профессионального сообщества, коим являются, скажем, Гильдии печников.

Постановлением от 6 октября 2017 года № 1219 правительство отменило лицензии для монтажа, ремонта и очистки печей, каминов и дымоходов. с 17 октября 2017 года деятельность по устройству (кладке, монтажу), ремонту, облицовке, теплоизоляции и очистки печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов НЕ ТРЕБУЕТ получения лицензии МЧС: http://www.

В соответствии с ФЗ №99 от 2011 года, все юридические лица, чья деятельность связана с ликвидацией и тушением пожаров, а также с обслуживанием средствами противопожарной безопасности зданий и сооружений, обязаны быть лицензированы надлежащим образом. Данный документ на территории РФ уполномочены выдавать территориальные органы МЧС.

Срок действия лицензии

По новым правилам, лицензия выдается уже сроком не на пять лет, а бессрочно. Тем не менее, чтобы ее оформить, необходимо собрать и представить некоторый пакет документов (все копии должны быть заверены у нотариуса, но можно приложить и оригиналы):

Как видите, список достаточно обширен. Помимо указанных выше, у вас, возможно, затребуют дополнительные документы. Можно доверить всю бумажную работу специалистам, а можно попробовать оформить все самостоятельно. Что даст последний вариант? Во-первых, сэкономленные средства. Во-вторых, уверенность в своих силах на будущее. Ведь опыт никогда не бывает лишним.

Какие расходы вас ждут?

Даже если вы решите оформить лицензию самостоятельно, то вас ждут кое-какие расходы:

  • уплата государственной пошлины (в прошлом году ее размер была 7500 рублей);
  • обязательное обучение персонала (курсы повышения квалификации в специализированном учебном центре);
  • аренда соответствующих приборов и средств измерений или их покупка.

Вот, пожалуй, и все. Реквизиты для оплаты госпошлины необходимо скачать с официального сайта _ http://www.mchs.gov.ru _

Внимание! Обучение персонала должны пройти все сотрудники компании, включая руководителя. Полный курс включает в себя несколько лекций, сдачу зачета по ним и получение удостоверений. Не стоит относиться к этому пункту сугубо формально, на лекциях вы сможете узнать действительно много полезной и нужной информации. А знания, как известно, лишними не бывают.

Помимо непосредственно бумажной волокиты вам придется суметь доказать свою состоятельность. К вам будет направлен инспектор, который уполномочен проверить, соответствуете ли вы требованиям, которые предусмотрены для обладателей лицензии МЧС.

Какие могут возникнуть сложности с оформлением лицензии МЧС?

Сроки получения лицензии МЧС

Если вам удастся все сделать и сдать с первого раза правильно, то срок получения лицензии составит 45 рабочих суток.

Не у всех есть силы, время и желание оформлять лицензию самостоятельно. В этом случае целесообразным будет доверить эту непростую задачу специалистам консалтинговых услуг. В их сопровождение процедуры входит следующее:

  • анализ комплектности имеющихся документов;
  • составление и оформление недостающих документов;
  • помощь в прохождении выездной проверки;
  • подача всех необходимых документов в лицензирующий орган;
  • получение бланка готовой лицензии для заказчика;
  • подробные консультации.

Совет. Если вам по каким-то причинам не удается самостоятельно или через посредников получить лицензию МЧС, стоит рассмотреть покупку существующей фирмы, уже прошедшей процедуру лицензирования. Тем более, что лицензия эта, по новым правилам, является бессрочной.

Где находятся региональные представительства МЧС?

Список представительств, к которым можно обратиться для самостоятельного оформления лицензии, весьма ограничен. Центры выдачи документов есть в Москве и Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Красноярске, Хабаровске, Ставропольском крае.

Как получить лицензию МЧС: видео

Лицензирующим органом является Министерство по чрезвычайным ситуациям . В каждом областном центре есть региональное представительство — Главное Управление МЧС, куда необходимо предоставить информацию для получения разрешения.

МЧС отвечает за то, чтобы лицензия выдавалась при полном соблюдении и в четком соответствии с установленным порядком. Порядок предполагает сбор большого объема документов. По каждому направлению установлен индивидуальный список.

Справка! Госпошлина на оформление разрешительного документа составляет 7500 рублей (НК ст. 333.33)

Список работ, подлежащие лицензированию

Монтаж, технический уход и ремонтные работы:

  • Печи и камины;
  • Дымоудаление и вентиляция;
  • Противопожарный водопровод;
  • Оповещение и эвакуация людей;
  • Охранно-пожарная сигнализация;
  • Противопожарный занавес и завес;
  • Фото и люминесцентные приспособления;
  • Огнезащита материалов, изделий, конструкций;
  • Заполнение проемов в противопожарных преградах — монтаж противопожарных дверей.

Справка! Для монтажа пожарной сигнализации нужна лицензия МЧС.

Внимание! Не используете устаревшие формы и бланки заявления (неактуальные). Это будет считаться ошибкой.

Как самостоятельно получить разрешение по пожарной безопасности: пошаговая инструкция

  • Определиться с видами работ, которые будут отображены в лицензии

Необходимо внимательно все взвесить и понять, чем конкретно будете заниматься.

Внимание! Если указать все виды деятельности, лицензирующий орган сделает возврат документов, так как в штате по всем направлениям должно быть, как минимум, 24 специалиста и огромный перечень оборудования со всеми документами, паспортами, накладными и поверками из Федеральной службы метрологических и технических измерений.

Например, будете устанавливать фото и люминесцентные приспособления, противопожарные двери и обрабатывать поверхности противопожарными материалами и сырьем.

Как показывает практика, не надо выбирать более трех видов деятельности . Под эти виды можно подобрать специалистов и оборудование.

  • Когда определились с видами работ, под них надо найти и оформить работников

Самый важный момент, предварительно узнать, на каких специалистов необходимо предоставить информацию. Порой, сам лицензирующий орган не публикует перечень квалификаций, которые необходимы.

  • После укомплектования кадрового состава подбирается необходимое оборудование

Оборудование должно соответствовать всем требованиям и нормам в зависимости от производимых работ. К нему прилагается договор купли-продажи или договор аренды, товарная накладная и чек, результат поверки в Федеральной службе метрологических и технических измерений.

  • Формирование лицензионного дела

Многие перешли на электронный документооборот, но только не лицензирующие органы. Дело собирается в бумажном варианте и отвозится в региональное представительство МЧС. В обычную картонную папку вшиваются все документы, согласно описи. Опись готовится заранее, заполняется заявление.

Инспектора в 99% случаев обязательно увидят какие-то ошибки или недочеты. Документы возвращаются соискателю. Приходится исправлять недочеты и снова подавать документы по несколько раз.

  • После того, как дело доведено до совершенства, начинается лицензионная проверка

Выверяются удостоверения специалистов, дипломы. Тщательно все проверяется, просматривается оборудование. Если замечаний нет, в МЧС издается приказ и в проверяемую компанию назначается выездная проверка сроком на 10-15 дней .

Выездная проверка МЧС проводится в обязательном порядке после того, как пройдена формальная экспертиза. Приходит инспектор МЧС, знакомится с базой и работой в целом. К мероприятию необходимо подготовиться заранее, чтобы проверка прошла гладко.

Инспектор МЧС смотрит местонахождение компании, документы на оборудование, штат специалистов и с остальные сведения, которые были направлены в орган по лицензированию, но уже на месте, в офисе.

Если выявится несоответствие каким-либо требованиям, необходимо доработать документацию и исправить ошибки. Существует большое количество подводных камней, которые, так или иначе, влияют на скорость выдачи лицензии и возможность получения.

Совет! Найдите компетентного эрудированного сотрудника, который сможет защитить интересы в случае, если инспектор МЧС будет предъявлять завышенные требования, не прописанные в Законодательстве.

  • 2000 – 2500 рублей для физлиц;
  • 4000 – 5000 рублей для должностных лиц;
  • 40000 – 50000 рублей для юрлиц.

На практике получение лицензии проходит не так гладко, как описывается в статье. Это достаточно тяжкий и трудоемкий процесс. Воспользуйтесь своевременной консультацией и попробуйте оформить лицензию самостоятельно. Но если не хотите себя обременять или по каким-то причинам самостоятельная работа не ладится, доверьтесь профессионалам.

Вы планируете заняться противопожарными работами? Придётся получить лицензию МЧС.

Вся профессиональная деятельность в сфере пожарной безопасности находится под строгим контролем МЧС.

Вы собираетесь открыть фирму, которая будет заниматься монтажом различного противопожарного оборудования или тушением пожаров? Придётся получить лицензию министерства, иначе не сможете легально работать.

Нормативная база


О необходимости получения лицензии говорится в законе ФЗ-99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» , который вступил в силу 04.05.2011 года.

Уточняет порядок предоставления лицензии Постановление Правительства № 1225 от 30.12.2011 года . У служащих МЧС есть ещё свой, внутренний регламент – Приказ от 16.10.2013 N 665 .

В Постановлении Правительства России от 21.11.2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» однозначно указывается, что только МЧС вправе выдавать лицензии по противопожарке.

Вот список видов деятельности, подлежащих лицензированию:

Получать лицензию придётся обязательно: без неё работать строго запрещено.

Цитата

К тому же без официального сертификата получить хороший заказ нереально, поскольку заказчики тщательно проверяют правовую чистоту подрядчика.

Лицензируемые виды работ


Нельзя получить сертификат на проведение работ по обеспечению абстрактной пожарной безопасности – всегда следует конкретизировать. Противопожарные комплексы состоят из множества систем и подсистем, и нужно определить, чем именно занимается ваша фирма.

Выделяются работы по монтажу, техобслуживанию и ремонту следующих систем:

  • пожаротушения (с учётом диспетчеризации и проведения пусконаладочных работ);
  • охранно-пожарной сигнализации;
  • противопожарного водоснабжения;
  • дымоудаления и противодымной вентиляции;
  • оповещения при пожаре;
  • эвакуации (фотолюминесцентные системы);
  • противопожарных завес и занавесов.



Лицензируются и другие, более специфические работы:
  • заполнение проемов в противопожарных преградах;
  • работы, связанные с каминами, печами и дымоходами, теплогенерирующими установками: их кладка и монтаж, облицовка и очистка, ремонт и теплоизоляция;
  • огнезащита различных материалов, конструкций, отдельных предметов;
  • обслуживание первичных средств тушения пожаров.

Обратиться к юристам или сделать всё самому?


Это очень важный вопрос.

Можно просто обратиться в какую-нибудь юридическую фирму, специалисты которой всё сделают за вас:

  • подберут вам недостающих сотрудников (или курсы повышения квалификации для уже имеющихся работников);
  • приведут в порядок материально-техническую базу фирмы;
  • соберут все нужные документы, составят заявление на получение лицензии и сами отнесут всё это в местное управление МЧС.
Удобно? Да, разумеется, зато дорого.

Цитата

Если вы можете себе позволить такие расходы, смело обращайтесь к специалистам. Главное при этом – выбрать фирму с хорошей репутацией, чтобы не возникло неожиданных проблем. Всегда есть риск нарваться на дилетантов или даже мошенников.

Конечно, лицензию можно получить и самостоятельно – это довольно сложно, но вполне осуществимо. К тому же вы сможете на личном опыте понять все тонкости процедуры, что принесёт вам немало пользы в дальнейшем.


Сразу приготовьтесь, что придётся потратить много времени на бумажную волокиту и общение с представителями ведомства.

Итак, с чего начать, если вы решили рассчитывать только на свои силы.

Подготовительный этап


Не поленитесь и изучите правовые акты, перечисленные выше: сбережёте себе нервы и время.

Вот основные требования к претенденту, изложенные в законе:

  • лицензиат должен располагать спецтехникой, оборудованием и инструментами, которые понадобятся для успешного и добросовестного проведения работ в сфере пожарной безопасности;
  • персонал фирмы должен состоять из квалифицированных специалистов с профильным образованием, которое подтверждено дипломами, удостоверениями, свидетельствами и т. п. документами;
  • стаж работы в лицензируемой сфере хотя бы каждого второго сотрудника (включая руководителя) должен составлять минимум 3 года;
  • все специалисты фирмы должны проходить курсы повышения квалификации раз в 5 лет.
Регулярное повышение квалификации – это очень важно.

Цитата

Предусмотрены курсы обучения и повышения квалификации по нескольким направлениям.

Вот основные из этих направлений:

  • монтаж, ТО и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности объектов (зданий и сооружений);
  • огнезащита различных материалов;
  • охрана труда в организации;
  • основы пожарной безопасности.
Иногда возникает необходимость заказать более специфические курсы. Это не проблема: как правило, обучающие программы учебных центров включают все существующие дисциплины.

Продолжительность каждого курса – от 40 до 70–80 рабочих часов, а стоимость – от 5000 рублей. Можно пройти обучение очно или заочно, а иногда даже дистанционно.

Позаботьтесь о технической оснащённости своей фирмы. Спецоборудование можно приобрести в кредит или взять в аренду.

Документы для получения лицензии


На этапе пресловутой бумажной волокиты возникает много сложностей.

Цитата

Итак, какие бумаги нужно будет собрать:

  • заявление на получение лицензии;
  • копия устава;
  • копии ОГРН и ИНН;
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • копии дипломов, удостоверений о повышении квалификации и трудовых книжек работников (а также оригиналы трудовых договоров);
  • заверенная банком квитанция об оплате госпошлины;
  • копия договора об аренде помещения, где будет располагаться фирма, или гарантийное письмо от хозяина этого помещения;
  • копия письма из территориального ведомства статистики по кодам;
  • копии сертификатов на оборудование и перечень оборудования;
  • фонд нормативно-технической документации по пожарной безопасности;
  • справки об исправности материально-технической базы;
  • бумаги, содержащие сведения о системе контроля качества вашей фирмы;
  • копии всех имеющихся лицензий.

Цитата

Обратите особое внимание на заявление – его нужно составить правильно и грамотно.

В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

  • наименование и адрес лицензирующего органа;
  • название вашей фирмы (полное и сокращённое);
  • все реквизиты фирмы: адреса нахождения и деятельности, телефон и e-mail, сведения об ОГРН и ИНН;
  • должность и ФИО руководителя;
  • перечисление тех видов деятельности, которыми вы планируете заняться (монтаж оборудования, непосредственно тушение пожаров);
  • фамилия и инициалы, подпись, дата.
Шаблон заявления можно скачать на официальном сайте МЧС.

Куда относить документы?


Решение о выдаче лицензии принимается в главных управлениях (ГУ) МЧС по каждому субъекту России.


Главное управление МЧС в Москве находится по адресу ул. Пречистенка, дом 22. Адрес ГУ в вашем регионе нужно узнать самостоятельно – просто вбейте в поиск «ГУ МЧС России по такой-то области (краю, республике)».

Сроки и порядок получения лицензии


Заполнив заявление и захватив с собой все документы, вы должны явиться в региональный центр МЧС и передать бумаги служащим. Два раза в месяц в каждом территориальном органе Министерства собирается комиссия, которая рассматривает полученные заявления.

Если с документами всё будет в порядке, комиссия вышлет к вам инспектора для проведения проверки на месте.

Цитата

После этого на ваш почтовый адрес придёт уведомление из МЧС, в котором будут перечислены разрешенные вам виды деятельности и номер сертификата. Через пару недель вы получите бланк лицензии.

Оформление может занять от одного месяца до трёх, в исключительных случаях этот срок может быть продлён. Сама лицензия бессрочна и действует по всей России.

Лицензионный контроль


Через год со дня получения лицензии ждите гостей – инспекторы МЧС прибудут с плановой проверкой. Если их всё устроит, следующий визит произойдёт через 3 года.

Если же проверяющие обнаружат серьёзные нарушения, действие лицензии будет приостановлено до момента их устранения. Факт устранения нарушений должен быть подтверждён в ходе повторной проверки.

Финансовые затраты


Ниже приведены основные статьи расходов:
  1. Госпошлина – 7500 руб.
  2. Обучение специалистов – примерно 5000 руб. за один курс. Предположим, у вас в штате есть 5 человек, каждый из которых в соответствии со своей специализацией проходит по 4 курса. Получается 100 тыс. руб.
  3. Аренда или покупка оборудования. Тут сложно определить примерную сумму – возможно, вы уложитесь в 20 тыс. руб., а возможно, придётся израсходовать 100 тысяч.
  4. Если вы будете пользоваться услугами юридических фирм, то в Москве им придётся заплатить от 100 до 190 тыс. рублей, а в регионах – от 70 тысяч. Если фирма-посредник запрашивает меньшую сумму, лучше с ней не связываться.

Подводя итоги


Итак, отметим ещё раз основные моменты:
  • профессиональная деятельность в противопожарной сфере возможна только с разрешения МЧС;
  • получить лицензию МЧС можно как самостоятельно, так и с помощью фирм-посредников;
  • сбору и подготовке документов, составлению заявления следует уделить особое внимание;
  • лицензии выдаются в региональных управлениях МЧС;
  • срок оформления лицензии – 1–3 месяца.
Будьте аккуратны и предусмотрительны – и с получением сертификата МЧС не возникнет проблем!