ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

Кафедра организации судебной и правоохранительной деятельности

НОТАРИАТ

Курс лекций

Фондовые лекции по учебной дисциплине «Нотариат» для специальности 030503 (52) – 0201 «Правоведение» среднего профессионального образования. – М.: Российская академия правосудия. - ___с.

ОДОБРЕНО Соответствует Государственным

Предметно-цикловой комиссией требованиям к минимуму содержания

по обще-профессиональным и уровню подготовки выпускников по

дисциплинам ГОУ ВПО специальности 0201 «Правоведение»

«Российская академия правосудия» повышенного уровня среднего

профессионального образования

Кафедра организации судебной и

правоохранительной деятельности

ГОУ ВПО «Российская академия

2006 года № 1.

кандидат юридических наук, доцент,

доцент кафедры организации судебной и

правоохранительной деятельности Российской академии

правосудия

Рецензент__________________________________________________________

© Цымбаренко А.Г., 2011

© Российская академия правосудия, 2011

РАЗДЕЛ I

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ЛЕКЦИЯ № 1.

Нотариат в РФ. Правовой статус нотариуса. Должностные лица, имеющие право совершать нотариальные действия

План лекции:

Понятие нотариата. Условия назначения на должность нотариуса и прекращение полномочий нотариуса. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Лицензия на право нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса.

Понятие нотариального округа. Права, обязанности, ответственность и страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой. Стажер, помощник нотариуса и их правовое положение. Финансовое обеспечение нотариальной деятельности.

Нотариальные палаты - Федеральная и региональные, порядок их образования, финансирование и полномочия, органы нотариальной палаты. Контроль за деятельностью нотариусов.

Система органов нотариата. Правовой статус нотариусов и должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия. Нотариусы, занимающиеся частной практикой (ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате); нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах (ст.36 Основ); должностные лица органов местного самоуправления (ст.37 Основ); должностные лица консульских учреждений Российской Федерации (ст. 38 Основ).

Л Е К Ц И Я:

Согласно подпункту «л» пункта 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации нотариат находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов .

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате были приняты 11 февраля 1993 года, то есть до принятия Конституции РФ, по правовому статусу относятся к федеральному закону.

В настоящее время на территории России около менее 1 % нотариусов работают в государственных нотариальных конторах.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, получает заработную плату, как и любой государственный служащий.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны быть членами нотариальной палаты того нотариального округа или субъекта РФ, в состав которого входит нотариальный округ, в который они назначены приказом.

Нотариальная палата субъекта является некоммерческой организацией , представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Деятельность нотариальных палат регулируется федеральных законом «О некоммерческих организациях», Основами законодательства РФ о нотариате, Уставами Федеральной нотариальной палаты и Уставами нотариальных палат субъектов.

Основными полномочиями нотариальной палаты является организация стажировки лиц, претендующих на проведение конкурса, повышение квалификации нотариусов, организацию и проведение проверок профессиональной деятельности нотариусов в установленные законом сроки (один раз в четыре года, впервые назначенного нотариуса – в течение одного года со дня назначения), защита прав и интересов нотариусов.

Высшим органом нотариальной палаты является собрание членов палаты, исполнительным органом – Президент и Правление нотариальной палаты, избираемые на общем собрании членов палаты сроком на три года.

Финансирование деятельности региональной нотариальной палаты осуществляется за счет членских взносов членов нотариальной палаты, размер которых определяет собрание членов палаты, и других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.

Федеральная нотариальная палата представляет собой профессиональное объединение нотариальных палат республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, является некоммерческой организацией, организует свою деятельность на принципах самоуправления, финансируется за счет взносов нотариальных палат субъектов, размер которых определяется на собрании представителей нотариальных палат, являющимся высшим органом ФНП.

Основными функциями Федеральной нотариальной палаты является осуществление координации деятельности нотариальных палат, представительство интересов нотариальных палат в органах государственной власти и управления, защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, участие в проведении экспертиз проектов законов РФ по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью, обеспечение повышения квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов, представительство интересов нотариальных палат в международных организациях.

Таким образом, Федеральная и региональные нотариальные палаты самостоятельно, в пределах их компетенции, организуют деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой за счет своих собственных средств, из государственного бюджета не финансируются.

Организация деятельности нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах, осуществляется Управлениями Министерства юстиции субъектов и финансируется за счет бюджета.

ЛЕКЦИЯ № 3.

Лекция № 4. Доверенность

План лекции:

1.Понятие доверенности и основные реквизиты. Документы, необходимые для удостоверения доверенности в нотариальной форме.

2. Сроки доверенности.

3.Доверенность в порядке передоверия.

4. Основания прекращения доверенности и ее ничтожность.

5. Порядок отмены доверенности доверителем.

Л Е К Ц И Я:

Доверенность является одним из видов представительства. Помимо доверенности, представительство может быть основано на законе (родители действуют за малолетних детей), или на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (опека, попечительство).

Согласно действующему законодательству, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. (ст. 185 ГК РФ). Лицо, которое выдает доверенность – доверитель. Лицо, которому передаются полномочия по совершению ряда разнообразных действий от имени доверителя, является представителем. Доверителем может быть как гражданин или граждане, так и юридическое лицо. Представителем также могут быть как гражданин или несколько граждан, так и юридическое лицо (юридические лица).

Темой сегодняшней лекции являются правила удостоверения доверенностей нотариусами, поскольку приравненные к нотариальным доверенности мы рассматривали на предыдущей лекции.

Статья 59 Основ законодательства «О нотариате» содержит норму, согласно которой нотариус удостоверяет доверенность от имени одного или нескольких лиц на одного или нескольких лиц.

Количество доверителей не может быть ограничено нотариусом, лишь бы интересы доверителей совпадали. Например, доверенность на приватизацию квартиры от всех граждан, постоянно зарегистрированных по месту жительства в указанной квартире и имеющих право на приватизацию, может быть оформлена от всех или нескольких граждан в одной доверенности или отдельно от каждого или нескольких граждан по их усмотрению и по факту явки в нотариальную контору. При продаже квартиры доверенность также может быть выдана как от всех собственников квартиры, так и отдельно от каждого. Нотариус не вправе при явке одновременно всех граждан принуждать их к удостоверению доверенности от каждого отдельно.

То же самое касается и количества представителей. В судебных доверенностях, как правило, помимо адвоката указываются также помощники адвокатов. Несколько представителей, как правило, в доверенностях на сбор документов и регистрацию договоров отчуждения недвижимости указывается в доверенностях на сотрудников риэлторской компании, в которую обратился доверитель (доверители).

Согласно статье 45 Основ законодательства «О нотариате» в тексте сделки фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью, а наименования юридических лиц – без сокращений, с указанием адресов их органов.

Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденные Министерством юстиции Российской Федерации приказом № 912 от 15 марта 2000 года в пункте 2 предписывают нотариусам в удостоверяемых или выдаваемых документах хотя бы один раз указывать:

в отношении физических лиц – фамилии, имена и отчества полностью, дата рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (при совершении нотариальных действий от имени иностранных граждане также указывается их гражданство);

в отношении юридических лиц – полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения.

Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в редакции Постановления Правительства РФ от 22.11.2006 года установили, что о правообладателе, стороне сделки в Записях ЕГРП указываются:

В отношении физического лица – фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания;

В отношении российского юридического лица – полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию, код причины постановки на учет (КПП), адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);

В отношении иностранного юридического лица – полное наименование, страна регистрации (инкорпорации), регистрационный номер, дата регистрации, наименование регистрирующего органа, адрес (место нахождения) в стране регистрации (инкорпорации). При этом документы иностранного юридического лица должны быть представлены на государственном (официальном) языке соответствующего государства с переводом на русский язык и надлежащим образом удостоверены.

Согласно статье 106 Основ законодательства РФ о нотариате документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации органом Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Без легализации такие документы принимаются нотариусом в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. (ст. 187 ГК РФ).

На практике, если доверенность выдается сроком на один год, нотариусы срок в доверенности, как правило, указывают, поскольку многие должностные лица не принимают доверенности без указания срока, считая их неправильно оформленными и отказывают в их принятии. Проше указать срок один год, чем обрекать представителя ходить с Гражданским кодексом по всем инстанциям, доказывая, что доверенность выдана правильно. Поэтому, если Вам встречается доверенность с указанием срока «один год», нотариус указал срок не потому, что он плохо знает закон, а исключительно для удобства граждан.

При удостоверении доверенности от имени российского юридического лица нотариус истребует для обозрения следующие документы:

1. Выписка из Единого Государственного Реестра юридических лиц на день обращения (действует 5 рабочих дней, ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

2. Подлинник Устава или копия Устава, выданная налоговым органом после 2006 года

3. Подлинник Свидетельства о государственной регистрации

4. Подлинник Решения (Протокола) об избрании (назначении) первого лица (руководителя, директора, генерального директора, президента)

5. Подлинники Свидетельств о постановке на учет в налоговый орган (ИНН, ОГРН)

6. Подлинник Письма Госкомстата об учете в ЕГРПО

7. Подлинник Изменений или копий изменений учредительных документов, если такие вносились.

Подлинник паспорта и личное присутствие первого лица (Генерального директора, директора и т.п.)

Данные вышеуказанных документов позволяют в бесспорном порядке установить правоспособность юридического лица и записываются в реестр для регистрации нотариальных действий в графу 3. При подписании текста доверенности представителем после подписи представителя с указанием доложности, фамилии и инициалов проставляется обязательно печать данного юридического лица.

В нотариально удостоверенной доверенности дата совершения доверенности указывается дважды прописью (словами), например: на один день, на пятнадцать дней, на два месяца, на три года, непосредственно после названия нотариального акта и в удостоверительной надписи нотариуса.

Обязательно указывается место совершения доверенности. Если доверенность удостоверяется в помещении нотариальной конторы, то пишется место нахождение – г. Москва, или пос. Красная Поляна Адлерского района Краснодарского края, или г. Артем Приморского края, также дважды, после места совершения и в удостоверительной надписи нотариуса.

Если доверенность совершается вне помещения нотариальной конторы, то указывается после текста удостоверительной надписи указывается почтовый адрес совершения нотариального действия, например г. Москва, ул. Елецкая, дом 1, кв. 1 или г. Москва, ул. Миллионщиков, 7 Московская городская клиническая больница, корпус 3, 4 этаж, отделение интенсивной терапии, палата № 9.

Статья 187 Гражданского кодекса содержит нормы, регулирующие порядок передоверия.

Передоверие – это передача всех полномочий или их части представителем доверителя одному лицу или неограниченному кругу лиц при наличии такого полномочия в доверенности. Лицо, которому выдана доверенность, может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность (доверителя или предствляемого). В этом случае передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Доверенность в порядке передоверия требует обязательной нотариальной формы и не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

В соответствии с содержательным и буквальным пониманием и толкованием статьи 187 Гражданского кодекса Российской Федерации только представитель вправе передавать передоверие третьим лицам в рамках полномочий и периода времени, оговоренных представляемым в первоначальной основной доверенности. В «цепи» передоверия: представляемый – это первое лицо, выдавшее основную доверенность; представитель – второе лицо, получившее доверенность; заместитель (заместители) представителя – третье лицо (третьи лица), получившее (получившие) доверенность в порядке передоверия. Кроме того, третье лицо (третьи лица) не вправе осуществлять дальнейшее передоверие.

Итак, доверитель (Иванов) выдает доверенность представителю (Петрову) 20 ноября 2007 года сроком на три года с правом передоверия без указания конкретного лица. В этом случае представитель (Петров) вправе выдать нотариально удостоверенную доверенность любому физическому или юридическому лицу с передачей всех полномочий или части их в пределах срока основной доверенности и без права передоверия. То есть Представитель доверителя (Петров) вправе выдать доверенность Богданову, например 23 февраля 2008 года, а Куприянову 28 ноября 2008 года и т.д., при этом текст доверенности не может превышать объема полномочий, указанных в основной доверенности, ограничен сроком основной доверенности и не может иметь полномочия с правом передоверия. То есть Богданов и Куприянов вправе совершать все действия от имени Доверителя, в пределах срока основной доверенности, но уже не могут передавать полномочия, указанные в доверенности, другим лицам. Представитель доверителя вправе выдать доверенность как на весь оставшийся срок основной доверенности (в этом случае в доверенности будет указано до двадцатого ноября две тысячи десятого года, так и на более короткий срок (один месяц, десять дней).

Посмотрите еще раз в образцах, как выглядит доверенность в порядке передоверия.

Удостоверительные надписи доверенностей содержатся в формах №№ 42-50, утвержденных Приказом Министерства юстиции от 10 апреля 2002 года № 99 «Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах», размер тарифа регулируется Налоговым кодексом (для доверенностей, требующих обязательной нотариальной формы) и статьей 22.1 Основ законодательства РФ «О нотариате».

Не все юридически значимые действия можно передать по доверенности.

Так, пункт 3 статьи 1118 Гражданского кодекса содержит норму, согласно которой завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается.

Согласно статье 11 Семейного кодекса РФ заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Брачный договор также подписывается супругами лично, это вытекает из анализа статей 40- 42 Семейного кодекса РФ.

Не может быть подано по доверенности и заявление о вступлении или о расторжении брака. Пункт 2 статьи 24 и пункт 3 статьи 33 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в случае, если одно из лиц, вступающих или расторгающих брак, не может явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, в органы ЗАГС предъявляется заявление, подлинность подписи на котором должна быть удостоверена нотариально.

Не может быть выдана доверенность на снятие и постановку на постоянную регистрацию по месту жительства или временную регистрацию по месту пребывания, поскольку статья 150 Гражданского кодекса относит право свободного передвижения и выбора места пребывания и места жительства к личным неимущественным правам граждан, которые неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В этом случае выдается доверенность на сбор документов, необходимых для регистрации, а на снятие с регистрационного учета и на постановку на учет гражданин подписывает заявления, подлинность подписи на заявлении свидетельствуется нотариусом.

Очень часто к нотариусам обращаются родители с просьбой удостоверить доверенность бабушке, дедушке или няне с полномочиями отводить и забирать ребенка из школы или детского сада, возить на занятия в различные секции. Ребенок субъект права, а не объект права, его, как автомашину, доверить по доверенности нельзя.

Если в доверенности нет даты ее удостоверения, такая доверенность ничтожна. Пункт 5 статьи 576 Гражданского кодекса РФ содержит норму, согласно которой доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна.

То есть, если в доверенности указано полномочие «дарить», то должно быть указано что дарить и кому дарить.

Основания прекращения доверенности указаны в статье 188 Гражданского кодекса РФ.

Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому выдана доверенность;

4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченного дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана – отказаться от нее. Соглашение об отказе этих прав ничтожно.

Самый простой способ отменить доверенность – это забрать доверенность у представителя.

Отмена нотариально удостоверенной доверенности может быть сделана у любого нотариуса путем удостоверения нотариусом распоряжения об отмене доверенности.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

Нотариус, удостоверивший распоряжение об отмене доверенности, немедленно извещает об этом информационный центр региональной нотариальной палаты, передает копию распоряжения об отмене доверенности в палату по факсу или делает сообщение по электронной почте, при возможности – уведомляет нотариуса или должностное лицо, удостоверившее отмененную доверенность. Почтовые и иные расходы в этом случае оплачиваются доверителем. Нотариус также разъясняет доверителю, что нотариальные копии данного распоряжения об отмене доверенности доверитель обязан приложить к заявлениям, которые он должен лично отнести во все организации, куда представитель может с доверенность, обратиться. Если у доверителя нет возможности обратиться лично в указанные организации, то он может передать заявления путем такого нотариального действия, как передача заявления.

На практике доверенность в порядке передоверия удостоверяется, как правило, только после того, как нотариус дозвониться до нотариуса, удостоверившего основную доверенность, и не убедится, что данная доверенность не отменена доверителем, особенно если данная доверенность касается отчуждения имущества.

Так, в нотариально удостоверенной доверенности (посмотрите еще раз образцы доверенностей) содержатся следующие реквизиты:

1. Название нотариального акта – Доверенность;

2. Место совершения нотариального действия прописью (словами) дважды – после названия нотариального акта и в удостоверительной надписи;

3. Дата совершения нотариального действия прописью (словами) дважды – после место совершения нотариального акта и в удостоверительной надписи;

4. Данные доверителя в зависимости от возраста, дееспособности и полномочий, указанных в доверенности, они могут различаться;

5. Данные представителя;

6. Полномочия, которые доверитель передает представителю, должны соответствовать действующему законодательству;

7. Срок доверенности от одного дня до трех лет, срок указывается прописью;

8. С правом передоверия или без права передоверия.

После подписи доверителя следует одна из удостоверительных надписей согласно приказу № 99 от 10 апреля 2002 года, реквизиты удостоверительной надписи обязательны для всех нотариусов.

Лекция № 5. Завещание

План лекции:

1.Понятие завещания. Виды завещаний.

2.Нотариальная форма завещаний и завещания, приравненные к нотариальным.

3.Завещание в чрезвычайных обстоятельствах как простая письменная форма завещания.

4.Закрытое завещание.

5.Исполнение банковских завещаний, удостоверенных до 01.03.2002 года и после 01.03.2002 года.

6. Общие правила удостоверения завещаний. Правовое регулирование.

7. Порядок изменения и отмены завещания.

8. Недействительность завещания.

9. Права супруга при исполнении завещания.

10. Исчисление обязательной доли по завещаниям, удостоверенным до 01.03.2002 и после 01.03.2002 года.

Правовое регулирование завещания – глава 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 57-58 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Завещание – односторонняя сделка гражданина по распоряжению своим имуществом на случай смерти, которая создает права и обязанности только после открытия наследства. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается.

Завещателем может быть только одно физическое лицо, в завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается.

До 01 марта 2002 года в Российской Федерации существовала нотариальная форма завещания и завещания, приравненные к нотариальным. На вклады граждан в Сбербанке РФ граждане могли оставлять завещательные распоряжения в отделении Сбербанка, касающиеся каждого конкретного вклада.

Третья часть Гражданского кодекса РФ, вступившая в действие на территории Российской Федерации с 01 марта 2002 года, наряду с нотариальной формой завещания ввела ряд новаций.

Согласно действующему гражданскому законодательству, в Российской Федерации могут быть составлены следующие завещания:

1. Нотариально удостоверенное завещание (ст.1125 ГК РФ).

2. Закрытое завещание (ст. 1126 ГК РФ).

3. Завещания, приравненные к нотариальным (ст.1127 ГК РФ).

4. Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках (ст.11128 ГК РФ)

5. Завещание в чрезвычайных обстоятельствах.(ст.1129 ГК РФ).

Правовое регулирование нотариально удостоверенного завещания регламентируется статьей 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации. Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом. При написании или записи завещания могут быть использованы технические средства.

Завещание составляется в двух подлинных экземплярах, один из которых выдается завещателю с указанием адреса, в архиве какой нотариальной конторе хранится второй экземпляр завещания. В случае утери завещания или его умышленного уничтожения нотариус по заявлению завещателя, а в случае подтверждения факта смерти завещателя – по заявлению наследника выдает дубликат завещания. Очень часто второй экземпляр завещания по постановлению судьи о выемке изымается из архива нотариуса для почерковедческой экспертизы при оспаривании завещания другими наследниками, не указанными в завещании.

При обращении гражданина с просьбой об удостоверении заве­щания нотариус обязан по желанию завещателя озна­комить его с кругом наследников по закону, который определяется статьями 1142-1145 ГК РФ, и разъяснить завещателю его права:

а) завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные правилами ГК РФ о наследстве, завещать свое имущество или часть его одному или нескольким лицам как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону; гражданам, зачатым при жизни наследодателя и родившимся живыми после открытия наследства, юридическим лицам (п.1 статьи 1116 ГК РФ), а также Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, иностранным государствам и международным организациям (пункт 2 статьи 1116 ГК РФ).

б) в случае, когда завещание составляется в пользу нескольких лиц, завещатель вправе указать в нем, в какой доле каждому из наслед­ников завещается имущество, если доли в завещании не указаны, имущество считается завещанным наследникам в равных долях (пункт 1 статьи 1122 ГК РФ);

в) завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения (п. 1 статьи 1130 ГК)

г) завещатель вправе посредством нового завещания отменить прежнее завещание в целом или изменить его посредством отмены или изменения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений; последующее завещание (пункт 2 статьи 1130 ГК РФ).

д) завещатель может также отменить завещание посредством нотариально удостоверенного распоряжения об отмене завещания (пункт 4 статьи 1130 ГК РФ).

Завещание, записанное (а правильнее сказать, отпечатанное) нотариусом со слов завещателя, до его подписания должно быть полностью прочитано завещателем в присутствии нотариуса. В случае, если завещатель не в состоянии лично прочитать завещание, его текст оглашается для него нотариусом, о чем на завещании делается соответствующая надпись с указанием причин, по которым завещатель не смог лично прочитать завещание.

Завещатель подписывает завещание собственноручно. Поскольку завещание является наиболее часто оспариваемой сделкой, на каждом экземпляре завещания нотариус просит завещателя собственноручно написать фамилию, имя, отчество и поставить подпись.

Если завещатель не может расписаться собственноручно, в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности, то по его просьбе завещание может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса. В завещании в таком случае должны быть указаны причины, по которым завещатель не мог подписать завещание собственноручно, а также фамилии, имя, отчество и место жительства лица гражданина, подписавшего завещание по просьбе завещателя, в соответствии с документом, удостоверяющим личность этого гражданина.

При составлении, подписании и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель.

Если завещание составляется, подписывается и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющем его личность.

Такие же требования предъявляются и к переводчику, если завещатель не владеет русским языком.

В обязанности нотариуса входит предупреждение свидетеля, переводчика, рукоприкладчика (так называется гражданин, который расписывается за завещателя) о необходимости соблюдать тайну завещания (статья 1123 ГК РФ).

При удостоверении завещания нотариус обязан разъяснить завещателю содержание статьи 1149 ГК РФ, в тексте завещания указывается, что завещателю содержание ст. 1149 (о праве некоторых категорий наследников по закону на обязательную долю) разъяснено.

Нотариус обязан также разъяснить завещателю, что согласно ст. 1149 ГК РФ несовершеннолетние или нетру­доспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя имеют право на обязательную долю в наследстве, которая составляет не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону. Ранее, согласно статье 535 ГК РСФСР обязательная доля составляла не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому наследнику при наследовании по закону. Правила об обязательной доле в наследстве, установленные частью третьей Кодекса, применяются к завещаниям, совершенным после 1 марта 2002 года.

Помимо этого нотариус разъясняет завещателю права супруга при наследовании, право указать подназначение наследника, правила отмены или изменения завещания. Вместе с тем завещание в российском гражданском праве – это распоряжение имуществом на случай смерти и должно прежде всего касаться именно распоряжения имуществом. Не все пожелания завещателя можно записать в завещании. В завещании не должно быть условий, например, чтобы наследник вступил в брак, или окончил какое-либо учебное заведение, или занимался определенной деятельностью, не может быть включено условие о запрете отчуждения имущества и других обременений, не предусмотренных действующим российским законодательством.

Приписки и иные исправления в завещаниях долж­ны быть оговорены завещателем и свидетелем, перед их подписями. Например, если в тексте завещания исправлены слова «жилой дом» на слова «одна вторая доля жилого дома», то следует исправление оговорить так: «зачеркнутые слова «жилой дом» не читать, вписанному «одна вторая доля жилого дома» - верить». Это исправ­ление должно быть подписано завещателем (или другим лицом, кото­рое по просьбе завещателя подписало завещание, а также свидетелем) в присутствии завещателя (должностного лица).

После того как завещание подписано завещателем, нотариус должен его удостоверить. Удостоверение завещания состоит в совершении на нем удостоверительной надписи, формы которых утверждаются Министерством юстиции РФ, формы №№ 22-28.

Удостоверение закрытого завещания регламентируется статьей 1126 ГК РФ и является одной из новаций Третьей части ГК РФ.

Закрытым считается завещание, написанное завещателем собственноручно (то есть от руки, без применения машинописных устройств) и переданное на хранение нотариусу в присутствии двух свидетелей в заклеенном конверте с тем, чтобы с содержанием завещания не могли ознакомиться ни нотариус, ни другие лица. То есть закрытое завещание – это простая письменная форма завещания, написанная завещателем собственноручно и сданная нотариусу только для хранения.

Нотариальные действия и правила их совершения

Нотариальные действия – юридически значимые действия, совершаемые специально уполномоченными для этого лицами. Нотариальные действия совершают на основе законодательства РФ. Порядок совершения нотариальных действий происходит по общим и специальным правилам, также устанавливаемым законодательством РФ.

В круг нотариальных действий, совершаемых нотариусами и уполномоченными должностными лицами входит:

v удостоверение сделок;

v выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

v наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

v свидетельство верности копий документов и выписок из них;

v свидетельство подлинности подписи на документах;

v свидетельство верности перевода документов с одного языка на другой;

v удостоверение факта нахождения гражданина в живых:

v удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

v удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

v удостоверение времени предъявления документов:

v передача заявлений физических и юридических лиц другим
лицам;

v прием в депозит (на хранение) денежных сумм и ценных бумаг;

v совершение исполнительных надписей;

v совершение протестов векселей;

v предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

v прием на хранение документов;

v совершение морских протестов;

v обеспечение доказательств (для судебных органов).

Данные нотариальные действия совершают как частные, так и государственные нотариусы. Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают, кроме того, следующие нотариальные действия:

v выдают свидетельства о праве на наследство;

v принимают меры к охране наследственного имущества;

v выдают свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение необходимых действий по наследственным вопросам (совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты) может быть поручено одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

В тех случаях, когда в населенном пункте отсутствует нотариус, должностные лица органов исполнительной власти могут совершать следующие нотариальные действия:

v удостоверение завещаний;

v удостоверение доверенностей;

v принятие мер к охране наследственного имущества;

v свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

v свидетельствование подлинности подписи на документах.

При нахождении граждан Российской Федерации за рубежом нотариальные действия, предусмотренные законодательством России, могут быть совершены соответствующими должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

В своей работе нотариусы руководствуются действующим законодательством и Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

Прежде чем совершить какое-либо нотариальное действие, нотариус на основании паспорта или других документов устанавливает личность обратившегося гражданина, его представителя или представителя юридического лица. При удостоверении различного вида сделок нотариус выясняет дееспособность граждан и проверяет правоспособность юридических лиц, которые участвуют в сделках. Если сделку совершает по доверенности представитель, то проверяют и его полномочия.

которые оформляют в нотариальном порядке, участники подписывают только в присутствии нотариуса. Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо другим причинам не может лично расписаться, то по его поручению в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или другой документ может подписать доверенный гражданин. При этом указывают причины, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно обратившимся за совершением нотариального действия.

Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова и другие не оговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. Тексты нотариально удостоверяемых сделок должны быть написаны ясно и четко. Относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначают хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц указывают без сокращений, с адресами их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адреса их места жительства указывают полностью. Документы, объем которых превышает один лист, прошивают, пронумеровывают и скрепляют печатью.

Обычно удостоверительные надписи, совершаемые нотариусом на документах, оформляются на этих же документах в конце текста, иногда на совершение определенных нотариальных действий выдают свидетельства. Все нотариальные действия регистрируют в соответствующих реестрах.

Нотариус может отказать в совершении нотариального действия, если:

v совершение такого действия противоречит закону;

v действие подлежит совершению другим нотариусом;

v с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

v сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

v сделка не соответствует требованиям закона;

v документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства РФ.

Нотариус излагает причины отказа в устной или письменной форме, при этом в 10-дневный срок он выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Совершение нотариального действия может быть отложено, если:

v необходимо истребовать или представить дополнительные сведения от физических или юридических лиц;

v необходимо направить документы на экспертизу;

v в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения определенных действий.

Общий срок отложения совершения нотариального действия не должен превышать одного месяца со дня вынесения постановления нотариусом. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на период не более 10-ти дней. Если в этот период от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, то нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, совершение нотариального действия приостанавливают до разрешения дела судом.

Полномочия органов, входящих в систему нотариата, различны. В полном объеме нотариальные действия совершают нотариусы. В ч. 3 ст. 2 Основ закрепляется равноправия нотариусов независимо от того, работают ли в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой.

Соответственно этому положению оформленные ими доку­менты имеют одинаковую юридическую силу. Однако закон разграничивает компетенцию нотариусов.

Совокупность нотариальных действий, выполняемых нотариальными органами в соответствии с законодательством, представляет собой компетенцию нотариата, которую можно разграничить на предметную и территориальную.

В территориальную компетенцию входят действия, совершаемые нотариусами в пре­делах нотариального округа, и действия, выполняемые на определенной территории.

Предметная компетенция предполагает разграничение деятельности нотариусов по совершению нотариальных действий в зависимости от видов этих действий. Здесь можно выделить общую и исключительную компетенцию.

К общей компетенции всех нотариусов относятся совершение нотариальных действий, перечисленных в ст. 35 Основ. Этот перечень не является исчерпывающим, т. к. законода­тельными актами РФ могут бить предусмотрены и иные нотариальные действия. Кроме того, нотариусы обязаны совершать и такие нотариальные действия, которые не предусмо­трены законодательством РФ, если по международным договорам совершение этих дей­ствий относится к компетенции российских нотариусов (ч. 2 ст. 109 Основ).

Исключительная компетенция государственных нотариусов помимо перечислен­ных в ст. 35 Основ, относится (ст. 36 Основ):

Ведение наследственных дел (выдача свидетельств о праве на наследство, принятие мер к охране наследственного имущества);

Выдача свидетельств о праве собственности в случае смерти одного из супругов (т. е. пережившему супругу).

В связи с вступлением России в союз Латинского нотариата в ряде регионов произо­шло разгосударствление нотариата. В связи с этим органы юстиции совместным решением с нотариальной палатой поручают ведение наследственных дел одному из нотариусов либо закрепляют их ведение за нотариусами, работающими в помещениях государственных нота­риальных контор исходя из административно-территориального деления. Следовательно, наследственные дела передаются частнопрактикующему нотариусу в случае отсутствия в нотариальном округе государственной нотариальной конторы.

В соответствии со ст. 38 Основ и Консульским Уставом круг предметной компетенции должностных лиц консульских учреждений РФ несколько уже, чем у нотариусов (в зависи­мости от класса этих консульских учреждений нот/действия в них совершают: генеральные консулы, консулы, вице-консулы или по их поручению другие должностные лица консуль­ства).

В соответствии с п. 12 положения о Консульском учреждении РФ, утв. Указом Прези­дента РФ от 05 ноября 1998 г. должностным лицом консульского учреждения может быть лишь гражданин РФ.

Потребность в наделении должностных лиц органов исполнительной власти (местного самоуправления) вызвана объективными причинами, а именно: огромной территорией Рос­сии и значительной отдаленностью районных центров от населенных пунктов, где нотари­альные конторы открывать нецелесообразно. Должностные лица органов исполнительной

власти (по ГК РФ - местного самоуправления) совершают лишь несколько видов нотари­альных действий, круг которых носит исчерпывающий характер. Такое право им предоста­вляется Основами только в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса и при усло­вии, что они уполномочены совершать нотариальные действия (совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти только на одно из должност­ных лиц аппарата этого органа). Отдельные полномочия предусмотрены Инструкцией о порядке совершения нот/действий должностными лицами органов исполнительной власти от 19 марта 1996 г.

Иные лица соответственно: главные врачи, заместители по медицинской части, дежур­ные врачи больниц, других санитарно-профилактических учреждений, санаториев; дирек­тора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов; начальники мест лишения сво­боды, администрация учреждений социальной защиты и некоторые другие.

Инструкцией Министерства юстиции СССР от 20 июня 1974 г., согласованной с Мин­здравом СССР и министерствами соцобеспечения союзных республик, о порядке удостове­рения завещаний названным лицам предоставлено право удостоверять завещания граждан, находящихся на излечении в этих больницах, лечебно-профилактических учреждениях, санаториях или проживающих в указанных домах для престарелых и инвалидов.

Завещания, удостоверенные должностными лицами лечебных учреждений, приравни­ваются к нотариально удостоверенным документам. При этом один экземпляр завещания выдается на руки завещателю, а другой передается (пересылается) в государственную нота­риальную контору по месту жительства завещателя.

В 1974 г. Министерством юстиции СССР были утверждены и продолжают действо­вать в настоящее время инструкции аналогичного содержания в отношении иных должност­ных лиц: Инструкция о порядке удостоверения завещаний и доверенностей командирами (начальниками) воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, начальниками, их заместителями по медицинской части, старшими и дежурными врачами госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений; Инструкция о порядке удостоверения завещаний капитанами морских судов или судов внутреннего плавания; Инструкция о порядке удостоверения завещаний начальниками разведочных, арктических и других подобных им экспедиций. Названные инструкции согласованы с соответствующими министерствами и являются действующими. Завещания, удостоверенные капитанами судов и начальниками экспедиций, приравниваются к нотариально-удостоверенным.

Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме Лица, имеющие право совершать нотариальные действия:

1. Правовой статус должностных лиц органов исполнительной власти, должностных лиц консульских учреждений, совершающих нотариальные действия
2. Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами. Государственная пошлина и нотариальный тариф
3. Основания отказа в совершении нотариального действия. Постановление об отказе в совершении нотариального действия
4. Сущность юридического лица. Понятие и система признаков юридического лица по действующему российскому законодательству

В Российской Федерации нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой.

Нотариусы, работающие в государственных конторах, совершают все нотариальные действия, предусмотренные Основами. Частнопрактикующие нотариусы вправе совершать любые нотариальные действия за исключением выдачи свидетельства о праве на наследство и принятия мер по охране наследственного имущества. В случае, когда в населённом пункте отсутствуют нотариусы, обязанность совершать нотариальные действия возлагается на должностных лиц органов исполнительной власти. При этом совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти на кого-то из должностных лиц аппарата.

На территории других государств нотариат действует по просьбе российских граждан. Нотариальные действия осуществляют должностные лица консульских учреждений. В их компетенцию входит совершение почти всех нотариальных действий.

В соответствии с инструкцией, утверждённой Министерством юстиции СССР по согласованию с Минздравом СССР, министерствами соцобеспечения союзных республик, к системе органов нотариата следует отнести главных врачей, их заместителелей по медицинской части, дежурных врачей больниц, других санитарно-профилактических учреждений, санаториев, а также директоров и главных врачей домов для престарелых и инвалидов, которым представлено право удостоверения завещаний. Завещания, удостоверенные этими лицами, приравниваются к нотариально-удостовенренным документам. Завещания вправе удостоверять командиры воинских частей.

Гражданский кодекс Российской Федерации приравнивает к нотариально ряд доверенностей, удостоверенных должностными лицами. К ним относятся доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы. Администрация учреждений социальной защиты населения или руководитель (заместитель) соответствующего органа социальной защиты вправе удостоверять доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в этих учреждениях, следовательно, руководители этих учреждений также входят в систему нотариата.

Нотариусы, работающие государственных нотариальных конторах и нотариусы, занимающиеся частной практикой

С принятием Основ законодательства о нотариате, наряду с государственными нотариатами вводится институт нотариусов, занимающихся частной практикой.

Утвердив двойную структуру нотариата, российское законодательство определяет некоторые особенности правового статуса каждого из них.

Стать 2 Основ о нотариате содержит общее правило: “При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинакове обязанности независимо от того, работают ли они в государственной конторе или занимают частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу” Основы законодательства РФ о нотариате. Приняты 11 февраля 1993//Ведомости Съезда ннародных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, №10. Однако, равенство в правах провозглашается только в отношении совершения нотариальных действий. В действительности, при совершении нотариальных действий нотариусы не обладают равенством в правах. Рассмотрим в чём состоят сходства и различия между государственным нотариусом и нотариусом, занимающимся частной практикой.

Как нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают нотариальные действия от имени государства, поскольку и те, и другие назначаются на должность приказом Министра юстиции Российской Федерации, начальником Управления юстиции.

Такое назначение происходит с согласия Федеральной нотариальной палаты. Все нотариусы, не зависимо от их правового статуса, имеют личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должностные или места их нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, а также штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки или бланки государственной нотариальной конторы.

Статья 15 Основ закрепляет следующие права:

совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических ли, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;

составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

В статью 16 Основ о нотариате закрепляет круг обязанностей нотариуса (как частнопрактикующего (так и государственного). Эти обязанности можно условно разделить на две группы. В первую входят оязанности, направленные на защиту прав лиц, обратившихся к нотариусу. К ним относятся следующие обязанности:

оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

разъяснять им права и обязанности

предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомлённость не могла быть использована им во вред

хранить в тайне сведения, которые стали известны нотариусу в связи с осуществлением им профессиональной деятельности.

Во вторую группу входят обязанности, направленные на реализацию публичного интереса. К ним относятся:

обязанность отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам;

обязанность предоставления в налоговый орган справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимой для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения (в случаях, предусмотренных законодательных актов).

Основы о Нотариате устанливают дополнительную обязанность нотариуса представлять сведения нотариальной палате. Эта обязанность относится как к частнопрактикующему нотариусу, так и работающему в государственной нотариальной конторе.

В соответствии со статьёй 28 Основ нотариальная палата может истребовать от нотариуса представление сведений совершённых нотариальных действиях, документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях - личных объяснений нотариальной палате, также и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики.

В соответствии с ч.2 ст. 24 Основ о нотариате можно выделить ещё одну общую обязанность. Нотариусы обязаны предоставлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчётов с физическими и юридическими лицами.

Теперь рассмотрим различия между нотариусами, занимающимися частной практикой и государственными.

Государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению органами юстиции на местах. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, открывают нотариальную контору в том округе, где определено его рабочее место органом юстиции и нотариальной палатой. Он вправе открывать в любом банке расчётный и другие счёта, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступающим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает пошлину, которая поступает в местный бюджет, а частный нотариус - тариф, при этом он сам уплачивает государственные налоги. Размеры тарифа и пошлины одинаковы. Они установлены законодательством Российской Федерации. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, получает строго фиксированную заработную плату, что обусловлено его статусом государственного служащего, имеющего чин. Нотариусы, занимающиеся частной практикой не ограничены в зарплате, уровень её в значительной степени зависит от их способностей и профессиональной подготовки. Нотариусам, работающим в государственной нотариальной конторе, рабочее помещение (офис) предоставляется государством, оно же выделяет деньги на его ремонт, приобретение оргтехники и другие нужды; нотариусы, занимающиеся частной практикой могут всё это иметь только за свой счёт.

Если обратиться к тексту статей 35 и 36 Основ о нотариате, то нетрудно заметить, что перечень нотариальных действий, совершаемых государственными нотариусами шире, чем у частнопрактикующих нотариусов, последние имеют право совершать любые нотариальные сделки за исключением выдачи свидетельств о праве на наследство и принятия мер по охране наследственного имущества.

Нотариальные действия, совершаемые как государственными нотариусами, так и нотариусами, занимающимися частной практикой.

Удостоверение сделок. Нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма. Однако по желанию сторон нотариус может заверить и другие сделки; Нотариусы разъясняют смысл и значение представленного сторонами проекта сделки, проверяет, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречат ли требованиям закона;

Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Нотариус по совместному письменному заявлению супругов выдаёт одному из них или обои свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе, нажитом во время брака, поскольку они имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть оформлено у любого нотариуса. Исключение составляет недвижность - жилой дом дача, квартира. В этом случае свидетельство выдаётся нотариусом по месту нахождения этого имущества.

По желанию супругов свидетельство может быть выдано обоим или одному из них. При этом свидетельство о праве собственности по их желанию может быть выдано как на равные так и неравные доли.

В случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на его долю в их имуществе выдаётся по письменному заявлению пережившего супруга по месту открытия наследства, с извещением наследников, принявших наследство.

По письменному заявлению наследников, принявших наследство, и с письменного разрешения пережившего супруга в свидетельстве о праве собственности может быть определена и доля умершего супруга.

Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества. Оно осуществляется на условиях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Положение запрещения производится путём надписи об этом по установленной форме на извещении.

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них. Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них при условии, что они: не противоречат законодательным актам; имеют юридическое значение, то есть затрагивают те или иные права и законные интересы граждан.

Нотариус может свидетельствовать также и выписки из документов, если в них содержатся решения нескольких определённых, не связанных между собой вопросов. В этом случае должен воспроизводиться полный текст части документа по определённому вопросу.

Исследуя документ, с которого свидетельствуется верность копии, нотариус прежде всего определяет правомочным ли учреждением он выдан.

Свидетельство верности копий с документа производится только при предъявлении подлинника документа. Нотариус проверяет законность представленного документа, тщательно сверяет копию с подлинником.

Свидетельство верности копий документов и выписок из них. Нотариус свидетельствует подлинность подписи на тех документах, содержание которых не противоречит закону.

На договоре, завещании, доверенности и другом документе, в котором излагается содержание сделки, может быть засвидетельствована лишь подлинность подписи лица, подписавшегося за другое лиц, которое не может подписаться собственноручно вследствие физических недостатков, болезни или по другим причинам.

Свидетельствуя подлинность подписи, нотариусы не удостоверяет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждают, что подпись сделана определённым лицом.

Свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой.

В соответствии со ст. 81 Основ законодательства о нотариате нотариальные конторы свидетельствуют верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. В случае, когда нотариус не владеет ими, перевод документа может быть сделан известным ему переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.

Удостоверение факта нахождения гражданина в живых.

Нотариусы удостоверяют факт нахождения граждан в живых.

Удостоверение факта нахождения в живых несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов и попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Факт нахождения гражданина в живых устанавливается как при явке в нотариальную контору, так и при удостоверении в этом нотариуса вне нотариальной конторы. Затем им выдаётся свидетельство установленного образца об удостоверении факта нахождения гражданина в живых.

Удостоверение факта нахождения гражданина в определённом месте. Нотариус по просьбе гражданина удостоверяет факт нахождения его в определённом месте.

Удостоверение факта нахождения в определённом месте несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей, а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Факт нахождения гражданина в определённом месте как при его явке в нотариальную контору, так и при удостоверении в этом нотариуса вне нотариальной конторы.

Нотариус выдаёт свидетельство установленного образца об удостоверении факта нахождения гражданина в определённом месте.

Установление тождественности гражданина с лицом, изображённым на фотографии.

Нотариусы удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображённым на представленной этим гражданином фотографии.

Фотография помещается в верхнем левом углу выдаваемого экземпляра свидетельства, скрепляется подписью нотариуса и его печатью. При это м печать должна частично помещаться на фотографии, а частично на свидетельстве.

Удостоверение времени предъявления документа.

Нотариусы удостоверяют время предъявления им документа.

Удостоверительная надпись об этом делается на документе. Если одним и тем же лицом одновременно предъявлено несколько документов, то удостоверительная надпись совершается на каждом из них и государственная пошлина или тариф в соответствии с действующим законодательством взимается за предъявление каждого документа.

Передача заявлений физических и юридических лиц другим физическим или юридическим лицам.

Заявления передаются лично под расписку или присылаются по почте с обратным уведомлением. Заявления могут передаваться также с использованием телефона, компьютерных сетей и иных технических средств. Расходы, связанные с использованием технических средств для передачи заявлений, оплачивает лицо, по просьбе которого осуществляется нотариальное действие.

Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг

Нотариусы в случаях, предусмотренных законодательством принимают от должника в депозит денежные суммы и ценные бумаги для передачи их кредитору. Принятие в депозит таких денежных сумм или ценных бумаг производится по месту исполнения обязательства.

Принимая денежные суммы или ценные бумаги в депозит нотариус не проверяет основания возникновения прав кредитора и обязанностей должника. Лицу, внёсшему в депозит предмет обязательства, выдаётся квитанция о взносе. По просьбе должника надпись о взносе может быть сделана на представленном долговом документе.

Нотариус извещает кредитора о поступлении денежных сумм и ценных бумаг и по требованию кредитора выдаёт следуемые ему суммы. Если адрес кредитора не был указан должником и нотариусу он неизвестен, должник предупреждается о том, что извещение кредитора лежит на его обязанности.

Денежные суммы и ценные бумаги могут быть возвращены внёсшему их в депозит лицу лишь с письменного согласия кредитора или по решению суда.

Хранение нотариальной конторой депозитных сумм ограничивается определёнными сроками, установленными законодательством.

Совершение исполнительных надписей

В случае невыполнения должником своих обязанностей заинтересованные лица обычно обращаются с иском в суд или Арбитражный суд в зависимости от того, какой орган вправе разрешить заявленное требование. Вместе с тем закон предусматривает возможность взыскания с должника определённой суммы или какого-либо имущества путём совершения нотариусом исполнительной надписи, если ответственность должника с бесспорностью вытекает из представленного документа, а сам документ не вызывает сомнений с точки зрения достоверности.

Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определённой суммы денег или какого-либо имущества.

Заявление о выдаче исполнительной надписи излагается в письменной форме и может быть подано в любую нотариальную контору независимо от места исполнения требования и нахождения взыскателя и должника. К заявлению прилагаются документы, являющиеся основанием для совершения исполнительной надписи.

Исполнительная надпись имеет силу исполнительного листа, и поэтому взыскания по ней производятся в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трёх лет со дня совершения, если взыскателем и должником является гражданин. По всем остальным требованиям - в течение одного года, если законодательством не установлены иные сроки.

Исполнительная надпись совершается нотариусом, если:

Заявленное требование подпадает под тот вид задолженности, по которым допускается взыскание в бесспорном порядке посредством совершения исполнительной надписи;

Представлены все требуемые документы, и они надлежаще оформлены;

Не истёк установленный законом срок исковой давности

Совершение протестов векселей.

Протест векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта производится нотариусом в соответствии с законодательными актами Российской Федерации о переводном и простом векселе.

Вексель - одна из разновидностей ценных бумаг. По своей юридической природе вексель является абстрактным юридическим обязательством, которое выражается в письменной строго установленной законом форме.

Протест векселя в неакцепте или неплатеже совершается нотариусом в случае неакцепта, неплатежа либо при отказе в акцепте или платеже. Протест в неакцепте должен быть осуществлён в сроки, установленные для предъявления векселя акцепту. Протест векселя может быть осуществлён и на следующий день после истечения срока, если плательщик потребовал, чтобы вексель вторично был предъявлен ему для акцепта на другой день после первого предъявления, а впервые вексель был предъявлен к ацепту в последний день срока.

Протест в неакцепте освобождает от предъявления векселя к платежу и от протеста в неплатеже.

Протест векселя в неплатеже осуществляется нотариусом в один из двух рабочих дней, которые следуют за днём, в который вексель подлежит к оплате. Срок платежа по векселю, составленному во столько-то времени от предъявления, может определяться датой акцепта или датой протеста. В день принятия векселя к протесту нотариус предъявляет плательщику (или другому лицу, оплачивающему вексель) требование о платеже по векселю. Если вексель будет оплачен, то нотариус, не производя протеста, возвращает вексель оплатившему лицу с совершением надписи о получении платежа.

Предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков.

Чек - одна из разновидностей ценных бумаг, документ строго установленной формы, в котором содержится письменное поручение чекодателя плательщику выплатить чекодержателю указанную в чеке сумму.

Нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к платежу чек, представленный по истечении десяти дней, если чек выписан на территории Российской Федерации; по истечении двадцати дней, если чек выписан на территории государств - членов СНГ; по истечении семидесяти дней, если чек выписан на территории какого-либо другого государства, со дня выдачи чека, но не позднее 12 часов следующего после того срока дня.

Принятие на хранение документов.

Нотариус принимает на хранение документы по описи, которая составляется в двух экземплярах и подписывается лицом, сдавшим документы на хранение, и нотариусом. Один экземпляр описи остаётся у нотариуса, другой выдаётся лицу, сдавшему документы на хранение (ст.97 Основ). Принимая документы на хранение, нотариус определяет состояние каждого из них (ветхость, сырость, оборван и т.п.) и оговаривает это в описи, поскольку подлинник ему сдают с надеждой на сохранность как самого документа, так и его содержания.

По просьбе лица, сдающего документы на хранение, нотариус может принять их без описи, если они надлежащим образом упакованы. Здесь уже речь идёт не о состоянии документа, а их упаковки. Затем нотариус должен так уложить документы, чтобы ни в коей мере не нарушить упаковку. Последняя скрепляется печатью нотариуса, подписывается им и лицом, сдавшим докумены. В этом случае нотариус несёт ответственность только за сохранность упаковки.

В подтверждение принятия документов на хранение сдавшему их лицу нотариус выдаёт свидетельство.

Принятые на хранение документы хранятся в отдельном пакете в железных шкафах или сейфах, опечатанных печатью нотариуса. Возвращаются же они лицу, сдавшему их на хранение, или уполномоченному им лицу по предъявлению свидетельства и описи или по постановлению суда.

Совершение морских протестов.

Морской протест - это письменное заявление капитана морского корабля о происшествии, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований и которое произошло в период плавания или стоянки судна.

Законодательными актами России предусмотрены данные, которые должны содержаться в морском протесте: описание обстоятельств происшествия, перечень мер, принятых капитаном для обеспечения вверенного ему имущества.

Заявление о морском протесте должно быть подано в течение 24 часов с момента прихода корабля в порт. В том случае, если происшествие, вызывающее необходимость заявления морского протеста, произошло в порту, протест должен быть заявлен в течение 24 часов с момента происшествия. В исключительных случаях протест может быть заявлен позднее с указанием в заявлении о морском протесте причин просрочки.

На основании заявления капитана, данных морского журнала, опроса капитана, а по возможности, и не менее двух свидетелей из числа командного состава судна и двух свидетелей из судовой команды нотариус составляет акт о морском протесте и заверяет его своей подписью и печатью. Экземпляр акта о морсом протесте выдаётся капитану или уполномоченному лицу. При составлении протеста должностные лица не оценивают изложенных в заявлении фактов. Совершение морского протеста - один из видов обеспечения доказательств и используется в случае возникновения спора.

Обеспечение доказательств.

По просьбе заинтересованных лиц нотариус производит обеспечение доказательств в случае возникновения дела в судебных или следственных органах, если есть основания полагать, что впоследствии их предоставление станет невозможным или затруднительным.

Заинтересованное в обеспечении доказательств лицо (будущий истец, предполагаемый ответчик) подаёт нотариусу, в районе деятельности которого должны быть совершены процессуальные действия по обеспечению доказательств, заявление.

В порядке обеспечения доказательств нотариусы опрашивают свидетелей, осматривают письменные и вещественные доказательства, назначают экспертизу. Все процессуальные действия по обеспечению доказательств выполняются в соответствии с правилами гражданского процессуального законодательства.

О времени и месте обеспечения доказательств нотариус извещает другую сторону и заинтересованных лиц, однако их неявка не препятствует выполнению этих действий. Обеспечение доказательств без извещения другой стороны и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательств, или тогда, когда нельзя определить, кто в последствии будет участвовать в деле.

В случае неявки эксперта или свидетеля по вызову нотариуса последний сообщает об этом народному суду по месту их жительства для принятия мер, предусмотренных нормами гражданского процессуального законодательства.

Что касается следующих двух нотариальных действий, нужно заметить, что частные нотариусы не имеют право их совершать. В этом состоит основное различие между нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах и частными нотариусами

1 Выдача свидетельств о праве на наследство.

Нотариус по письменному заявлению наследников выдаёт свидетельство о праве не наследство по месту открытия наследства.

Свидетельство о праве на наследство выдаётся наследником, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, с согласия всех других наследников, принявших наследство, может быть вписан в свидетельство о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство выдаётся всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путём истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для признания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путём истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.

Нотариус выясняет также круг лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве.

2 Принятие мер к охране наследственного имущества.

Нотариус по месту открытия наследства по сообщению граждан, юридических лиц либо по своей инициативе принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства.

Если имущество или его часть находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу, а если в этом населённом пункте нет нотариуса, то должностному лицу соответствующего органа исполнительной власти, совершающему нотариальное действие, по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране.

Для охраны наследственного имущества нотариус производит опись этого имущества и передаёт её на хранение наследникам или другим лицам.

Если в составе наследства имеется имущество, требующее управления, а также в случае предъявления иска кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками нотариус назначает хранителя наследственного имущества. В местности, где нет государственной нотариальной конторы, соответствующий орган исполнительной власти назначает в указанных случаях над наследственным имуществом опекуна.

В РФ нотариальные действия совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой.

На должность нотариуса в РФ назначается гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен и имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, наделяется полномочиями органом юстиции совместно с нотариальной палатой по предложению нотариуса из числа лиц, отвечающих требованиям законодательства, для исполнения его обязанностей на период временного отсутствия. Наделение полномочиями может быть осуществлено заранее с определением оснований невозможности исполнения нотариусом служебных обязанностей (отпуск, болезнь и другие уважительные причины), которые могут возникнуть в течение календарного года.

Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, производится на основании соглашения, заключенного между нотариусом и лицом, желающим исполнять обязанности нотариуса.

Полномочия лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, возникают после наделения его правом совершения нотариальных действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей нотариуса и заканчиваются в момент их сдачи нотариусу.

В случае, если нотариус отсутствует более недели, он обязан известить об этом соответствующую нотариальную палату.

Нотариус не вправе исполнять свои должностные обязанности в период их исполнения лицом, временно его замещающим.

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

В случае когда в населенном пункте отсутствует нотариус, обязанность совершать нотариальные действия возлагается решением органа исполнительной власти на должностное лицо этого органа.

На территории других государств нотариальные действия совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на их совершение.

Нотариус, занимающийся частной практикой, разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству России, несет ответственность в установленном законом порядке.