Отдельные категории населения в России имеют право на определенные скидки, преференции. Это могут быть денежные доплаты, субсидии, отпускные дни. Такие возможности гарантируются на федеральном и региональном уровне. Например, льготы ветеранам военной службы в Москве представляются в более широком наборе, чем в других регионах. Рассмотрим, какие же преференции за ветеранство гарантируют в столице.

Кто такой ветеран военной службы?

Ветеран военной службы – гражданин, который несет или нес военную службу в военной структуре. Условие для получения такого статуса:

• награждения в виде орденов, медалей, благодарственного письма от Президента;
• инвалидность, полученная в годы службы;
• хронические заболевания, которые возникли во время/после окончания службы, из-за травм, полученных во время работы;
• срок службы 20 и более лет.

Закон федерального уровня о ветеранах (принят в 1995 году). Он определяет категорию лиц, которая может претендовать на особое звание. Итак, статут военного ветерана могут получить:

• военные всех структурных войск;
• сотрудники государственных служб, где предусмотрена военная служба;
• ведомственные сотрудники со знаками отличия;
• претенденты, которые входили в состав войск Вооруженных сил СНГ;
• лица, награжденные медалями, орденами РФ/СССР;
• граждане уволенные, ушедшие в ряды запасных военных.

Качество, количество, размер преференций зависит от законодательной базы региона, в которой проживают военные. Обязательное условие для всех претендентов – срок военной службы от 20 лет.

Льготы ветеранам боевых действий, которые они могут получить в Москве

Как и по территории всей страны, военные ветераны Москвы имеют право на социальные и коммунальные, медицинские и транспортные льготы. Это дополнительные денежные выплаты, скидки на оплату ЖКХ услуг, бесплатный проезд в общественном городском транспорте, внеочередное медицинское обслуживание. Теперь обо всем по порядку.

Социальные льготы

Социальная сфера – одна из самых популярных и востребованных у ветеранов отраслей в части предоставления льгот. По состоянию на 2016 год в столице и Московской области военные ветераны имели право на:

• бесплатную квартиру, другое жилище;
• скидки на ЖКХ услуги;
• внеочередное медицинское обслуживание во всех учреждениях государственного образца;
• финансовую помощь родным на погребение ветерана;
• увеличение пенсии/финансовые надбавки;
• налоговые льготы;
• бесплатные лекарства и услуги протезирования.

Такие преференции действуют по территории всей Московской области. Ветераны также получают право на бесплатный проезд, как альтернатива – финансовая компенсация на случай неиспользования льготы. Столичным военным ветеранам полагается также бесплатная радио и телефонная связь.

Санаторное лечение. При необходимости они могут получать путевку на лечение/оздоровление в санаторно-курортный комплекс. Речь идет только о ведомственных учреждениях. Получить путевку можно при наличии соответствующего диагноза. Предусмотрен также бесплатный проезд для самого отдыхающего и сопровождающего лица.

Коммунальные субсидии. Ветераны получают 50% скидки при погашении задолженности по коммунальным платежам. Что касается использования городского телефона, то тут предусмотрена компенсационная выплата на погашения расходов по услугам связи.

Налоговые преференции

Налоговые субсидии – немаловажный момент, облегчающий жизнь ветерана. Практически все, нижеперечисленные льготы действуют по территории всего государства. Итак, в Москве можно рассчитывать на:

1. Освобождение от государственной пошлины. Речь идет об отсутствии налога при подаче искового заявления. Таким преимущественным правом пользуются только граждане, подающие миллионные иски.
2. Компенсационные налоговые льготы. Они распространяются на земельные и имущественные сборы. На них могут рассчитывать военные с 20-ти летним стажем, которые:

• ушли в увольнение по возрасту;
• ушли в отставку по выслуге лет;
• были отстранены от исполнения обязанностей по медицинским показаниям.

1. Льготы по транспортному налогу. 50 % скидки на содержание транспортного средства, что зарегистрировано на ветерана. При наличии сразу нескольких ТС, ветерану нужно выбрать один движимый объект, на который будет распространяться скидка.

При оформлении транспортного налога, от претендента потребуют договор купли-продажи и ПТС. Обязательно следует предъявить документы, которые подтверждают право собственности на льготный автомобиль.

Внимание! Ветераны военной категории Москвы и области не получат освобождение от земельного налога.

Медицинская сфера

Медицинские преференции также пользуются спросом у военных ветеранов. В Москве этой категории предоставляются бесплатное обслуживание в медицинской сфере. Речь идет только о государственных районных, городских, областных поликлиниках, больницах, медицинских центрах.

Действуют для них определенные скидки и при покупке лекарств, реабилитационных средств. За положенными льготами нужно обращаться по месту обслуживания. Если медицинских учреждений в районе проживания нет, то претендент может обратиться в любую поликлинику, больницу. Частные центры не оказывают бесплатных услуг для ветеранов.

Дешевые лекарства. Если ветеран предъявит назначение врача, то в аптечной сети Москвы/области он может получить 50-ти процентную скидку на назначенные препараты. Если рецепта нет, то льгота не действует. Оформит ее можно лишь при условии прохождения амбулаторного лечения.

Бесплатные протезы. Если заказывать недорогие протезные конструкции в государственных поликлиниках, то ветеранам, они обойдутся бесплатно. Государство гарантирует им право на льготное зубное протезирование.

Финансовые надбавки

Особый статус гарантирует некие финансовые преференции. Речь идет о надбавках к пенсии. К сожалению, размер таких выплат не большой. С учетом инфляции, сумма ежегодно пересматривается.

Московские претенденты получали 454 рубля в качестве годовой компенсации. Для жителей северной столицы эта сумма ставила уже 769 рублей. Сумма выплачивается равными платежами течение 12 месяцев. Выплату начинают со следующего месяца, со дня подачи заявления в подразделение Пенсионного фонда.

Претендовать на такую надбавку могут только пенсионеры по возрасту. Для женщин это возраст 55 лет, у мужчин возрастной показатель достигает 60-ти лет.

Транспортные льготы

На ветеранов распространяется право бесплатного проезда в общественном транспорте. Речь идет о городских, пригородных рейсах. Проезд в электричке, автобусе по области будет для претендентов бесплатным. Во всех видах городского транспорта, за исключением такси, также предоставляют льготу.

Сейчас ведутся дискуссии по поводу отмены льготного проезда для ветеранов. Пока что это только обсуждения. Сегодня льготники могут беспрепятственно пользоваться общественным транспортом без оплаты.

Порядок предоставления льгот

Для потенциальных льготников действует такой порядок:

• сбор документации;
• заявление права посредством подачи письменного заявления;
• сдача документов и заявления в отделение ПФ/налоговую инспекцию/медицинское учреждение;
• ожидание ответа.

Процедура оформления не сопровождается трудностями. Некоторых временных затрат требует процесс сбора документации.

Какие документы нужны?

При наличии удостоверения ветерана военной службы, для оформления льгот, потребуется минимальный пакет документов. Набор состоит из:

Внимание! Перечень бумаг для оформления льгот может меняться в зависимости от ситуации, требований органа, его предоставляющего. Например, при оформлении скидки на транспортный налог потребуется договор купли-продажи, документы на право владения ТС.

В перспективе не планируется глобальных изменений в области предоставления льгот ветеранам военной службы. Может повыситься размер денежной выплаты, после пересмотра инфляционного показателя. Существует также вероятность того что в Москве и области отменят льготный проезд.

Некоторые категории граждан находятся на особом счету у государства ввиду личных заслуг перед отечеством. К их числу стоит отнести ветеранов боевых действий, которые в силу своих обязанностей несли службу и участвовали в боях, осуществляя защиту интересов и безопасность своей страны. В благодарность этому, чтобы подчеркнуть их за заслуги, на региональном и федеральном уровнях им установлен отдельный ряд льгот и предусмотрены дополнительные выплаты.

Кто относится к ветеранам боевых действий

По мнению большинства россиян к ветеранам боевых действий причисляются граждане, прошедшие Великую отечественную войну, но на деле эта социальная группа гораздо шире. К ВБД согласно законодательству относятся:

• Военнослужащие, которые по долгу своей службы участвовали в боевых операциях на территории России и иностранных государств в составе ВВС, Росгвардии и других формирований.
• Работники и служащие органов внутренних дел, госбезопасности, уголовно-исполнительной системы, Министерства внутренних дел и Министерства обороны РФ и СССР, которые были задействованы в боевых операциях на территории СССР, РФ и других государств.
• Лица, занимавшиеся разминированием территорий СССР и прочих иностранных государств с 10.05.1945 по 31.12.1951.
• Моряки, принимавшие участие в поиске и обезвреживании морских мин с 10.05.1045 по 31.12.1957.
• Лица, обслуживавшие военные части СССР и РФ на территории иностранных государств во время ведения военных действий, и получившие из-за этого контузии, травмы и заболевания.
• Военнослужащие в составе автомобильных батальонов, переправлявшие грузы в Афганистан во время ведения там военных действий.
• Военнослужащие, совершавшие на территорию Афганистана вылеты, когда там шли военные действия.
• Граждане, которые, начиная с 30.09.2015 года, для выполнения спецзаданий и работы были направлены в Сирию.

Нормативно-правовая база

Процедура назначения льгот и выплаты денежной помощи отрегулирована благодаря принятию ряда законодательных нормативно-правовых актов:

• Закон №5-ФЗ «О ветеранах», принятый в 1995 году и претерпевший не одно изменение.
• Закон №4468-1 от 12.02.1993, где рассмотрены вопросы касаемо пенсионного обеспечения лиц, которые проходили военную службу. Последние изменения туда были внесены 1 июля 2017 года, когда был подписан закон №154-ФЗ.
• Налоговый кодекс, где дана информация о налоговых преференциях для ВБД.
• Постановление, изданное Конституционным судом РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П, где даны разъяснения о порядке предоставления налоговых льгот.
• Региональные постановления, принятые в субъектах Федерации и предоставляющие дополнительные привилегии ветеранам.

Какие льготы у ветеранов боевых действий

На сегодняшний день льготы российским ВБД предоставляются на двух уровнях – региональном и федеральном. Разница их заключается в том, что в первом случае финансирование происходит из местных бюджетов и распространяются преференции лишь на жителей конкретного субъекта. Во втором случае средства выделяются из госказны, а предоставление льгот обязательно для всех регионов.

Что касается привилегий, то список их внушителен, а из числа основных следует выделить:

• Налоговые льготы, такие, например, как освобождение от уплаты имущественного налога и налоговый вычет при уплате подоходного.
• Установка домашнего стационарного телефона вне очереди.
• Бесплатное медобслуживание и сохранение возможности проходить обследование и лечение в учреждениях здравоохранения, к которым был приписан гражданин во время несения службы.
• Первоочередное право на приобретение проездных документов на любой вид транспорта.
• Получение профильного образования и повышение квалификации за счет средств нанимателя.
• Льготы по найму жилых помещений, оплате квартплаты и коммунальных услуг.
• Обеспечение медикаментами, лекарственными средствами медицинскими препаратами, в то числе протезами, на бесплатной основе по рецепту или назначению врача.
• Первоочередное право на обеспечение жильем, если на это есть основания.
• Преференции при вступлении в жилищно-строительные, гаражные, садоводческие и подобного рода кооперативы.
• Возмещение расходов родственникам по оказанию ритуальных услуг в случае смерти ветерана.
• Льготы иждивенцам по случаю потери кормильца.
• Право на досрочную пенсию за счет применения льготного исчисления стажа.
• Выплата при увольнении с основного места работы обязательного выходного пособия в размере двух среднемесячных заработков, а при невозможности трудоустроиться – пособия по безработице в однократном размере за третий месяц.

Участникам БД в Афганистане

Воинам-интернационалистам положено повышенное пенсионное довольствие. На его величину влияет ряд факторов, таких как воинское звание, продолжительность нахождения в горячей точке, наличие инвалидности, общая выслуга лет и место жительства. Дополнительно к этому сами ВБД и члены их семьи (по причине смерти кормильца при исполнении обязанностей) получают ежемесячные выплаты. Основные льготы заключаются в:

• Решении жилищного вопроса, если ВБД является инвалидом и стал на очередь до 31 декабря 2004 года.
• Предоставлении 50%-ной скидки на уплату коммунальных услуг.
• Бесплатное обеспечение путевками для прохождения реабилитации и лечения в учреждениях санаторно-курортного типа и домах отдыха.

На региональном уровне предоставляются:

• скидки при уплате услуг ЖКХ;
• полное или частичное освобождение от транспортного налога;
• бесплатный проезд на городском общественном транспорте;
• обеспечение протезами, ортопедической обувью и пр.

Участникам боевых действий в Чечне

Нахождение на территории Чечни во время боевых действий не означает, что человек причисляется к ветеранам. Получить удостоверение могут лица:

• участвовавшие в операциях на границе с Чечней;
• проходившие срочную службу и воины-контрактники;
• командированные на территорию ЧР с 1994 по 1996 гг.
• выполняющие свои профессиональные обязанности в военных частях на территории ведения боевых действий.

Этим гражданам законом предусмотрено:

• Бесплатное и внеочередное лечение в любых медучреждениях страны, в том числе в госпиталях системы МВД, МГБ И МО.
• Протезирование на бесплатной основе (за исключением зубных протезов) или полное возмещение средств, затраченных на приобретение изделий.
• Возврат половины средств, уплаченных за коммунальные услуги.
• Выдача участков под строительство.
• Предоставление льготных целевых кредитов в некоторых регионах.

В Сирии

В апреле 2016 года Президентом РФ был подписан закон, который постановил, что все участники военной операции на территории Сирийской исламской Республики приравниваются к ветеранам боевых действий. Согласно ему граждане, которым присвоен данный статус, попадают под действие федерального закона и вправе получать повышенное пенсионное довольствие и наделяются рядом льгот в области:

• налогообложения;
• обеспечения жильем;
• здравоохранения;
• протезирования.

Льготы лицам обслуживающим воинские части в периоды военных кампаний

Соцзащитой и поддержкой со стороны государства пользуются не только ветераны, которые непосредственно участвовали в боевых действиях, но и гражданские лица, находившиеся в составе военизированных частей во время военных операций. Выплаты и преференции положены не всем, а только тем, кто получил ранения, подвергся контузии или был удостоен государственной награды. На них распространяется действие закона «О ветеранах», поэтому они вправе претендовать на:

• Бесплатное санаторно-курортное лечение и медицинское обслуживание.
• Первоочередное обеспечение жильем в рамках действующего законодательства.
• Бесплатное обучение и дополнительный отпуск.
• Преимущественные права при вступлении в кооперативы (жилищные гаражные, огороднические и пр.).
• Освобождение от уплаты госпошлины при иске до 1 млн рублей и др.

Виды и размер пенсионного обеспечения

Материальное обеспечение ветеранов военных действий в виде пенсионного довольствия основывается на нормах закона №4468-1. Назначается пенсия после признания ВБД нетрудоспособным или же по выслуге. Согласно нормам законодательства участникам военных действий, а также членам их семей (при возникновении у них права) государством назначается пенсия:

• военная;
• страховая.

Сумма выплаты ветеранам боевых действий зависит от вида назначенной пенсии и ряда других обстоятельств. Так, обеспечение по выслуге зависит от количества лет, отданных службе:

• При чистом военном стаже продолжительностью минимум 20 лет – 50% суммы денежного довольствия и по 3% за каждый год сверху, но не больше 85%.
• При 25 летнем смешанном стаже начисляется 50% плюс по 1% за каждый дополнительный год.

Важным условием является то, что время участия в военных операциях или спецзаданиях исчисляется с применением льготной системы. Один месяц нахождения в «горячей точке» равен трем месяцам выслуги в мирное время. Дополнительно к пенсионным выплатам применяется районный коэффициент, который действует в некоторых субъектах РФ, если гражданин постоянно проживает на этой территории.

Страховая пенсия начисляется согласно закону №400-ФЗ (28.12.2013). К ней тоже может применяться повышающий районный коэффициент, если такой предусмотрен в регионе. При наличии необходимого страхового стажа (на 2019 год минимум 9 лет) расчет ведется по формуле:

СП = ФВ + ИПК х СПК,

• СП - страховая пенсия.
• ФВ - фиксированная выплата с 01.01.2018 – 4982,90 р.
• ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент. На 2019 год минимум составляет 13,8 с последующим увеличением.
• СПК - стоимость индивидуального пенсионного коэффициента. С 01.01.2018 равняется 81,49 р.

Военная пенсия

Назначение выплаты происходит лишь тем ветеранам, которые исполняли воинский долг в офицерском звании или по контрактной системе. Начисление пенсии происходит не через Пенсионный фонд, а по линии Министерства обороны. Военная пенсия может делиться на три вида:

1. За выслугу. Для получения довольствия необходимо выполнение нескольких условий:

• Армейской службе должно быть отдано минимум 20 лет.
• При наличии смешанного стажа – в армии и на гражданке – 25 лет. При этом положено, чтобы как минимум половина из этого срока выпадало на службу.

1. По инвалидности. Начисляется при условии, что недееспособность или заболевание либо ранение, приведшее к инвалидности, наступило во время несения службы или же не позднее первых трех месяцев после увольнения.
2. По потере кормильца. Выплаты назначаются нетрудоспособным иждивенцам при гибели военнослужащего:

• Дети до 18-летнего возраста (до 23 при условии обучения на дневном отделении).
• Родители, являющиеся инвалидами или пенсионерами.
• Жены или мужья, если повторно не вступили в брак или числятся безработными, но ухаживают за ребенком до достижения им 14-летнего возраста.

Страховая пенсия ветеранам боевых действий

Для получения страховой пенсии необходимо иметь соответствующий индивидуальный пенсионный коэффициент и определенное количество лет по уплате страховых взносов. Выплаты ветеранам боевых действий начисляются через представительство Пенсионного фонда. Существует несколько оснований для начисления данного вида пенсионного довольствия:

• Достижение предельного возраста – 55 лет у женщин и 60 у мужчин.

• Ветеран участвовал в боевых операциях во время призыва в армию и прохождения срочной службы, но не имеет необходимой выслуги.
• ВБД участвовали в военных действиях как гражданские лица.

Доплата 32 процента к пенсии

Согласно пенсионному законодательству некоторым категориям ветеранов военных действий полагается надбавка величиной 32% от расчетного размера пенсии (РРП). Дополнительная выплата начисляется только к военной пенсии. За РРП принимается размер социальной пенсии, которая действует на дату выплаты военной пенсии. Ежегодно 1 апреля этот показатель пересматривается и индексируется на установленную в бюджете величину. При условии что у человека возникает ситуация возможности уплаты надбавки сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать только один вариант.

Кому полагается

Как было отмечено выше, начисление надбавки величиной 32% к ведомственной пенсии полагается не всем. Претендентами числятся:

• Военнослужащие-участники Великой отечественной войны.
• ВБД, награжденные медалью «Жителю блокадного Ленинграда».
• Узники концлагерей.
• Инвалиды, получившие ранения, контузии и увечья в детстве, которое приходилось на период ВОВ.

Единовременная выплата ветеранам боевых действий (ЕДВ) в 2019 году

Дополнительным видом помощи для ветеранов военных действий, как и для ряда других категорий льготников, выступает ежемесячная денежная выплата. Она является федеральной льготой, поэтому государство гарантирует право на ее получение вне зависимости от региона проживания гражданина. Местные власти не могут уменьшить ее значение либо отменить начисление данного пособия, но могут назначить дополнительные выплаты, как это сделали, например, власти Москвы.

Порядок расчета и правила начисления

Начислением ЕДВ занимается ПФР, поэтому направлять обращение необходимо в территориальное отделение по месту проживания гражданина. Оформление льготы происходит по заявительному принципу, а для ее назначения надо подать заполненное заявление, паспорт и предоставить документ, дающий право на выплату ЕДВ. Сумма ежемесячной выплаты для разных категорий имеет свое значение, которое последний раз повышалось 1 февраля 2019 года на 2,5%. Если человек вправе получать ЕДВ сразу по нескольким основаниям, он вправе выбрать большее из них.

В зависимости от социального статуса ЕДВ имеет такие значения:

Для принятия решения законодательно установлен срок – 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, но дополнительно дается еще 5 для уведомления претендента об установлении ему надбавки либо отказе. Выплаты ветеранам боевых действий продолжаются на протяжении всего времени, пока претендент имеет право на ее получение. При изменении социального статуса, например, присвоения другой группы инвалидности. Размер помощи подлежит пересмотру, для чего подаются новые бумаги. Выплата производится одновременно с перечислением пенсии.

Монетизация набора социальных услуг

В состав ежемесячной денежной субсидии входит набор социальных услуг, состоящий из:

• обеспечение лекарственными препаратами;
• предоставление путевки для прохождения санаторно-курортного лечения или реабилитации;
• проезд к месту лечения на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте.

Все составляющие НСУ имеют свой денежный эквивалент, который пересматривается ежегодно совместно с суммой ЕДВ. Ветеран имеет полное право получать услуги в натуральной форме либо отказаться от них в пользу денежного возмещения. Для этого необходимо написать заявление, где указать, отказывается он от определенного компонента НСУ или сразу от всего пакета. Раз в год можно изменить свои предпочтения. Для этого до 1 октября необходимо написать соответствующее заявление и уже с нового года начисление будет производиться по-новому.

Индексация выплат для ветеранов БД

Власти страны всячески стараются поддерживать все категории населения, которым предоставляются социальные выплаты. Ввиду этого ежегодно пересматривается сумма довольствий в сторону их увеличения. Размер повышения в каждом отдельном случае рассматривается индивидуально, но для большинства из них ориентиром служит официальный уровень инфляции. Ветераны боевых действий не остаются в стороне, а размер увеличения причитающегося им довольствия пересматривается в зависимости от вида положенных выплат.

Согласно проекту бюджета на 2019 год и планам правительства определены такие цифры и даты:

• Страховые пенсии – рост с 1 января. Базовая часть выплат увеличена на 3,7%. С этой же даты применяется новый размер индивидуального пенсионного балла – 81,49 р.
• Ежемесячные денежные выплаты и набор соцуслуг – с 1 февраля на 2,5%, хотя первоначально закладывалась другая цифра – 3,2%.
• Социальные пенсии, которые служат базовым показателем для исчисления надбавок ветеранам силовых ведомств – 4,1%. Увеличение намечено на 1 апреля.

Как оформить право на ежемесячные выплаты и ЕДВ

Процедура оформления права на получение денежных выплат основывается на заявительном принципе. Это значит, что гражданин, которому полагается помощь, должен самостоятельно обращаться для начисления ему какого-либо довольствия. Если по каким-либо причинам он не может это сделать самостоятельно, подать документы может его доверенное лицо, но для этого необходимо предоставить документ, дающий на это право. Процесс оформления денежного пособия состоит из нескольких взаимосвязанных этапов:

1. Подготовить необходимые документы.
2. Заполнить заявление и прикрепить к нему собранные бумаги.
3. Передать пакет документов специалисту, отвечающему за назначение выплат.
4. Дождаться решения.
5. При положительном ответе начать получать денежную помощь, а при отказе оспорить право на получение в суде.

Куда обращаться

Для оформления субсидии ветеранам боевых действий необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда по адресу постоянной или временной регистрации. Допускается подача документов по месту фактического проживания ветерана, если невозможно подтвердить прописку официально. При такой ситуации место регистрации подтверждается заявлением, а не данными из паспорта.

Для лиц, зарегистрированных на портале ПФР, имеется возможность подачи заявления онлайн через личный кабинет. Если ветерану уже выплачивается пенсия, он подает заявление в то отделение ПФР, куда он обращался за назначением ему пенсионных выплат. При условии, что гражданин проживает в стационарном учреждении соцобслуживания, он передает прошение в отделение Пенсионного фонда по месту нахождения учреждения.

Какие документы необходимо предоставить

Денежная помощь участникам боевых операций начисляется при предъявлении определенных документов. Список их невелик:

• Правильно оформленное заявление. Там указываются личные данные гражданина, место проживания и регистрации, основание для назначения субсидии. Заявление подписывается лично и на нем проставляется подпись. При подаче прошения через представителя – подпись представителя.
• Документ, по которому можно удостоверить личность и подтвердить сведения о наличии регистрации. Как правило, это паспорт гражданина РФ. Для иностранных граждан дополнительно необходимо предоставить вид на жительство.
• Документация, подтверждающая право человека на получение денежного довольствия (например, удостоверение, справка о заключении медико-социальной экспертизы, выписки, подтверждающие факт участия в боевых операциях).

Видео

В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.

Получить право на государственное поощрение можно в результате:

• совершения героических или выдающихся поступков;
• привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф;
• получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством;
• участия в событиях, носящих военный или боевой характер;
• продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.

Граждане, имеющие продолжительный стаж работы в воинских частях, получают звание «Ветеран военной службы». Они выделяются в отдельную категорию населения, и к ним применяются специальные правила пенсионного обеспечения, предоставляются некоторые льготы. Участники военных конфликтов в настоящее время – это лица, приравненные к ветеранам Великой Отечественной войны и обладающие полным перечнем льгот и преференций.

Разница между ветераном и участником боевых действий состоит в том, что для получения статуса ветерана службы в России необязательно принимать участие в военных действиях.

Понятия ветеран и участник боевых действий

Несмотря на то что с момента окончания Великой Отечественной войны прошло немало лет, ряды ветеранов и участников боевых действий за прошедшие годы неоднократно пополнялись, и в категорию ветераны ВОв и участники ВОв добавлялись лица, участвовавшие в военных действиях локального характера. На сегодня всех граждан, задействованных в боях, принято делить на ветеранов и участников, несмотря на то, что разница между ними не носит принципиального характера.

К участникам приравнены граждане, которые непосредственно находились в зоне военных конфликтов:

• во время Великой Отечественной войны, включая военнослужащих Советской армии, партизан, подпольщиков, разведчиков, контрразведчиков и воспитанников частей и подразделений;
• военные, которые занимались выявлением и ликвидацией подпольных националистических группировок в Прибалтике, Украине и Беларуси;
• военные, а также служащие органов внутренних дел и ФСИН, которые служили в горячих точках СНГ в то время, когда там имели место вооруженные конфликты, на территории Таджикистана, Нагорного Карабаха, Дагестана, Приднестровья, а также участвовали в Чеченской войне;
• военнослужащие, занимавшиеся доставкой грузов и людей автомобилями в Афганистан во время нахождения там российского военного контингента;
• служащие, командированные в горячие точки Министерством Обороны;
• летчики, совершавшие боевые вылеты во время афганской операции;
• штатские и вольнонаемные, оказавшиеся в зоне боевых действий и привлеченные к воинским операциям.

Права ветеранов боевых действий предоставляются тем, кто соответствует следующим определениям:

• военные на срочной службе, уволенные со службы или призванные в порядке военных сборов, сотрудники МО, ФСИН и МВД, которые лично участвовали в боевых конфликтах в РФ;
• рядовой состав Советской Армии, который занимался разминированием на территории СССР и европейских стран в период ВОв и по 1951 год;
• водители и летчики, совершавшие рейсы на территорию, где размещался афганский контингент;
• военнослужащие, находившиеся в Афганистане и получившие боевые ранения или контузии;
• военные, служившие на афганской территории в 1979–1989 годах.

Как ветераны, так и участники непосредственно находились в зоне конфликтов и участвовали в воинских операциях.

Критерии присвоения статуса отличаются по следующим признакам:

• Статус ветеранов боевых действий присваивается только служащим воинских подразделений, в то время как участниками признают лиц, служивших в МВД, ФСИН или гражданских лиц, участвовавших в боевых действиях.
• Ветераны находились в горячих точках продолжительное время, в то время как участники – недолго, и сразу отзывались или выводились из опасной зоны.

Действующее законодательство о статусе участников боевых действий в РФ не слишком разделяет эти две категории и предоставляет им одинаковые права и льготы. В обоих случаях выдается удостоверение ветерана боевых действий.

Звание присваивается на основании Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, в статье 3 которого приводится список лиц, входящих в данную категорию.

Звание присваивается гражданам РФ, лицам с другим гражданством и тем, кто длительное время не имеет гражданства. Но все перечисленные лица обязательно должны жить в РФ на постоянной основе. Если же тот, кто обладает правом на ветеранский статус, живет за территорией нашего государства, то он может воспользоваться международным законодательством и договорами между государствами по данному вопросу.

Как получить ветерана боевых действий

Если у лиц, участвовавших в событиях Великой Отечественной войны, уже не возникает вопросов по поводу того, кто относится к данной категории, и все документы давно оформлены, то участники современных боевых конфликтов до настоящего времени имеют возможность получить соответствующее звание и, соответственно, право пользоваться причитающимися им льготами.

Для определения статуса ветерана должностные лица пользуются нормативными документами, касающимися порядка выдачи удостоверений о присвоении званий ветеранов:

• Приказ МО РФ от 11.08.12 г. № 2288;
• Приказ МВД РФ от 07.05.04 г. № 282.

Порядок получения предусматривает, что гражданин, претендующий на статус ветерана, должен обратиться с соответствующим заявлением и собрать необходимые документы, подтверждающие факт его нахождения в зонах боевых действий во время конфликтов и участия в вооруженных операциях.

После получения удостоверения граждане могут быть награждены медалью, подтверждающей статус ветерана боевых событий. Для этого необходимо получить звание участника локальных конфликтов за пределами страны или на территории, ранее занимаемой СССР.

В бланке удостоверения указываются основные паспортные сведения о его владельце, а также перечень льгот и специальных прав, которыми он может пользоваться.

Перечень документов

Право получить статус ветерана подтверждается документально. Перечень зависит от того, в каком звании и в каком конфликте участвовал претендент на звание.

Документы для оформления ветерана боевых действий включают:

• копию военного билета с соответствующими записями;
• документы о зачислении на службу в воинскую часть, находившуюся в зоне боевых конфликтов (выписки из приказов);
• личные дела из воинских частей;
• летные книжки;
• трудовые книжки, подтверждающие факт службы в горячей точке;
• командировочные удостоверения с отметками о фактическом прибытии;
• материалы о награждениях;
• выписки из приказов по воинской части или другому подразделению;
• документы, подтверждающие ранения.

Все перечисленные документы могут находиться на руках гражданина или быть полученными из кадровой службы соответствующего воинского образования. В случае если оригиналы документов получить невозможно в связи с расформированием частей или за давностью лет, то к заявлению прилагаются справки, выданные архивом, которые подтверждают, что гражданин привлекался к разминированию, боевому тралению, автомобильным перевозкам или другим действиям в зоне боевых конфликтов.

Сотрудники МВД, которые на территории Северного Кавказа привлекались к операциям по борьбе с терроризмом, руководствуются постановлением № 65, изданным Правительством РФ от 09.02.04 г. Подтверждение ветеранского статуса производится выписками из приказов, выданных на основании данного постановления.

Чем больше будет представлено документов, с разных сторон подтверждающих право на звание ветерана, тем проще получить соответствующее удостоверение.

Причины лишения статуса

Однажды получив звание ветерана, гражданин может пользоваться им всю оставшуюся жизнь и получать льготы в соответствии с законодательством.

Лишение статуса участника боевых действий по каким-либо причинам, например, за антисоциальные действия, практически невозможно.

Единственная причина, по которой власти могут лишать статуса – это обнаружение фиктивных документов, предоставленных с заявлением о выдаче удостоверения. Если будет выявлено, что человек фактически не принимал участия и даже не находился в зоне официально признанных горячих точек, то его могут лишить звания ветерана, но для этого необходимо судебное решение.

Положены ли коммунальные льготы ветерана боевых действий (БД) в 2019 году. Основные вопросы, условия получения этой льготы, кто является ветераном БД – эти и другие аспекты рассмотрено в предложенной статье.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Согласно действующему законодательству нашего государства, ветераны боевых действий являются льготной категорией населения. Они обладает правом использования социальной помощи.

Стоит отметить, что доступные льготы подразделяются на два типа — федеральные и региональные. Первые действуют на территории всей нашей страны, вторые – в пределах одного конкретного субъекта.

Что необходимо знать

Каждая страна, заботящаяся о своих жителях, обладает определенной системой льгот, денежных поощрений и других видов социальной помощи. Главная цель этого заключается в повышении качества жизни различных категорий людей. Одними из таких являются ветераны БД.

В РФ они получают множество различных послаблений. Среди них льготный проезд в городском транспорте, безвозмездное медицинское обслуживание, предоставление путевок на отдых в санаториях и на курортах, скидки на оплату услуг ЖКЗ и т.д.

Стоит отдельно рассмотреть именно скидки на оплату ЖКУ, которые предоставляются нашим государством ветераном боевых действий.

Важные понятия

Основные понятия по теме статьи представлены в таблице:

Кто относится к данной категории граждан

В соответствии положениям закона федерального уровня, принятого 12-го января 1995-го года, ветеранами боевых действий являются следующие лица:

1. Граждане, служащие или проходившие военную службу, принимавшие участие в боевых действиях в процессе исполнения своего долга в бывшем Советском Союзе и Российской Федерации.
2. Лица, принимавшие участие в разминировании территории СССР в период с 10-го мая 1945 года по 31-ое декабря 1951-го года.
3. Военнослужащие, входившие в состав автомобильных батальонов, которые доставляли груз в Афганистан во время войны в этой стране.
4. Лица, входившие в состав авиационных отрядов, которые совершали боевые вылеты во время вооруженного конфликта в Афганистане.
5. Военнослужащие, занимавшиеся обслуживанием военных частей, расположенных за пределами нашей страны.
6. Граждане, трудившиеся на территории Афганистана в период с 1979-го по 1989-ый год.
7. Военнослужащие, входившие в состав миротворческих отрядов, которые принимали участие в вооруженных действиях в Сирии.

В положениях 1-3 разделов указаны временные рамки ведения боевых действия на разнообразных территориях. Если гражданин проходил военную службы в тех местах в указанный период времени, то он является ветераном боевых действий.

Правовая база

Регулированием вопросов о предоставлении льгот на коммунальные затраты ветеранам БД, порядком их оформления и получения выполняется следующими законодательными актами:

1. Федеральный закон от 12-го января 1995-го года «О ветеранах».
2. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005№761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
3. Гражданский кодекс РФ.

Основные аспекты

Льготы, субсидии и другие виды социальной помощи подразумевает безвозмездное получение денежных средств или каких-либо услуг от государства. В частности, компенсаций затрат на оплату ЖКУ.

Все вопросы, связанные с этим видом социальном помощи, регулируются законом нашего государства — «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» .

Стоит отметить, что эта возможность доступна не только для ветеранов БД, обладающих гражданством Российской Федерации, но и лицам с таким статусом, не имеющим гражданство или же являющимися гражданами иной страны.

Однако в таком случае, в качестве дополнительного документа им необходимо иметь при себе документ, подтверждающий право проживания на территории нашей страны (вид на жительство, договор, удостоверение беженца и т.д.).

Процедура получения коммунальных льгот обладает своими требованиями и условиями, при соблюдении которых ветеран БД может воспользоваться этим видом социальной помощи.

Условия получения льготы ветеранам боевых действий по оплате коммунальных услуг

Ветераны военной службы и боевых действий имеют право получения социальной помощи в виде льгот на оплату ЖКУ. Ее суть заключается в компенсации 50% от общей суммы затрат на коммунальные платежи и квартплату. К слову, этот тип социальной помощи с аналогичными условиями также доступен для инвалидов.

Помимо этого, в случае если место жительства ветерана БД не оборудовано централизованной системой отопления помещений, то он ему также компенсируются в полном виде затраты на топливо для обогрева дома .

Вышеописанная скидка распространяется не только на ветеранов БД, но и на всех его членов семьи, официально проживающих вместе с ним. Однако для получения описанного вида социальной помощи у гражданина не должно иметься никаких задолженностей по коммунальным платежам.

Порядок оформления

Первым шагом для оформления описываемого вида социальной помощи будет являться сбор и подготовка требуемого набора документации. Далее ветеран БД должен обратиться в учреждение, которое занимается решением этого вопроса в своем городе.

В большинстве случаев это территориальное отделение соцзащиты , под юрисдикцией которого находится дом ветерана. Рассмотрение заявления занимает около 10 дней. В большинстве случаев причиной отрицательного вердикта является недостаток какого-либо документа или неточность в заполнении заявления.

Однако гражданин обладает правом обжалования решения через органы судебной власти. Если вердикт примет положительную сторону, то со следующего месяца после подачи заявления, на указанные реквизиты банковской организации будет приходить определенная сумма денежных средств.

Не обязательно использовать ее для оплаты затрат на жилищно-коммунальные услуги. Ветеран БД может распоряжаться ей как угодно. Главное условие, необходимое для соблюдения в обязательном порядке, это не допускать возникновение задолженности. В противном случае выплаты будут приостановлены.

Описанные выплаты будут поступать на указанный банковский счет в течение полугода. Далее ветерану боевых действий необходимо вновь собирать требуемый пакет документов и заново подавать заявление на рассмотрение .

Так как выплаты начинаются начисляться с месяца следующим за месяцем подачи заявления, то рекомендуется продлевать преференцию спустя пять месяцев. В этой ситуации денежные средства будут начисляться каждый месяц без перерывов.

Необходимые пакет документов

Для получения описываемой в статье льготы компенсации денежных затрат на коммунальные услуги ветеран БД должен подать заявление в уполномоченное учреждение и приложить к нему следующий набор документации:

• написанное ;
• паспорт или любой другой документ, входящий в список устанавливающих личность;
• справка из домовой книги, содержащая в себе информацию о месте регистрации заявителя и количестве проживающих с ним людей;
• свидетельство, подтверждающее право собственности на жилье;
• справка о доходах каждого члена семьи;
• трудовые книжки каждого члена семьи;
• справка о наличии сберегательных счетов;
• документы, свидетельствующие о степени родства гражданина с членами семьи;
• удостоверение ветерана БД;
• справки о получении стипендии члена семьи ветерана (при прохождении учебы).

Дополнительные вопросы

В частных ситуациях могут возникнуть различные сложности. Не каждый гражданин знает, как их разрешить. Наиболее распространенные трудности при получении льгот на коммунальные платежи описаны ниже. Это касается имеющихся задолженностей и уже оплаченных услуг ЖКХ.

Механизм действия при уже потраченных денежных средствах

В случае, если коммунальные платежи за определенный период времени уже были оплачены, а гражданин не подал заявление на получение описываемой в статье льготы, то он также может рассчитывать на получение пятидесятипроцентной компенсации от размера общей суммы.

Для этого достаточно обратиться в территориальное учреждение социальной защиты и предоставить вышеописанный пакет документов с заявлением, на получение компенсации. К нему также необходимо приложить оплаченные квитанции ЖКХ. Срок рассмотрения такого заявления также составляет десять дней.

Что делать при наличии долгов

Если имеется задолженность по коммунальным платежам, то ветерану БД будет отказано в выплате компенсаций. В этом случае ему необходимо полностью погасить имеющийся долг и подать документы на рассмотрение вновь.

Если же долг образовался в процессе получения компенсационных выплат, то они будут приостановлены до его погашения. В этом случае, невыплаченные денежные средства получить в дальнейшем нельзя.

В этот список входят военнослужащие независимо от рода войск, подразделения и полученного звания. Сюда относятся лица, находившиеся в Республике Афганистан и выполнявшие свой государственный долг (личный состав по доставке технического, материального и гуманитарного груза, личный состав (летчики, пилоты), совершавший боевые вылеты в республику из России, специалисты, которые работали по контакту, военнослужащие по разминированию территории в зоне ведения боев).

Статус участника боевых действий закреплен за лицами, которые обслуживали военных и при несении службы получили ранения различной степени тяжести. Статус участника боевых действий могут получить все военнослужащие (контрактники, срочники), которые выполняли боевые задачи в Республике Чечня на протяжении одной из кампаний. Какие последние новости по данному вопросу?

Основные правила

Нужно представить документы, подтверждающие статус ветерана (участника) боевых действий и в ведомстве написать заявление на предоставление удостоверения. Подтверждением могут служить различные выписки из истории болезни, выписка из личного дела (запрос делается самостоятельно в архив в/ч), командировочное удостоверение, приказ о приеме на службу, распоряжение на отправление в зону боевых действий, любые архивные справки.

Помимо заявления, потребуется свидетельство о прохождении службы, паспорт, 2 фотографии. Все документы должны быть предоставлены в виде копии, но подтверждены предъявлением оригиналов. Стандартный срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. После того как было получено удостоверение участника, нужно обратиться в коммунальные службы, налоговые органы, Пенсионный фонд для получения и реализации скидок.

Стандартное удостоверение содержит в себе всю информацию о владельце: ФИО, наименование государственного органа, который выдал, дату выдачи, фотографию гражданина, подпись обеих сторон, серию и номер документа. Ветеранское удостоверение скрепляется гербовой печатью.

Материальная помощь от государства семьям погибших

Для семьи погибшего военнослужащего, которому был присвоен статус участника боевых действий, предусмотрено получение некоторых льгот. Можно воспользоваться скидкой на оплату коммунальных услуг в размере 50%, на получение путевки в детский или спортивный лагерь либо в санаторий также со скидкой в 50%. Дети погибшего участника в возрасте до 18 лет имеют право на все льготы. Они будут автоматически отменены по достижении совершеннолетия. Вдова ветерана может пользоваться льготами до повторного брака.

Важно знать: если вдова погибшего военнослужащего выходит второй раз замуж, и этот брак официально регистрируется в органах ЗАГСа, то она больше не имеет права пользоваться льготами, предоставленными по причине утраты кормильца в семье погибшего.

Семья ветерана может воспользоваться ритуальными услугами, которые будут оплачены из государственного бюджета. В них входят захоронение умершего, перевозка тела на служебном транспорте (катафалке) к месту захоронения в пределах Московского региона, изготовление и установка памятника.

Официальные льготы для ветеранов, зарегистрированных в Московском регионе и Москве

Участникам боевых действий наше государство оказывает обширную поддержку ежегодно. Список льгот постоянно расширяется. Владелец боевого удостоверения один раз в год может купить для себя и всей своей семьи билеты на междугородные и международные рейсы. Ветерана будет гарантированно возвращено 100% суммы, для членов его семьи возмещение осуществляется в размере 50%. Также можно претендовать на скидку при оплате услуг ЖКХ в размере 50% и получить от государства бесплатное жилье. Ветеран имеет правом на бесплатное медицинское обслуживание, стационарное и амбулаторное лечение, а также пройти реабилитацию в любом санатории РФ вне очереди. Можно выбирать любую больницу или госпиталь. Предусмотрено право пользоваться бесплатной стоматологической помощью, которая включает в себя зубное протезирование.

Можно получить путевку на отдых в профилакторий в системе соцзащиты г. Москвы. Для ветерана боевых действий предусмотрен бесплатный проезд в общественном транспорте по Москве. По социальной карте москвича можно бесплатно приобрести билет на автобус, троллейбус, трамвай, метро, получить скидки на любые жизненно важные лекарственные средства и медикаменты, внеочередной отпуск или отпуск дополнительный. Каждый участник, желающий пройти обучение в ВУЗе, колледже, может сделать это за счет федеральной программы бесплатно и с получением государственной стипендии. Зачисление в любые ВУЗы страны проходит вне конкурса. За обучение платит государство из федерального бюджета.

При оплате пошлин на судебные издержки можно получить льготы. Если ветеран решил вступить садовое товарищество, в гаражный или жилищный кооператив, то он имеет преимущество и право на внеочередность. В Москве каждому участнику выделяются денежные пособия, пенсионные льготы, регулярные выплаты по инвалидности (если она имеется) и социальный набор (рецептурные бесплатные лекарства).

Коммунальные платежи

Владелец удостоверения может оплачивать расходы по коммунальным платежам со значительной скидкой в 50%. Эта ставка фиксирована и будет действовать до конца 2019 года. Также он может бесплатно установить стационарный телефон в квартире, где проживает на постоянной основе и зарегистрирован. Установка происходит вне очереди, нужно только подать заявку на проведение телефонной линии.

Стоит отметить, что эта программа по льготам на оплату ЖКХ является стандартной для всех регионов страны. Дополнительно к основной программе региональные власти предлагают воспользоваться и другими льготами. В каждом регионе программы поддержки на оплату коммунальных услуг свои. В некоторых областях нашей страны работают совместно с федеральной программой одновременно несколько муниципальных.

Транспортный налог

У каждого региона процентное соотношение скидки на транспортный налог свое. Она может начинаться с 30% и заканчиваться 100%. Военнослужащие, проживающие на территории Москвы и Московской области, получают максимальную скидку в 100% на ТН. Таким образом, они полностью освобождаются от его уплаты. К сожалению, данная 100%-ная льгота действует только в столичном регионе.

Но в Московском регионе также есть нюансы получения 100%-ной скидки на транспортный налог. Чтобы ей воспользоваться, необходимо иметь автомобиль, мощность которого находится в пределах 200 л. с. Кроме того, льгота распространяется только на одно транспортное средство. Если у участника несколько автомобилей, то он будет освобожден от налога только на один их них. За остальные машины придется уплачивать ежегодный взнос в казну.

Когда происходит оформление транспортного налога, надо предоставить ПТС и договор купли-продажи. Обязательно должны быть предъявлены документы, подтверждающие право собственности на автомобиль.

Земельный налог

Ветеран может получить льготу на земельный налог. Она представляет собой скидку в пределах 50%. Также требуется предоставить свидетельство о праве собственности на земельный участок и договор купли-продажи на земельный участок.

Льготы участникам событий в Чеченской Республике

Все военнослужащие и служащие российской армии, которые участвовали в различных чеченских войнах, приказом президента РФ были приравнены к участникам боевых действий. На них распространяются все существующие льготы. Однако у участников чеченских войн есть одно незначительное отличие от ветеранов, участвовавших в других войнах. Оно состоит в том, что вне очереди ветераны могут получить квартиру, если подали документы и зарегистрировались в очереди до 2005 года. Если постановка на получение вне очереди квартиры произошла после 2005 года, то ветераны ее получат на общих основаниях. Для Москвы этот момент незаметен, так как стремительно строится жилье, для регионов получить квартиру сложнее.

Льготы ветеранам боевых действий в Москве – актуальная тема, которая волнует военнослужащих, участвующих в боевых конфликтах на территории разных стран.

Самое важное:

Какие льготы имеет ветеран боевых действий в Таджикистане в 2019 году