Собственники земельного участка рано или поздно сталкиваются с необходимостью проведения межевых работ. Без законного закрепления границ владения невозможно совершить ни одного правоустанавливающего юридического действия. Существует информация, что межевание земельного участка нужно провести до 2018 года. Что по этому поводу говорит закон и как провести межевание земли

Согласно действующему кадастровому закону о межевании, эта процедура проводится добровольно. Лишь в некоторых ситуациях может потребоваться проводить межевание в обязательном порядке.

1. Если границы земельного участка скорректированы после их юридического закрепления.
2. При продаже части земельного участка, присоединении дополнительной территории или наследовании земли несколькими собственниками. При разделе участка на доли, каждая из них будет иметь свое свидетельство о собственности и свои границы.
3. Когда собственник земельного участка планирует увеличить его площадь по согласованию с органами местного самоуправления. Как правило, норма, предусмотренная администрацией района, не будет превышать несколько соток. Если нормы нет, собственник вправе присоединить к участку землю в размере до 10 % от площади владений. Такие изменения требуют обязательного межевания по закону.
4. При возникновении спорных ситуаций с соседями. В этом случае межевание нужно проводить для предотвращения возможного неправомерного владельцами соседних территорий.
5. При продаже земельного участка покупатель может запросить документ, подтверждающий закрепленные границы. В таком случае действующему владельцу нужно проводить межевание земельного участка.
6. При планировании возведения построек потребуется закрепление границ, чтобы предотвратить спорные ситуации в будущем. Например, если соседи посчитают, что часть застроенного участка затрагивает их территорию.
7. Участок может быть сложной формы. С помощью межевания в этом случае определяются точные границы землевладения.

Однако Федеральным законом № 447 от 22.12.2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены поправки, суть которых в отмене возможности регистрации сделок с земельными участками, если их границы не были установлены юридически, с 1 января 2018 года.

Таким образом, согласно закону о межевании земельных участков, с 2018 года без определения точных границ будет запрещено продавать, менять, дарить, наследовать, сдавать в аренду или в залог и проводить другие правоустанавливающие операции в отношении таких территорий.

Закон об обязательном межевании с 2018 года оставляет возможность регистрировать права только на долевые владения и на присоединенные территории от местного органа власти по перераспределению.

Как узнать проведено ли межевание земельного участка? Есть несколько способов:

1. Обратиться в территориальное отделение Росреестра или отправить запрос на официальном сайте .
2. Запросить документы в МФЦ или с помощью Портала Госуслуг .
3. Посмотреть наличие кадастрового номера и установленных границ участка, воспользовавшись публичной кадастровой картой .

Стоит обратить серьезное внимание на такие корректировки в земельном законодательстве. При межевании дачных и других участков возникает большинство споров с соседями. Если придется решать вопрос об установке границ с привлечением судебных органов, процедура межевания затянется.

Как провести межевание земельного участка?

Цена на межевание земельного участка определяется персонально. Стоимость зависит от расположения земли, целевого назначения участка и целей проведения межевания. В среднем составление межевого плана вам обойдется в 15-20 тысяч рублей.

Расскажем пошагово, как провести межевание земельного участка.

Шаг 1. Обращение к кадастровому инженеру или в геодезическую компанию.

Для составления договора о проведении инженерно-геодезических работ потребуются документы:

• паспорт собственника земельного участка (если действует представитель, то потребуется его паспорт и доверенность, заверенная нотариусом) с копией;
• правоустанавливающий документ на участок (договор дарения, купли-продажи, мены, свидетельство о праве собственности или о праве наследования, решение суда, постановление местных органов власти).

В некоторых ситуациях могут запросить:

• справку из Горсвета об отсутствии или наличии на участке электрокабелей;
• справку из администрации об отсутствии на вашей территории общественных коммуникационных сетей или разрешение на проведение работ.

На основании пакета документов составляется договор с геодезической компанией, обговариваются сроки и стоимость проведения межевания.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Шаг 2. Доведение до сведения соседей.

Если ваш земельный участок граничит с соседними, необходимо оповестить собственников. Соседи должны присутствовать при проведении межевания для согласования границ. Необходимо их уведомить за месяц до предполагаемой даты приезда специалиста, если планируется проведение собрания по установлению границ.

При индивидуальном оповещении сроки законом не установлены (ст. 39, п. 10 ФЗ № 221- ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости»).

Извещать соседей может как сам собственник, так и геодезическая компания. Если вы решили уведомить соседей самостоятельно, вам необходимо:

1. Написать или напечатать текст извещения с приглашением присутствовать при определении границ в свободной форме с указанием даты, времени и места проведения межевых работ. Оно может быть общим для всех или индивидуальным.
2. Сообщить соседям лично о запланированном проведении межевания и получить от них подпись на извещении, подтверждающую факт оповещения.
3. Извещение с полученными подписями нужно передать кадастровому инженеру в момент начала проведения межевания.

Если вы оповестили соседей, но на межевание они не явились, это не будет причиной для переноса даты или отказа от установления границ. Межевание будет проведено без них на законных основаниях.

Шаг 3. Проведение межевания.

Кадастровый инженер измерит площадь и зафиксирует границы земельного участка, спросит согласия соседей, если они будут присутствовать, после чего составит акт межевания. Этот документ подписывается собственником земельного участка или его представителем, соседями (если они участвовали в проведении межевания), кадастровым инженером и представителем муниципалитета (его оповестит геодезическая компания).

Шаг 4. Получение межевого дела.

Собственнику или его представителю назначается день, когда он может забрать готовые документы по итогам проведения работ. Межевое дело выдается в двух экземплярах. Первый остается у собственника, второй направляется в Кадастровую палату для присвоения земельному участку кадастрового номера.

Расскажем, что делать после проведения межевания, чтобы довести процедуру до конца.

Шаг 5. Постановка на кадастровый учет.

Это необходимо для получения кадастрового паспорта земельного участка. Пакет документов (правоустанавливающий документ, квитанция на оплату госпошлины в размере 200 рублей, межевой план) подается в территориальный Росреестр. Кадастровый паспорт готовится в течение двух месяцев.

Шаг 6. Регистрация права собственности.

Для регистрации права собственности потребуется лично обратиться в Росреестр или МФЦ, также есть возможность подать документы онлайн или по почте. Повторно предоставлять все документы не потребуется. Достаточно заявления и квитанции об оплате госпошлины в размере 350 рублей. Срок государственной регистрации права собственности – 10 рабочих дней.

Сроки проведения межевания земельного участка по закону не определены. Как правило, вся процедура длится от 30 дней до полугода. Это зависит от объема работ и степени сложности.

Межевание земельного участка бесплатно: новый закон

Согласно относительно новому закону (вступил в силу 1 июня 2015 года), межевание земельного участка может быть произведено бесплатно органами местного самоуправления. Эта поправка была внесена, так как границы многих участков были поставлены на учет без указания точных границ.

Многие «размытые» границы земельных участков образовались в результате », так как оформление таких территорий в собственность было возможно по упрощенной процедуре. Теперь местные органы власти намерены с этим бороться.

Сделать межевание земельного участка бесплатно по заявлению у собственника не получится.

Местные власти создают заказ по своему усмотрению. Если администрацией было принято решение провести бесплатное межевание, собственник об этом будет оповещен заранее. Все расходы на межевые работы муниципалитет в этом случае берет на себя.

Если собственника земли не устроит определение границ, он может обратиться в специальную комиссию. Оспорить результат бесплатного межевания по инициативе администрации можно в течение 15 лет.

Землевладельцы РФ пребывают в некотором замешательстве в связи с постановлением властей №2236-р. Как сказано в документе, он должен повысить качество услуг в кадастровом учете земли. Для этого вводится обязательное межевание земли, которое должно закончиться уже в 2017 году. Таким образом, все россияне до 2018 года должны определиться с границами своих участков.

Этот закон принят еще в 2012 году, но вот предельный срок межевания подходит к концу. Поэтому граждане, имеющие землю стали остро интересоваться этим вопросом.

Что такое межевание

Таким термином называют работы, связанные с геодезическим определением границ земельного участка и их юридическое закрепление. Целью межевания является:

• определение координат земельного надела;
• установка и оформление границ;
• закрепление межевых знаков;
• определение площади участка.

Оформление документов занимает несколько месяцев. Срок зависит от:

• местонахождения;
• сложности работ;
• количества собственников.

Работы проводятся в любое время года.

Новый закон

До настоящего времени все наделы земли, размещенные в Кадастре, считаются ранее учтенными и не имеют четких координат, а в «Особых отметках» указывалось – граница в соответствии с законодательством не установлена. После межевания, которое закончиться к 2018 году будут четко очерчены размеры земли с нанесением координат контрольных точек.

Согласно изменениям Земельного Кодекса, внесенным 01.06.2015, межевание земли производится бесплатно. Все работы проводятся за счет муниципальных властей. Собственники земли обязаны предоставить все необходимые документы, а также доступ к земле.

Этот вопрос возник неслучайно и несет выгоды всем сторонам. Власти сократят число неучтенных земельных участков, что увеличит налогооблагаемую базу. Владельцы земли обретут бесплатно учетную документацию на свои наделы.

Стоит отметить, что бесплатный вариант межевания возможен лишь при условии, когда инициатива исходит от местных властей. Они оповещают местное население и инженеры делают необходимые съемки и замеры.

Важно подчеркнуть, что бесплатные работы не учитывают личные предпочтения землевладельцев и могут быть выполнены некорректно, что может вызвать в дальнейшем массу хлопот и разбирательств в судебных органах.

Стоимость процедуры

Межевание включает в себя ряд работ, цена которых зависит от многих факторов:

• удаленность и связанные с ней транспортные расходы;
• площадь и конфигурация участка;
• число этапов межевания и пр.

Этапы работ включают в себя:

• оформление договора;
• геодезическая съемка;
• запрос сведений из госреестра на соседние участки;
• составление межевого плана.

Последний документ составляется в бумажном и электронном виде. Если межевание производится на участок, на который нет документации, количество этапов увеличивается. Требуется дополнительно:

• оформление схемы участка;
• согласование его в вышестоящих организациях.

После этого приступают к оформлению межевого плана.

Средние цены межевания в России:

Предлагаем вашему внимание примерную стоимость отдельных операций:

Что будет если не провести межевание земельного участка

Землевладелец, не прошедший эту процедуру не сможет:

1. продавать;
2. дарить;
3. передавать по наследству;
4. сдавать в аренду;
5. закладывать;
6. совершать какие-либо работы на участке.

Как не странно, хозяева земли не спешат совершать какие-то действия, несмотря на серьезность вопроса. Как утверждают сотрудники Кадастра, массовые обращения за оформлением документов ожидают к концу текущего года. По мнению работников кадастровой службы, именно к этому периоду наступит осознание важности проблемы.

Согласование границ участка

Любой владелец земли имеет границы с собою подобными хозяевами. Их отношения, касающиеся границ участков, регулируются отдельным Федеральным Законом. Согласно ему, все хозяева должны согласовывать размеры наделов с соседями или другой заинтересованной стороной. Поэтому приступая к межеванию, вы должны оповестить своих соседей любым доступным способом. Это лучше сделать до конца действия закона.

Этого не стоит остерегаться, ибо эта процедура банально проста. Если ваш участок представляет собой долевую собственность, то лучше обратиться за советом к работникам Кадастра и совершить полную процедуру, согласно законодательству. Следует также оповестить об отделении от товарищества. Если на протяжении тридцати дней не появилось никаких претензий, можно действовать дальше.

Преимущества межевания

Указанная процедура может принести и некоторую пользу. Если вы будете в числе первых, кто провел межевание, у вас может появиться возможность получить дополнительно несколько соток. Хотя, особенно надеяться не стоит, учитывая какая борьба, обычно происходит за каждые сантиметры земли. Очень часто все происходит в спешке и поэтому совершается масса ошибок. На их исправление могут уйти годы. Чтобы этого не случилось, нужно уже сейчас серьезно заняться этой проблемой и не ждать конца 2017 года, когда наверняка будет совершено большое количество накладок, которые затем будут решать судьи и адвокаты.

Возможные ошибки

Владельцев земли подстерегает масса подводных камней и ошибок. К примеру, как известно раздел земли начинается от первого участка. Если при топографической съемке первого надела совершена ошибка, то и остальные участки будут определены неправильно. Это может привести к увеличению одних и уменьшению других. С течением времени трудно будет разобраться, кто виноват на самом деле. Все будут открещиваться от виновности, и вопрос необходимо будет решать через суд. Составление нового проекта может затянуться на годы. В этом вопросе все должно быть серьезно и без спешки.

Новый закон о межевании земельных участков 2018 года позволяет проводить межевание бесплатно (закон 477 ФЗ «О межевании земельных участков»). Такое решение было внесено в форме поправок к Земельному кодексу РФ и приобрело обязательный характер. Граждане определенных регионов (см. ниже), владеющие или пользующиеся земельными наделами, должны будут выполнить межевание и оформить надлежащие документ, если планируется продажа участка или иные действия.

Бесплатно выполняется комплекс работ, которые позволяют выполнить все необходимые действия по определению границ земли. Оплату за услугу вносит муниципальный или государственный бюджет.

Сроки межевания земельного участка по закону: общий срок выполнения работ по размежеванию участка не может составлять больше двух месяцев.

Как сделать межевание земельного участка бесплатно?

ВНИМАНИЕ! Бесплатно межевание выполняется только по пилотной программе Росреестра, Москва, Санкт-Петербург еще в эту программу не вошли, в 2018 году его выполнят в Крыму, а также в ряде областей. В 2017 его проводили, например, в Якутии.

Росреестр заключил соглашения с 13 регионами, которым выделены субсидии из федерального бюджета на выполнение комплексных кадастровых работ в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)».

Соглашения подписаны со следующими регионами:

• Республика Башкортостан,
• Коми,
• Мордовия,
• Саха (Якутия),
• Тыва,
• Забайкальский край,
• Камчатский край,
• Пермский край,
• Хабаровский край,
• Амурская область,
• Вологодская область,
• Псковская область,
• Город Севастополь.

Варианты предоставления бесплатного межевания собственнику недвижимости:

• Происходит выкуп земли или заключается договор аренды посредством участия в аукционе у муниципалитета. В этом случае земля является уже отмежеванной, т.о. межевание выполняется за государственный счет
• Выполняются комплексные кадастровые работы. В таких случаях охватываются сразу большие территории (их называют кадастровыми кварталами). В процессе таких комплексных работ и выполняются индивидуальные межевания входящих в такие кварталы участков.

В остальных случаях и для остальных регионов межевание является платным .

Какие документы нужны для межевания земельного участка

Спикер: Кадастровый инженер ООО «Лаборатория Экспертиз» Поздняков Павел Александрович

Прежде всего, в документах на землю должен быть указан его кадастровый номер, данные правила были прописаны и в законе по межеванию земельного участка еще до 2018 года. Если документы выдавались очень давно, и в них нет кадастрового номера, то собственник с этими документами обращается в МФЦ или Росреестр. В этом случае, необходимо поставить участок на первичный кадастровый учет. Это бесплатно – владельцу потребуется паспорт, свидетельство о собственности. Если собственник не может сделать это сам — оформляется доверенность, заверенная нотариусом на проведение комплекса кадастровых работ по постановке участка на кадастровый учет.

В результате постановки участка на первичный кадастровый учет, ему присваивается кадастровый номер, о чем вам на руки выдается соответствующая бумага.

Что нужно знать про первичный кадастровый учет:

• Кадастровый номер участка не подлежит изменению, он закрепляется за участком навсегда;
• Присвоения номера недостаточно, чтобы полностью соблюсти требования законодательства по постановке участка на кадастровый учет.

Как только участку присвоят кадастровый номер, можно приступать к межеванию.

Выберите компанию: это может быть коммерческая фирма, выполняющая кадастровые работы. Обратите внимание на кадастровых инженеров – они должны иметь действующую лицензию. Проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.

Чтобы разобраться в вашей конкретной ситуации, позвоните, обговорите детали, будьте готовы назвать кадастровый номер участка. Кадастровый инженер посмотрит границы участка, проверит наложения, возможные кадастровые ошибки.

Этапы проведения межевания на участке

• Первый этап. Измерение участка, определение координат. Для этого будьте готовы встретить геодезиста на участке, предоставьте доступ к поворотным точкам границ вашего участка (углы забора). Приготовьте документы : паспорт, свидетельство на землю, СНИЛС. Обычно, на этом этапе оформляется договор на кадастровые работы.
• Второй этап. Камеральный, когда измерения на местности соотносят с публичной кадастровой картой, на этом этапе тоже могут быть выявлены ошибки и наложения участков друг на друга. Поэтому на этом этапе происходит согласование границ участка с его собственником. Если участок, границы которого определены на публичной кадастровой карте, поставлен на учет с неправильными границами, оспорить это можно только в суде. Собственник в этом случае решает – будет он судиться или уступит площадь соседу.
• Третий этап. Согласование границ с соседями, с которыми вы имеете общие границы. Имеются ввиду те соседи, у которых границы участков не установлены на кадастровой карте. Они подписывают акт согласования границ, указывают паспортные данные и данные документа о собственности на землю.
  Важно! Согласование через подачу объявлений в газету можно провести только в случае, когда вы не можете найти соседей, и есть документы, подтверждающие этот факт.
• Четвертый этап. Формируется ваше кадастровое дело в электронном виде, содержащее сканы всех документов, межевой план и заверенное электронной подписью кадастрового инженера. Данные записываются на CD-диск для передачи в Росреестр.
• Пятый этап. Подача данных в МФЦ (передаете диск), производится собственником или его доверенным лицом по документам, удостоверяющим личность. Оплачивается пошлина в размере 350 рублей для физических лиц.

По результатам рассмотрения данных происходит постановка участка на кадастровый учет, или приостановка дела для запроса дополнительных сведений или корректировки.

Если решено положительно, собственник получает выписку из ЕГРН, в течение недели участок можно увидеть на кадастровой карте с красным контуром границ.

Если приостановлено, кадастровый инженер вносит правки, дело снова подается в МФЦ, но как откорректированное. Кадастровый инженер сопровождает собственника до положительного решения и получения выписки.

Как выглядит документ межевания земельного участка — фото

Принятый в конце декабря 2014 года ФЗ №447 внес изменения в закон о «О государственном кадастре». Одна из его статей предписывала проведение обязательного межевания земельных участков до конца 2017 года. С принятием ФЗ №218 процедура проведения межевания разрешена и в 2018 году, но только в четко оговоренных случаях: оформление права собственности, строительство индивидуально жилого дома и некоторых других. В соответствии с требованиями первого документа, начиная с 1 января 2018 года, владельцы участков будут испытывать определенные сложности при проведении юридических операций со своей землей.

Особенности и необходимость выполнения процедуры

Что делать наступающем 2018 году? Проводить межевание или нет? Что делать владельцам земельных участков, чтобы оставаться в правовом поле России? Проводить межевание земли придется в любом случае, поскольку земельный участок оформляется в личную собственность.

Необходимо зарегистрировать или перерегистрировать зем. участок в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:

1. Участок земли выделялся в целях организации частного приусадебного хозяйства, садоводческой или огороднической деятельности, постройки дачи или жилого частного дома.
2. На участок уже имеются документы, подтверждающие фактическое право собственности, но процедура межевания не проводилась.
3. Земельный надел находится в бессрочном пользовании, что подтверждено соответствующими документами, но оформляется в личную собственность.

Законы и акты, регулирующие процедуру межевания земельного надела

Если исходить из законодательной базы: п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации последней редакции, а также по изменениям, которые были внесены с 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г., то большинство российских владельцев, которые имеют земельные участки, могут их не межевать до начала 2018 года. Но провести межевание участка с 1 января 2018 без государственной регистрации будет невозможно.

Стоит ли поторопиться с межеванием в 2018 году?

Конечно стоит. Почему? В пользу скорейшего проведения межевания мы приведем несколько доводов.

Довод первый

В текущем году оформить свою землю можно с минимально возможными затратами при межевании. С 1 января 2018 года услуги кадастровых инженеров по межеванию участка станут обязательными, что намного повысит общую стоимость процедуры.

Довод второй

Со стороны государственных органов существует формальное разрешение временно не проводить эту процедуру. Предполагается, что за указанное время большинство собственников земли заявят о своих правах на участки и зарегистрируют их в реестре. Оформленные наделы буду облагаться налогом, а возможность распоряжаться неразмежеванными вы не сможете.

Довод третий

Вопрос о необходимости межевания был поднят и законодательно оформлен еще в 2013 году. На данный момент процент выполнения норм закона по межеванию земли близится к нулю. Процедура проводится только в случае появления земельных споров с соседями или госорганами. Только тогда собственники начинают осознавать необходимость срочно установить границы своего участка. Времени до конца года почти не осталось, но, как говорится, незнание закона от ответственности не освобождает. Каким образом будут решаться вопросы с собственниками, не знающими о своих правах, пока неизвестны, но государство вряд ли пойдет на уступки в данном вопросе, так как на межевание было отведено предостаточно времени.

Довод четвертый

С наступлением 2018 года все расходы по установлению границ участка будут возложены на государство. Другими словами, если межевание земельного надела было выполнено ранее этого срока, но границы оформлены не были, данная услуга станет бесплатной. В 2018 году и далее можно будет делать любые операции со своей землей, а оформлять границы будут госорганы за бюджетные средства.

Заключение

Если собственник земельного надела выполнит межевание своей земли до наступления 2018 года, то все процедуры по определению и установлению границ будут проводиться за счет государства. Для этих целей принята специальная целевая программа, которая предусматривает выделение правительственных субвенций на кадастровые работы вплоть до 2020 года. Другими словами, время еще есть и собственникам стоит поторопиться.

Бесплатно ли межевание? Какие проблемы могут возникнуть?

Закон о кадастре четко не оговаривает организации, которым дозволено сделать бесплатно межевание земельного участка . Под термином «бесплатное межевание» обычно кроется продажа земельного участка муниципальными властями через аукционные торги. Также бесплатное межевание возможно в ходе комплексного проведения кадастровых работ.

Ряд нормативных актов 2014 и 2015 годов позволяют проводить комплексные кадастровые работы по инициативе местных муниципалитетов. Местные органы власти по своему усмотрению могут бесплатно выполнять эту операцию. Такая ситуация влечет некоторые проблемы. При бесплатном муниципальном межевание «на глазок», подавая документы, государственные органы могут оформить документы не перепроверяя, что может привести к ряду очень неприятных последствий.

Что делать, если у вас неправильная кадастровая стоимость земли после бесплатного межевания?

Оформив документы на свою землю и проведя бесплатное межевание, владелец участка может получить из налоговой неприятную бумагу. Суммы начисленных выплат могут быть огромными и совершенно не соответствовать действительности. В таком случае собственнику придется оспаривать кадастровую стоимость земли в госорганах.

До текущего года оценивать землю могли любые члены СРО, включая частных лиц и независимые организации. Эта ситуация была исправлена и с начала 2017 года при Россреестре должно работать Государственное Бюджетное агентство, которое и занималось бы спорами по кадастровой оценке земельных наделов. Такое агентство до сих пор не создано. Планируется, что полностью оно заработает только в 2018 году.

Где оспаривать кадстровую стоимость земли?

Оспаривать кадастровую оценку участка следует в Росреестре. После подачи соответствующего заявления, эта организация должна самостоятельно провести перерасчет стоимости земли в 2017 году. К сожалению, четкой методики оценки до сих пор не существует, поскольку существующие документы содержат множество несогласованных положений.

Примером может стать ситуация, когда органы кадастра, следуя утвержденной методике, оценили участок как элитный с подведенным газоснабжением за счет государства. На самом деле, ситуация может оказаться совершенно противоположной: газа нет, район далеко не престижный. Кадастр действовал согласно закону, поскольку получил соответствующие документы (о газе, местоположении участка) от муниципальных органов.

Последовательность действий

Россия – страна большая, и в ней многие простые вопросы вырастают в проблему именно за счёт грандиозных масштабов. Её огромные территории до сих пор плохо учтены государством, и это особенно наглядно проявилось в рамках программы «Дальневосточный гектар».

Надо сказать, что этой проблемой озаботились не сегодня. Слишком много в стране «ничейной» земли, которая, кстати, не всегда является бесхозной. Получается, что не с кого собирать налоги, если не известен собственник.

Законы, направленные на наведение порядка с землёй, принимались и в 1997 году (№122-ФЗ), и в 2006 (№ 93-ФЗ – «О дачной амнистии»), и в 2007 (№ 221-ФЗ – «О госкадастре»).

В 2012 году было озвучено распоряжение №2236-р правительства РФ, направленное на приведение в порядок государственного кадастрового учёта и вопросов регистрации недвижимости.

Эта «дорожная карта» была рассчитана на продолжительное время, поскольку земельный вопрос – дело громоздкое, и трансформируется со скрипом.

Уточнил ситуацию закон № 447-ФЗ, подписанный президентом в 2014 году и посвящённый межеванию земельных участков (ЗУ). Согласно ему, владельцам ЗУ предлагалось до конца 2017 года провести межевание , чтобы затем они не столкнулись с проблемами при совершении сделок. Этим же законом были регламентированы комплексные кадастровые работы, в том числе межевые, которые осуществляются за счёт бюджета.

Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015 предполагает создание с 01.01.2017 года Единого реестра недвижимости, в который загрузят данные из ГКН и ЕГРП.

Каждый владелец недвижимости обязан присутствовать в этом реестре, причём данные о его собственности, в том числе земельной, должны быть полными и достоверными. Вот для чего необходимо осуществить межевание огромной массы ЗУ.

Под термином «межевание» понимают фиксацию границ ЗУ на поверхности земли с помощью геодезических методов. И далее — юридическое оформление полученных показателей: конфигурации участка, его площади и пр. в межевое дело, с последующим включением полученных сведений в Единый реестр.

После межевания и регистрации ЗУ имеет собственный индивидуальный номер и имя владельца, а Единый реестр предоставляет госорганам данные, в полной мере описывающие данный объект.

В идеале там будут присутствовать такие сведения о ЗУ:

• основания, позволившие передать объект в собственность данному лицу, физическому или юридическому;
• дата регистрации, вид и категория надела;
• описание местонахождения и адрес;
• географические координаты;
• разграничительные линии и поворотные точки;
• площадь.

Также должны быть указаны обременения ЗУ, если они есть, притязания и ограничения.

Собственник обязан выполнить межевание, чтобы иметь возможность распоряжаться своим ЗУ. До 31 декабря 2017 года это было делом добровольным, а теперь стало обязательным. По крайней мере, для тех владельцев, кто хотел бы продать свой участок, или подарить, или затеять на нём строительство, или просто оставить детям в наследство.

С 01.01.2018 ни одна сделка с ЗУ не будет заключена, если не проведено его межевание. Это правило всеобщее, для всех категорий собственников и для ЗУ любого назначения. Исключений не предусмотрено.

Если человек ничего не планирует менять, просто пользуется своим ЗУ с незапамятных времён, используя его для отдыха или для выращивания цветов, то ему можно и не спешить с межеванием. Надо только не забывать, что бездействие иногда может повлечь за собой неожиданные последствия: такой ЗУ могут при определённых обстоятельствах снять с кадастрового учёта и передать в пользование муниципалитета.

Информацию о зарегистрированных ЗУ можно получить, обратившись на портал Росреестра к публичной кадастровой карте: www.rosreestr.ru .

В СНТ остаётся солидное количество участков, которые фигурируют в ЕГРП, но координаты их очертаний не определены.

Такие ЗУ можно найти на публичной кадастровой карте, они так и помечены: «Без координат границ». Сюда относятся и участки, оформленные по «дачной амнистии», они числятся под названием «ранее учтённые».

Границы таких ЗУ даже могли быть установлены старыми способами, например, в 90-х годах, когда эти наделы нарезались. Но сегодня требуются данные, полученные с помощью современных геодезических технологий, в электронном виде, подлежащие включению в цифровую базу данных.

К началу 2018 года собственникам таких ЗУ было предложено провести межевание, уточнить площадь и размещение на местности. Тем более, что времени прошло немало, эрозия почвы или изменения русла рек могли привести к тому, что конфигурация участка претерпела изменения. Всё это надо зафиксировать документально и отразить в государственных базах данных.

Выходит, что сам по себе кадастровый номер не гарантирует спокойствия владельца ЗУ. При любых спорных ситуациях потребуется межевое дело с заключением специалистов.

По сути дела, межевание ЗУ полезно и для собственника, тем более, что в некоторых случаях допускается увеличение площади. По итогам межевания владелец ЗУ законно оформит своё право на земельную недвижимость, отрегулирует отношения с соседями и будет ограждён от возможных неопределённостей в дальнейшем.

Повторное межевание, целесообразность и порядок проведения

Владельцам участков в СНТ и дачных кооперативах, а это в основном пенсионеры, заниматься межеванием трудно и хлопотно. Тем более, делать это повторно они не хотят до последнего.

Их можно понять, но, если они (или их наследники) надумают продать свой дачный участок в текущем году без размежевания, то стоит ожидать, что в регистрации сделки им будет отказано.

Останется уповать на то, что нотариус проявит сочувствие и оформит сделку с покупателем, который возьмёт на себя все хлопоты по проведению размежевания. Однако же и цена сделки при этом будет совершенно другая.

Таких собственников ЗУ достаточно много, поскольку 01.03.2008 было объявлено о необязательности повторного межевания при смене собственника. Новым владельцам выдавали кадастровые паспорта без документации о границах ЗУ, особенно, если споров с соседями не наблюдалось. Там значилась площадь ЗУ, адрес, кадастровый номер и разрешённый вид деятельности.

В 2018 году повторное межевание снова обрело актуальность, и тянуть тут нечего. Прежде всего потому, что соседи, осознав его необходимость, могут начать процесс первыми и ненароком Ваш участок ущемить. Мало ли что – кто первым встал, того и тапки. Если даже был не умысел, а просто ошибка геодезистов не в Вашу пользу, то замучаетесь потом по судам бегать и доказывать. Уж лучше начать первым обеспечивать свои интересы.

Бывают и вполне конкретные случаи, когда без повторного межевания не обойтись. Например, раздел участка или присоединение к нему новой части.

Стоимость межевания, если делать его в частном порядке

Межевание по «дачной амнистии» было бесплатным и добровольным. Эти времена прошли, и теперь придётся размежёвывать территорию СНТ или ДНП за свой счёт, обратившись к кадастровым инженерам.

Они занимаются вневедомственной деятельностью, и цены тоже формируют сами. Общепризнанная методика расчёта, естественно, существует, но пользуются ею только в муниципальных службах. А частные руководствуются рыночным спросом на свои услуги.

При прочих равных условиях на цены влияют категория земель, местоположение, площадь участка, его конфигурация и другие критерии.

Если говорить о средних цифрах по стране, то стоимость собственно межевания колеблется от 2 до 15 тыс. руб. Технический план будет составлен за 4 тыс. руб., а топографическая съёмка обойдётся в 1 тыс. руб.

Межевание в полном объёме стоит 10-30 тыс. руб. в Московской области, 7-8 тыс. руб. в Ленинградской, а в регионах – порядка 5 тыс. руб.

В отдельных случаях бывает и бесплатное межевание, а именно:

1. При выкупе или арендовании ЗУ через аукцион, тогда оплату работ берёт на себя государство или муниципалитет.
2. Если данный участок попадает в зону комплексных кадастровых работ. При этом охватывается большая территория (кадастровые кварталы), и частные участки в этих зонах тоже подвергаются межеванию за счёт средств, выделенных из бюджета.

Такие крупные мероприятия предусмотрены в рамках федеральной финансовой программы, цель которой — уменьшить количество неучтённой земли и увеличить базу налогообложения. А сама программа рассчитана на период до 2020 года.

Какие документы нужны для проведения межевания

Собираясь произвести межевание своего ЗУ, собственник обращается в специальную геодезическую службу или в МФЦ, где для этих целей созданы отдельные подразделения кадастровых инженеров.

Там его информируют о необходимом наборе документов, но в общем и целом список таков:

• гражданский паспорт для физлиц; для юридических лиц – уставные документы;
• выписка из ЕГРН и другие документы, удостоверяющие право собственности на ЗУ;
• кадастровый паспорт или схема планировки участка.

В результате проводимых работ формируется кадастровый паспорт, выписку из которого получает заказчик, а также межевой план.

В сущности, схема проста, главные трудности относятся к разряду организационных.

1. Готовим документы

Обращаемся с заявлением в МФЦ, платим 250 руб. и получаем выписку из ЕГРН. Также для этого можно найти другие сервисы, в частности, https://ktotam.pro .

2. Заказываем землеустроительные работы

Для этого выбираем кадастрового инженера, в этом нам помогает официальный сайт Росреестр, и заключаем договор.

3. Организуем соседей

Сообщаем им, желательно письменно, что в определённый день и час они приглашаются с документами на границу смежных участков для проведения согласования. Те, которые уже прошли путь размежевания с Вашим участком, не принимают участия в этом мероприятии.

Эта часть работы порой проходит гладко, но иногда возникают проблемы. Бывают жаркие споры за какие-то сантиметры; враждебно настроенные граждане просто не приходят, срывая работу. А иногда дело доходит и до суда, длящегося годами. Чтобы не втягиваться в склоку, бывает дешевле пойти на компромисс.

4. Присутствуем при проведении геодезических работ

В итоге получаем технический и межевой план участка примерно через 10-14 дней после завершения работ на местности.

Итоговые документы проверяем тщательно, только потом ставим свою подпись как заказчик.

Заканчиваем оформление, регистрируя в местной администрации межевое дело. После этого уточнённые данные о ЗУ уходят в Единый реестр, и Ваш долг перед государством в этой области считается выполненным.

А заодно и Вы сами можете больше не ждать неприятностей ни от кого, начиная от соседей и заканчивая контролирующими органами.