Продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена законодательством категорически. Это четко прописано в КоАП: ст. 14.16, ч. 2, п. 1 . За выполнением этого предписания следит несколько ведомственных органов – полиция, Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование. Давайте разбираться в особенностях этого вопроса.

Нормативная база

В законодательстве России есть несколько любопытных моментов, в которых необходимо разобраться при изучении темы продажи алкоголя тем, кому еще нет 18-ти лет. Теперь подробнее.

Несовершеннолетний и возрастные ограничения

Что подразумевается под понятием «несовершеннолетний»? Согласно Федеральному закону от 24.071998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» статье 1 несовершеннолетним считается лицо, не достигшее 18 лет. Однако, есть некоторые поправки, а именно:

• если лицо состоит в браке;
• если ведет самостоятельную жизнедеятельность — проживание, официальный доход, ведение своего бизнеса

В правах такое лицо приравнивается к совершеннолетнему, а значит продажа алкоголя, на общих основаниях, условно не запрещена. Условно, так как в законе нет четкой статьи или пункта, который бы давал прямое разрешение на такие действия. Само собой разумеется, что в таком случае физическое лицо кроме паспорта, должно предоставить документ, который подтверждает досрочное совершеннолетие с юридической точки зрения.

Для справки – ранее практиковался закон №410 от 7.05.1985, согласно которому было разрешена продажа алкоголя с 21 года в России. Ошибочно ему следуют и по сей день в некоторых местах. На данный момент с 21 года не имеет юридической силы.

Понятие алкоголя

Для того, чтобы продажа алкоголя несовершеннолетним правильно интерпретировалась, следует понимать что именно подразумевается под понятием «алкоголь». Согласно Ст. 2 ФЗ-171 под данное определение подпадают напитки, в которых содержится 0,5% этилового спирта или продуктов его брожения.

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним имеет следующее отступление – в перечень алкогольной продукции не попадают те напитки, в которых содержится не больше 1,2 % спирта. Сюда следует включить кисломолочную продукцию, квас, тан, кумыс. Также под действие закона не подпадает безалкогольное пиво, так как процент этанола в нем меньше 0,5%.

Отдельно следует сказать о таком продукте алкогольной индустрии как пиво. Некоторые ошибочно полагают, что пиво не подпадает под действие законодательства о продаже алкоголя, так как процент спирта в нем небольшой. Такое же понятие относят к слабоалкогольным напиткам. С юридической точки зрения это неверно, так как в пункте 13 ст. 2 ФЗ 171 четко разъясняется этот момент.

Пиво – это алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, который образовался вследствие брожения пивного сусла. Следовательно, никаких отступлений относительно этого напитка быть не может. В данном случае продажа такого алкоголя несовершеннолетним также запрещена.

В перечень спиртных напитков входит следующее:

• водка – напиток на основе этилового спирта, который изготовлен из пищевого сырья и воды, процент содержания спирта составляет от 38 до 56% в готовом продукте;
• вино – продукт, полученный в результате брожения ягод свежего винограда или на основе виноградного сусла, с содержанием спирта от 8,5 до16,5% в объеме готовой продукции;
• ликерное вино – вид алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта от 15 до 22% в объеме готовой продукции, которая производится на основе брожения дробленых ягод винограда, виноградного или любого другого сусла;
• фруктовое вино – спиртной напиток, с содержанием этанолового спирта 6-15% в объеме готовой продукции, который изготавливается из сусла на основе одного или нескольких видов фруктов;
• винный напиток – содержание этилового спирта 1,5-22% в объеме готового продукта. Напиток изготавливается на основе фруктового, ягодного сусла или концентрированного сока;
• сидр – содержание спирта не больше 6%, изготавливается на основе яблочного восстановленного сока или яблочного сусла;
• пуаре, то есть грушевый сидр, с содержанием спирта не больше 6% в объеме готового продукта;
• медовый напиток (медовуха) – спиртосодержащий напиток с процентным содержанием спирта 1,5-6%, который производиться на основе медового сусла, с содержанием натурального продукта не меньше 8%;
• виноматериалы – спиртной напиток с содержанием спирта не больше 22% в объеме готовой продукции;
• напитки, которые изготавливаются на основе пива – не меньше 40% пива в составе, не больше 7% спирта в объеме готовой продукции;
• сусло – спиртосодержащий продукт, по сути полуфабрикат для алкогольных напитков с содержанием спирта не больше 1,5%;
• виноградное сусло – продукт с содержанием этилового спирта не больше 1%, который получают путем брожения виноградных ягод.

Также в этот перечень входит безводный, то есть чистый спирт.

Ответственность

Прежде всего, следует отметить, что ответственность за употребление спиртных напитков несовершеннолетними несут несколько сторон – продавец, который переступил закон и продал продукцию лицу, руководитель отдела в магазине, владелец торговой точки и родители нарушителя или лица, которые с юридической точки зрения их заменяют (опекуны, усыновители).

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним может быть как административной, так и уголовной. Регулируется этот процесс следующими нормативно-правовыми актами:

• – административная ответственность;
• – уголовная ответственность за продажу спиртных напитков несовершеннолетним лицам;
• – ответственность родителей или официальных представителей подростка, который находиться в состоянии алкогольного (наркотического так же) опьянения.

Следует отметить, что последняя статья, которая предусматривает уже уголовную ответственность за продажу спиртных напитков недееспособным лицам по возрасту, имеет место только в том случае, если в состоянии алкогольного опьянения подросток совершил антиобщественное деяние. Само собой разумеется, что отвечать будет не сам правонарушитель (в отдельных случаях, в зависимости от тяжести нарушений с точки зрения УК), а его законные представители, а также те, кто продал ему алкоголь.

Важно также понимать следующее – запрет о продаже алкоголя несовершеннолетним нарушает и тот, кто отпускает продукцию так сказать «из-под полы». К примеру – если подросток купит у соседа алкоголь, то этот самый сосед не только будет отвечать за незаконную торговлю алкогольными напитками, но и по статье, из перечня выше.

За реализацию спиртных напитков ответственность предусмотрена для следующих лиц:

• продавец, который совершил отпуск продукции несовершеннолетнему лицу;
• должностное лицо той организации, в которой и произошло правонарушение. Это может быть не только магазин, но и место общественного питания, развлекательное заведение, торговый центр и так далее;
• юридическое лицо, через которое вообще осуществляется такой вид деятельности.

Наказание будет зависеть от того, какое именно нарушение имело место – административное или уголовное.

Если имеет место административное нарушение юридическим лицом, то дело рассматривается в арбитражном суде. При тех ситуациях, когда правонарушение было содеяно с участием только физических лиц, рассмотрение дела лежит в компетенции районных судов. Сам протокол оформляется правоохранительными органами.

Административная одноразовая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним имеет место только в тех случаях, если не будет уголовной составляющей как результата продажи спиртных напитков лицам младше 18 лет. Все, что грозит за продажу алкоголя несовершеннолетним конструктивно и однозначно расписан в статье 14.16 КоАП, пункте 2.1.

Уголовная ответственность

Продажа алкоголя лицам не достигшим 18 лет может повлечь за собой не только материальную, но и уголовную ответственность. Такой итог, казалось бы, незначительного нарушения, может иметь место в том случае, если после покупки спиртного подросток, будучи в состоянии алкогольного опьянения совершил неправомерные деяния, которые трактуют уже Уголовным кодексом как антиобщественные. Данные случаи регламентируются статьей 151 УК РФ.

Кроме этого, административное нарушение может быть переквалифицировано в уголовное в тех случаях, когда была зафиксирована неоднократная продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 18 лет. В этих случаях в силу вступает статья 151.1 УК РФ. Мера пресечения, в таком случае, может быть следующая:

• фиксированный штраф в размере 50-80 000 рублей;
• взыскание в размере ежемесячного дохода нарушителя за 3-6 месяц (конкретный период определяется судом в каждом конкретном случае);
• исправительные работы сроком до 12 месяцев;
• лишение свободы сроком до 4 лет
• запрет на осуществление деятельности или занятие определенной должности на срок до трех лет.

Какое именно наказание будет нести нарушитель или нарушители, решает суд. Общей практики, в данном случае не существует. Однако, в большинстве случаев первичной мерой взыскания является штраф, если нет отягощающих обстоятельств.

Если нарушитель считает, что составленный протокол, решение суда не правомерно, то он имеет полное право обжаловать такое решение в течение десяток суток после вынесения решения судебной инстанцией. При этом, к своей жалобе нарушитель должен приложить документальное подтверждение того, что он не виновен. Если таковых фактов или свидетелей произошедшего нет, то жалоба рассматриваться не будет.

Лицо может быть освобождено от уплаты штрафа только в том случае, если в ходе разбирательств будет установлено, что подросток воспользовался чужими или поддельными документами. В таком случае продавец не будет отвечать за продажу спиртного несовершеннолетнему, так как не знал о факте нарушения со стороны покупателя.

Для ИП

Следует отметить, что штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2019 году для индивидуальных предпринимателей, в большинстве случаев выписывается меньше, чем для юридического лица. В данном случае имеет место только административное взыскание, то есть штраф или ограничение деятельности.

Кроме составления протокола и приведение в действие его предписаний, торговая точка будет систематически проверяться для выявления последующих факторов нарушения своевременно.

Юридическое лицо

Также как и ИП юридическое лицо может отвечать за нарушение по административному или уголовному кодексу, в зависимости от конкретного случая. Размер штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним для юридических лиц составляет 300-500 000 рублей (). Кроме этого, у нарушителя могут отозвать лицензию на продажу алкогольной продукции и конфисковать товар.

Физическое лицо

Физическое лицо, которое осуществляет продажу алкоголя несовершеннолетним, так же будет отвечать за нарушение законодательства. По сути, отличие состоит только в размере штрафа. Кроме этого, если будет установлено, что продавец не имеет права осуществлять такую деятельность, то дополнительно он будет привлечен и по этому поводу – несанкционированная продажа спиртных напитков. В этом случае уже нарушение может трактоваться с позиции Уголовного кодекса. Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для физического лица составляет 30-50 000 рублей. Также может конфисковаться вся продукция.

Должностное лицо

Кроме продавца и юридического лица, нести ответственность за такое правонарушение будет и руководитель (магазина, отдела). Материальное взыскание может составлять от 100 до 200 000 рублей.

В целом, систему штрафов за такое нарушение, можно представить в виде следующей таблицы:

Предотвращение нарушений

Логично предположить, что только путем анализа внешности потенциального покупателя определить его биологический возраст невозможно. Продавец, если для этого есть видимые основания, при попытке купить спиртную продукцию (даже если это слабоалкогольный напиток) должен запросить у лица паспорт или любой другой документ, который подтверждает его личность и четко указывает количество полных лет. Таковым может быть – паспорт, водительские права, студенческий билет, пропуск и так далее. Если же документа, который подтверждает совершеннолетие покупателя, нет, то продавец не имеет права отпустить ему товар.

В большинстве случаев в торговых точках есть предупреждающая табличка, которая указывает на то, что отпуск алкогольных и табачных изделий лицам младше 18 лет, не осуществляется.

Фиксация факта продажи

Фиксация факта продажи спиртного несовершеннолетнему лицу должна быть таковой, чтобы это имело юридическую силу. Если данное правонарушение было зафиксировано простыми гражданами, то в качестве подтверждения может выступать следующее:

• видео;
• аудиозапись;
• изображение с датой и местом нарушения.

С изъятием подтверждающих факторов куда проще обстоят дела, если речь идет о больших торговых точках – магазинах, торговых центрах, развлекательных заведениях. В таких случаях все необходимые файлы можно получить с камер видеонаблюдения. Но, в то же время следует отметить, что именно в таких местах нарушения происходят намного реже, чем в мелких точках продажи.

Для установления факта нарушения законодательства правоохранительные органы нередко практикуют провокационные мероприятия. В таких случаях несовершеннолетний умышленно пытается совершить покупку алкогольной продукции, а правоохранительные органы наблюдают за ситуацией. Однако, такие мероприятия могут быть не признаны судом, так как согласно Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» лица, не достигшие 18 лет не могут быть привлечены в такие мероприятия. Зафиксированным факт нарушения является тогда, когда составлен протокол.

Оформление протокола

Оформлять протокол на месте правонарушения имеют право правоохранительные органы. Они же имеют право выписывать штраф и назначать другие административные взыскания. Эти их полномочия регламентируются статьей 23.3 КоАП РФ .

В большинстве случаев работники правоохранительных органов только составляют протокол, а далее дело передается в районный или арбитражный суд, в зависимости от того, кто выступает нарушителем – юридическое или физическое лицо.

Вывод

Сумма взыскания, даже если рассматривать только физическое лицо, достаточно большая, поэтому продавцам куда выгоднее не продать товар, если есть сомнения в правомерности такого действия. Ввиду того, что размеры штрафов для юридических лиц довольно большие (а для мелких торговых точек и вовсе масштабные, так как могут привести к банкротству) обжалование решений в суде имеет место достаточно часто. Но, даже обращение в суд с жалобой не освобождает нарушителя от уплаты штрафа.

Предотвратить такие факторы очень просто – самому продавцу достаточно внимательно относиться к своим служебным обязанностям, а именно – требовать документы, которые подтверждают возраст покупателя. Если такого нет, то просто не следует отпускать алкоголь. Руководитель заведения или же его владелец обязательно должен инструктировать продавца о возможных последствиях незаконной продажи спиртного под роспись – продавец после инструктажа обязательно должен расписаться в соответствующей ведомости. Если подпись отсутствует, то отвечать за нарушение будет только должностное и/или юридическое лицо.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

1. Наказание за продажу «домашнего алкоголя»

Продажа алкоголя и несовершеннолетние
Организациям запрещается продавать спиртные напитки несовершеннолетним. Такая деятельность считается противоправной в соответствии с пунктом 2 статьи 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ. Кассир должен потребовать документ, в котором указана дата рождения. К таким документам относятся:

• паспорт;
• военный билет;
• вид на жительство/разрешение на пребывание.

Которые будут возложены на продавца, составляют:

1. 30000 рублей-50000 рублей для ИП;

2. 300000 рублей -500000 рублей для юридических лиц.

Если организация в течение 180 дней после предписания штрафа попадается на правонарушении второй раз, наступает уголовная ответственность. Ответственный человек будет обязан выплатить государству денежную сумму до 80000 рублей или будет направлен на длительностью до 1 года.
Торговля крепкими напитками в ночное время
В законодательстве нашей страны определено время, в которое алкогольные напитки. Согласно части 9, статьи № 16, ограничения на реализацию действует с 23 вечера до 8 утра. Местные власти некоторых регионов самостоятельно установили более серьезные требования. Например, в Московской области крепкие напитки невозможно купить с 22-00 до 10 часов утра.

До 2013 года пиво считалось слабоалкогольным напитком, и на него не распространялось ограничение. Постановлением правительства его приравняли к другим спиртосодержащим продуктам, что ограничило его продажу в ночное время.

Штрафы, предусмотренные за продажу спиртного после 23:00, назначаются в соответствии с законом. Продавец, который реализовал спиртосодержащий товар в неположенное время, заплатит штраф в размере от 2000 до 4000 рублей.

Какой штраф заплатит организация, торгуя алкоголем в ночное время?

• должностные лица до 40 000 рублей;
• юридические до 400 000 рублей.

Закон не касается таких заведений, как: пабы, рестораны, кафе, имеющие лицензию на продажу спиртосодержащих напитков.
Запрет на торговлю спиртным в праздники

Региональные власти некоторых субъектов страны ограничили торговлю алкоголем в праздники. Эти ограничения действуют в запрещенные дни:

• 1 июня;
• 1 сентября;
• 25 мая;
• выпускные дни в школах;
• Всемирный День молодежи.

Такие области, как например Ульяновская, приняли более серьезные меры: напитки, содержание алкоголя в которых выше 15%, нельзя реализовывать в выходные дни. Под ограничение также попали праздники 12 июня, 12 сентября.
Чтобы избежать штрафов, продавцам следует внимательно изучить законодательные акты своего региона.

Сколько денег заплатят организации за нарушение правил?

• 5 000-10 000 рублей должностные лица;
• 50 000-100 000 рублей юридические.

Нелегальная торговля алкогольной продукцией
Для осуществления розничной торговли алкогольными напитками ИП и другие организации должны получить разрешение в виде лицензии. Запрет не действует:

• на медицинские спиртосодержащие лекарства;
• на компании посредники, осуществляющие перевозку алкогольной продукции.

Наказание за торговлю без лицензии регулирует 14.17 статья КоАП РФ. Ответственные лица будут оштрафованы на сумму от 200 000 до 300 000 рублей. Суд может вынести решение о конфискации нелегальной продукции, а также товаров, имеющих отношение к правонарушению. При этом деятельность компаний будет ограничена на срок от 60 до 90 дней.
Для законной продажи алкоголя, продавец должен иметь следующие документы:

• накладные на товар;
• таможенную декларацию;
• лицензию;
• справку об оплаченных акцизах.

Наказание за продажу «домашнего» алкоголя


Производство алкоголя на дому, для собственного употребления, не запрещается Законом № 171. Ответственность наступает, если физическое лицо было замечено в продаже, дарении, обмене самодельных крепких напитков. Наказание регулируется статьей 14.1 КоАП, которая предполагает штраф за осуществление предпринимательской деятельности без документов.

Сумма штрафа за правонарушение составит от 500 до 2 000 рублей. Второй пункт статьи 14.1 назначает штраф за продажу не лицензированных напитков от 2 000 рублей до 2 500 рублей.

Более тяжкие последствия ожидают лицо, которое изготавливает, хранит, транспортирует и реализует алкоголь, произведенный на дому. При осуществлении такой деятельности, наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьей 238 УК РФ. За продажу крепких напитков, которые могут нанести вред здоровью, наказывают штрафом до 300 000 рублей. Ответственного человека могут приговорить к или ограничить свободу сроком до 2 лет. Если от продажи нелегальной продукции кто-то пострадал, срок ограничения будет увеличен в зависимости от причиненного вреда.

Чтобы не столкнуться с проблемами, предприниматель должен соблюдать установленные Законом правила продажи алкоголя. Кроме перечисленных правонарушений, в 2019 году все участники алкогольного рынка обязаны использовать систему ЕГАИС. Она контролирует изготовление, продажу спиртосодержащих напитков, и предотвращает появление контрафактных товаров на прилавках магазинов.
Для компаний, которые не подключатся к системе, предусматриваются штрафы:

Должностные лица заплатят от 10 000 до 15 000 рублей;
юридические лица заплатят штраф в размере от 100 000 до 150 000 рублей.

Современное законодательство предусматривает штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним, и его сумма может быть разной, в зависимости от разных факторов. За выполнением этого закона следят специальные организации и, конечно же, органы внутренних дел. Но, несмотря на это, всегда находятся недобросовестные продавцы. Рассмотрим, какое наказание ждет нарушившего этот закон.

Почему запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним?

Причин много, но главная из них – вред, который наносит алкоголь еще не до конца сформировавшемуся организму несовершеннолетнего человека. К тому же у таких людей чаще и значительно быстрее развивается предрасположенность к алкоголизму. Всё это может привести к психическим нарушениям, таким как слабоумие.

Но спиртное в несовершеннолетнем возрасте опасно не только с медицинской точки зрения, но и с социальной. Именно поэтому государством и были установлены штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним, что позволяет в какой-то степени контролировать этот вопрос. Молодые люди под воздействием алкоголя способны на совершение необдуманных поступков. Нередко ими совершаются антиобщественные действия — драки, грабежи, насилие, приводящие к серьезным последствиям.

Несовершеннолетний – кто относится к этой категории?

В соответствии с законом, к данной категории относятся люди, не достигшие 18 лет. Но есть и исключения из правила. Если человек в возрасте до 18 лет официально работает или состоит в законном браке с разрешения опекунов, то наказание за продажу алкоголя несовершеннолетнему не предусматривается, так как этот человек так же, как и взрослый, имеет соответствующие права. Конечно, закон не дает прямого ответа на вопрос, можно ли продавать в данном случае алкоголь или нет, но чаще всё решается в пользу подростка.

В первую очередь такое нарушение предусматривает административную ответственность. Ели выдача пива или вина была осуществлена в розничной сети, то закон говорит, что в данном случае должен налагаться штраф. Такое дело рассматривается арбитражным либо районным судом на основании протокола, предоставленного сотрудником внутренних органов. Там же устанавливается и сумма, которую должен уплатить нарушитель.

К сведению:

Согласно статистике, 65% всех зависимых от алкоголя людей приобщились к распитию спиртного в семейном кругу вместе с родителями.

Сколько составляет штраф за продажу алкоголя несовершеннолетнему?

Сумма штрафа может быть разной — это зависит от различных факторов. Так, например, законом предусмотрено штрафовать простых граждан на сумму 30-50 тыс. рублей. Сумма в размере 100-200 тыс. взымается с должностных лиц. А организации штрафуются на 300-500 тыс. рублей.

При предоставлении алкоголя несовершеннолетнему продавцом магазина наказание предусмотрено сразу нескольким лицам:

• продавцу;
• директору;
• владельцу.

Продавец будет оштрафован за то, что продал пиво (водку) человеку, не достигшему восемнадцатилетия. Директор – должностное лицо, он несет полную ответственность за своих подчинённых. Соответственно, он тоже может быть оштрафован. Владелец фирмы или магазина, где совершено нарушение, может быть наказан материально или лишён лицензии на сбыт спиртного. Система штрафов затрагивает не только коммерческой организации, но и частных продавцов. Даже самогонщик, продавший бутылку водки несовершеннолетнему, несет полную ответственность за это, и будет наказан в соответствии с законодательством.

Уголовная ответственность

Административные штрафы - это не единственное, что ждет нарушителя. Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетнему может быть и уголовной. Это предусмотрено двумя статьями УК. Если сбыт совершался неоднократно, то наказание может быть следующим: 50-80 тыс. рублей штрафа или исправительные работы на 1 год. Какое из этих наказаний будет реализовано — решает судья.

Кроме этого есть статья, что предусматривает наказание, если несовершеннолетний был вовлечен в антиобщественные действия, то есть, к распитию алкоголя. В результате виновного могут наказать лишением свободы на срок до 4 лет, но возможно и финансовое наказание. Размер штрафа за продажу несовершеннолетнему алкоголя назначается в соответствии с УК РФ.

Можно ли избежать наказания?

Конечно, самое простое – это не продавать спиртную продукцию лицам, не достигшим 18 лет. Но в некоторых случаях покупатель выглядит гораздо старше своего реального возраста. Поэтому, чтобы избежать нарушения, продавец имеет право требовать от покупателя предъявить документ для подтверждения возраста. Им может быть паспорт, загранпаспорт или любое другое удостоверение личности. При его отсутствии продавец вполне может отказать в предоставлении алкоголя на законных основаниях.

Если продавец не знал о возрасте покупателя, это не освобождает его от ответственности. Штрафы за продажу пива несовершеннолетнему могут быть отменены только тогда, когда предъявляются чужие документы. Но в любом случае всё это должно решаться в судебном порядке.

Как проводится судебный процесс?

Если зафиксирован факт сбыта продукции, содержащей спирт, то дело отдается в суд. В некоторых случаях дело может и не дойти до суда, так как штрафы могут назначать и сотрудники полиции. Но в большинстве случаев всё решается судьёй, поскольку суммы штрафов достаточно большие, и способны обанкротить небольшую фирму.

Практически всегда пострадавшим дело передается в суд на обжалование, которое возможно в районном суде в течение 10 дней. Но если дело первоначально передано в республиканский или областной суд, обжалование не освободит от выплаты штрафа. Так что, в любом случае нарушивший закон человек будет наказан.

К сведению:

Увлечение спиртным с раннего возраста вредит здоровью, негативно сказывается на развитии будущих поколений, ставит под угрозу формирование будущего РФ.

Что запрещено к продаже несовершеннолетним?

Закон говорит, что к продаже не допускается алкоголь. Отсюда возникает вопрос, какие напитки попадают под эту категорию. Можно ли продавать слабые напитки, такие как пиво? Ответ на такие вопросы можно найти в статьях закона. Под алкоголем понимается продукция, в основе которой содержится этиловый спирт объёмом более 0,5 %. Там же отмечается, что алкоголь подразделяется на следующие виды:

• пиво;
• вино;
• пуаре;
• сидр;
• медовуха.

Отсюда следует, что несовершеннолетним запрещена продажа любой продукции на основе этила, это касается и пива. Если этот закон будет проигнорирован, а вина будет доказана, последует немаленький штраф, лишение лицензии или даже уголовная ответственность. Поэтому следует точно соблюдать законодательство, и не продавать алкогольную продукцию несовершеннолетнему.

Внимание!

Информация в статье, носит исключительно информационный характер и не является инструкцией к применению. Проконсультируйтесь с вашим лечащим врачом.

По каким причинам принято решение строго наказывать продавцов-нарушителей? Что говорит закон о продаже алкоголя несовершеннолетним? Не все понимают, почему возникла необходимость в мерах такого рода. А между тем во всём мире в последние десятилетия растёт число подростков, которые страдают алкоголизмом первой и даже .

Запрет и ответственность

Производство и оборот продукции с любым содержанием этилового спирта подчиняются специальному Федеральному закону. Он принят в 1995 году, его номер – 171-ФЗ. Именно в этом законе содержится прямой запрет о продаже алкоголя несовершеннолетним (статья 16, пункт 2). В том же разделе закрепляется право продавца проверить документы у покупателя, совершеннолетие которого можно подвергнуть сомнению. Такая мера не случайна: одни в 25 лет выглядят почти детьми, другие в 14 смотрятся вполне по-взрослому.

Что будет, если продажа горячительного напитка покупателю младше восемнадцати всё-таки состоится? Если продавец «попался» впервые, ответственность будет административной. На то есть статья 14.16 КоАП. В зависимости от статуса нарушителя (гражданин/ИП, должностное, юридическое лицо) штраф «стартует» с тридцати тысяч, но может достигать и полумиллиона рублей. Продавец, который в течение полугода будет пойман снова, ответит уже по Уголовному кодексу (статья 151.1). Здесь штрафом можно уже не отделаться. Суд вправе назначить исправительные работы в пределах года.

К сведению:

Во многих странах несовершеннолетние не могут быть покупателями спиртного. Так принято в Норвегии, Франции, США и других государствах.

Когда подросток имеет право покупать спиртное?

Что интересно: ни в одном законе о продаже алкоголя возраст в 18 лет не указывается. Просто говорится о совершеннолетии. Это связано с тем, что в России граждане в возрасте старше шестнадцати, но младше восемнадцати лет имеют право на эмансипацию (что-то вроде досрочного совершеннолетия). Эмансипированные юноши и девушки имеют право покупать спиртное наравне со взрослыми, так как считаются совершеннолетними.

Такому подростку для подтверждения своего особого статуса мало предъявить паспорт. Полномочия необходимо будет подтвердить и другими документами: свидетельством о браке, решением суда или разрешением родителей/опекунов на эмансипацию. Однако нельзя забывать, что ранняя физическая и психическая зрелость не отменяет вредного влияния алкоголя. Именно по этой причине появляются законы о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним.

Чем опасен ранний алкоголизм?

Споры о том, вреден или безопасен для ребёнка (подростка) алкоголь, ведутся уже давно. Либеральные в этом плане родители обычно выдвигают несколько стандартных аргументов:

• пусть лучше выпьет дома, чем где-то в сомнительной компании;
• нельзя создавать детям оранжерейные условия, пускай постигают жизнь;
• натуральное вино безвредно и даже полезно;
• пиво не повредит, потому что это слабоалкогольный напиток.

Начинается порой в самом раннем возрасте, ещё во время беременности матери. Если впоследствии, иногда через много лет, ребёнок отстаёт в развитии, плохо учится, демонстрирует повышенный интерес к спиртному, всё обычно списывается на проблемы экологии, некомпетентность педагогов и всевозможные дурные влияния.

Между тем федеральные законы требуют защищать ребёнка от негативных факторов. Под этим термином понимается всё, что может затруднить формирование и/или развитие детского организма и сознания. Но если к наркотикам многие родители относятся отрицательно, то в употреблении детьми спиртного те же люди часто не видят ничего страшного.

К сведению:

Статистика показывает, что более шестидесяти процентов алкоголиков стали таковыми из-за нездоровых семейных традиций.

Пока законы никак не могут повлиять на употребление спиртного детьми в семье. На социально-общественном уровне работа с населением недостаточна. Если в женских консультациях проблема ещё как-то освещается, то педиатры подобные темы не поднимают. Запрета продавать несовершеннолетним покупателям горячительные напитки мало. Родители, опекуны и другие родственники обязаны осознавать вред алкоголя для детей/подростков и ограждать несовершеннолетних от употребления спиртного.

Внимание!

Информация в статье, носит исключительно информационный характер и не является инструкцией к применению. Проконсультируйтесь с вашим лечащим врачом.

Алкоголь является товаром, который продается практически в каждом магазине. И действительно, к сожалению, россияне очень любят крепкие напитки. Поэтому практически каждый ИП или ООО стремятся получить лицензию на реализацию спиртного. Просто потому, что это выгодно. Однако в данном случае существует целый ряд ограничений, которых обязаны придерживаться все магазины. Нарушение этих правил может обернуться огромными неприятностями как для продавца, так и для владельца.

Первоочередной запрет, касающийся абсолютно всех магазинов, – это отпуск спиртных напитков лицам, которые являются несовершеннолетними. Контроль за исполнением этого правила возложен на целый ряд всевозможных организаций, начиная от полиции и заканчивая Росалкогольурегулированием. Вместе с тем многие продавцы не спрашивают у покупателей, сколько им лет, из-за чего магазин вынужден заплатить крупную сумму. Сегодня поговорим о том, какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним предусмотрен в 2019 году и можно ли избежать административного наказания.

Почему отпуск спиртного детям строго запрещен

В подавляющем большинстве развитых стран действует особая статья, предусматривающая запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. И действительно употреблять горячительные напитки детям нельзя, о чем не устают повторять специалисты. Был проведен целый ряд исследований, показавших пагубное воздействие алкоголя на организм ребенка. Рассмотрим некоторые итоги:

• детский алкоголизм возникает гораздо быстрее, чем у взрослых;
• у несовершеннолетних нередко находят всевозможные психические нарушения, вызванные спиртным;
• несформированность личности несовершеннолетних может приводить к самым неприятным последствиям. Антисоциальные действия у молодежи, злоупотребляющей алкоголем, отмечаются куда чаще.

Все эти причины побудили большинство стран запретить реализацию алкоголя для детей. Наказания за подобные действия были предусмотрены еще советским законодательством.

Сегодня продажа спиртного несовершеннолетним может привести не только к административной, но и к уголовной ответственности.

В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетним лицом считается гражданин, которому еще не исполнилось 18 лет. Вместе с тем закон предусматривает возможность наступления совершеннолетия с 16 лет при определенных условиях. Но можно ли «эмансипированной личности» продавать алкоголь? Действующее законодательство не предусматривает ответа на этот вопрос.

Вместе с тем, в отличие от советского законодательства, в Российской Федерации действует ограничение по продаже спиртного до 18 лет, а не до 21 года. Хотя в большинстве западных стран также установлен минимальный возрастной ценз в 21 год и не меньше. Далее поговорим о том, чем карается нарушение действующего законодательства и реализация алкогольных напитков детям в возрасте до 18 лет.

Ответственность за нарушение

Действующим законодательством определен целый ряд мер наказания, которым может подвергнуться нерадивый предприниматель. Ответственность наступает по статье 14.16 КоАП, которая является одним из главных регуляторов реализации спиртного в принципе. Что же касается, собственно, продажи алкоголя несовершеннолетним – об этом идет речь в пункте 2.1 действующей статьи. В соответствии с ее положениями, розничные сети, отпускающие крепкие напитки детям, обязаны оплатить штраф.

Решение о назначении взыскания принимается арбитражным судом, поскольку субъектом является юридическое лицо. Если же реализацией занималось физическое лицо – дело передается в районный суд. Составление протоколов находится в компетенции сотрудников полиции.

Что касается размеров штрафа, действующим законодательством предусмотрены следующие суммы:

• для физических лиц – от 30 тысяч до 50 тысяч руб.;
• для должностных лиц – от 100 тысяч до 200 тысяч руб.;
• для юридических лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч руб.

Положениями действующего Кодекса административных правонарушений определен круг лиц, которые будут привлечены к ответственности. К их числу относятся:

1. Продавец, отпустивший алкоголь (если он в письменной форме был уведомлен об ответственности).
2. Руководитель организации, являющийся должностным лицом.
3. Сама компания, которая вдобавок может лишиться лицензии на продажу алкогольных напитков.

Кроме административной ответственности, нередко наступает еще и уголовная. В данном случае речь идет о двух статьях УК. Статья 151.1 – многократный отпуск спиртного лицам, не достигшим возраста 18 лет. В подобной ситуации наказание может быть назначено в виде штрафа от 50 тысяч до 80 тысяч руб. либо исправительные работы сроком до 1 года. Мера наказания, которую изберет суд, будет зависеть от конкретных обстоятельств дела.

Данная статья может быть применена в случае, если владелец торговой точки уже подвергался административному взысканию за подобные деяния. Ст. 151.1 УК рассматривается судом только в случае, если с момента административного штрафа не прошло полугода.